2022年安全生产工作调研报告(全文完整)

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2022年安全生产工作调研报告(全文完整)

安全生产工作调研报告5篇

【篇一】安全生产工作调研报告

安全生产工作调研报告-调研报告

安全生产工作事关最广大人民群众的根本利益,事关改革发展和稳定大局。我县安全生产工作认真贯彻执行党和国家“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,努力构建“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众监督参与,全社会重视支持”的安全生产工作格局,以十六届五中全会确定的“安全发展”为指导原则,学习贯彻十六届六中全会提出的“完善应急管理机制体制,加强安全生产”的方针,狠抓安全生产工作的监督管理,积极开展了安监执法专项整治和安全生产大检查,严厉查处事故隐患,广泛开展安全生产宣传教育,弘扬安全生产文化,依法强化安全生产管理工作,保持了安全生产形势总体稳定,为全县社会稳定和经济的健康发展创造了良好的安全环境。现将我县安全生产工作进行综合分析,找出当前安全生产存在的问题,提出下一步工作建议。

一、基本情况 (一)安全监管的行业和领域:县辖区共有非煤矿山24家(其中:砖厂13个、沙石料厂8个、碳质泥岩矿厂2个、瓷石矿厂1个)、危险化学品单位74家(其中:石油公司分为15个经销和储存站,液化气充装站1个、农药经销商44个、油漆经销商8个、油脂厂2个、酒厂3个、生产酒精厂1个)、烟花爆竹13家(批发企业1个、长期销售网点12个)。重点监管领域和行业有:火灾易发单位,机械作业单位,危化品储存、使用单位,高空作业单位,危险源登记单位,人员聚集场所等工矿商贸企业单位。

(二)事故统计:20xx年1—10月份,我县共发生各类安全生产事故194起,同比下降14%;
死亡15人,同比下降12 %;
受伤157人,同比下降10.3%;
经济损失11.735万元,同比下降59.5%。

——道路交通事故192起,同比下降15%;
死亡15人,同比下降12%;
受伤157人,同比下降10.3%;
经济损失11.52万元,同比下降60%。

——消防发生生产经营性火灾事故2起,经济损失0.215万元。(注:非生产性火灾事故106起,经济损失7.205万元)。

——工业企业、非煤矿山、农机系统没有发生伤亡事故。

(三)安全生产控制指标。今年地区给我县下达的安全事故控制指标为道路交通事故死亡控制指标23人,农业机械死亡控制指标1人。其他行业和领域实行零死亡。

(四)机构建设。今年调整了XX县安全生产委员会,将安委会成员单位充实到34个,下设安委会办公室负责日常工作,成立了XX县安全生产事故应急救援指挥中心。XX县安全生产监督管理局今年3月正式列为政府直属部门,现有局长1名,副局长实行岗位竞争上岗,未到位,现有待调机关工作人员2名,工勤待调人员1名,拟调人员1名,借调人员1名,共计人员6名。

(五)安全生产体系建设。XX县安全生产监督管理部门对全县各行业、各领域实行安全生产综合监管,并负责没有主管部门的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等的安全生产工作;
县质监部门负责锅炉、压力容器等特种设备的安全监督检查;
县卫生部门负责食品安全、职业病检测;
县人事和劳动社会保障部门负责工伤保险管理,公安、农业、林业、教育、建设、交通等部门分别负责本系统、本领域的安全生产工作。今年出台的《XX县安全生产长效监督检查责任分解和分组方案》进行了责任具体分解。

(六)安全生产应急体系初步建立。今年对《XX县重特大生产安全事故应急救援预案》进行修订下发。成立了XX县应急救援指挥中心,负责日常工作。全县安全生产应急体系框架正在形成。

二、20xx年安全生产工作简要情况 为切实加强我县安全生产工作,落实安全生产责任,强化安全防范措施,按照“依法整治、综合治理、巩固提高、务求实效”的原则,强化基层基础建设,坚决遏止重特大事故的发生。在县委、政府的统一领导下,具体开展了以下工作:
(一)开展“全国安全生产月”宣传活动,围绕20xx年“安全发展,国泰民安”的主题。制定工作方案,举办第五个“全国安全生产月”宣传咨询日大型活动、举办“安全生产月”专场文艺晚会、举办安全生产知识演讲比赛、举办消防火灾事故应急演练,举办“安康杯”安全知识竞赛, (二)开展“百日安全生产集中整治活动”。全县共检查生产经营单位128家/次,下发整改指令38份,查处事故隐患86项,现场整改25项,停业整顿2家,暂扣《安全生产许可证》1家,《危险化学品经营许可证》1家。

(三)分别开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业重点整治。

(四)分别开展建筑行业专项整治、公众聚集场所消防安全专项整治、道路交通安全专项整治、农机安全专项整治。

(五)开展“三线搭挂”综合治理。由县安监局牵头,电信、电力、广播部门联合对电力线、电信线、电

【篇二】安全生产工作调研报告

安全生产工作调研报告

为构建安全生产长效机制,进一步推动xx市安全生产形势持续稳定好转,根据《xx省安监局关于集中研讨座谈全省安全生产工作的通知》(监管(办)字〔2019〕7号)要求,xx市安监局迅速安排本局和各县(市、区)在辖区范围内开展了安全生产工作调研。现将调研情况汇报如下:

一、今年以来安全生产情况

(一)总体情况

今年以来,在市委、市政府的正确领导和上级有关部门的悉心指导下,全市安全生产工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十八大会议精神,牢固树立和落实科学发展观,认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的一系列工作部署和要求,突出重点行业及领域安全专项整治,加大监督检查和打非力度,落实安全责任,严肃查处安全生产事故,全市安全生产状况总体平稳。1-10月份,全市共发生各类安全生产事故60起,死亡36人,同比事故起数和死亡人数分别下降23.08%和41.94%,死亡人数占省下达我市全年控制指标数的52.94%。

(二)主要工作回顾

(1)安全生产目标责任进一步落实。督促市直各部门、县乡政府及其部门切实履行“属地管理”和“行业管理”的职责,进一步推进“党政同责、一岗双责”制度;
进一步细化监管责任,分解工作目标,强化安全考核,确保安全生产各项任务落到实处,安全责任落实到位。

(2)加大投入进一步夯实基层基础。一是增加安全投入。中央安排资金340万元补贴市、县(区)安监部门专门用于购置专业监管执法装备,改善安全生产执法条件。绝大部分市、县、乡政府安排了安全生产专项资金。各类企业根据整治及开展标准化创建要求,加大整改资金的投入。二是“三区”安全监管机构建设进一步推进。按照市政府《关于进一步加强工业园区安全生产监督管理工作的意见》要求,xx经济开发区、宜阳新区、明月山风景区均单独成立安全生产监管机构,配备专职安监人员和监管装备。三是基层安监机构建设稳步推进。根据乡级安监站标准化创建三年达标的规划要求,目前有近100个乡镇(工业园)安监站正在开展达标工作。

(3)“打非治违”专项行动取得成效。今年以来,全市共组织检查组1060个,组织检查人员4650人次,对全市4290多个生产经营单位进行检查督查,共查处各类非法违法生产经营建设行为2440余起,处罚罚款达60万,拘留40余人,专项行动取得成效。

(4)重点专项整治进一步深化。一是煤矿严格落实“四停产三关闭”,严格瓦斯超限管理,进一步提升瓦斯防治能力。对达不到瓦斯防治工作要求的矿井,依法实施停产整顿(改);
二是危化行业开展了铅蓄电池整顿工作。对17家企业进行了整治;
三是烟花爆竹大力推进引火线专项整治,全市共取缔引线非法生产作坊和车间361家;
四是道路交通开展货运车辆联合整治共排查整改货运非法销售、改装和维修企业点186家,查处超载超限行为1092起,下发整改通知单306份;
五是开展全市餐饮场所燃气安全专项治理工作,全市共排查餐饮场所1815处,查处安全隐患1445条,其中现场整改安全隐患1212条,下达限期整改指令书231份,挂牌督办重大安全隐患2条。

(5)深入开展安全生产大检查。按照中央、省、市各级领导对安全生产工作的重要指示批示精神和全国、全省安全生产电视电话会议要求,坚决贯彻上级精神,统一部署、多措并举、迅速组织,全面扎扎实实开展安全生产大检查工作。安全生产大检查期间,全市共组织检查组1368个,组织暗访督查检查组441个,参加检查人员15367人次,累计排查生产经营单位共计21994家(次),排查一般隐患16353项,现已整改15986项,整改率为97.73%,责令停产停业194家,暂扣相关证照54个,关闭违法企业36家。

(6)安全生产社会氛围进一步浓厚。精心组织了第十二个“安全生产月”活动。全市通过播发短信、悬挂安全条幅、在xx电视台、《xx日报》开辟专栏,广大企业采取宣传栏、板报、听安全课等形式,营造了“强化安全基础、推动安全发展”的良好社会氛围。安全月期间,全市制作安全展板200余块,悬挂宣传条幅800余条,播发短信100余万条,发放安全手册、宣传单等8万余份,接受群众咨询近3万人次。同时,加大了安全培训教育力度。今年以来,对煤矿、烟花爆竹、非煤矿山和危险化学品等高危行业和中小企业一线员工举办培训班21期,培训各类人员2243人。5月至6月,举办了9期县、乡镇安监员执法培训,培训人数达900余人,切实提高了安监干部业务水平。

(三)年关安全生产工作部署

今年只剩下不到40天的时间,我市将严格落实近期全国、全省及全市安全生产工作会议要求,扎实开展好安全生产大检查,深化重点行业领域专项整治,倍加努力、严防死守、坚决防范和杜绝较以上事故的发生,努力推进我市安全生产持续稳定好转。重点做好以下工作:

(1)以讲政治讲大局的高度,集中开展好安全生产大检查“回头看”。一是市、县政府组织专业检查。全面落实地方政府属地监管责任。市、县确定辖区重点行业,并从市、县安委会成员单位抽调并组织一批专业技术人员检查队伍开展专业性的安全检查。二是部门开展专项抽查。各部门和单位根据法律法规和行业有关规定,按照“谁主管、谁负责”的原则,进一步加大安全检查力度。下一阶段,安监、消防、交通、质监、城管、建设等各部门将集中力量,派懂专业技术,懂安全的人,或聘请安全专家,不间断开展系统内安全抽查。为企业把脉会诊,深挖存在安全隐患和问题的根源、症结,提出整改措施“良方”,对症下药,把事故隐患“毒瘤”真正化解于无形,确保通过专业检查能真正找准问题,发现事故隐患和安全生产工作存在的盲区和盲点。三是乡镇组织企业自查。各乡镇将再次组织企业逐个自查。每个企业自查情况报告乡镇政府。

(2)深化专项整治,加强安全监管。一是整治非法违法。继续深化煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金、烟花爆竹、民爆物品、建筑施工、交通运输、消防等行业的专项整治,实行检查人员、检查范围、检查要求不变,确保专项检查不流于形式,不走过场。同时,在整治当中,重点对煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、道路交通、消防和水上交通等行业领域继续保持高压态势,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,对一经查实的非法违法行为,严肃处理到位。二是坚决落实整顿关闭任务。按照年初的部署,有计划、有步骤整顿关闭煤矿、非煤矿山及烟花爆竹行业领域安全条件差,技术落后,产能底下的企业。今年,煤矿要关闭8处,烟花爆竹生产企业(含引火线企业)还要关闭43家,非煤矿山要关闭27家。三是全面加强安全监管。各地各部门将严格各项措施,深化重点行业(领域)、重点部位的安全专项整治,深查事故隐患,切实防范各类事故的发生。重点加强煤矿安全监管,排查治理煤矿瓦斯、水害、火灾、顶板等隐患,加快推进井下安全避险“六大系统”建设;
对非煤矿山及尾矿库、烟花爆竹、危化品、道路交通、消防、建筑施工、冶金有色、城镇燃气、水利、电力、农业机械、渔业船舶、特种设备、食品药品加工、民爆器材等行业领域都将加大安全监管力度,确保平稳态势。

(3)坚决落实“四个”责任,严肃责任追究。我市坚决督查企业落实好生产安全主体责任;
坚决落实好党委和政府属地监管责任,坚持党政同责、一岗双责;
坚决落实好安监部门综合监管责任;
坚持管行业必须管安全,坚决落实好行业主管部门的直接监管责任。要求各县(市、区)凡复核检查发现安全隐患的,一律要从重处罚企业,该罚的罚,该关的关;
市里组织对各县(市、区)的抽查中,发现隐患,一律视同事故,追究企业和当地政府及有关部门的责任;
对责任落实不到位、监管措施不到位、安全检查不到位、隐患整改不到位等不认真履行职责,对工作玩忽职守、失职渎职的坚决查处,一律从严从重追究有关单位和人员的责任。

二、明年安全生产工作思路

明年安全生产目标是实现“两杜绝两减少一无”。即坚决杜绝重特大事故发生、杜绝校园内死亡事故发生;
减少较大事故和一般事故,春节、全国“两会”、“五一”、“十一”等重要敏感时期无较大以上事故;
各类事故总量继续下降,各类事故死亡人数控制在省安委会下达我市的年度控制考核目标以内;
亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸企业从业人员10万人生产安全事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率等四项相对指标继续稳定好转。

(三)主要工作措施及安排

(1)建立完善安全生产责任体系。一是要完善党政同责、一岗双责的安全生产责任制度,建立党政同责、一岗双责的安全生产责任制,县(市、区)党委主要负责人要对本地安全生产工作负总责,与政府主要负责人同为安全生产工作的第一责任人。二是要加强政府对安全生产的监督管理。县、乡政府要按照“分级负责、属地监管”的原则履行安全生产监管职责,分管安全的副职要协助主要负责人抓好安全生产工作,其他副职要抓好各自分管行业和领域的安全生产工作,对其负责,并实行安全生产“一票否决”制。三是进一步强化行业管理部门的安全责任。各行业主管部门要按照“谁主管、谁负责”的原则,全面落实行业主管部门的专业监管、行业管理和指导责任,坚决克服“重发展轻安全”、专业安全监管缺位错位或不到位的问题。四是进一步落实企业安全主体责任。要不断增强企业安全生产的自觉性,企业主要负责人、实际控制人要切实承担安全生产第一责任人的责任,严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准,依法依规加强安全生产。五是严肃事故责任追究。要建立健全生产安全事故问责机制,加强对事故隐患的事前责任追究和问责。对安全管理体系不健全,安全生产防范措施不完善、工作推进不力,安全隐患得不到治理,造成事故的,严肃追究相关责任人员的责任。

(2)突出重点行业,进一步深化安全专项整治。煤矿方面,要突出煤矿瓦斯防治,加强煤矿建设安全管理、深部矿井安全开采和水害治理。烟花爆竹方面,要加强烟花爆竹生产、销售、运输、燃放等环节的监管,改造提升烟花爆竹生产、储存设施,建立和完善产品流向监控系统。非煤矿山方面,要加强尾矿库安全监管,落实实时监测和危、险、病库的治理措施。危险化学品方面,要开展危险化学品生产、储存、运输环节的整治,规范废弃危险化学品处置点设置,加强对化工园区、中小化工企业的监管。道路交通方面,要强化危货运输车辆、长途客车、旅游包车、校车、大型货车、农用车安全专项整治。消防方面,要以人员密集场所、高层和地下建筑、棚户区、使用易燃可燃外墙保温材料建筑、“三合一”及“多合一”生产经营场所为重点,持续开展消防安全整治。建筑施工方面,要对建设单位违反安全管理规定和技术标准等行为进行整治。特种设备、旅游、民爆器材、有色冶金、建材、机械、电力等行业领域,也要针对薄弱环节和关键部位进行安全整治,落实安全防范措施。

(3)加大安全生产监督检查力度。一是深入推进“打非治违”行动。县(市、区)政府要加强对“打非治违”行动的领导,各行业主管部门要具体抓,有组织地推进,建立联合执法机制,始终保持高压态势。二是认真开展隐患排查治理。要建立和完善企业自查、自报、自改,行业部门专业监督管理、跟踪落实,政府挂牌督办、追究问责的安全隐患排查治理长效机制。三是切实做好经常性安全检查。各地各部门要认真履行安全生产监督检查职责,开展经常性安全生产大检查,要督促生产经营建设单位履行主体职责,加强对重点行业领域、重要时段、重大节假日和特殊天气条件下的日常安全检查。

(4)夯实基层基础,进一步强化安全保障能力建设。一是加强安全生产行政执法。要坚持依法治安,继续依法严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。要强化县乡级人民政府责任,对打击非法生产不力的,严肃追究责任。要认真执行安全生产许可制度和产业政策,严格技术和安全质量标准,严把行业安全准入关。二是全面推进企业安全标准化。全面推进全市工矿商贸和交通运输企业推进岗位达标、专业达标和企业达标,努力提升企业基础管理水平,提高安全保障能力。同时,切实加强达标企业的日常监管,对达标企业出现非法违法行为的,视情况采取约谈、降级、取消等级等措施,予以坚决整顿,确保全市创建活动持续、健康、稳步推进。三是全面推进乡级标准化安监站建设。按照xx市人民政府办公室《关于印发的通知》的要求,全市所有乡镇(街道、工业园)安监站全面达标。四是加强教育培训与宣传。要组织好第13个“安全生产月”系列宣传教育活动,认真开展安全生产法律法规“六进”活动。要加强地方政府安全生产分管领导干部、安全生产监管人员、生产经营单位负责人、安管员等的培训教育,提高安全管理水平。加强安全公益宣传,大力倡导“关注安全、关爱生命”的安全文化。五是加强安全监管队伍建设。坚持和贯彻党的群众路线,按照“为民、务实、清廉”要求,努力做到公正执法、文明执法、规范执法,进一步转变干部作风,坚决反对和克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,切实提高依法行政效能。要加强政治思想和业务能力建设,创新干部培训教育方式,注重在工作实践中培养锻炼干部,不断提升履职能力,努力培养和造就一支政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明、奋发有为的安全生产监管队伍。

【篇三】安全生产工作调研报告

安全生产工作“六大尴尬”的思考

?党的十七大报告指出“发展是根本,安全是关键’’。坚持安全发展,是实现科学发展的必然要求,也是实现科学发展的重要前提。可见安全工作地位之重要,但现实生活中,“天字一号”的安全生产工作却遭遇了说起来重要、做起来不要,真抓、真管四处碰壁等诸多难堪。笔者从事安全生产监管工作多年,感到当前安全监管工作,特别是基层安全监管工作困难多多、困惑多多、矛盾多多,有着太多的尴尬。

一、现实的六大尴尬

1、普度众生四海皆管的尴尬。安全生产工作涉及面广、工作量大。安全监管监察部门除直接监管的危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山外,对其它行业和领域还要综合监管,担负着安委会办公室的职能,“综合协调”让安监部门受累非浅。一是领导思想认识有偏差。总认为安全生产就是安监部门的事,出了问题就找安监局,涉及到“安全”事宜,就签批交办到安监局,安监部门就是一个大萝筐,碰到“安全”就往里装,来自领导层面的职责划分不清,导致其它监管部门具有依附性和惰性;
二是专业监管部门有偏见。一些部门认为政府设有安委会,安委会办公室又设在安监局,我配合你牵头单位开展监管工作即可,缺乏本职意识和工作主观能动性。

2、天字一号四海波静的尴尬。“以人为本,安全为天”的观念正在形成共识,人们对安全生产工作重要性的认识也在不断提升,安全生产“天字一号”已是不争的事实,但实际“待遇” 却与“天字一号”不相称。一是口头强调的多。各级领导对安全生产都十分重视,逢会必讲安全,必强调安全,但事实上,“领导重视”只是出于对责任追究的担心和预防,认为话讲到了,要求提到了,如果出现安全生产事故,自己似乎就无责可追了,并非出于对“安全发展”重要性的深刻认识,并非出于执政的责任感和危机感。二是投入的少。重视安全,职能不断增加,但专业人员、编制、装备投入严重不够,烟花爆竹、职业健康等从公安、卫生部门划转以来,不是强化,而是弱化,尤其是乡镇级安全监管,机构不健全,人员、经费没保障,喊着重要,说着天字一号的事,投入工作基本没有实际行动,安全监管仍处于原始的看、摸、听、闻、问阶段,没有领导重视和政策上的支持以及资金上的投入,安全监管工作任重道远,“天字一号”的事,仍处于四海波静的尴尬状态。

3、安全执法四处碰壁的尴尬。一是受地方干扰。少数领导安全生产意识淡薄,重经济、轻安全,对于盲目引进的不具备安全生产条件和淘汰生产工艺的企业,很明显有着地方保护主义色彩,形成了引进容易、规范难,上车容易补票难、关停更难的安全监管困难局面。一味讲政绩,追求经济指标,不考虑安全生产,对于安全监察人员查处非法、违法行为,从骨子里反感,不但不支持,甚至出现权大于法的干预执法现象。二是利益纷争所致。少数职能部门见到有利可图,纷至踏来,无利可争,理都不理,发生事故你牵头处理,他还牢骚满腹甚至口头答应挺好,实际推都不动,“四不放过”难到位。一些隐患改了又改,有些企业不具备安全生产条件,查处过,又恢复,电切不断、水切不断,相关部门不配合,利益斗争导致联合执法机制形同虚设。三是技术规范和相关条文不健全。依法行政讲究的是科学执法、规范执法。然而,当前在现场执法过程中,对某些行为施行行政方式无明文规定。如:建设项目“三同时”要求,高危行业有法规,一般企业如何进行“三同时”,不进行“三同时”如何处罚,如何前置指导关;
各行各业的安全审批实施细则,均无明确的定义及标准,致使工作无法正常开展。造成这种状况的主要原因在于缺乏明确的技术规范,由此无端造成工作的被动四处碰壁。

4、综合协调四面楚歌的尴尬。一是法律规定不具体。《安全生产法》第九条规定“国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法,对全国安全生产工作实施综合监督管理;
县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法,对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理,并没有对综合监管的内容作出明确的规定,抓得太多,管得太散,结果是出力不讨好,部门有意见,领导有看法。二是职责范围不明确。从机构定位看,安全生产监督管理部门履行的安全生产综合监督管理职责中的“综合”,主要对辖区范围内的安全生产工作进行全面的谋划、部署、组织与实施;
对各负有安全生产监督管理职责部门的安全生产工作进行指导、协调、检查与监督。但安全生产法律法规并没有明确划定综合监管工作的职能范围,一些部门对涉及安全生产的工作与责任总是想方设法往外推,虽有“谁主管、谁负责”原则,作为安全生产综合监管部门最后总是成为此类工作及其责任的“兜底”者。三是“综合监管”惹的祸。一些负有安全生产专项监管理职责的部门千方百计通过各种办法和途径,将一些不好管、危险程度高、发生事故概率大、监管责任大的职能交由安全生产监管部门承担,这很可能使“安全生产,人人有责”变为“安全生产,一家有责”,使安全生产监管部门逐步成为“危险”部门及“责任”部门,这对于整个本来就十分薄弱的安全生产监管系统的稳定与发展是非常不利的,长此以往也必将使安全生产工作难以为继。

5、监察执法四马系蹄的尴尬。地方保护、优化环境、低限处罚、重点企业不罚等等是影响安全生产执法的主要因素。在体制方面,一是受地方“制肘”。安监部门是地方政府部门,不是一条边管理体制,受地方保护主义的影响,这是一个共性的问题。加之县(区)一级政府分管安全生产工作逐级弱化,办事无权威、干事无地位,再受“位子”、“票子”影响,监察执法工作往往造成站得住的顶不住,顶得住的站不住;
二是部门没有形成联动机制。联合执法的确在对下发动和增强行动效果方面有着一定的实效,但在具体执法中,还没有完全形成联动,各个部门虽坐在一张桌上,但却打着各自的算盘。三是缺乏强制手段。对于拒不履行安全生产行政处罚决定的行为,安监部门缺乏查封、冻结、扣押、强制划拨等行政强制手段,只能申请法院强制执行,往往申请难受理,执行难到位,无限期的超越执法期限,最后不了了之,造成许多事故处理无法落实,丧失安全监察执法权威。

6、安监人员四脚朝天的尴尬。湖南娄底48名安监员集体辞职,出现集体撂挑子不干的如此尴尬现象,我想与安监人员辛勤、辛苦、辛劳、辛酸以及工作缺少安全感有关外,笔者认为造成这种尴尬现状的根本原因:一是监管任务与监管力量不对称,导致无法履职。现有的安全监管队伍人员、数量结构不合理不能适应执法任务的需要。目前,从国家到省、市、县(区)安全监管机构人员编制是从上到下呈倒“金字塔”型,特别是乡镇级虽设有安监办,但监管人员大部分属兼职且没有执法权,责权不统一,一线监管责任难以到位;
职责不明、多头管理、行政力量分散;
装备配套不足,执法经费、车辆不足,监管手段落后,缺乏相应的检测仪器和设备。二是监管责任与权利不对称,导致无法胜任。从目前的安全监管体制看,横向上实行的是综合监管与行业管理相结合,但条块分割,职能交叉,职责界定不清,行业监管力度不够。加之,安监系统监督检查的重点对象是高危行业,工作责任大、权力小、风险大,监察人员几乎没有节假日, 那有危险、有重大安全隐患就去那里,工作不分昼夜,既辛苦又危险,且安监人员相应的福利待遇无体现。再者,面临的问责风险不断加大,前面要冲、后面还要随时被执行战场纪律,责任与权利严重不对等,导致工作出现无法完成、没法干现象。三是安全监管机制与经济体制之间的矛盾,导致两头受气。由于经济转型过程中,我国没有及时将安全风险成本强制纳入企业生产成本,有效利用市场经济的手段调节安全与利益的关系,导致利益与安全间的关系失衡,当安全生产与企业的整体利益发生冲突时,企业更多地选择追逐利润,地方政府选择追求利税,而安全基本是放在后面,下达的指令执行不了,企业不买帐,政府不支持,灰头土脸两头受气。

二、对策建议

1、安全意识强化必须以科学政绩考核为前提。将领导干部政绩考核与安全挂钩。通过考核,强化领导干部安全生产意识。首先,要加强政府监管监管责任和企业主体责任的考核力度,促使领导干部想安全、抓安全;
其次,要强化政府主要领导的安全生产法制意识,促使其牢固树立科学的发展观和正确的政绩观;
第三,要建立完善的领导干部离任安全生产工作审计制度,实行安全生产责任追究制。把领导干部提升使用与在任期间安全生产实绩挂钩,实行“一票否决”,才能真正转变口头上强调重视安全、经济发展上不要安全这一现状。

2、安全投入必须以改善安全条件为根本。安全生产监管工作不是安监部门一家子的事,需要全社会的关注和支持,特别是人员、装备、技术、政策等等各方面的支撑。因此,结合当前安全生产监管工作中出现的一些问题,急需树立安全投入必须以安全为本的思想。一是避免做表面文章。在人员配备上为了迎接考核达到有人员、有资金的目的,人员挂名兼职、专项资金年初列个帐户,实则空头支票一张。人员表面化,工作表面化,没有从解决本部门、本地区安全监管工作为出发点,配备相应的人员、装备。二是避免搞形式主义。相关部门没有把安全监管工作前置,把资金或者督促相关企业做好事前的安全投入加大监管,而是热衷于搞花架子,在事后救援上大搞文章,领导来了作为看点,汇报里面作为热点,试想增加一台消防车,跟搞一个培训中心效果如何三是避免搞文字游戏,玩行政干预。安全投入是以改善安全条件为根本的,从某种意义上来讲,安全监管过程中对一些企业安全投入不到位,进行的一些行政处罚是对企业投入不足导致出现生产安全事故的惩罚和告诫,警醒企业加大投入,改善安全环境,但相关部门不是引导企业加大资金投入,切实改善安全生产条件,却在处罚上偷换概念,玩文字游戏,把安全生产处罚款变为主管部门应急装备捐款,严重损伤了安全监管的权威性,最终只能助长企业违法之风。

3、安全执法必须以法律法规为准绳。尊重法律、崇尚法律、遵守法律、维护法律的权威,严格在宪法和法律的范围内活动,不得以权代法、以权压法、以权乱法、以权废法。安全监管,依法行政,严格执法是关键。法律制定得再好,如果不执行,就会成为一纸空文。一是要严格履行法律赋予安监的职责。对人民群众的生命财产安全,切实依法予以维护,不使守法人吃亏;
对安全生产违法违规行为,敢抓、敢管,不使违法人得利。严格依照法律法规搞好安全生产的监督管理,确保各项法律制度的贯彻实施。二是争取领导和相关部门支持。建立健全规范性的监督制度,监察执法部门要争取地方主要领导支持的同时,加强和上级业务部门沟通,减少同级政府地方保护主义的干扰,保证法律法规的严肃性和强制性,保证执法的公正、严明。三是加大法规宣传培训力度。安全执法以法律法规为准绳,首要的是执法人懂法,被执法人知道违反了哪条法律,等违法再处罚、再知法不是安全生产执法的宗旨,因此,在做好执法的同时要做好普法工作,利用广播、电视、网络等各种宣传载体,积极向领导、向企业宣传安全生产法律法规,让安全生产法律、法规深入人心,强化法律、法规意识,避免出现权大于法、权代替法的违法现象。

4、综合协调必须以政府明确控权为依据。严格的中央政策对遏制多发的安全生产事故效果甚微,法律效力及政府整治安全生产违法行为决心和力度的层层衰减,表明当前的安全生产监管体系是一个松散的系统。因此,必须对安全生产监管体系准确地进行定位。一方面,从法律上进一步明确安全生产监管综合监管具体内容。制定一些配套的、操作性、可行性强的实施细则,细化与专业监管部门的职责分工,加强沟通协调合作,增强政府统一领导下的各部门安全生产主动监管意愿,有效避免安全难题面前“安委会综合协调”等同于政府现象的发生。另一方面,建立严格的责任追究制度。明确综合监管各部门责任,并以法律条文形式出台,谁该做什么、谁不该做什么,主管部门干什么、监察部门干什么,明确之后,谁的责任田,谁去负责,避免出现安全协调什么都管,什么都管不好,相关部门坐看笑话、闲着没事等不正常现象。

5、安监人员必须以履行职责为己任。破除安全监管中诸多尴尬,在新的法律、法规未能出台之前,首要的是地方政府要理顺综合监管和部门监管的关系,进一步明确综合监管部门的监管职责、方式、手段,提高综合监管部门的地位和权威,赋予综合监管部门对其它监管部门的督查权、问责权、追究权,避免“踢皮球”现象;
其次,要建立监管人员考评与奖励制度,提升监管人员福利待遇。出台地方财政保障制度与法规,确保监管机构正常监管和执法费用,省、市也应出台执法监管人员交通、通讯、办案补贴,减轻安全监管人员负担,提高其工作积极性,消除其后顾之忧。第三、加强思想政治教育。在解决了安监人员责、权、利不对等现实问题后,相关部门要在法律、法规和政策上为安全监管人员排除后顾之忧,全力提升安全监管人员福利待遇的同时,加大监察人员思想政治教育,加强业务培训和学习力度,在系统内树立投身安监、无怨无悔,营造一种人人敬业、人人主动、人人想干事、能干事的良好氛围,真正建立一支来之能战、战之能胜,为经济发展和群众利益安全奋斗终生的安监队伍。

【篇四】安全生产工作调研报告

  安全生产工作事关最广大人民群众的根本利益,事关改革发展和稳定大局。我县安全生产工作认真贯彻执行党和国家“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,努力构建“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,群众监督参与,全社会重视支持”的安全生产工作格局,以十六届五中全会确定的“安全发展”为指导原则,学习贯彻十六届六中全会提出的“完善应急管理机制体制,加强安全生产”的方针,狠抓安全生产工作的监督管理,积极开展了安监执法专项整治和安全生产大检查,严厉查处事故隐患,广泛开展安全生产宣传教育,弘扬安全生产文化,依法强化安全生产管理工作,保持了安全生产形势总体稳定,为全县社会稳定和经济的健康发展创造了良好的安全环境。现将我县安全生产工作进行综合分析,找出当前安全生产存在的问题,提出下一步工作建议。

  一、基本情况

  (一)安全监管的行业和领域:县辖区共有非煤矿山24家(其中:砖厂13个、沙石料厂8个、碳质泥岩矿厂2个、瓷石矿厂1个)、危险化学品单位74家(其中:石油公司分为15个经销和储存站,液化气充装站1个、农药经销商44个、油漆经销商8个、油脂厂2个、酒厂3个、生产酒精厂1个)、烟花爆竹13家(批发企业1个、长期销售网点12个)。重点监管领域和行业有:火灾易发单位,机械作业单位,危化品储存、使用单位,高空作业单位,危险源登记单位,人员聚集场所等工矿商贸企业单位。

  (二)事故统计:2006年1—10月份,我县共发生各类安全生产事故194起,同比下降14%;
死亡15人,同比下降12 %;
受伤157人,同比下降10.3%;
经济损失11.735万元,同比下降59.5%。

  ——道路交通事故192起,同比下降15%;
死亡15人,同比下降12%;
受伤157人,同比下降10.3%;
经济损失11.52万元,同比下降60%。

  ——消防发生生产经营性火灾事故2起,经济损失0.215万元。(注:非生产性火灾事故106起,经济损失7.205万元)。

  ——工业企业、非煤矿山、农机系统没有发生伤亡事故。

  (三)安全生产控制指标。今年地区给我县下达的安全事故控制指标为道路交通事故死亡控制指标23人,农业机械死亡控制指标1人。其他行业和领域实行零死亡。

  (四)机构建设。今年调整了额敏县安全生产委员会,将安委会成员单位充实到34个,下设安委会办公室负责日常工作,成立了额敏县安全生产事故应急救援指挥中心。额敏县安全生产监督管理局今年3月正式列为政府直属部门,现有局长1名,副局长实行岗位竞争上岗,未到位,现有待调机关工作人员2名,工勤待调人员1名,拟调人员1名,借调人员1名,共计人员6名。

  (五)安全生产体系建设。额敏县安全生产监督管理部门对全县各行业、各领域实行安全生产综合监管,并负责没有主管部门的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等的安全生产工作;
县质监部门负责锅炉、压力容器等特种设备的安全监督检查;
县卫生部门负责食品安全、职业病检测;
县人事和劳动社会保障部门负责工伤保险管理,公安、农业、林业、教育、建设、交通等部门分别负责本系统、本领域的安全生产工作。今年出台的《额敏县安全生产长效监督检查责任分解和分组方案》进行了责任具体分解。

  (六)安全生产应急体系初步建立。今年对《额敏县重特大生产安全事故应急救援预案》进行修订下发。成立了额敏县应急救援指挥中心,负责日常工作。全县安全生产应急体系框架正在形成。

  二、2006年安全生产工作简要情况

  为切实加强我县安全生产工作,落实安全生产责任,强化安全防范措施,按照“依法整治、综合治理、巩固提高、务求实效”的原则,强化基层基础建设,坚决遏止重特大事故的发生。在县委、政府的统一领导下,具体开展了以下工作:

  (一)开展“全国安全生产月”宣传活动,围绕2006年“安全发展,国泰民安”的主题。制定工作方案,举办第五个“全国安全生产月”宣传咨询日大型活动、举办“安全生产月”专场文艺晚会、举办安全生产知识演讲比赛、举办消防火灾事故应急演练,举办“安康杯”安全知识竞赛,

  (二)开展“百日安全生产集中整治活动”。全县共检查生产经营单位128家/次,下发整改指令38份,查处事故隐患86项,现场整改25项,停业整顿2家,暂扣《安全生产许可证》1家,《危险化学品经营许可证》1家。

  (三)分别开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业重点整治。

  (四)分别开展建筑行业专项整治、公众聚集场所消防安全专项整治、道路交通安全专项整治、农机安全专项整治。

  (五)开展“三线搭挂”综合治理。由县安监局牵头,电信、电力、广播部门联合对电力线、电信线、电视闭路线“三线搭挂”进行隐患排查和整治。

  (六)开展节假日和重大活动期间的安全生产大检查。(七)开展夏收期间农村防火工作督查。

  (八)开展评选“青年安全文明岗”活动。

  (九)首次将安全生产“四项”控制考核指标纳入自治区国民经济和社会发展统计指标体系。

  (十)今年出台了《额敏县检察院、额敏县安全生产监督管理局在重特大安全生产事故调查处理中协作办法》

  (十一)加强安全事故统计及安全信息采编工作。每月定期统计各类安全生产事故数据。2006年采编信息35期,《事故快报》14期,《事故分析与对策》2期。

  市场调研报告 ·安全生产调研报告 ·社会调研报告 ·会计调研报告 ·产品调研报告

  (十二)开通“安全事故隐患”举报电话。

  (十三)开展多层次、多方位的安全生产宣传工作,进一步提高全民的安全意识。

  (十四)开展秋季农副产品运输高峰期间交通安全相关工作。召开兵地联系会议,首次使用农副产品运输“特别通行证”。

  (十五)推进全县各生产经营单位基本的安全生产制度建设。

  (十六)加强企业管理人员和从业人员的培训。加大对特种作业人员持证上岗的安全管理。

  (十七)初步完善了安全生产长效责任体系、考核措施和建立了安全事故责任追究办法。

  三、当前安全生产工作存在的问题

  主要问题表现在以下几个方面:

  (一)从事故类别分析,我县2006年1—10月份共发生各类事故194起,192起为道路交通事故,2起为消防安全事故,死亡15人,均为道路交通事故死亡。造成道路交通事故死亡的原因:一是在未确保畅通的原则下通行造成交通事故的占总量的43%,不按规定让行造成交通事故的占总量的43%,其他原因造成交通事故的占总量的14%。其他行业和领域无死亡事故。但由于我县已处在经济快速发展期,小型企业生产工艺普遍不高,生产单位安全生产装备不全,企业职工安全意识不强,大量事故隐患仍然存在,安全生产形势仍然严峻。

  (二)对安全生产也是政绩的认识不足。部分领导干部特别是基层领导对安全生产重要性认识不足,安全生产责任意识不强,存在开展安全工作不主动、宣传教育不到位,监督管理不落实现象。

  (三)随着市场经济发展,出现了大量无行业主管部门的企业,这些企业决大部分是私营、个体中小企业,业主文化水平普遍不高,管理制度不规范,安全措施不到位,安全生产相对薄弱,存在问题较多。

  (四)安全监管力量不足。目前,县安监部门共有3名机关工作人员(不包括工勤人员1名、拟调1名和借调1名),除大量安全监管日常工作外,还承担着安全生产委员会办公室的工作,现有人员和工作量不相适应。乡(镇)场和行业主管部门也缺乏负责安全工作的人员,缺乏必要的技术装备。

  (五)基层工矿商贸企业对职工的安全教育和培训不及时、缺乏针对性,存在特种作业人员无证上岗现象,违章操作、冒险作业的现象仍然存在。

  (六)为追求经济利益,企业对安全方面的投入不足,设备设施老化和陈旧,存在大量事故隐患,安全作业条件得不到合理保障。

  (七)农牧区机动车(农用机动车、摩托车)无牌、无证、无照现象较为严重,农牧民安全意识薄弱,是造成道路交通事故的重要原因之一。

  (八)农村消防工作亟待加强。2006年1—10月份全县共发生农区火灾事故106起(属非生产性火灾,主要是草垛)同比上升30.3%,直接经济损失7.205万元。

  四、对策和措施

  (一)进一步强化安全监管队伍建设

  1、加强安监人员的自身建设。以深化机构改革为契机,充实安全监管力量。建立、健全各项规章制度,完善工作程序;
继续加强内部管理,不断提高安监人员的政治素质与业务素质,积累安全生产管理工作经验;
进一步提高组织协调、安全执法和事故隐患的查处能力;
提高工作质量和水平,强化责任意识和服务意识,适应新形势下安全生产工作的需要。

  2、加强兼职安全员队伍建设。扩大安全生产管理工作覆盖面,在各行业、企业主管部门及大型企业中培养一批素质较高的兼职安全员,加强兼职安全员队伍的业务培训,壮大安全生产监督管理力量。

  (二)加强安全生产管理制度的建设

  1、定期召开安全生产委员会会议,研究部署阶段性安全生产工作。建立执法部门联席会议制度,充分发挥安委办的职能作用,根据工作阶段和重点,定期组织有各关执法部门参加的安全生产工作联席会议,通报、研究、安排、协调相关工作。

  2、强化安全生产情况通报制度。结合工作情况和需要,安委会定期将安全生产存在的问题进行内部通报和社会曝光,强化社会监督效果。

  3、落实重大事故隐患举报奖励制度。争取财政支持,每年专门拿出部分资金,奖励安全事故隐患举报人员。

  4、落实安全生产综合考核制度。每年对乡(镇)场和有关部门的安全生产各项工作实行综合量化考核,根据中共中央组织部下发的《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》规定,将落实安全生产工作情况纳入领导干部年终考核体系和单位年终评先评优活动中,实行“一票否决制”。

  (三)做好安全生产各项具体工作

  1、继续加强各执法部门和主管部门、行业管理部门的协调和配合,提高安全生产联合执法能力。

  2、加强安全宣传教育。采取多种形式,提高企业经营者的安全生产意识,提高各族群众交通安全意识,提高农牧民消防安全意识。广泛深入地开展安全生产法律、法规的学习、宣传、贯彻工作。大力宣传安全生产文化,充分发挥县普法机构在宣传普及安全生产法律常识的作用,提高全社会的安全意识。

  3、认真做好安全培训工作。继续对生产经营单位负责人进行安全生产法律、法规的培训教育;
组织好特种作业人员专业技术培训,保障经济快速发展对特种作业人员的需要。

  4、开展以非煤矿山、危险化学品、道路交通、民用爆破器材、烟花爆竹、建筑业、人员密集场所消防安全等为重点的安全生产专项整治。加强生产经营单位的安全生产基础工作,落实安全生产保障制度,加大危险源监控、事故隐患整改和安全资金投入力度,有效防范事故的发生。

  5、加强安全生产经常性监督检查和管理。对相关行政执法单位和企业主管、行业主管部门实施综合性监督,督促相关执法部门、企业主管和行业管理部门严格落实安全生产责任制,切实做好安全生产工作。

  6、深入开展联合检查和定期抽查。加强各执法部门的协调配合,结合各阶段工作开展情况,定期组织联合检查活动,使安全生产工作在安委会的统一领导下,形成各部门齐抓共管安全生产工作的良好局面。

【篇五】安全生产工作调研报告



安全生产调研报告



孝义市红塔煤焦 二〇一二年三月十九日



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孝义市红塔煤焦
安全生产调研报告
安全生产事关最广大人民群众的根本利益,事关改革发展和稳定大局。我公司安全生产工作认真贯彻执行党和国家“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,狠抓安全生产工作管理,积极开展了安全生产专项整治和安全生产自查自纠活动、广泛开展安全生产宣传教育,弘扬安全生产文化,依法强化安全生产管理工作,保持了稳定安全生产,为全市经济的健康发展作出了贡献。现将我公司安全生产工作进行综合分析,找出当前安全生产存在的问题,提出下一步工作建议。

一、公司基本情况 孝义市红塔煤焦是孝义市的一家大型民营企业,成立于2002年。具有独立法人资格,企业类型为XX公司. 孝义市红塔煤焦位于孝义市梧桐镇新尉屯村东南,厂区边缘距离汾介公路约2000m,距东边孝南铁路线2200m,厂前公路直通汾介公路,交通便利。
孝义市红塔煤焦拥有年产60万吨焦炭JNK43-98D型焦炉两座(共38×2孔)。生产规模:年产冶金焦60万吨、焦油15000吨/年,粗苯产量3000吨/年
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孝义市红塔煤焦现有员工320人,下设综合办公室、财务科、销售科、生产技术科、安环科、基建科、保卫科、调度室、中心化验室、洗煤厂、焦油加工厂、炼焦车间、化产车间、机修车间、动力车间、电仪车间等部门。

二、近几年安全生产工作简要情况 为切实加强我公司安全生产工作,落实安全生产责任,强化安全防措施,按照“依法整治、综合治理、巩固提高、务效”的原则,强化基层基础建设,坚决遏止重大事故的发生。在公司董事长的的统一领导下,具体开展了以下工作:
1、加强安全文化建设,紧紧围绕“以人为本”这个中心和“安全理念渗透”“安全行为修养”这两个基本点,化思想、外化行为,不断提高广大员工的安全意识和安全责任,把“安全第一”变为员工的自觉行为。根据几年来的经验总结,安全文化建设应当作为安全工作的重中之重,应该把它作为核心工作去抓。为之,我公司每年4月至5月两个月时间对全体员工进行轮训,通过培训,使全体员工的精神焕然一新,对新进厂员工按要求进行厂级教育,同时督促、检查二、三级的安全教育;
公司每年按时去市安监局参加安全管理人员、电工、焊工的培训;
每年“全全生产月”公司组织安全生产知识竞赛、消防演习;
2010年组织员工认真学习了国发23号文件精神,通过这些工作有效地营3 / 10
造了公司的安全氛围,员工的安全意识和安全技术素质得到全面提升,同时加强了员工消除事故隐患以与处理事故的能力,扎实了公司安全生产基础。
2、完善组织机构建设,强化安全管理职能。
公司设立了安全部,大车间设立了专职安全员,小车间设立兼职安全员,形成了一个系统的安全管理网络,并定职定责,在公司安委会领导下,有效行使管理职责。
3、加强法律法规规章制度建设,强化规章制度落实,坚持依法治安,以规治企。
根据安全质量标准化要求收集和完善了各种法律法规,修订和完善了企业相关的规定和办法等细则。包括《安全管理制度汇编》《安全技术规程》《安全生产责任制度》等,为公司的安全管理奠定了基础。
4、加强安全责任制建设,完善安全生产责任制,充分体现生产部门的一把手为第一责任人。
每年公司逐级签订安全生产责任书,形成了员工对车间主任、车间主任对厂长、厂长对总经理负责的责任网络。为长期有效机制的建立和安全管理规化、制度化打下了良好的基础。

5、加强隐患排查,消除各类事故。
严格执行安全隐患排查制度,与时了解和掌握安全生产动4 / 10
态,发现和肃清各种不安全因素。杜绝和制止违章指挥和违章作业,消除各种事故隐患,实现“预防为主”的方针。公司每月组织一次大检查,车间每周组织一次大检查,班组每天进行一次大检查。
对于检查过程中发现的问题和隐患,依据轻重缓急和难以程度,根据情况分别安排予以落实。
对焦油和粗苯的储存、销售、运输进行了严格控制。无《危化品安全经营许可证》单位和无《危险化学品运输许可证》车辆不得出售装车,并严格限载。
6、坚持“以人为本”,保障员工身体健康
公司坚持把“以人为本”放在安全工作首位,针对不同的工作环境和工作特点,大量投入了各类劳动保护用品,如防毒面具、急救箱、安全帽、防噪音耳套等,每年9到10月份对员工进行体检,有效的预防了职业病的发生,并为员工办理了养老、工伤医疗保险等,2011年办理了安全生产职业卫生许可证,为员工身体健康提高了保障。
7、建立应急救援体系,提高抗灾自救能力。
未雨绸缪、防患于未然是安全工作的一个基本准则,基于这种认识,请赛福特安环科技公司编制了公司综合应急预案和各种突发性事故应急预案,公司成立了应急救援指挥部,配备了应急5 / 10
救援人员和必须的应急救援器材、设备,定期组织演练。
为了加强全体职工对事故应急的了解与认识,公司从2005年开始每年进行应急消防演练,今年6月份,在粗苯工段组织了针对突发性火灾的应急演练,锻炼了救援队伍,提高了广大职工对应急救援的认识以与对应急器具的熟练程度,为今后的灭火工作奠定了良好的基础。
8、加大安全投入,加强安全技术改造,保障安全生产。

随着企业的发展,公司对安全方面投入逐年增大,对存在隐患的设施设备进行整改,有效地消除了安全隐患,同时积极采用先进可靠的设施设备和工艺技术提高安全水平,增强抗风险能力。公司200多万元购置了双良公司最先进的全自动燃气锅炉,从根本上克服了常规锅炉使用煤气与蒸汽的不安全隐患。
为了安全生产稳定运行,确保员工健康和公司财产不受损失,在公司领导高度重视下,在以与防火区、焦炉地下室、粗苯车间、股份机房等岗位安装了可燃气体监测报警装置;
粗苯、焦油贮槽建设了围堰;
粗苯罐加设了喷淋灭火装置,粗苯车间增设了泡沫灭火装置,增设了粗苯装车接地报警器;
在各车间与生活区配备了足量的消防器材,公司各醒目位置悬挂有标语,各危险岗位设有安全标志牌,时刻提醒员工生产同时注意安全。
严格执行特种设备管理制度,定期完成各项年检工作,使各6 / 10
种设备正常运行。
9、根据市安监局精神,每年公司都开展安全生产专项整治工作,开展节假日和重大活动期间的安全生产大检查。
10、2009年聘请赛福特专家对公司进行了安全现状评价,针对赛福特专家提出的问题和建议,公司认真的进行整改;

⑴、加强设备的维护、保养,超过有效期的设备、管线等与时进行了跟换,设备使用期限已到的立即进行更换。
⑵、对事故应急救援预案安装《危险化学品事故应急救援预案的编制导则》和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》修订和完善。
⑶、厂区交通道路、厂门、弯道、坡道、单行道、交叉道以与禁止各种车辆停放场所等,按有关规定,设置信号标志。
⑷、严格执行安全生产管理制度,严格按照操作规程操作;
严格执行各种安全票证制度。定期对工艺设施、工艺设备、电气设施、防护设施进行检修维护,不得超负荷、超限期运行。
⑸、在煤粉碎机室,转运站设置加强通风设施。泡沫站露天设置。
⑹、1000m焦油储槽增设1处盘梯。

⑺、管式炉煤气设置自调阀。

⑻、粗苯储罐设置高、低液位报警。
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⑼、爆炸危险区的不防爆电机全部跟换为防爆电机。

⑽、焦炉四大机车实行连锁。

三、今后工作
(一)进一步强化领导队伍建设 加强领导组的自身建设。以深化机构改革为契机,充实安全领导力量。建立、健全各项规章制度,完善工作程序;
继续加强部管理,不断提高领导人员的政治素质与业务素质,积累安全生产管理工作经验;
进一步提高组织协调、事故隐患的查处能力;
提高工作质量和水平,强化责任意识,适应新形势下安全生产工作的需要。

(二)加强安全生产管理制度的建设 1、定期召开安全生产委员会会议,研究部署阶段性安全生产工作。
2、强化安全生产情况通报制度。结合工作情况和需要,安委会定期将各车间安全生产存在的问题进行部通报,强化公司部监督效果。

3、落实事故隐患发现奖励制度。每年专门拿出部分资金,奖励安全事故隐患发现人员。

4、落实安全生产综合考核制度。每年对各生产车间安全生产各项工作实行综合量化考核,将落实安全生产工作情况纳入领8 / 10
导年终考核体系和车间年终评先评优活动中,实行“一票否决制”。

(三)做好安全生产各项具体工作 1、继续加强各生产部门和辅助部门、行政管理部门的协调和配合。

2、加强安全宣传教育。采取多种形式,提高公司经营者的安全生产意识。广泛深入地开展安全生产法律、法规的学习、宣传、贯彻工作。大力宣传安全生产文化,提高全公司的安全意识。

3、认真做好安全培训工作。继续对公司全员进行安全生产法律、法规的培训教育;
组织好特种作业人员专业技术培训,保障经济快速发展对特种作业人员的需要。

4、开展安全生产专项整治。加强公司的安全生产基础工作,落实安全生产保障制度,加大危险源监控、事故隐患整改和安全资金投入力度,有效防事故的发生。
5、加强安全生产经常性监督检查和管理。
6、深入开展联合检查和定期抽查。结合各阶段工作开展情况,定期组织联合检查活动,使安全生产工作在安委会的统一领导下,形成各部门齐抓共管安全生产工作的良好局面。
今后我们将一如继往地遵守安全生产相关法律、法规,严格执行上级部门对我公司安全生产工作的要求,开展各项安全生产工作,开9 / 10
展职工安全教育定期培训,加强职工安全责任心,提高职工操作技能和安全意识。认真落实安全责任,进一步完善安全技术措施,整治各类隐患,健全职业健康安全管理体系,实现年度健康安全目标。㈠ 认真组织《安全管理制度汇编》宣传培训,贯彻落实各项规章制度和技术规。

㈡进行应急救援演练,完善应急保障,进一步提高企业的应急响应能力。

总之,安全是企业永恒的主题,是企业健康发展的基础。我们要在“以人为本”的前提下,始终坚持“安全第一,预防为主”的方针,认真落实好《安全生产法》,杜绝各类事故的发生。


孝义市红塔煤焦
二〇一二年三月十九日

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