下面是小编为大家整理的加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设心得体会,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设心得体会5篇
【篇一】加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设心得体会
司法所规范化建设的正规化问题 司法所规范化建设的正规化问题 司法所规范化建设的正规化问题 乡镇司法所，作为司法行政机关的派出机构，是司法行政职能在基层的延伸。司法所各项工作的有效开展，司法行政职能的充分发挥，对于维护农村社会稳定，促进农村法制建设和农村各项事业的健康发展，对于推动农村和谐平安社会的建立，无疑都有着十分重要的意义。随着司法所办公用房的全面落实，基层基础设施的逐步完善，司法所规范化建设问题，十分紧迫地摆在我们面前。然而，根据多年从事司法行政工作和又在乡镇工作过经验，笔者对当前司法所规范化建设这一命题，并不持十分乐观的态度。司法所规范化建设，作为一项法制系统工程，仍然有许多理论与现实的重大问题需要解决。 司法所规范化建设，是指司法所按照正规化，专业化，标准化和法治化的要求，进行建设。笔者认为，从司法所当前发展的现实状况来看，司法所规范化建设与我们的目标设想和实际要求，都还存在着很大的距离。这主要表现在，司法所规范化建设所涉及的一个重要问题———正规化，还没有得到很好的解决。正规化，是司法所规范化建设的前提；
它也必定影响到规范化建设的其他方面。本文试从司法所规范化建设的正规化所涉及到的几个方面，对司法所规范化建设这一命题，进行论证，以期达到抛砖引玉，解决问题的目的。 司法所建设的正规化，是与司法所建设的随意性相对立的。按照正规化的要求，司法所机构的设立，人员配备，工作开展，必须合法规范。由此看来，司法所建设的正规化，主要包括三个方面的内容：机构设立，人员配备和工作开展的正规化。 一机构设立的正规化 根据《司法部关于乡镇（街道）司法行政机构建设有关问题的批复》：“司法所应当建成县区司法局在乡镇人民政府（街道办事处）的派出机构”。由此看来，司法所的设立，有明确的法律规定。按照这一规定，乡镇人民政府（街道办事处）应当设立司法所；
司法所应当建成县区司法局在乡镇人民政府（街道办事处）的派出机构。这符合司法所正规化建设的基本要求。但是，笔者认为，司法所的设立，虽然有法可依，可在实际执行上，却并不尽如人意。根据笔者了解的情况，实际上仍有许多地方没有按照规定建立司法所。如果连机构都没有按正规化的要求建立，那么，司法所的规范化建设又何从谈起。这是问题的一个方面。另一方面，已经建立司法所的，其归属问题，多年来也没有得到很好地解决。这也是关系到司法所建设是否能够朝着正规化和规范化方向发展的重大问题。司法部的《批复》指出：“司法所作为县区司法局的派出机构，担负着乡镇人民政府（街道办事处）的司法行政管理职能，应当在县区司法局和基层人民政府的领导下进行工作，实行县区司法局管理为主、基层人民政府管理为辅的体制。但是，鉴于全国各地司法所建设发展很不平衡，其性质、地位和管理体制不尽相同，为有利于司法所建设和工作开展，目前在尚不具备条件的地区，也可以实行由县区司法局与基层人民政府双重管理，以基层人民政府管理为主的体制。无论实行哪种管理体制，司法所都应当自觉服从当地基层人民政府的领导和管理，为当地的法制建设、社会稳定和经济发展积极提供法律服务和法律保障；
都应当在解决司法所人员编制、经费保障、办公条 件以及干警福利待遇等问题上积极争取地方各级党委、政府特别是基层党委政府的关心和支持。”笔者认为，这一规定在当时特定的历史条件下，在司法所初创时期，有其合理性和必然性；
但在司法所经历了一个很长发展过程后的今天来说，这一规定，既不符合形势发展的需要，也不符合司法所规范化建设的要求。既然司法所是司法行政机关的派出机构，其机构性质和职能已清楚地表明了它的归属，那么，目前仍然“实行由县区司法局与基层人民政府双重管理，以基层人民政府管理为主的体制”，是否符合司法所建设正规化的要求呢？这显然是不符合的。
由于在机构设立和机构归属上存在着的问题，也就直接影响了司法所建设正规化的其它几个方面。 二人员配备的正规化 按照司法所正规化建设的要求，在人员配备上，也应该符合正规化的要求。司法部《关于加强司法所建设的意见》明确规定：“司法所一般由三名以上人员组成，设所长一人；
根据需要可设副所长。在不具备条件单独建立司法所的乡镇(街道)，可以实行司法所和基层法律服务所一套人马、两块牌子的体制。司法所应由坚持四项基本原则，热爱司法行政工作，身体健康，具有中等以上法律专业学历或相当学历和实际工作经验的人员组成。司法所实行所长负责制。司法所所长一般由司法助理员担任，享受副主任科员待遇。司法所所长的任免，由县区司法局商乡镇人民政府(街道办事处)提名，会同有关部门考核后，按干部管理权限任免；
司法所其他人员的录用、调动、调整，须经县区司法局同意。”这一规 司法所规范化建设的正规化问题第2页 定，对司法所人员的配备，提出了正规化的要求。司法所人员的配备，除应当具备相应的政治身体条件外，还必须具备“具有中等以上法律专业学历或相当学历和实际工作经验”；
而司法所长须“按干部管理权限任免”，“享受副主任科员待遇”。如果说《意见》的这些规定，在人员的配备上提出了正规化的要求，为司法所的建立指明了方向，而实际执行的情况又怎样呢？据笔者了解的情况，本省除少数市（区）的司法所，司法所长“享受副主任科员待遇”，其他人员的配备符合正规化的要求以外，大多数司法所及笔者所在市县的司法所人员的配备，离正规化的要求，还相差甚远。不仅人员达不到“具有中等以上法律专业学历或相当学历和实际工作经验”，司法所长不能“按干部管理权限任免”，“享受副主任科员待遇”，而且他们大多都是乡镇的集体编制。另外，许多司法所在人员的数量上，也没有达到《意见》规定的设置要求。司法所长多由早年的司法助理员担任，且单枪匹马，身兼数职。笔者认为，由于在人员配备上的非正规化非专业化，这必然影响到司法所建设的规范化。就目前的情况来看，司法所人员的专业化，还有一段很长的路要走。这主要是因为司法所自身仍然处于一种尴尬的境地，还不能顺利的选用具有法律专业知识的工作人员。 三工作开展的正规化 最根本的一点，在于工作开展的正规化。司法部《关于加强司法所建设的意见》指出：“司法所主要承担如下职能：(1)协助基层政府开展依法治理工作和行政执法检查、监督工作；
(2)指导管理人民调解工作，参与重大疑难民间纠纷调解工作；
(3)指导管理基层法律服务工作；
(4)代表乡镇人民政府(街道办事处)处理民间纠纷；
(5)组织开展普法宣传和法制教育工作；
(6)组织开展对刑满释放和解除劳教人员的过渡性安置和帮教工作；
(7)参与社会治安综合治理工作；
(8)完成上级司法行政机关和乡镇人民政府(街道办事处)交办的其他有关工作。”从中可以看出，其工作性质和工作范围，是由司法所作为司法行政机关的派出机构，行使司法行政职能的根本属性决定的。因此，为了确保司法所各项任务使命的完成，对司法所工作的开展提出正规化要求，也是必然的。但是，从目前的情况来看，由于大多司法所还没有从根本上理顺体制人事诸多关系，其按正规化的要求开展工作，仍然受到许多制约。首先，司法所作为司法行政机关的派出机构，是乡镇政权的职能部门。司法所代表和协助乡镇行使司法行政职能。而由于目前许多司法所，仍然是实行司法所和基层法律服务所一套人马、多块牌子的体制，既不能充分地发挥司法行政的职能作用，也不能有效地做好基层法律服务工作。另外，由于人员素质的问题，目前司法所能不能承担起司法行政的诸度多职能，很好地完成各项工作使命，也是摆在我们面前值得我们深思的问题。 综合以上几个方面，笔者认为，要实现司法所建设规范化，必须首先完成司法所建设的正规化。正规化是规范化实现的前提。而要达到司法所建设正规化的目标，就必须首先解决司法所在机构设立，人员配备和工作上存在的实际问题。这就需要我们至上而下理顺司法所的体制人事关系。只有这样，我们才能够顺利推进司法所规范化建设，实现司法所正规化，专业化，标准化和法治化的目标，才能确保司法行政职能在基层的圆满实现。
【篇二】加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设心得体会
公安队伍正规化建设心得体会范文
胡锦涛总书记深刻指出：在全部公安工作中，队伍建设是根本，也是保证。把队伍正规化建设作为重点，是“二十公”的亮点之一。“二十公”会议提出，各级公安机关必须把队伍的正规化建设置于更加突出的位置，作为公安队伍的当务之急。以更大的决心，采取更加有力的措施，推动队伍正规化建设迈上新台阶。加强公安队伍正规化建设，对公安队伍实行统一、规范、严格管理，既是公安机关的性质、任务和工作特点所决定的，也是促进形成良好的警风，提高公安队伍整体素质和战斗力，确保严格、公正、文明执法的重要前提。结合xx公安分局实际谈几点公安队伍正规化建设心得体会。 一、明确正规化建设的目标是什么 有些公安机关的领导和民警对正规化建设的认识不到位，一是有的地方公安机关将正规化建设狭隘地理解为硬件建设，认为硬件建设的指标上去了，正规化建设也达标了，从而忽视了“人”这一决定因素的重要作用；
二是有的单位虽然设施规范了，标准统一了，各种规章制度也制定了，但把工作的重点放在应付上级的检查评比，摆花架子，走形式主义上；
三是少数公安机关正规化建设工作中存在着严重的盲目性和盲从性；
四是有的重临时轻长远，没有把它作为公安队伍建设的长效机制抓；
五是有的地方公安机关则将正规化建设片面理解为只要队伍不出问题，内部不发生违法违纪案件，就是搞好了正规化建设，所以，加强队伍正规化建设，一是要全面学习深刻领会“二十公”精神，解决好各级领导和广大民警的认识问题，使广大民警思想统一，认识提高，步调一致；
二是要做到目标明确，知道正规化建设的标准是什么；
三是加强队伍正规化建设不仅要对公安队伍管理体制、管理方式进行总结、规范和创新，还要根据社会环境和治安形势的变化与时俱进，不断拓展队伍的正规化建设内涵，结合实际，研究制定有效的措施，切实将队伍正规化建设抓实抓好，这是顺利实现正规化建设目标的关键所在。 二、在加强队伍正规化建设中，需要把握的关键环节和急需解决的突出问题 ⑴加强队伍的思想建设，把思想政治建设置于突出位置 虽然各级公安机关在队伍建设方面采用了不少的方法措施，如“三讲教育”，“三项教育”等集中教育整顿活动和“贯彻十六大，全面建小康，公安怎么办”大讨论活动，力图以思想政治工作的有益尝试，力图以思想政治教育，政治建警为先导，全面改进和提高公安机关各方面工作，可以说取得很大的成效。但是，在公安队伍建设中依然存在着不容忽视的问题，问题的存在，不仅是涉及公安机关整体形象的问题，更重要的是涉及整个队伍的凝聚力和战斗力的发挥问题。因此，加强和改进公安机关的思想政治工作，是解决公安队伍中存在的突出问题，切实提高队伍综合素质和战斗力的内在迫切要求。 ⑵要搞好公安队伍正规化建设，必须紧紧抓住决定因素“人”才能解决好队伍建设这个根本问题，应从三个方面加以解决：一是强素质。务必要把提高民警的整体素质作为一项首要工作来抓及抓实。二是定规矩。基层公安机关在认真执行现有法律、公安法规的同时，还要进一步建立健全各项规章制度。三是严监督。要把监督的内涵不断延伸，监督的内容不仅包括对执法工作的监督，还应包括个人作风，服务态度等监督，不仅要八小时内进行监督，对八小时外也要监督。要把监督的触角延伸到公安工作和民警队伍的方方面面。通过内外监督，努力形成强大的监督合力，保障公安队伍正规化建设的健康发展。 ⑶公安队伍正规化建设必须走法制的道路 “二十公”将公安队伍正规化建设的基本内容归纳为“四统一五规范”即统一考录制度，统一训练标准，统一纪律要求，统一外观标准，规范机构设置，规范职务序列，规范编制管理，规范执法执勤，规范行为举止。要实现上述“四统一五规范”，必须用法律和制度管理公安队伍，用标准建设公安队伍，逐步把公安队伍走上法制化的建设轨道。 实践中一些地方存在着机构设置不科学，上下事权不清，职能交叉，工作效率不高，保障不力等问题，特别是公安机关的内设机构存在设置不规范，名称较乱等许多问题。制定《公安机关组织管理条例》是今年公安立法工作的首要任务。 三、加强队伍正规化建设采取的措施： ⑴以党委重视为契机，强化队伍整体建设 xx农场党委对公安工作做到了“四个”确保，一是确保公安分局按上级指数要求配齐配强领导班子，做到分工合理，团结协作；
二是确保在物资和财力方面全力支持公安工作；
三是确保有影响的重特大案件党委领导亲自过问，亲自听取汇报，亲自到现场。四是确保公安干警工资足月足额发放，连续三年为公安干警上人身伤害意外保险和体检，确保公安干警无后顾之忧。 ⑵以公安部颁布的“五条禁令”为契机，强化队伍作风建设 自公安部“五条禁令”颁布以来，召开了贯彻落实“五条禁令”的全体干警及家属动员大会，制定了严格的实施方案。同全体干警及家属签订了责任状，明确正职抓全面，副职抓分管战线，区所队长抓警员责任制。做到全体干警人手一份“五条禁令”卡，达到熟知严守的目的。通过一年多的实践，分局上下认真遵守“五条禁令”坚持始终如一，真正做到工作期间不饮酒，管住自己的嘴，局内局外不参赌，管住自己的手，严格执行枪支管理和警用车辆使用规定，管住自己的物，同时抓苗头查隐患，加大纪检督察力度，收到明显成效。 ⑶以干警体能训练为契机，强化队伍文化建设。 今年五月xx公安分局要求全体干警每天早上进行一小时晨练，并统一购置了运动服和迷彩服，晨练中，分局领导亲自带头，整齐划一的队伍为农场场区增添了一道靓丽的风景线。另外，每周六下午邀请高三体育教师指导习练太极拳和擒敌拳，通过一系列体能训练，干警身体素质明显提高，工作起来精神饱满，精力充沛。在去年侦破特大流窜团伙盗牛案件，十多名干警在追击犯罪嫌疑人时做到了反应早、速度快、气不喘、腿不软。没等几名犯罪嫌疑人跑出多远，在短距离内将其抓获。在农场党委的关心下，我局改建了健身房、图书馆、淋浴室，开展了书法比赛，篮球、排球、羽毛球友谊赛，在紧张有序的工作当中使文化生活丰富起来。 ⑷加强公安机关的内务管理和窗口单位建设，提高服务质量。 要按照“二十公”的有关要求，特别是公安部关于“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”的要求，进一部健全和完善与内务管理服务群众相关的制度，把内务管理与服务群众有机结合起来，不断推出更多的便民利民新措施自觉接受人民群众的监督，全面推进公安机关内务管理工作和服务群众的规范化。 ⑸进一步抓好公安民警的教育培训工作。 在年初xx公安制定教育培训计划，教育培训的内容以政治理论、业务学习公安技能及体能训练的全部内容。在工作中认真研究公安民警教育培训方面的突出问题，切实做到进行教育培训与警务实战，人事制度改革等紧密结合起来。建立建全教育培训的激励约定机制。 四、公安队伍建设的长远规划及采取的对策 队伍正规化建设是一项长期的系统工程。在进行正规化建设时首先要做好统筹规化，分阶段，分步骤地实施。不能有的做法，正规化建设能在几个月，一年到两年之内完成，使正规化建设流于形式主义，在规划和实施中要把握好四个关系，一是长期和短期的关系，要把长期目标和短期目标紧密结合起来，根据现有的条件，因地制宜，立足当前，着眼未来，分清轻重缓急，有条不紊地推进，二是整体与局部的关系，队伍正规化建设的内容非常广泛，包括组织机构，勤务方式，内务管理，教育训练，监督制约等方面的规范化，标准化，科学化。在实施中要正确处理整体与局部的关系，要在全面推进“二十公”提出的“四统一”“五规范”基础上，结合实际，突出重点，以点带面，使正规化建设的各个组成部分呈交替式上升趋势，三是软件与硬件的关系。队伍正规化建设的硬件是指正规化建设实物载体部分，包括外部环境和设施装备，软件包括体制和机制，规定与制度，管理和服务，程序和运作，思想和观念等等。在落实正规化建设过程中，要以硬件建设为基础，以软件建设为重点，以规范化运作为目标。四是纵向与横向的关系。所谓纵向，就是对有隶属关系的不同层次公安机关之间有关正规化建设的贯彻和执行问题。所谓横向，就是对同一层次公安机关中开展正规化建设的标准问题。我们在落实“纵向”的有关规定时，不能一味地搞整齐化，要结合“横向”方面事实上的差异，在把握总体原则的基础上，作适当的变通。 总之建立起一整套即为一体，又有各自特点的正规化管理体系，并通过长期的教育，培养和训练，使正规化建设真正成为公安机关和公安民警自觉的行为准则，从而推动队伍正规化建设迈上一个新的台阶。
【篇三】加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设心得体会
纪检监察机关读书心得体会范文
党的xx大以来，以xx同志为总书记的党中央高度重视廉政文化建设，作出了一系列重要论述和指示。中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和中央纪委第三次、第五次、第六次全会，都对加强廉政文化建设作出了具体部署。
各地工商行政管理机关也结合实际，深入开展了以体现工商部门特色、展现工商文化底蕴的廉政文化建设活动，极大地促进了和谐工商和文明工商建设，规范了执法行为，树立了部门新形象。作为主抓党风廉政建设和反腐败工作的纪检监察干部，要进一步贯彻落实党的xx届六中全会精神和《实施纲要》，努力争做廉政文化建设的组织者、实践者和推动者，体现时代性，把握规律性，富于创造性，将廉政文化建设不断引向深入。
一、围绕“四个坚持”，争做廉政文化建设的组织者
廉政文化建设作为党风廉政建设和反腐败宣传教育的一项基础性工作，只有广泛宣传，加强组织领导，建立健全领导体制和工作机制，才能形成整体合力，推动各项工作的落实。纪检监察机关必须立足职能，统筹兼顾，精心安排，一方面要积极争取党组和地方党委、政府的支持，另一方面要积极争取各相关单位和部门的支持，形成廉政文化建设的整体合力，要围绕“四个坚持”，在实际工作中发挥组织者的作用。
一是坚持责任到位。廉政文化作为廉政建设与文化建设相结合的产物，是实践“三个代表”重要思想和构建和谐社会的必然要求，也是从源头上防治腐败的重要举措。必须坚持围绕中心，服务大局，将廉政文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，切实加强对廉政文化建设的组织领导，纪检监察机关要在党组的统一领导下，充分发挥组织协调职能，要建立健全党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组组织协调、相关部门各负其责、依靠党员干部参与和支持的廉政文化建设领导体制和工作机制。要把廉政文化建设列入到目标责任考核体系当中，与党风廉政建设目标责任一起部署、一起检查、一起落实，一起考核，一级抓一级，层层抓落实。
二是坚持载体创新。各级纪检监察机关要在已经取得的廉政文化建设的经验和成果的基础上，坚持因地制宜，百花齐放，形式多样，突出特色，要在廉政文化建设进机关、进基层、进岗位、进家庭、进市场“五进”活动和廉政文化建设上墙面、上桌面、上讲台、上舞台、上络“五上”活动的基础上，引导各单位不断丰富廉政文化建设内容，创新廉政文化建设载体，以党员干部喜闻乐见、易于接受的形式和内容，切实增强廉政文化建设的吸引力、感染力和凝聚力。
三是坚持调查研究。廉政文化是社会实践的产物，需要在实践中不断创新，增强活力。纪检监察干部要在组织和参加各种廉政文化建设活动的基础上，坚持调查研究、深入基层、深入群众，及时了解和掌握一线党员干部在廉政文化建设活动中的认识和收获，不断总结经验、理性判断思考，形成具有指导意义的理论成果，把感性认识理性化，把成功做法制度化，并在实践中赋予廉政文化新的内容。
四是坚持点面结合。廉政文化建设是综合物质文化、精神文化、制度文化建设的一项系统工程，在具体实践中必须坚持以点带面，以面促点。要把廉政文化建设融入精神文明建设、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、树立社会主义荣辱观的全过程，融入贯彻落实《实施纲要》和xx届六中全会精神的全过程，为廉政文化建设提供广阔空间和宽广平台，形成全方位抓廉政文化建设的良好局面。
二、突出“四个带头”，争做廉政文化建设的实践者
纪检监察干部要在廉政文化建设活动中率先垂范、身体力行，要勇于探索，勇于实践，要常思自律之重，恪守监督之责。要把廉政文化建设的成果转化为党风廉政建设和反腐败工作的逐步推进，教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的进一步形成，突出“四个带头”，在具体实践中，用自己的实际行动影响和带动其他党员干部积极投入到廉政文化建设活动中。
一要带头落实党风廉政建设责任制。纪检监察干部要在廉政文化建设活动的开展中，带头落实党风廉政建设责任制考核制度、民主测评制度、述职述廉制度、廉政档案制度、监督检查制度、报告制度、责任追究制度等制度。要充分发挥纪检监察机关正确履行党内监督的重要职能，特别要把好责任制考核、民主测评、责任制报告、责任追究几个重点“关口”，使各项制度得到有效落实，推动党风廉政建设和反腐败工作。
二是带头遵守党纪条规。纪检监察干部要在廉政文化建设活动的开展中，带头执行《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则(试行)》等党纪条规，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、作风纪律和工作纪律，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求，坚持正确的权力观、地位观、利益观，要把党纪条规作为自己的行为准则，要求其他党员干部做到的，纪检监察干部首先要做到，要求其他党员干部不为的，纪检监察干部首先不为。
三是带头廉洁自律。纪检监察干部特别是领导干部在廉政
文化建设活动的开展中，要带头落实领导干部个人重大事项报告制度、收入申报制度、礼品礼金上交登记制度、谈话诫勉等制度。在机构设置、干部推荐选拔、大额度资金使用、基建工程项目等重大问题上，要发挥好监督职能，要始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，要发扬大事讲原则、小事讲风格的优良作风，要坚决破除好人主义等不良思想倾向，对不廉洁的人和事，大胆纠正，敢于碰硬，敢抓敢管，做维护党的纪律的忠诚卫士。
四是带头参加廉政文化实践活动。在廉政文化建设活动中，纪检监察干部要带头参加各类廉政文化建设活动，既要当好指挥员的角色，又要当好战斗员的角色，把自己自觉融入到廉政文化建设活动当中。要围绕廉政文化建设活动的深入开展，积极参加到唱廉政歌曲、读廉政文章、看廉政电教片、写廉政体会、发廉政短信等丰富多彩的活动当中，在具体实践中体现纪检监察干部的示范带头作用。
三、抓住“三个环节”，争做廉政文化建设的推动者
廉政文化建设的最终目标，体现在广大党员干部廉政防范意识进一步增强，党风廉政建设得到有力加强，政风行风得到根本好转，人民群众的满意度进一步提升。纪检监察机关要抓住以下三个环节，推动廉政文化建设活动向纵深发展。
一要抓住宣传环节。廉政文化建设面向全党全社会，涉及机关、社区、家庭、学校、、农村和各种社会团体，需要组织、宣传、文化、艺术等部门以及报刊、广播、影视、络等新闻媒体广泛参与。要求工商行政管理机关的纪检监察部门也要切实增强组织协调能力，不断加强同上述部门的沟通协调，一方面争得他们的支持，及时将工商行政管理部门开展廉政文化建设活动的先进经验和做法宣传出去，向全社会树立工商部门的良好形象，达到典型推广、示范带动的作用。另一方面扩大与各相关部门的交流和沟通，及时学习和借鉴相关部门的好经验、好做法，促进工商行政管理机关廉政文化建设活动的深入开展。
二要抓住监督环节。纪检监察机关要紧紧围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，立足工商行政管理工作实际，围绕行政许可权、行政收费权、行政执法权等重点环节和重点部位，进一步强化监督力度，坚决杜绝行政乱作为、行政不作为、行政慢作为、乱收乱罚等影响效能建设和部门形象的行为。要继续深入开展队伍作风建设、思想政治建设、行政效能建设、基层规范化建设等工作，用党风廉政建设和反腐败工作的实际成果来检验廉政文化建设的成效。
三是抓住考核环节。纪检监察机关要按照党风廉政建设目标责任书的考核内容和要求，对各个单位和部门落实廉政文化建设目标责任的情况认真进行考核。同时，逐步建立健全奖惩机制，对开展廉政建设活动成效显著的单位，通报表扬并给予一定的物质奖励。对开展廉政文化建设活动领导不重视、成效不明显的单位，通报批评并追究主要领导的责任，鼓励先进，鞭策后进。
1．下列温度最接近23 ℃的是( C ) A．人体的正常体温 B．北方冬季的平均气温 C．让人感觉温暖、舒适的房间温度 D．冰水混合物的温度2．当温度发生变化时，物质的状态通常会发生变化。下列现象中物态变化判断正确的是( C ) A．初秋的早晨，草叶上出现的晶莹剔透的露珠属于固态变为液态现象 B．晒在太阳下的湿衣服变干是气态变为液态现象 C．擦在皮肤上的酒精很快变干是液态变为气态现象 D．初冬树上的霜是液态变为固态现象3．下面是四位同学用温度计测水温的实验操作过程，其中正确的是( C )4．在测量水的温度时，甲、乙、丙三位同学按如图所示方法读数，正确的是__乙__，水的温度是__42__℃，温度计的工作原理是利用液体的__热胀冷缩__。5．摄氏温度规定，在标准大气压下，沸水的温度为( B ) A.120 ℃ B.100 ℃ C.90 ℃ D.80 ℃6.下列温度值最接近实际的是( B ) A．健康成年人的体温是39 ℃ B．让人感觉温暖而舒适的室内温度是25 C．洗澡时淋浴的适宜水温是60 ℃第一节 物态变化与温度 D．在一个标准大气压下盐水的凝固点是0 ℃7．下面分别表示几位同学在“练习用温度计测液体的温度”实验中的做法，正确的是( D )8．如图所示的温度计，关于它的说法正确的是( D ) A．该温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的 B．在使用该温度计测量物体温度时，可以离开被测物体读数 C．该温度计的量程是20 ℃～100 ℃ D．该温度计此时的示数约为21 ℃9.如图所示是实验室常用温度计，关于它的说法正确的是( A ) A．该温度计的示数为39 ℃ B．该温度计的分度值是0.1 ℃ C．常用温度计是根据固体热胀冷缩的原理制成的 D．在使用该温度计测量物体温度时，可以离开被测物体读数10．物质通常有三种状态：__固__态、__液__态和__气__态。在1个标准大气压下5 ℃的酒精、氢气、铁三种物质中，有固定的体积和形状的是__铁__，既没有固定的体积又没有固定的形状的是__氢气__。11．把①糖、②醋、③白雾、④碗、⑤勺子、⑥味精、⑦水蒸气、⑧二氧化碳、⑨干冰按物质的状态进行分类：属于气态的是__⑦⑧__；
属于液态的是__②③__；
属于固态的是__①④⑤⑥⑨__。(均填序号)12．气象学里的平均气温是一日当中的2时、8时、14时、20时这四个时刻气温的平均值，若某地某日这四个时刻的气温如图所示，则此地的最高气温是__5 ℃__，最低气温是__－2 ℃__，一天的温差为__7 ℃__，平均气温是__1.25 ℃__。13．在寒冷的冬天，河面上结了一层厚厚的冰，若冰面上方气温是－10 ℃，那么，下列说法中正确的是( A ) A．冰的上表面为－10 ℃，下表面是0 ℃ B．整个冰层的温度都是－10 ℃ C．整个冰层的温度都是0 ℃ D．冰层下表面的温度是－10 ℃14.科学家发明了一种世界上最小的温度计“碳纳米管温度计”。研究人员在长约10－6米，直径10－7米的碳纳米管中充入液态的金属镓，当温度升高时，管中的金属镓会膨胀，通过电子显微镜就可读出温度值。其测量范围为18 ℃～490 ℃，且精确度高，可用于检查电子线路是否异常毛细血管的温度等许多方面。根据以上信息，你认为下列推测错误的是( C )A．碳纳米管的体积在18 ℃～490 ℃之间随温度变化很小，可忽略不计B．金属镓的熔点很低，沸点很高C．金属镓的体积在18℃～490℃之间随温度变化很小，可忽略不计D．金属镓的体积在18℃～490℃之间随温度变化比较均匀15如图所示，甲是体温计，乙是实验室用温度计，它们都是利用液体__热胀冷缩__的性质制成的。可用来测沸水温度的是__乙__；
没有甩过的体温计的读数是38℃，用两支这样的体温计给两个病人测体温，如果病人的体温分别是37.3℃和38.6℃，则这两支体温计的读数将分别是__38__℃和__38.6__℃。16．如图所示是小明同学设计的一个气体温度计的示意图。瓶中装的是气体，瓶塞不漏气，弯管中间有一段液柱。(1)这个温度计是根据__气体__的热胀冷缩来测量温度的。(2)将此装置放在室内，温度升高时液柱向__左__(选填“左”或“右”)移动。(3)若放到冰水混合物中，液柱处的刻度应标__0__℃。(4)该温度计测量温度时__会__(选填“会或“不会”)受到大气压的影响17．有一只刻度均匀，但实际测量不准确的温度计，把它放在冰水混合物中，示数是4 ℃；
把它放在1标准大气压下的沸水中，示数是94 ℃。把它放在某种液体中时，示数是22 ℃，则该液体的实际温度是__20 ℃__，当把该温度计放入实际温度为40 ℃的温水中时，温度计的示数为___40 ℃__。第四节 地球上的水循1．水是生命的乳汁、经济的命脉，是自然界奉献给人类的宝贵资源。下列关于地球上的水循环和水资源，认知正确的是( A )A．水循环的过程伴随着水的物态变化过程B．水循环按照固态→液态→气态的固定顺序循环进行C．地球上的淡水大约占地球总水量的3%，淡水资源丰富D．大量开采地下水，对环境不会造成损害，可以解决部分地区饮水问题2．霜、露、雾、冰、“白气”中，由液化而形成的是( C ) A．霜、雾、“白气” B．霜、露、“白气” C．露、雾、“白气” D．露、雾、冰3．冬天晾在室外的湿衣服里的水会结成冰，但是冰冻的湿衣服也能晾干，这是因为__衣服上的冰升华成水蒸气了__。4．有下列物态变化：①洒在地上的水慢慢变干的过程；
②放入衣箱中的樟脑球变小的过程；
③冬天室内的水蒸气在玻璃窗上形成“冰花”的过程；
④出炉的钢水变成钢锭的过程。其中属于凝华的是__③__，属于吸热过程的是__①②__(填写序号)。5.有一天，雨、露、冰、雪四姐妹在一起争论自己的出生由来，谁也不认同谁。下列她们的说法中，你认为正确的是( C )A．雨说：我是水汽化而来B．露说：我是水蒸气凝华而来C．冰说：我是水凝固而来D．雪说：我是水升华而来6.对下列现象的成因解释正确的是( D ) A．早春，河中的冰逐渐消融——汽化 B．盛夏，剥开包装纸后冰棒会冒“白气”——熔化 C．深秋，清晨的雾在太阳出来后散去——液化 D．严冬，堆起的雪人逐渐变小——升华7.下列有关物态变化的叙述中正确的是( D ) A．蒸发和沸腾在任何温度下都能发生 B．烧水时在壶口上方看到的“白气”是水蒸气 C．衣柜里的樟脑丸逐渐减少是汽化现象 D．霜的形成是凝华现象，放出热量8.以下常见的物态变化实例中，放热的是( C ) A．春天，冰雪消融 B．夏天，积水干涸 C．秋天，草木上出现了霜 D．冬天，冰冻的衣服变干9.下列有关物态变化的判断，正确的是( C ) A．擦在皮肤上的酒精很快变干，是升华现象，需要吸热 B．夏天会看到冰棒周围冒“白气”，是汽化现象，需要吸热 C．秋天的早晨花草上出现小露珠，是液化现象，需要放热 D．寒冷的冬天室外飘起了雪花，是凝固现象，需要放热10．关于自然界的水循环，下列说法中正确的是( C ) A．水蒸气在高空遇冷吸热液化成小水珠 B．冰山上的积雪只能先熔化，再蒸发成水蒸气升腾至空中 C．江河湖海中的水吸热蒸发成水蒸气升腾至空中 D．积雪放热熔化成水归入大海11.英国科学家研发出一种“激光橡皮”。在激光照射下，纸张上的黑色碳粉直接__升华__(填物态变化名称)为高温碳蒸气，字迹消失；
经过特殊冷却装置，高温碳蒸气又直接__凝华__成碳粉。这样，废纸和碳粉重新得到了利用，可有效地节约资源并保护环境。12．夏天，从冰箱中取出饮料瓶，可观察到瓶子表面有小水珠，擦干后很快又形成，这个过程中发生的物态变化是__液化__；
南极地区年平均气温是－25 ℃，降水量很小，但这里的空气却很湿润，这是由于冰发生了升华现象，升华过程需要__吸热__(选填“吸热”或“放热”)。13．随着科技的发展，过去“呼风唤雨”的神话已成为现实。人工降雨的原理是用飞机在空中喷洒干冰(固态二氧化碳)，干冰在空气中迅速吸热__升华__，使周围空气温度急剧下降，空气中的水蒸气遇冷__凝华__成小冰粒，冰粒逐渐变大而下落，下落过程中遇到暖气流就__熔化__成水滴，水滴降落就形成了雨。(均填物态变化名称)14．农谚说“霜前冷，雪后寒”，其中蕴含的道理是：气温低的时候水蒸气会__凝华__形成霜，雪熔化形成水的过程中需要__吸__热。15．阳光照射下，海洋、陆地上的水会不断地__汽化__成水蒸气；
夜间气温降低时，水蒸气会__液化__成小水珠，附着在空气中的浮尘上，形成了雾。冬天，夜晚气温如迅速降到0 ℃以下，你家窗户的玻璃上会形成一层冰花，这是水蒸气__凝华__而成的，这层冰花在你家窗户玻璃的__内侧__(选填“外侧”或“内侧”)。16．某同学在探究物态变化的实验中，在试管中放入少量碘。塞紧盖子放入热水中，观察到试管中固态碘逐渐消失，变为紫色的碘蒸气并充满试管。(1)此过程固态碘发生的物态变化是__升华__(填物态变化名称)。(2)在上述实验中，小明同学猜想：固态碘是先变成液体，再变成气体，因为速度太快，液态碘出现的时间太短，因而没有观察到。为验证猜想，他查询了一些小资料：碘的熔点是113.5 ℃；
碘的沸点是184.4 ℃；
水的沸点是100 ℃。请你根据上述资料分析说明小明的猜想是错误的原因：__热水温度低于碘的熔点，碘不可能熔化__。(3)为了进一步探究此类现象，小明在试管中放入适量温水，然后放入一小块干冰(固态二氧化碳)，此时观察到水中有大量气泡产生，同时水面上有大量白雾。水中大量的气泡是由__干冰升华吸热__形成的。水面上大量的白雾是由__水蒸气遇冷液化__形成的17．有霜的季节，农作物常被冻坏，这就是人们常说的遭到霜冻。实际上，农作物不是因为霜而受冻的，0 ℃以下的低气温才是真正的凶手。当空气干燥时，即使温度降低到－20 ℃～－10 ℃，也不会出现霜，但此时农作物早就被冻坏了，农民们称这种情况为“黑霜”。(1)霜是由__水蒸气__直接变为小冰晶形成的，对应的物态变化名称是__凝华__。(2)请根据短文，对“霜”形成的条件提出猜想。猜想：霜的形成条件是__空气湿润__和__气温在0 ℃以下__。(3)某同学为验证上述猜想，做了如下实验：从冰箱取出一些－10 ℃的冰块，放在不锈钢杯子里，一段时间后可看到在杯底出现一些白色的小冰晶(即霜)。你认为该实验能否验证上述猜想，请简要陈述理由第三节 汽化和液1．下列措施中，能使蒸发加快的是( D )A．给播种后的农田覆盖地膜B．把新鲜的蔬菜装入保鲜袋中C．把盛有酒精的瓶口盖严D．给湿头发吹热风2．下列哪一种现象属于液化？( C )A．钢水浇铸成火车轮B．倒在地上的水一会儿变干了
C．清晨，草的叶子上有露水凝结D．用久了的灯泡的钨丝比新时3．如图是对一定质量的水持续加热过程中温度随加热时间变化的图像，由图像可知：水的沸点是__98__℃；
水在沸腾过程中，需要不断__吸热__(选填“吸热”或“放热”)，其温度__保持不变__。第3题图题图4．如图是草叶上出现的露珠，露珠的形成是__液化__现象，形成的过程中需要__放__(选填“吸”或“放”)热。5．张家界景区雨后云雾缭绕，犹如仙境。关于雾，下列说法中正确的是( D ) A．雾是水蒸气 B．雾是山中冒出来的烟 C．雾是水蒸气凝固形成的 D．雾是水蒸气液化形成的6.人游泳上岸以后，风一吹感觉身上很凉。这是因为( C )A．水中的温度比岸上的气温高B．人的皮肤产生的错觉C．人身上的水分蒸发，要从人体吸热D．风把身上的热量带走了．下列说法正确的是( B ) A．春天，早晨经常出现大雾，是汽化现象 B．夏天，从冰箱中取出的易拉罐过一会儿表面出现水珠，是液化现象C．深秋，枯草上出现的霜，是凝固现象
D．冬天，窗玻璃上会出现冰花，是汽化现象8.如图甲、乙所示，是在“探究水的沸腾”实验时，两组同学分别安装的实验装置，图丙是他们根据实验数据绘制的水的温度跟时间的关系图像。根据有关信息，下列说法中正确的是( C )A．图线a对应的是乙实验中的数据B．图线b对应的是甲实验中的数据C．水的沸点跟水的多少无关D．到100 ℃时温度不再上升是因为水不再吸热9.夏天，人们常吃雪糕解暑，剥开雪糕包装纸时，雪糕周围冒“白气”，下列说法正确的是( C ) A．吃雪糕解暑，是因为雪糕熔化时要放热 B．吃雪糕解暑，是因为雪糕汽化时要放热 C．雪糕周围冒“白气”是液化现象 D．雪糕周围冒“白气”是汽化现象10．下列关于水沸腾的实验说法正确的是( B ) A．水沸腾时冒出的“白气”是水蒸气 B．水的沸点随气压的降低而降低 C．水沸腾的现象只发生在液体的表面 D．水沸腾后继续加热，水的温度会不断升高11.取一只大的注射器吸进适当的乙醚，用橡皮帽堵住注射器的小孔，向拉
【篇四】加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设心得体会
科学规划、求真务实、统一思想，高新园区大龙塘中队积极开展加强队伍规范化管理工作任务
为全面落实“加强队伍正规化管理工作”任务，进一步学习贯彻中央首长的重要讲话精神，高新园区大龙塘中队全体官兵召开军人大会，认真学习文件内容，深刻领会文件精神，切实结合中队的实际情况，实事求是的落实好此项重要工作。依据查摆剖析阶段特点制定以下措施及方法：
（一）准确把握正规化建设的精神实质，找准切入点，切实增强责任感和紧迫感。所谓正规化就是要以建立正规的战备（执勤）、训练、工作、生活秩序为基本内容，用以条令、条例为主体的法规制度规范部队建设的各个方面，建立起适应装备发展水平、符合防火灭火及抢险救援的组织结构和运行机制。而正规化建设的基础是抓好官兵的养成，因此应当以抓好官兵的基本教育、基本管理、基本训练、基本养成入手，广泛调动官兵参与正规化建设的积极性、主动性和创造性。坚决克服等靠要思想和畏难情绪，加大工作力度，采取有力措施，切实把正规化建设抓紧抓实、抓出成效。
（二）坚持软硬并重、齐头并进。要以软件建设为重点，（车辆标识、执勤值班指挥员标识、门牌（匾）标识、营区标语及内务设置统一）的要求狠抓落实。中队明确规定所有内务设置必须达到“三个统一”，即：被子折叠方式统一（四叠被），储衣柜物品摆放统一，大檐帽、腰带摆放统一，其他房间按功能不同，依据规范摆放整齐。要坚持从严治警、严格管理入手，抓好官兵应知应会知识掌握和言行举止、警容风纪、礼节礼貌等的点滴养成，切实把两个经常性工作抓细、抓实、抓到位，全面规范并落实“四个秩序”，做到官兵行为条令化、内务设置标准化、管理教育人性化、业务工作规范化。同时，本着布局合理、大方经济的原则，因地制宜地抓好硬件建设，努力为官兵营造和谐优美的警营环境。
（三）务必树立深入持久、狠抓落实的作风。坚决克服搞花架子、表面形象和达标就完事的思想，坚持巩固、提升、调整、上台阶的原则，在全面摸清队伍管理现状、规律、特点的基础上，按照思想、业务、作风“三过硬”的总要求，围绕条令条例、“两个建设规定”和“两个建设标准”的要求狠抓落实，着力在抓规范、抓实效上下功夫，全面提升部队正规化建设水平，努力谋求部队建设的长效机制。
【篇五】加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设心得体会
国税系统基层纪检监察规范化建设研究4600字摘 要：纪检监察规范化建设是国税系统在新形势下落实打铁还需自身硬，提升履行监督执纪问责职责做出的重要举措，也是推动全面从严治党、从严治队向基层延伸，破解基层监督执纪力量薄弱难题，提升监督执纪工作水平的重要举措。对于基层税务机关来说，要以规范化建设为契机，结合基层实际，从“四化”方面入手， 提升监督执纪工作水平，促进部门建设和干部队伍管理不断取得新成效。
关键词：基层；
纪检监察；
规范化；
监督执纪 1纪检监察建设的认识
（一）纪检监察规范化建设是落实全面从严治党的重要举措 党的十八大以?恚?中央全面从严治党，党风廉政建设和反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。[1]如何推进全面从严治党向纵深发展，构建出能够扎紧权力制度笼子，实现由治标转向治本，是新形势下纪检监察工作面临的重要任务。
习近平总书记强调：“党的十八大以来，我们在开展党风廉政建设和反腐败斗争中得到了一些重要启示，主要是坚持高标准和守底线相统一，教育引导党员、干部自觉向着理想信念高标准努力，同时要以党的纪律为尺子，使党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线。” [2]国税系统纪检监察规范化建设是省局党组纪检组在党风廉政建设和反腐败斗争工作的经验上，为了落实全面从严治党，在新形势下履行好监督执纪问责，履行好《党章》赋予的神圣职责做出的重要举措。
（二）纪检监察规范化建设是纪检监察部门提高履职能力的重要方式
税务系统实行垂直管理，队伍大、层级多、链条长[3]，且绝大多数税务干部和税收业务在基层，在全省国税系统内开展纪检监察规范化建设，就是纪检监察部门为了更好的落实中央和总局的各项制度规定，结合《中国共产党纪律监察机关监督执纪工作规则》（试行）和税务部门监督执纪工作经验而形成的重要制度，全面提升纪检监察干部队伍监督执纪工作水平，实现队伍建设专业化、监督执纪规范化、部门管理科学化、档案管理标准化的工作目标，是加强基层纪检监察力量，打通监督执纪最后一公里，将压力向神经末梢传导的重要方式。
（三）纪检监察规范化建设为加强纪检监察干部队伍建设指明了方向
新形势下，如何落实打铁还需自身硬要求，切实履行好监督执纪问责职责，加强纪检监察干部队伍自身建设是当前纪检监察部门建设的重要内容。通过深化“三转”，优化干部队伍结构，建立纪检监察人才库，加大纪检监察业务培训、以案代训等方式将选人用人与培养锻炼结合起来，打造构建忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
2 基层纪检监察规范化建设存在问题 （一）纪检监察人才队伍建设不足
纪检监察干部队伍建设是实现打铁还需自身硬的基础条件，在构建综合管理人才库和执纪审查人才库建设中，发现基层税务系统纪检监察干部存在不少问题。
1.纪检监察人才力量分散
基层国税系统纪检监察建设中，由于纪检监察干部人数较少，各单位情况不同，因此需要根据实际情况来充分发挥监督执纪职责。以Y市国税系统为例， 2015年7月共有纪检监
察干部53人，平均年龄42.28岁；
2017年3月共有纪检监察干部61人，平均年龄41.5岁。全市国税系统17个单位，平均每个县区局为3-5人，由于纪检监察人员较为分散，监督执纪工作难以得到更好发挥。
2.部分纪检监察干部经验不足
2017年3月对Y市国税系统干部统计时，约三分之一纪检监察干部从事监督执纪工作不足一年。尤其是在新形势下，对监督执纪工作要求不够熟悉，很难充分发挥纪检监察部门监督执纪问责实效。
3.执纪监督中仍存在旧思维方式 中央全面从严治党新形势下，要求纪检监察工作要挺纪在前，认真落实中央各项制度规定。王岐山同志强调“要从自身做起，以问责倒逼责任落实，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。” [4]从中央坚持全面从严治党以来，出台和修订了大量的制度规矩，不断提高对党员、干部的要求。但是在监督执纪工作中，部分基层同志仍然存在传统思维，对于新形势把握不足，甚至部分干部存在老好人思想，对干部监督“咬耳扯袖、红脸出汗”不够充分。
（二）监督执纪不够规范
由于基层税务机关纪检监察干部较少，案件少，因此未能严格按照《中国共产党监督执纪工作规则》（试行）和规范化建设要求在信访案件办理流程中设立六个工作岗位。尤其是县区局人员较少，难以按照岗位要求设置人员，存在亿人多岗，加上部分干部经验不足，在监督执纪中往往缺乏有效的监督手段、办法，对四种形态运用不充分，案卷资料不够规范，导致产生一定的管理风险隐患。
（三）纪检监察人才队伍建设未形成品牌
在纪检监察规范化开展中，由于各部门存在着职责交叉、管理缺位、专业化较低、效率不高等问题，因此Y市国税系统经过探索实践将监察、巡察、督察内审干部进行整合，形成“大纪检”格局，但是由于发现还存在着人才梯队不够合理、结果共享运用较少，形成科研成果较少等情况，尚未完全发挥出纪检监察队伍的整合效力。
（四）场地硬件建设不足 按照规范化建设要求，纪检监察部门应当设立纪检监察工作所必需的具备信访接待、廉政约谈与档案管理的工作场所并配备执纪办案工作专用笔记本电脑、便携式打印机、摄像机等设备以满足监督执纪工作的需要，保证随时随地按要求有效地开展纪检监察工作。但是目前由于县、区税务局场地限制，因此场地建设很难建立在一楼。部分单位由于办公场地面积较小，信访接待室、廉政约谈室配置和作用发挥不够明显，部分办案硬件设备目前尚未配置到位。
3 纪检监察规范化建设建议
（一）加强纪检监察干部队伍自身建设 从基层纪检监察工作的开展情况来看，基层纪检监察部门首先要配备数量适当的监察人员。监察人员数量和岗位的安排应当与基层纪检监察工作实际相匹配，同时结合税务部门垂直管理的特点，结合基层税务部门纪检监察人员数量较少，监督执纪难度较大的实际情况，充分配备精兵强将，发挥纪检监察人员的辐射作用，确保基层纪检监察工作能够有序开展。一是要求各单位监察室配置2-4名纪检监察干部，配备人员必须为中共党员和公务员身份，保障纪检监察干部人员素质。二是整合监督执纪力量，一方面对市局纪检监察、巡察、督察内审干部力量进行整合，加大成果共享。另一方面加快纪检监察人才库建设工作进度，整合全市纪检监察干部力量。三是加强纪检监察人员综合素质，以异地办案、以案代训等方式，提高纪检监察干部业务水平，破解基层监督执纪力量薄弱问题。
（二）加强业务培训，提高履职能力
由于纪检监察工作纪律性强、要求高，基层纪检监察部门又是纪检监察工作开展的第一
线，对纪检监察人员的工作水平和综合素质有较高的要求，既需要纪检监察人员落实全面从严治党，落实打铁还需自身硬的要求，还需加强自身素质建设，纪检监察工作人员应熟练掌握监督执纪工作规程，根据基层纪检监察部门的工作特点和工作要求切实开展监督执纪工作。基于基层纪检监察部门的特殊性，在?范化建设当中，一是以身作则，发挥先锋模范作用。要求落实打铁还需自身硬，防止灯下黑的情况出现，要求纪检监察干部在“两学一做”学习教育中，充分发挥党员干部先锋模范作用，及时学习中央精神，不断提高自身素质。二是提高日常监管水平。按照监督执纪工作要求，学习实践运用监督执纪“四种形态”，通过对日常监督工作的交流互动，发现新情况、新问题，不断总结经验，提高对干部职工的监管水平。三是充分整合平台资源，加强结果运用。目前对内控机制、执法督察、数字人事、综合办公系统等不同软件系统发现的问题进行资源整合，结合基层税务系统的特点，及时“咬耳扯袖”，采取警示约谈、督察督办等多种形式让税务干部“红脸出汗”，提高监督执纪的工作能力。
（三）落实监督执纪各项制度，提高履职能力
规范化建设是为了保证通过纪检监察工作落实党和国家的制度规定，规范监督执纪行为。尤其在全面从严治党，越往后监督执纪越严的情况下，更要落实各项制度规定，规范监督执纪行为。首先要加强纪检监察部门自身制度建设。不断规范学习、议事、调研及工作例会等制度，保证纪检监察工作在工作流程上科学有效，在工作程序上规范合理。二是要按照纪检监察部门监督执纪工作规程，规范信访案件处置流程，明确程序与方法，制定工作流程图，规范审理工作，按程序做好受理、审核、审议、执行等环节工作；
严格实行查审分开，把好案件质量关，按期审结案件。三是加强对于案件资料的整理规范。加强对于信访案件台账管理，及时整理案卷资料。在案件结束时，组织人员对案卷资料进行复查，通过查漏补缺，及时发现案卷资料中存在问题，防止出现遗漏和错误。四是定期召开纪检监察工作会议，结合信访案件在党风廉政建设以及反腐败斗争中的形式特点进行分析总结，不断完善监督制约机制，提高监督执纪工作水平，能够体现把权力关到制度的笼子里的要求。
（四）加强基层纪检监察部门自身建设 按照场地建设和硬件配置要求，及时设立纪检监察工作所必需的具备信访接待、廉政约谈与档案管理的工作场所，保证能随时按要求有效地开展纪检监察工作。为基层纪检干部配备执纪办案工作的专用器材设备，满足监督执纪工作的需要。同时能够做到根据纪检监察工作的特点，提高硬件设施的配备质量，使硬件设施能够具有一定的耐用性，避免硬件设施重复配置、反复消费。把优化硬件设施作为基层纪检监察部门规范化建设的着力点，充分满足纪检监察工作的实际需要，做好这项工作，对于提高基层纪检监察部门的工作质量和工作规范性有着较强的带动作用。
（五）加快推进廉政档案系统上线工作
按照档案管理标准化建设要求，建立和完善各级国税机关、职能部门、干部职工和执纪审查工作的档案资料，使之成为干部廉政鉴定和成长评价的重要依据。在调查中发现，基层税务纪检监察干部对廉政档案系统上线抱有很大的期待，希望能够加快廉政档案系统平台的研发和上线，同时与数字人事、综合办公系统等系统进行对接，使廉政档案全面反映、准确记载干部成长经历和廉洁情况，为干部选拔任用提供准确的廉政依据。
4 结论
在基层国税系统开展纪检监察规范化建设过程中，既要将全面从严治党向基层延伸，更要落实打铁还需自身硬的要求，同时结合基层国税系统建设的实际情况，加强基层纪检监察人才队伍的建设，改进工作作风，从而提升监督执纪履职能力，全面推进基层国税系统的纪检监察规范化建设工作。
参考文献
[1]习近平.《在党的第十九次全国代表大会上的工作报告》[C].2017年10月18日.
[2]《习近平在十八届中央纪委七次全会上发表重要讲话强调全面贯彻落实党的十八届六中全会精神增强全面从严治党系统性创造性实效性》[J].中国纪检监察：2017（2）.
[3]王军.《“放管服”优化税收环境“严善活”厚植干事氛围?――??在全国税务系统基层工作会议上的讲话》[C].2017年8月31日
[4]《王岐山在制定中国共产党问责条例座谈会上强调用担当诠释忠诚释放失责必问强烈信号》[J].中国纪检监察：2016（12）.
胡记敏（1988-），男，陕西横山人，延安大学政治与大学专业法学硕士，研究方向为依法治国理论与实践。现为榆林市国家税务局公职律师。
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