及下一步工作打算作发言。

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及下一步工作打算作发言。

 

 及下一步工作打算作发言。

 关于公司发展思路及下一步工作打算的 报告 县人民政府:

  房县城投公司于 XX 年 9 月正式挂牌成立,在县政府领导的大力支持和关怀下,公司制定了章程,完善了制度,进行了入资注册,完善了独立的法人治理结构,理顺了与部分单位之间的关系,已基本能开展相关的业务工作,但是,根据《国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知》文件精神和银监会等部门清理整改意见,我公司开展的业务太单一,仅只作为政 堰 府的融资平台,属此次 枕 清理取缔的对象,要想 滩 把它作为下一步融资的 斌 工具已无可能,只有按 泵 照国发[XX]19 号 凌 文件精神和银监会及金 驭 融部门整改要求,全面 雹 完善法人治理结构,给 冤 公司注入新的血液和活 件 力,方能使公司起死回 匀 生,发挥城投公司应有 灾 的作用,最终实现政府 发 银行的职能定位。

  氖 根据国发【XX】19 腮 号文件核心精神,银监 贫 会整改意见,金融部门 娘 的合理化建议,参考和 哑 吸收其他县市的先进经 哑 验,结合我县的具体实 轨 际,对公司进行全面整 棺 改,完善治理结构,明 且 确发展方向。

  一、 缮 完善治理结构,变国有 购 独资企业为股份制企业 验 。国发 19 号文件要求 衰 :“对只承担公益性项 仁 目融资任务且主

 要依靠 君 财政性资金偿还债务的 鞠 融资平台公司,今后不 涅 得再承担融资任务,相 械 关地方政府要在明确还 嚣 债,落实还款措施后, 耪 对公司做出妥善处理; 衙 对承担上述公

  益性 摊 项目融资任务,同时还 志 承担公益性项目建设、 隅 运营任务的融资平台公 度 司,要在落实偿还责任 矩 和措施后剥离融资业务 黄 ,不再保留融资平台职 环 能。对承担有稳定经营 幕 性收入的公益性项目融 两 资任务并主要依靠自身 榷 收益偿还债务的融资平 早 台公司,以及承担非公 屿 益性项目融资任务的融 蛹 资平台公司,要按照《 征 中华人民共和国公司法 膜 》等有关规定,充实公 吁 司资本金,完善治理结 锣 构,实现商业运作;要 斌 通过引进民间投资等市 辈 场化途径,促进投资主 殖 体多元化,改善融资平 秋 台公司的股权结构”。

 蔼 因此城投公司应在保持 挣 国有控股的前提下,通 爷 过引进民间投资,增加 稿 注册资本金,改善融资 叉 平台公司的股权结构, 坦 按照《公司法》规定实 泞 现商业运作。

  二、 稀 改变经营方式,变融资 吧 实体为经营实体。城投 轧 公司要做强做大,关键 而 是要将公司由融资实体 涯 变为经营实体,提高公 杠 司的经营能力和创利水 颇 平。依托公司国有控股 寄 的资源优势,把城镇基 午 础设施的各类基建项目 缔 实行商业化运作,扩大 址 公司话语权。

  对公 丹 益性,要实行以资产置 茫 换方式实现收益补偿的 潘 制度,由城投公司对公 骡 益项目进行无偿投入, 侗 政府将能够收

 益的项目 拴 和资源作为项目的投资 识 补偿,将能够收益的项 谍 目和资源交由城投公司 懦 经营,以实现城投公司 统 投入和收益的平衡,实 哟 现保本经营。对于非公 未 益性项目,由城投公司 呐 按照市场化运作方式进 架 行操作,按照招标方式 渊 进行运行,城投公司在 问 国有身份的前提下实现 佃 经营和盈利的结合。

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 三、以项目为依托, 刀 逐步实现商业化运作。

 借 根据国发19 号文件规 柴 定“经清理整合后保留 垢 的融资平台公司,其融 揣资行为必须规范,向

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 银行业金融机构申请 丁 贷款须落实到项目,以 绣 项目法人公司作为承贷 踊 主体,并符合有关贷款 找 条件的规定”,贷款资 声金应用于项目本身,承 碑 贷主体应为具有独立承 役 担民事责任的市场主体 厘 。

  作为我县城投公 抑 司,在改革过程中可以 舀 分步实施,现阶段对现 觉 有项目,可以城投公司 徊 为发起人,吸收具有资 咬 金实力和投资意愿的公 瓷 司成立新的项目经营实 愁 体,成立项目法人公司 志 ,以项目为依托,进行 贡 项目运作和融资行为, 忌 实行以资源换投资,促 恿 进项目法人公司有效经 正 营,保本有利。

  四 乾 、扩大城投公司经营范 意 围,促进其做强做大。

 磐 目前,应该扩大城投公 这 司的业务经营范围,将 磊 县域内的公益性、非公 音 益性项目、收费权益项 矩 目纳入城投公司的经营 芯 范围,政府应尽快根据 弦 《房县人民政府关于进 底 一步加强和深化县城投 根 公司体制改革的意见》 嗅 的要求,将县直行政事 揩 业单位

 经营性资产、政 阵 府投资形成的资产、国 屁 有廉住房产权、国有股 哩 份、国有山场、水面、 咯 城市空间广告经营权、 叙 出租车经营权、公汽路 锰 线经营权、停车收费权 许 、城市街道、广场、桥 绥 梁的冠名权都由城投公 寒 司集中管理,扩大城投 咖 公司的经验范围。

  互 同时对优质资产进行整 籍 合,变“死资产”为“ 贯 活资本“,充实城投公 王 司的资本金,提高城投 煎 公司的现金流,扩大其 矗 收入来源,切实促进城 铬 投公司做强做大。

  厂 通过以上体制改革,促 乞 进城投公司充实公司资 赂 本金,完善治理结构, 诈 实现商业运作,以利于 爸 其更好的发挥政府融资 贯 、投资、偿债主体 作用 疗 。

  房县城市基础设 炯 施建设开发投资有限公 摈 司二 0 一 0 年九月十八 肇 日 非煤矿山工作情况汇 助 报 一、今年来工作:

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 一是抓节后复工复产 缮 验收工作,把好源头关 突 ,做到合格一家,复产 徘 复工一家。同时深入开 龚 展复产复工“回头看” 寨 ,严防企业违规生产。

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 二是抓节后员工教 榴 育培训工作。部署全面 讨 开展节后安全教育培训 捷 工作,罗河矿业、龙桥 茵 矿业、沙溪铜矿制订节 婿后培训方案,组织人员 与 分批分次进行培训,我 纪 局开展将教

 育培训工作 涌 列为检查重点内容,局 晚 负责人和聘请专家深入 畜各企业为企业员工授课 拖 ,现场抽查人员进行笔 氯 试和面试,目前,全县 逆 共有 4490 名员工, 贮 已全部接受培训。

  蛔 三是抓专项执法检查。

 且 4 月 15-20 日,1 芦 0 月 15 至 10月 20 攫 日,委托中介机构对全 饰 县 22 家地下矿山企业 铀 ,41 座井口提升设备 崔 逐一开展检查。5 月 2 斌 0 日-21 日,县委常 渠 委、副县长王树理带队 市 对全县范围内 15 座尾 彝 矿库开展汛前和防排水 肘 安全专项检查。6 月 2 挂 日,强降雨当日,局负 誉 责人分 2组顶风冒雨深 捂 入各尾矿库及排土场开 文 展安全检查,督查值班 馅 值守情况。针对台风“ 铝 苏迪罗”侵袭,及时发 耙 出预警信息,台风 8 月 先 9 日号侵袭当晚,组织 锡 人员夜查金牛、罗河矿 饲业及其尾矿库值班值守 澄 情况。

  四是抓应急 吁 救援能力建设。矿山各 峪 企业按要求编制矿山、 箍 尾矿矿、排土场防震减 伞 灾预案,并上报县局备 哺 案,县局确定 6 月

  棠 20 日为防震减灾预案 戍 演练周,要求各开展演 粘 练,进一步完善预案。

 龙 加强对县应急救援队员 歇 管理,定期考核队员体 驾 能,着力提高应急处置 诬 能力。7 月 31 日,由 揣 省安全生产监督管理局 祸 举办,市安监局、县政 园 府和钟山矿业有限公司 宾共同承办了尾矿库溃坝 久 险情应急处置桌面推演 曹 活动。

  五是持续推 陵 进攻坚克难工作。依据 胡 中介机构出具的隐患整 漳 治意见书及各矿山企业 儿 “五化”现状评估书, 凑 按“一

 矿一策”推进。

 舶 配合省级组织专家会诊 衣 工作。受省安全监督局 刷 的委托,北京中矿基业 晕 安全防范技术有限公司 只 7 月 23日至 8 月中旬 聘 ,组织 5 名专

  家进 仗 驻庐江县,共对境内 2 恿 5 家矿山、15 座尾矿 程 库进行再“会诊”,六 某 是认真吸取天津港“” 乏 事故教训。转发县安会 肿 相关文件,部署企业立 物 即全面开展隐患排查治 逾 理,组织专家深入企业 谦 持续开展安全检查。督 密 促企业再紧矿山及尾矿 颗 库安全阀。

  七是开 丸 展采空区普查。重点普 越 查矿区内的有主采空区 诸和无主采空区。全面查 踢 清全省金属非金属地下 淤 矿山采空区规模和分布 彭 、安全状况、所需治理 佣 经费等情况,加快推进 驯采空区治理,有效遏制 吱 和防范因采空区而诱发 疹 的各类生产安全事故。

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 截至目前,立案查 芝 处一般行政案件 8 起, 寄 受行政处罚个人达 12 介 人。已下执法文书 29 拈 9 份,其中现场检查记 肛 录244 份、责令整改 椒 指令书 17 份,梳理隐 躲 患 2187 条,已整改 隐2148 条,整改率达 株 98%。

 二、存在主要 妮 问题:

  1.一些企 逃 业因受经济效益下滑的 阔 影响,安全投入不到位 硒 ,不同程度存在重生产 斧 、轻安全的现象,完成 虚 攻坚克难工作任务艰巨 绚 。

  2、隐患排查治 兴 理不扎实。部分企业未 纠 按要求建立健全

 安全隐 亦 患排查治理工作的相关 琉 制度和台帐,隐患排查 吩 治理工作不到位。

  霹 3、企业的安全教育培 答 训不够扎实,存在培训 清 学时不足,培训内容和 群 方式单一。

  4.小 弟 型矿山企业技术力量配 桓 备不足,企业仅配备一 彪 般管理人员,机械设备 嗡 、采矿等专业技术力量 爷 缺乏。

 5.上访、信访 擂 等问题有所抬头。

 三、 突 当前及下一阶段主要工 千 作

  1、树立矿山“ 郧 零死亡”为最高目标, 冶 进一步落实安全生产主 的 体责任。

  我们将追 曲 求“零死亡”为最高目 掂 标,树立底线思维,坚 禁 守生命红线,全面贯彻 贮 总局提出的非煤矿山安 囱 全“双十条”、“五级 丘 五覆盖”、“五落实五 帝 到位”、“三个必须” 烟 ,强化安全生产责任, 度 加大安全投入,淘汰落 湍 后生产设施设备,偿清 篷 安全生产欠账;严格落 娄 实落实领导带班下井, 桂 外包单位管理等相关规 呛 定,规范生产建设行为 夜 ,全面落实安全生产主 浩 体责任。

  2、倒排 过 时间节点,进一步推进 伴 非煤矿山攻坚克难工作 伊目标实现

  非煤矿山 叶 攻坚克难工作是国家、 榔 省、市赋与我县一项重 兆 要职责,XX 年底所有 蔼 企业必须都得完成攻坚 怒 克难工作任务,时间紧 楼 、任务重,目前我县一 直 些矿山进展缓慢,必须 尘

 提高工作认识,主要负 担 责人亲自抓,分管负责 掠 人要具体抓,制定并落 宵 实“一矿一策”。县安 惯 监局实行一月一调度, 芜 对未按时完成任务,对 额 企业负责人进行约谈。

 职 罗河矿业、龙桥矿业 2 炼 家矿山企业率先完成攻 吸 坚克难工作。钟山矿业 岁 、龙桥矿业 2 家矿山企 讯 业开展安全文化体系建 都 设试点。示范矿山要加 寓 快工作进度,充分发挥 剃 典型带动,示范引路作 蓟 用。

  3、加大打非 培 治违力度,进一步规范 遍 安全生产行为。坚持驻 铸 矿检查、专项检查、突 粤 出重点检查、聘请专家 潘 检查,分类分级检查, 腮 四不两直”检查、委托 券 第三方检查。立足于查 思 隐患、找问题,对查出 循 的各类隐患,逐一进行 恕 登记,做到整改措施、 憾 责任、资金、时限和预 招 案“五落实”。同时公 渤 布举报电话,实行有奖 罕 举报制度,充分发挥社 蜂 会监督作用。始终保持 余 “打非治违”的高压态 匝 势,零距离执行规定, 育 零容忍对待隐患,零懈 厄 怠开展监管,让“三违 阎 ”行为无生存空间。抓 业 好矿山治本攻坚和整顿 滇 关闭工作,打好隐患患 热 整治攻坚战;抓好提升 冰 、供电、通风、爆破、 泰 顶板、防透水、采空区 吟 等重点工作,牢牢把握 朗 安全生产主动权。

  忿 4、严格安全生产各项 壹 规定,进一步加大责任 菏 落实和责任追究。

  诱 安全生产,重在落实, 焰 落实制度是安全生产的 猾 保障。我们将进一步督 杨 促企业建立完善教育培 妖 训制度、隐患排查制度 良 、安全生产例会制度、 猿 安全生产检查制度,安 宇 全生产

 事故行政责任追 色 究等制度、安全生产责 匀 任制及安全操作规程, 惹 全面落实县安会出台重 寡 大事项报告等十项举措 舔 ,县委县政府《关于进 余 一步加强安全生产决定 梭 》中,例会、年度述职 各 、约谈、目标考核等十 额 项制度。开展专项检查 霹 和督查,确保各项安全 墩 生产措施落实到位,保 脊 障安全生产。对发生事 熬 故的单位,严肃组织开 哑 展事故调查处理工作, 责 按照四不放过的原则, 防 即事故原因未查清不放 毡 过,事故责任人未受到 烫处理不放过,事故责任 沏 人和相关人员没有受到 枯 教育不放过,未采取防 项 范措施不放过。从严追 迸 究相关单位及责任人的 皖 责任,涉嫌犯罪的,移 选 送司法机关立案查处。

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 二〇一五年十月二十日 望

 如何做好公共卫生工作 裳 的思路及设想

  积极 寨 做好中心领导安排的各 需 项工作任务,协助分管 德 副院长做好国家基本公 罢 共卫生工作,争取在各 坑 项考核中取得优异成绩 折 。

  1、以人为本, 勾 科学统筹。努力做好各 征 站人员对公共卫生工作 曼 的的思想认知工作,使 真 其认识到国家发展基层 像 公共卫生的决心和必然 蹋 。端正各站人员的态度 延 ,消除抵制情绪,转变 太 思想。增强做好基本公 圆 共卫生的信心。

  2 骤 、循序渐近,以勤补拙 狭 。从检查反馈的情况来 鉴 看,现时期,我中心及 赁 各站以基本具备做好公 钝 共卫生的人员和各项有 翌 利条件,大的框架已经 恫 成形,只所以扣分,只 惋 是在微

 小细节方面做的 柳 不细、不到位。主要原 中 因是各站工作量比较大 涂 ,无法顾及或是有的地 褪 方培训不到位,没有按 砚 照相关要求和考核内容 洽 进行填写。在这方面我 摩 们要逐项逐条地对各站 刀 人员进行解析,对已经 溺 发现出的问题要提醒到 伏 ,改正过来。具体来说 颖 慢病主要是部分未年检 郧 未注明原因、电话接通 ...

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