下面是小编为大家整理的2022县委书记在纪委全会上讲话【完整版】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
县委书记在纪委全会上的讲话5篇
第一篇: 县委书记在纪委全会上的讲话
县委书记吴建国在县委半年务虚会上的讲话
（根据录音整理，未经本人审阅）
（2007年7月13日）
同志们：
这次县委召开半年务虚会议的主要任务是，通报、分析上半年工作情况，安排部署下半年工作，进一步认清形势、明确重点，坚定信心、鼓足干劲，切实抓好下半年工作。上午，各乡镇党委书记作了汇报，总得来说思路清晰、举措有力、成效明显。刚才，共妙副书记等领导对朱子文化城、和谐新农村、经济发展工作和社会稳定工作进行了回顾、部署，并对“7·28”泉州专场招商工作进行了具体安排，曹县长总结了“四个坚持”和提出了“三抓”工作的落实措施。几位领导讲的都很好，我都赞成，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲三个问题。
一、上半年工作回顾
今年以来，我县认真学习贯彻全国“两会”精神、胡总书记讲话精神和中央一号文件精神，按照中央提出的又好又快发展、“四个坚定不移”，省委提出的“好”字当头、“四个重在”，市委提出的“四个坚持”的要求，进一步统一思想、创新举措、狠抓落实、推动发展，各项工作有了新起色、新成效。与此同时，社会各项事业稳步发展，精神文明建设和党的建设同步推进。半年来的工作，可以用“四个重在、四个新”来概括。
1、重在持续，营造新氛围。自年初县委主要领导顺利交接以来，全县各项工作平稳推进。通过开展“三讲一学”活动，县委班子成员之间团结一心，合力共为；
县几套班子能够紧紧围绕县委这个核心，注重协作，共谋发展；
各乡镇各部门与县委保持高度一致，全县上下一心，和衷共济，形成了风正气顺、人和业兴的良好氛围。通过开展“两个坐标竞赛”活动，各乡镇各部门找差距、挖潜力、比贡献，形成了你追我赶、共谋发展的良好局面。从半年运行情况看，全县总体上呈现出“平稳有序、持续有力、积极有效”的特点。
2、重在提升，提出新思路。①将全县的工作思路由“建设新兴工业县、打造朱子文化城”调整为“建设新型工业县、打造朱子文化城、构建和谐新农村”，使发展思路更加符合科学发展观的要求，更加切合县情实际。②提出建设新型工业县要注重“效益、速度、环保、节能”、打造朱子文化城要注重 “理念、商机、旅游、品位”各四个关键词，进一步完善了两大重点工作的发展思路，赋予新的内涵，重点更加突出。③创新园区发展思路，提出要发挥福银高速和向莆铁路过境的优势，把洋中建成省会城市的产业转移基地、把中仙剑溪附近建成三明的临港工业基地的新构想，园区建设呈现出“一个龙头、两个基地、三向发展”的新格局。④创新城市理念，适当调整了城市建设思路，把“东扩西连提中心”改为“东扩西连美中心”：“西连”重在道路连、收储连、规划连，“东扩”重在做好水东大桥的建设和水东片区的开发工作，“美中心”重在建设和管理并重。⑤积极探索培育工业带动型、特色产业主导型、城郊服务型、劳务经济型、生态效益型、库区开发型等“六种类型”新农村建设模式，推动了现代农业又好又快发展。着力调优农业结构，把原来的“两叶两柑两竹”六大特色产业提升为“两叶两柑两竹一油一稻”(茶叶、烟叶、金柑、芦柑、毛竹、绿竹、茶籽油、优质稻)八大特色产业。
3、重在运作，实施新举措。①深入基层调研。县委注重“问策于基层，求计于群众”，开展了县领导每月驻村夜访一次以上活动，以市委、市政府开展的“下基层、访群众、办实事、促发展”主题实践活动为契机，开展下基层调研活动，了解基层情况和群众需求。②落实工作责任。一是成立朱子文化城、新型工业县两大重点工作领导小组，分别以县委书记、县长为组长，两位县委副书记为常务副组长，各有关部门为成员单位。二是在各级领导干部中推行周工作计划和A、B岗制度，便于工作督查和确保有人管事。三是收集确定了全县十件大事、十大急事难事、十六件为民办实事项目，以及建设新型工业县和打造朱子文化城的38个子项目，对以上重点项目制定实施方案，进行分解立项，明确工作目标和责任单位、责任领导，确保责任落实。四是责成“两办”逐月收集各个项目的工作进展情况，逐季对全县各方面工作进行汇总，定期对责任项目进展情况进行督查通报，确保各项工作按计划推进。③加强环境整治。加强对矿山和矿产企业的整治，严控矿业对环境造成的污染。开展高速公路连接线路况整治， 22家石粉厂已全部签订搬迁或整治协议，沿线绿化、美化工程同步实施。加强城区管理，开展市容环境综合整治。矿业开发秩序和市容市貌有明显好转。④各部门在新农村建设大讨论中展现作为。开展了新农村建设“部门做什么，农民怎么做”大讨论，各部门积极、主动作为，取得良好成效。如县交通局积极促成与省交通厅签订交通“一县一议”协议，在年内完成68个村、349公里公路硬化建设，实现全县100%的行政村公路硬化。县林业局启动“人人种下珍贵树，家家走上致富路”活动，市委书记叶继革和省林业厅厅长黄建兴参加了启动仪式。民政、烟草、人保公司等部门组织广大群众积极开展“4·1雹灾”灾后生产自救工作，支持灾区群众度过难关等等。
4、重在实效，取得新成绩。①新型工业县建设方面。一是园区开发稳步实施。尤溪经济开发区新完成征地拆迁开发面积600亩，新增入园（包括扩建、技改）企业15家，实现园内总产值66164万元。洋中工业园区按序时进度稳步推进，临港工业园正在规划、选址当中。二是招商引资成果喜人。策划生成招商项目120个，重点围绕矿产、林产、纺织、生物医药产业，认真调研、收集、筛选、策划生成招商项目70个，并编印成册推出招商，其中工业项目48个、农业项目12个、旅游业项目6个、其它项目4个，项目更新率85%，并在3月底完成招商项目册编印工作。参加三明市生物医药（广东）暨林产加工专场招商活动，共签约9个项目，总投资10270万元。在“6·18”项目成果对接会上共对接项目83个，完成市任务的120.3%，项目总投资17.3亿元，完成市任务的108.1%。并举办了与江苏省有色金属华东地勘局全面合作框架协议签字仪式，围绕开展矿产资源规划、加快资源勘查、规范矿产采选、培育上市公司、建立科研基地、促进招商引资、发展循环经济、长期合作共赢等8项内容进行全面合作。本次交易会还邀请10家省内外高校和科研机构参会，到会专家19人，中国科学院刘光鼎院士亲临签字仪式。三是项目工作继续推进。1－6月，全县共上“三个一”项目86个，固定资产总投资7.58亿元，完成投资3.41亿元。街面水电站、诚明金属、华港电源等重点项目建设序时推进；
22万伏变电站已经初步完成站址选定工作；
厦沙高速公路争取过境尤溪前期工作已进入规划方案内部审查转地市审定阶段；
成功举办了“政、银、企”共赢发展推进会。②朱子文化城建设方面。一是城市总体规划已经完成第一稿，“西连”工作正稳步推进，规划连、道路连、收储连都取得一定进展。二是“东扩”工程正加速实施，通过调研，考虑到城市扩容近期还无法推进到秀村片区，现有殡仪馆投入使用仅6年，仍有很大使用价值，县财力仍很有限等实际情况，暂缓搬迁殡仪馆，原定搬迁到小村的监所(看守所、拘留所、武警中队)因殡仪馆未搬迁也暂缓实施，因此把“东扩”重点放在水东方向上，已经完成控制性详细规划，着手开展拆迁前期工作，大儒名城建设也正紧锣密鼓地进行。三是“美中心”问题也得到逐步解决，城市面貌有所改善，城区停车秩序有所规范，整个城市形象、城市品位有所提升，群众反映较为良好。四是朱子商标注册进展顺利，朱子文化产品开发取得进展，《朱子文化纵横》正在热播，朱子文化宣传正在深入人心，桂峰村荣膺“中国历史文化名村”殊荣。③构建和谐新农村方面。认真贯彻落实胡总书记在永安市委、市政府和八一村朱光木同志来信上重要批示精神，围绕新农村建设“五大工程”、“132计划”，新农村建设投入加大，各项工作落实，取得较好成效。举办尤溪县第二届茶叶鉴评会；
“尤溪金柑”获得国家地理标志产品保护(国家质检总局2007年第60号公告)，实现我县国家级品牌“零”的突破；
全县有6486户18000名农村贫困居民享受最低生活保障救助，参加新型农村合作医疗人数31.4万人。1－6月，全县农林牧渔业总产值完成95336万元，比增5.21%；
农民人均现金收入2069.62元，比增10.3%；
验收新农村建设“3630”示范整治村为民兴办实事项目109个，县财政拨付补助专项资金124.9万元，带动全县投入新农村建设资金2089.45万元。
但是，我们也要清醒地看到，全县经济工作仍面临较多的困难和问题。一是项目工作不容乐观，发展后劲有待增强。各乡镇、各部门抓项目的热情有所降低，项目工作开展不平衡，对发展后劲产生了影响。二是打造朱子文化城尚未取得重大突破。朱子文化氛围不够浓厚，朱子文化还未成为促进经济社会发展的有力文化支撑。三是新农村建设任重道远。农业经济素质不高，农村基础设施投入不足，农田抛荒比较严重，农民增收压力较大。四是经济社会仍然不够和谐。计划生育、社会稳定、安全生产、环境保护等工作形势都比较严峻。所有这些，都可能对全年目标的完成和明年工作的安排产生不利影响。我们一定要振奋精神，迎难而上，不断化解矛盾，竭尽全力把握全年经济工作的主动权。
二、下半年工作打算
关于经济工作，刚才曹县长已经说了，说的很好，很到位，我就不再重复了，大家要抓好落实。我就朱子文化城、新农村、计划生育、社会安定稳定、党风廉政建设方面再强调几点意见。
(一)强化举措，打造朱子文化城
朱子文化城，这是尤溪对外宣传的一张名片，是反映尤溪人民文明程度的一面镜子，我们一定要精心地打造它，用心地呵护它，共同地擦亮它。下一步要重点抓好三个方面：
1、加大宣传力度，造浓朱子文化氛围。一要注重媒体宣传。文化宣传部门一定要充分发挥政治和资源优势，在广播电视和社区活动中心等各种宣传阵地中有意识地将朱子的传说和朱子学进行宣传，营造朱子学的氛围，以朱子学来体现朱子诞生地的特色，使人身临其境，深受感染。要继续办好百集电视专题片《朱子文化纵横》，内容要更加丰富，形式要更加多样，品味要进一步提高，除了讲故事以外，还可以采取类似百家讲坛的形式，请朱子文化研究方面的权威专家，用通俗易懂的语言讲解朱熹的思想、理学的精髓，使大家在观看中受到儒家思想的良好教育和熏陶。在中小学校认真实施朱子文化教育纲要，进一步宣传朱子文化“崇文尚学、循理明义”的内涵，使全县人民对朱子学的精要都有所领会，潜移默化地受其影响，努力把尤溪建成经贸繁荣、社会和谐的朱子文化城。二要注重活动宣传。相关部门要精心筹划，周密安排好今年的祭祀朱熹大典，把这个活动办成宣传尤溪，推介尤溪，提升尤溪形象的大平台。三要注重品牌宣传。“朱子故里”、“朱子”是一种品牌，可以带动尤溪经济社会的发展。虽然目前对尤溪发展的影响力还十分弱小，但可以不断地加以培植，发扬光大。要作为文化品牌来创建。要加大朱子文化研究会的建设力度，使之成为一个具有较高学术水平和较强吸引力的团体，团结带领一大批学者和关心支持朱子文化研究开发的仁人志士，加强对朱子学的研究和朱子文化活动的组织，创造尤溪朱子文化的品牌，提高尤溪的知名度，扩大尤溪的影响力。要作为建筑品牌来塑造。在复原和建设与朱子相关的人文景观时，要精心设计，创新理念，修旧仿旧，造旧仿旧。真正把尤溪朱子的相关古建筑建成凝固的文化艺术，让来到尤溪的人真正感受到这里浓郁的朱子文化氛围。要作为经贸品牌来经营。也就是要打响朱子有关商标，唱响经贸大戏，推进以文兴商、以文促工、以文富农。要把“沈郎乡”、“活水牌”等等一系列“朱子”商标相关的产品，用朱子学来包装，促其提高附加值，产生品牌效益。
2、加强城市管理，提升市区文明档次。城市管理是城市发展永恒的主题。今年以来，县委、县政府大力实施经营城市战略，城市建设取得了新的突破。但是，我们必须清楚地看到，我县城市管理工作明显滞后于县域经济、社会和城市自身的发展，还存在着人民群众不满意的地方，主要表现在五个方面：一是城市交通秩序仍然比较混乱。二是城市商业秩序比较混乱。三是市容环境卫生不够好。四是市民城市管理意识不强，片面地认为城市管理是政府的事，不积极参与城市的管理和维护。五是有关部门履行职责不够到位。按照我们现行的城市管理体制，城市管理涉及建设、公安、交通、工商等多家部门，但目前部门责任落实不够，履行职责难以到位。部门之间协调配合差。如何才能各司其职，各负其责呢？下面，我就相关部门职责，提出一些建议措施。
交警运管部门要整顿规范好城市道路交通秩序。要引导农用车辆和大型货车按规通行，禁止随意停放机动车辆，摩托车、自行车必须在划定的区域内整齐停放。客运车辆必须进站经营，严禁站外上下旅客和装卸行李，货运车辆在城市主干道上装卸货物必须在晚上7点以后。要大力规范大型货运车辆和人力板车停放。同时要规定机动车的运行路线，并使其按规定路线行驶。城建部门要严把规划关，严格执行城市规划，坚持施工图会审制度，逐步形成城市的整体风貌和特色。要加快城市基础设施建设，进一步完善城市配套功能。要加快城区绿地建设，在必要地段新建垃圾中转站。管好用好公厕，多添置一些果皮箱等环卫设施。同时要加大城市执法力度，坚决取缔违章占道经营行为。严禁店外经营，严禁店外堆放杂物，严禁在街道和人行道上进行商业交易活动；
严禁在街道上摆设小吃，规范水果、蔬菜、书摊、烟摊、小修小补等临时摊点；
严禁审批任何占用城市道路的促销活动和新的杂货亭。要大力整治城市卫生状况，取缔环城路的废旧物品收购点和洗车场，严禁在城市干道旁收购废旧物品和洗车。严禁随地吐痰，乱扔垃圾和攀折花木；
严禁损坏市政、公用、环卫、绿化设施。要加强建筑工地施工管理，不得因施工污染周围环境，影响市民正常生活。宣传教育部门要切实抓好城市管理宣传工作和市民教育工作。广泛普及公民道德、社会公德和精神文明知识，积极倡导科学文明健康的生活方式。通过新闻媒介等多种形式加强宣传教育，引导市民养成关心市容市貌和自觉维护城市形象的良好习惯，自觉遵守城市管理法规，积极参与城市管理的各项工作，自觉同不文明行为作斗争，力争人人都成为投资环境的建设者、成为尤溪城市形象的维护者。工商部门要着力规范好城市市场内外经营秩序，坚决取缔阻碍通行的摊点和临时搭建物，全面做到“坐商归店，行商归市，摊点归区”，规范好市场交易秩序和市场交易行为。坚决刹住把街道和人行道当作市场的行为，坚决刹住水果车、蔬菜车、花木车在街道经营的行为；
坚决刹住沿街门面业主延伸店面的做法，督促经营者做到齐门售货。同时，狠刹经商业主在市场进出口通道搞商业经营的做法。爱卫城管部门要尽快落实“门前四包”责任制，按照城区企事业单位办公场所，重新调整周边环境整治区域划分，将责任直接落实到各单位，并制定出检查、评比、通报、奖惩制度，拿出创建文明县城时期的工作力度和措施来，组织城市各党政企事业单位和全体市民搞好环境卫生。环保部门要切实加强城区环境治理，对城区内排污企业、排污的店面要限期整改，规范歌厅、酒吧等公共场所经营行为，切实解决好城市噪音污染问题。公安部门要在城市管理中提供坚强的执法保障，要落实专人，做到出警迅速即时，密切配合城建、工商、环保等部门的工作，加大城市综合执法力度。同时，对在城市整治中影响恶劣、危害巨大的“钉子”和“毒瘤”，必须坚决依法予以打击。
要继续扎实开展城市管理“百千万”工程活动，动员全县人民“共建家园、共创文明”。县朱子文化城领导小组要及时牵头组织县委办、政府办、财政局、环保局、工商局、劳动和社会保障局、城乡规划建设局、卫生防疫部门、交警大队、城监大队、城关镇、物业公司等单位，针对城市管理长期存在的问题进行专项调研，提出比较好的对策措施。通过加强城区管理，努力构建部门尽心履职、全民积极参与的城市管理机制；
努力打造尤溪良好的人居环境，使尤溪的县城环境优美、秩序井然、文明和谐。
3、加快项目建设，丰富朱子文化内涵。要加快朱子文化城的一系列项目建设，进一步推进落实，进一步明确责任，明确时限，要严格督查，严厉考评，严肃奖惩。已经启动的项目要加快进度，正在筹划的项目要加大力度，强化举措，尽快实施。按照项目的工作方案要求，做到月月有进度，年内见成效。朱子文化城总体规划在完成第一稿的基础上，要集中力量进行第二次方案评审论证，力争年前上报人大审议，完成成果报批。尽最大努力，争取在下半年完成朱子旅游专项规划、水东片区控制性规划，城市重要节点详细规划、河滨两岸景观规划设计等任务。要加快水东片区拆迁改造步伐。10月底前要完成双峰林化有限公司和县水轮泵厂收储工作，力争年前完成水东片区集体土地上所有房屋拆迁工作，争取年底前启动水东大桥建设。要依托大理公园和沙洲公园，加快城区两岸景观建设步伐，适时启动大理公园至尤一中大门前的沿河景观休闲路建设，进一步美化中心城区。要完成玉带桥、城西、埔头三个垃圾中转站建设，并抓好旧公厕的管理和新公厕的建设工作。要尽可能地恢复公共停车场的功能，加快新的停车场建设，不断缓解人车路矛盾。要适时组织专家论证朱熹公园二、三期工程，进一步明确功能定位，突出朱子文化特色和山水园林特色。三景丝垃圾填埋场年内要完成项目征地、进场公路和供电设施建设，出台县城生活垃圾处理收费规定，启动场内工程建设，争取2008年能够建成并投入使用。城区污水处理厂要尽可能在年底前完成选址、可研、环评等前期工作，明年初进入施工图设计和招商投标阶段。通过3-5年的项目建设，不断丰富朱子文化城的形象内涵。
4、加速强强联合，推进朱子文化合作。要加强与将乐、沙县、南平的联合和合作，把闽学先驱人物的“南剑三先生”（将乐人杨时、沙县人罗从彦和延平人李侗）出生地与朱熹讲学、著述、论辩的发迹地串接成大朱子文化圈，通过强强联合，把朱子文化从县级提升到省级层次，提升到“闽学”层次，成为推进文化强省一项重要措施。要大胆谏言，极力推荐，促成省里牵头把分散在全省各地的闽学文化遗存和研究力量整合起来，进一步提升朱子文化的研究水平和影响力。
(二)创新载体，构建和谐新农村
重点要在持续上努力，在提升中突破，在运作上着力，在实效上体现，要继续以“3630”示范整治工程为载体，稳步推进新农村建设又好又快发展。关键要抓好以下几项工作：
1、增创特色，培育做强八大产业。立足“两叶两柑两竹一油一稻”八大产业发展基础，大力发展现代农业，在产业化发展、集约化经营、组织化生产、市场化运作等环节上寻求新突破。按照“一个产业抓10个重点村、100个重点户、1000亩示范片”的目标要求抓好标准生产示范，全面提高产品优质率，同时扶持现有农产品深度加工龙头企业做大做强，建立专业合作经济组织，发展农村市场经纪人。年内要召开1次八大产业生产现场会，全面推进现代农业发展步伐。
2、造浓氛围，再掀新农村建设高潮。要适时召开全县新农村建设现场会，组织参观新农村建设现场，认真总结回顾今年以来新农村建设工作，部署下阶段工作。县委宣传部和县委农办要牵头组织，对工业带动型、特色产业主导型、城郊服务型、劳务经济型、生态效益型、库区开发型等“六种模式”新农村建设典型进行专题报道；
县委组织部要结合《关于在新农村建设中发挥村党组织领导核心等八个方面作用实施意见》，深入调研，进一步深化开展推进新农村建设“部门做什么，农民怎么做”专题研讨会。要深化“村企结对，双赢发展”活动，及时召开重点企业业主与各示范整治村主干座谈会；
要深化“部门进村，示范服务”活动，召开县直部门挂包新农村汇报会；
要深化“家园共建理事会”活动，培育3至5个典型，在全县有线电视台进行宣传播放。通过一系列活动，再掀新农村建设高潮，争取全市第四季度新农村建设现场会在我县召开。
3、办好实事，真正让农民从中受益。以大力改善民生为根本点，进一步巩固和完善农村居民最低生活保障、基本养老保障、失地农民基本生活保障和农民外出就业保障制度，继续推进扶贫攻坚计划，做好新型农村合作医疗工作，集中财力办好“民心路”、“致富树”，以及农田基础设施建设、烟田基础设施建设等为民的实事好事项目，优化农村生产生活条件，让广大农民体会到新农村建设带来的实惠，进一步激发农民主体建设新农村的热情。
(三)严肃纪律，抓好党风廉政建设和反腐败工作
要认真贯彻胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话精神，按照中纪委七次全会、省市纪委二次全会的部署，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，为党的十七大胜利召开营造良好的政治氛围，为我县经济社会加快发展创造良好的政治环境。
1、要认真贯彻落实中央纪委《规定》，进一步抓好领导干部作风建设。5月29日，中央纪委印发了《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》。《规定》是适应当前党风廉政建设和反腐败斗争的需要制定的，既体现了与时俱进、标本兼治的精神，又体现了从严治党、严格执纪的要求，具有很强的针对性、指导性和实用性。贯彻实施《规定》，对于强化党风廉政建设机制，深入开展反腐倡廉工作，促进党员干部廉洁自律，将起到十分重要的作用。全县党员干部，特别是领导干部要带头学习《规定》，带头搞好对照检查，带头遵守《规定》，切实做到“八个严格禁止”，杜绝利用职务上的便利谋取不正当利益问题的发生。各级各部门要将贯彻实施《规定》与加强领导干部作风建设结合起来，进一步加强党风廉政建设，增强领导干部廉洁自律意识，规范领导干部廉洁从政行为。各级纪检监察机关要在自查自纠的基础上，认真排查掌握的案件线索，及时组织调查；
对群众有反映的党员干部，要及时采取函询、约谈等形式要求被反映人作出解释说明；
对于《规定》发布后仍有违纪行为的，要从严查处，绝不姑息。
2、要建设公路沿线“廉政带”，扎实推进农村基层党风廉政建设。重点抓好洋中镇后楼村、康林村村务公开示范点，坂面乡坂面村、蒋坑村新农村建设民主管理示范点，梅仙镇梅仙村、梅营村招投标规范化示范点，城关镇埔头村、城关村党风廉政监督小组民主监督示范点，西城镇光林村、城西居委会村级财务管理规范化示范点为重点的主要公路沿线“五镇十村”廉政建设示范带，以点带面，推动工作开展。要以维护农民利益为重点，加强对农村集体资金、资产、资源管理使用情况的监督检查，切实解决土地承包和征收征用、集体林权管理等资源开发中侵害农民权益的突出问题。
3、要狠抓纠风治乱，着力解决损害群众利益的不正之风。要坚持纠建并举、综合治理的方针，建立纠风联系点，加大专项治理力度，切实解决损害群众利益的突出问题。认真解决学校乱收费问题，纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。扎实推进新型农村合作医疗试点工作，加强农民“救命钱”的监督管理。完善药品集中招标采购制度，加强医疗机构管理，规范诊疗行为，认真清理整顿乱加价、乱收费等问题。要深化减轻农民负担工作。围绕以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革为主要内容的农村综合改革，加强监督检查，保证各项改革政策措施的落实。注意纠正面向农民的乱收费、乱罚款和各种摊派，防止农民负担反弹。要大力治理企业违法排污问题。严格执行中央有关加强环境保护的决定，以保障群众饮用水源安全为重点，认真解决企业违法排污等破坏生态环境的问题。
4、要加大案件查办力度，坚决惩处腐败行为。各级纪检监察机关要认真贯彻执行中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，重点查办党员领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件，基层干部以权谋私、与民争利、严重侵害群众利益的案件。严厉查办官商勾结、权钱交易的案件，特别是在房地产开发中非法批地、低价出让土地或擅自变更规划获取利益的案件，在矿产开发中违规审批探矿权和采矿权、参与矿产开发的案件。严肃查办在安全生产、社保基金管理、环境保护、库区移民等方面严重违纪违法的案件。要深入开展治理商业贿赂专项工作，继续加强对各部门各行业自查自纠的督促和检查，重点查办发生在工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购、资源开发和经销以及其他领域的商业贿赂案件，完善规范市场竞争行为和惩治商业贿赂的制度。
5、要加强机关效能建设，进一步优化经济发展软环境。要健全效能督查工作机制，加大效能督查力度，围绕建设新型工业县、打造朱子文化城、构建和谐新农村战略目标开展监督检查，严肃处理有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策的问题；
要围绕各级政府及其公务员是否合法、合理行政，公平、高效执法开展效能督查，切实解决一些机关和单位效率低下、办事推诿、资源浪费等问题。要加强机关效能投诉中心建设，抓好绩效评估工作，进一步提高行政效能，改进机关工作作风，为我县经济社会快速发展营造优质高效、宽松和谐的政务环境。
(四)统筹兼顾，推进“平安尤溪”建设
在当前和今后相当长的一段时期内，我们仍处在对敌斗争复杂期、人民内部矛盾凸显期和刑事犯罪高发期，维护社会平安稳定的任务依然十分艰巨。开展平安建设，必须切实解决影响社会治安的突出问题，努力维护社会稳定，不断增强群众安全感。重点要抓好四个环节：
1、主动打击。针对严重影响群众安全和社会稳定的突出问题，以“打现行、破积案、压发案、严管防”为重点，强化措施，始终保持对各类违法犯罪行为的高压态势，不断提高打击实效。要针对刑事发案主要集中在城关镇的问题，采取有力措施加以解决，坚决把刑事案件高发势头压下去。同时要针对夏季违法犯罪的特点，强化治安动态信息分析，提出应对措施，积极主动地加强打击工作。
2、注重防范。要进一步完善防控体系，有效整合警力资源，最大限度地把警力摆在重点区域里，强化巡逻控制。要有效发挥城区专职治安巡逻队、社区义务巡逻队作用，不断提升巡逻队的群防群治功能，与各警种协同配合，强化对城区小巷里弄的巡逻防控，最大限度地封杀犯罪时空条件，及时打击和有效预防各类违法犯罪活动。加强技防物防，努力降低刑事发案。
3、健全机制。要不断完善社会矛盾纠纷排查调处机制，健全矛盾纠纷信息报送机制、摸底排查机制、领导责任机制，充分运用经济、法律和教育引导等各种手段，妥善调处、解决新形势下各类矛盾纠纷，消除可能引发重大刑事案件和治安案件的苗头、隐患。针对梅仙镇南洋村、西滨镇七里村的问题，各部门要协调配合，落实责任，有效化解。要切实关心困难群体的生产生活。在大力拓宽畅通群众表达意见的渠道同时，切实加强群众的思想政治工作和法制宣传教育，引导群众按照《信访条例》，通过合法的途径反映问题。要进一步整合各种调解手段，使对抗性矛盾得到及时控制，非对抗性矛盾得到有效疏导和调处。
4、综合整治。针对易发多发的突出治安问题，要因地制宜组织开展专项打击和重点整治，努力达到“打掉一批、整治一片、稳定一方”的效果。要加强道路交通安全管理，预防和减少重特大交通事故的发生。加大路面查控力度，重点查纠超速、超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、低速货车和拖拉机违规载人等违法行为；
加强对节假日交通的管理，努力预防和减少乡村道路交通死亡事故。要加强消防管理，预防和减少重特大火灾事故的发生。要把公众聚集场所，化工等易燃易爆单位，粮食、木材等可燃物资储存仓库，劳动密集型生产企业及集体宿舍等作为重点整治区域。公安消防部门对人员密集场所疏散通道、安全出口以及用火、用电、用油、用气不符合消防安全要求、具有火灾隐患的部位，都必须坚决进行整改。
(五)狠抓当前，扎实做好计划生育工作
当前，我县正处于重要的机遇期、发展的关键期。如果人口计生问题再不解决，势必牵扯、消耗我们抓发展的大量人力、物力、精力，势必影响全县各项事业的和谐发展。按计生统计口径，目前我们已进入计生年度的10月份，再过2个多月计生数据统计即将关门。但从今年来的各项计生指标来看，很多指标与去年同期对比进步不大，有的停滞不前，甚至倒退。从全市计生排名来看，尤溪仍然“稳坐”倒数位置。而且从时下全县的态势来看，大部分乡村常规工作还是得不到较好落实,特别是6月29日全县计生电视电话会议要求各乡镇继续清理的双查、节育措施拖欠和社会抚养费征收等工作均未取得突破性进展。截止7月5日，这一周来全县补上轮双查仅11例，还差217例未到位；
补落实节育措施仅3例（上环2例、结扎1例），特别是二女扎一例未动，全县节育措施还拖欠123例未落实，其中二女扎还有63例；
历年拖欠的社会抚养费仅补征4.28万元，全县还有1039万元未征收。此外，第二轮双查也进展不平衡。按前几次电视电话会议要求，全县第二轮双查在6月底前必须到位90%以上，但从各乡镇汇总的数据来看，截止7月1日，全县双查到位率仅为87.76%，还有3629人未到位，其中汤川、新阳、西城、中仙、台溪等乡镇差距较大，未到位人数占全县的74%。可以想象，如果继续以这种态势做工作，尤溪计划生育仍然摆脱不了在低水平徘徊的局面。6月29日的电视电话会议，已对下一步人口计生工作作了全面部署安排，这里再强调三点要求：
1、全力抓好当前。现在已到了向年度人口计生工作目标冲刺的关键时期。各乡镇要围绕年初县里下达的责任目标，认真对照各自差距，扎实抓好各项工作落实。一要把政策外生育控制住。特别是当前尚拖欠的217例上轮双查对象和123例节育对象，要想方设法一个不漏地追回来，要落实相应的节育措施。同时要加快第二轮双查进度，确保本月底前全县双查到位率达95%以上，在本轮结束时不得产生新拖欠。此外，暑期也将会有人口流动的小高峰，特别是一些未能继续升学的初高中应届毕业生将外出务工。各乡镇切实做好这部分人群流出前的有关证件办理、宣传教育等工作，提高他们实行计划生育的自觉性，防止早婚早育、暗婚暗育。二要把出生性别比降下来。一方面要进一步澄清出生人口底子。部分群众为达到多生育、生男孩的目的，而隐瞒已出生的女孩，造成这部分出生人口没有统计上报。近期县里曾接到举报，新阳镇上地村一户对象在96年已生一女，2001年再生一女，便将次女隐瞒不报，向计生部门再审批生育第二胎，结果2004年再生一男孩。乡镇和计划生育部门一定要严格把关，绝对不允许再次出现类似的情况。今年以来是否有类似情况？请各乡镇要认真排查，特别是打算生育二孩的对象要切实摸清情况，防止隐瞒出生再骗取二孩生育证。另一方面要加强专项治理，各乡镇要继续深入摸排“两非” 案件线索，公安、计生、卫生、药监等部门对此类案件要加大打击力度，发现一起要严查一起，促进生育秩序好转。三要把迎接省检查准备好。我县虽然已解除省降类预警告，但省计生委对我县计生工作仍然十分关注，明确表示今年要到尤溪进行督查。上半年未来，接下去的几个月随时可能要来。上次的会议，包副书记已对迎检工作作了部署，希望各乡镇各有关部门要高度重视，认真做好各项准备工作，随时迎接省计生委检查。如哪个乡镇、哪个部门不当回事、掉以轻心，被查出严重问题，影响全县的，将对乡镇和部门的主官从严处置，决不姑息。
2、重抓后进整改。后进乡、村是制约我县计生工作上水平的一大瓶颈和障碍。只有后进乡村的问题解决了，全县的计生工作才能翻身。从我县现实出发，这几年来对后进乡村的力量安排重点倾斜是很有必要的，但这不是长久之策，每个后进乡村都必须要有一张明确的转化时间表，后进问题不能无限期地拖下去，久拖不决，影响全局。当前，后进乡村的工作重点在治标，就是要把双查、长效节育措施、社会抚养费征收等常规工作拖欠的抓紧补上，严控一男再生、二女超生和非法抱养；
把流动人口和未婚青年失管的切实管好，消除政策外生育隐患；
把偷取环和“两非”高发问题遏制住，以维护正常的生育秩序。挂包50个重点管理村的县驻村经济工作队，要正确处理好部门工作和计生工作的关系，全力以赴协助挂包村抓好各项工作落实。凡是今年内所挂包村未能实现转化的，明年将安排继续挂包。在治标的基础上，后进乡村要注重健全长效工作机制以治本，注重加强村级组织建设，落实责任，提高村自管理水平；
注重建设“三为主”机制，确保各项常规工作抓落实、抓到位，逐步向良性方向发展。
3、突出责任落实。常规工作抓得不紧问题，说到底就是责任不到位的问题。如果责任到位、措施对路，我们的计生工作不至于积累了这么多问题。所以现在要突出抓责任到位问题。要从严督查，严格奖惩。县乡两级在下步工作中要加大督查力度，我在第二轮下乡期间，也将把计生工作作为一项重点来督查。届时哪个乡镇责任不落实、工作不得力，要找你们的党政主官进行约谈。在年度计生工作考评时，哪个乡镇总分排名后退1-2位的，对其党政主要领导予以谈话告诫；
后退3位以上的，予以组织处理；
50个重点管理村继续滑坡、比上年明显退步的，要追究乡镇挂村领导和驻村部门带队领导责任，年终评先评优予以“一票否决”。
三、合力共为，狠抓各项工作落实
下半年的各项工作目标和措施都已经明确，关键在落实。如何抓好落实，各种会上我已经讲得很多，这里再送大家六个字：
一要“和”。我讲的“和”字强调的是：和谐与和睦、团结与协作、配合与补台、理解与宽容。这一点，我在7月3日给县直机关党员上党课时曾经说过“要创造和谐宽松环境”，每个党员干部要树立两个理念。一是树立“人人为我，我为人人”的理念，在构建和谐宽松的环境中人人要做到尽心尽力，尽职尽责，明确自己该做些什么，不该做什么；
二是树立“只有欠管理的地区，没有欠发达的地区”的理念，我县与发达区域的差距关键在于我们思想认识上的差距，在于我们缺乏改革创业的决心与共谋发展的思路。总的来说，全县上下要以正在开展的“三讲一学”活动为载体，形成良好氛围。具体要做到“五个心”：忠心对党、诚心为民、潜心工作、虚心学习、真心律己。
二要“勤”。要勤学，不断学习各方面的知识特别是与本职岗位密切相关的知识，学习经济发展的内在规律，做到干一行，专一行。要勤思，多开动脑筋想事，善于站在尤溪经济社会发展全局的高度思考问题，在实际工作中总结经验教训，思考创造性开展工作的好办法、好点子。要勤干，不断强化勤政意识，爱岗敬业，无私奉献，踏踏实实干事，身先士卒，率先垂范，为尤溪的发展尽心尽力。
三要“实”。工作要务实，不能只说大话，特别是不能把工作只停留在开会、安排的表面层次上，要实实在在地推进。解决问题要实在，要深入实际、深入生产第一线，在生产和工作过程中排查和解决具体问题，使各项工作顺利推进。工作措施要具体，各项部署要实在，各个单位对下一阶段的目标如何突破、有哪些增长点、推进重点工作有哪些好的举措，都要认真研究，做到心中有数，对重点工作、重点任务和重点项目，要做到每周有计划，每月有安排，每季有进度，年终有总结，确保收到实效。
四要“新”。思想观念要新，要紧跟经济社会发展的步伐，用创新的思维思考问题、开展工作，要敢于解放思想、“扬弃旧义”，善于接受新思想、新知识、新观点，不“守摊子”，不“墨守成规”。工作机制要新，要适应本地区、本单位的工作特点，不拘泥于常规，建立和完善有利于工作有效推进的制度和机制。工作方法要新，要善于结合全县整体经济的发展，思考如何在一定时期推进本地区、本单位工作突破的新办法、新措施，研究解决新情况、新问题。要通过创新的思维、创新的机制、创新的手段，达到创新的成效。在这个方面，允许有失败，县委对这种探索的积极性将给予充分保护。
五要“硬”。当前，各项重点工作都是难打的硬仗，难啃的“硬骨头”，各级领导干部要敢于碰硬、敢于负责。经济“穷”，但士气不能穷，我们要发扬艰苦奋斗的作风，发扬连续作战、攻坚破难的精神，咬紧目标，深入一线，抓住重点，领导干部要靠前指挥，一线作战，不能上传下达、指指点点。难点问题要盯住不放手，全力以赴打好每一场战役，在苦干实干中创造出让群众满意的政绩。现在我们有些部门，不是人太少，是干事的人太少，副职过多。安排这么多副职本是想调动大家的积极性，但如果当了副职就不干事，这样的副职宁可不要。组织人事部门调查一下，对于确实存在这种情况的，可以少设副职岗位，以保护和调动大多数同志的积极性。
六要“细”。细节出品质，细节见精神，细节影响大局，细节成就完美。面对繁重的工作任务，各级领导都要把困难估计得多一些，把制约因素考虑得充分一些，把应对措施谋划得周密一些，不能因一时疏忽而造成全局被动。要继续加强干部队伍建设，对公务人员的思想教育、廉政意识、业务学习培训和管理监督要常抓不懈。
同志们，今年是新一届县委、县政府的开局之年，我们面临的发展任务虽然艰巨，但只要我们解放思想，创新进取，齐心协力，拚搏奋进，就一定能圆满完成全年的目标任务，就一定能够开创我县经济社会发展的新局面！
第二篇: 县委书记在纪委全会上的讲话
[纪检监察]县委书记在20XX年县纪委全会上的讲话
县委书记在20XX年县纪委全会上的讲话
同志们:
过去的一年，是**纪检监察历史上，极不平凡的一年，全县
纪检监察机关和干部不忘初心，牢记使命，忠诚履职，不负重托，
营造了我县风清气正的政治生态。监察体制改革，组建成立县监
察委员会，整合反腐败力量，实现对所有行使公权力人员监察全
覆盖; 派驻机构改革，实现对全县各单位纪检监察派驻全覆盖。
这是个新起点，新起点就要实现新作为，铸就新辉煌。随后，**
同志还要代表县纪委常委会作工作报告，这个工作报告已经经过
县委常委会讨论审议，报告总结工作实事求是，谋划工作具体可
行，我完全赞同。现在，就今年我县的党风廉政建设和反腐败工
作我讲几点意见。
一、坚定立场、提高站位，深刻领会学习党的十九大精神和
习近平新时代中国特色社会主义思想
学习贯彻党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主
义思想武装头脑，推动习近平总书记光辉思想的落地生根，是我
们当前一项重要政治任务。学习领会习近平新时代中国特色社会
主义思想，把握光辉思想的科学体系、精神实质和重要意义，自
觉运用其中蕴含的思想方法，是我们做好一切工作的根本遵循。
结合工作实际，我感到要重点把握好“四个坚持”。
一要坚持丰富载体持续学。去年以来，全县各级党组织在原
原本本学习党的十九大精神的前提下，立足各自工作实际，开展
丰富多彩的学习宣传活动，尤其全县纪检监察系统能够迅速行
动，创新载体，先学一步，深学一层，给全县各单位树立了典范。
学习宣传党的十九大精神是今后一段时期的重要政治任务，习近
平新时代中国特色社会主义思想，对未来30年的任务进行了部
署，所以学习宣传十九大精神，领会习近平新时代中国特色社会
主义思想，要端正学风，不能有松一松、放一放、缓缓劲的思想，
要持之以恒，坚持领会实质，融会贯通。
二要坚持把握要义深入学。党的十九大对全面从严治党提出
了一系列的战略部署，深刻总结了党的十八大以来全面从严治党
的重要经验，要进一步增强政治责任感和历史使命感，提高政治
站位，充分认识党的十九大精神的理论意义和实践意义，树立历
史眼光，发扬彻底的自我革命精神，持之以恒、毫不动摇严肃党
内监督，清醒认识全面从严治党形势的严峻性复杂性，坚持问题
导向，保持战略定力，以坚如磐石的决心把全面从严治党长期坚
持下去，按照当前和今后一个时期深入推进全面从严治党的任务
要求，不折不扣抓好贯彻落实，把我县全面从严治党引向深入。
三要坚持学以致用干中学。把学习贯彻十九大精神与推动工
作结合起来，要紧紧对照省市纪委全会定下的任务和县委的工作
要求，在深刻分析我县政治生态和党风廉政建设工作实际基础之
上，剖析我县实际存在的问题，找准病灶所在，着力在严肃政治
纪律和政治规矩，查处侵害群众利益腐败问题，整治党员干部作
风纪律，持续深化“两个责任”，做好监察体制改革后续工作等
方面，做出实实在在的努力，切实用十九大精神和习近平新时代
中国特色社会主义思想指导实践。
四要坚持监督检查推动学。学习党的十九大精神，不是一阵
风，切忌做表面文章，县纪委要强化监督检查，确保学习不搞形
式，不走过场。县纪委在做好对全县纪检监察系统学习党的十九
大精神进行监督检查的同时，还积极对全县各级党组织的学习宣
传贯彻党的十九精神进行监督检查，确保党的十九大精神在我县
落地生根，开花结果。
二、明确任务、突出重点，切实抓好全年党风廉政建设和反
腐败工作
20XX 年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是全面
贯彻落实省市县全会精神的开局之年，更是纪委监委合署办公后
机构磨合运转的关键一年，抓好党风廉政建设和反腐败工作意义
重大，要突出抓好以下几点:
一要把讲政治摆在首位。要把维护习近平总书记党的领袖和
核心地位作为最大的政治，在政治立场、政治方向、政治原则、
政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终
对党绝对忠诚。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武
装头脑，持续在学懂弄通做实上下功夫，挺起共产党人的精神脊
梁。要严明政治纪律和政治规矩，严格执行党章，严防“七个有
之”，做到“五个必须”，牢牢守住底线。要严肃党内政治生活，
增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
二要从严落实八项规定。“八项规定改变中国”，这是社会
的认可，也是群众对我们的期待，十九大后，中央又出台了，为贯彻落实中央八项规定
精神提出了更高更具体的要求。全县纪检监察机关要有立足改进
干部纪律作风、从严落实八项规定精神，保持作风建设永远在路
上的耐力和韧劲持续发力。要通过常态化的监督检查和突击性的
明察暗访，既紧盯公款吃喝、私车公养、违规滥发津补贴、大操
大办婚丧嫁娶事宜等老问题不放，又要严防隐身变异、改头换面
的“四风”问题新变种，把贯彻落实中央八项规定精神往深里抓、
实里做。要坚决查处违反中央八项规定精神的人和事，既要让顶
风违纪者付出代价，又要点名道姓通报曝光，让心存侥幸者感到
震慑常在，坚决防止不正之风反弹回潮，真正实现政治生态树正
气，使党内正气上升，社会风气上扬。
三要坚决惩治腐败行为。腐败是致命的污染源，影响社会风
气，损害群众利益，腐蚀干群关系，动摇执政根基，人民群众深
恶痛绝。县委历来旗帜鲜明反腐败，要始终坚持“严”字当头，按
照有线必理、有案必查的要求，保持惩治腐败力度不减、零容忍
态度不变，进一步减少腐败存量、遏制腐败增量。要发挥案件查
办的震慑作用，监委成立后要下大力气查办一批大案要案，形成
震慑，让一些腐败分子无所遁行，让一切敢于试法付出代价。要
严肃查处和打击群众反映强烈的“微腐败”，严肃查处各种有法
不依、有令不行的行为，坚决铲除腐败污染源，让群众从反腐倡
廉中有更多获得感。
四要释放监督最大能量。目前，我县已经形成了执纪监督、
监察监督、巡察监督、派驻监督，四位一体的监督体系，形成立
体化监督格局,将释放合力监督的最大效果。要使执纪监督更严。
坚持纪挺法前，紧盯“六大纪律”，严肃政治纪律和政治规矩，
全面运用监督执纪“四种形态”，坚决整治“四风”，加大案件
查处力度。要使监察监督更全。以监察体制改革为契机，积极适
应新情况，抓紧弄清监察范围和对象，对全县所有行使公权力人
员进行监察监督全覆盖，与目前中央关于开展扫黑除恶专项斗争
结合起来，将治理党员干部涉黑涉恶问题作为政治群众身边腐败
问题的一个重点，开展“拍蝇除恶”行动，切实增强人民群众的
获得感、幸福感、安全感，彰显监察威力。要使巡察监督更尖。
巡察是监督的尖兵，要充分发挥巡察利剑的优势,强化政治巡察，
对问题多发频发的单位和部门及时开展专项巡察和巡察“回头
看”。要使派驻监督更近。派驻监督是一线监督，离监督单位最
近，与监督对象接触最多，各部门各单位要自觉接受派驻机构的
监督，支持派驻纪检组开展工作，为派驻监督创造有利条件，派
驻机构要强化责任担当，不折不扣落实县委和县纪委部署要求，
聚精会神干纪检，把监督执纪问责的触角延伸到最前沿，真正把
根源，把握廉政风险防控重点，建立执纪部门、案发单位相协调
的防控机制，扩大执纪审查后续效应，推动形成权力结构配置科
学、权力运行规范透明、风险防控及时有效的良性局面，寓防于
治，以案促改，以案促防，实现治本与治标的无缝对接，在强化
不敢腐的基础上，努力构建不能腐、不想腐的有效机制。
二要探索建立廉政风险防控机制。推行廉政风险全面管理。
围绕监督和制约权力运行，全面梳理和排查岗位职责、业务流程、
制度机制和外部环境等方面可能引发廉政风险的问题，并对廉政
风险防控进行科学化、系统化和规范化管理。全面排查岗位廉政
风险。认真查找风险点，制作工作运行流程廉政风险提示图，重
点围绕权、钱、人等方面，对每个单位、每个科室、每个岗位的
职责定位、工作权限和工作流程认真排查风险点。制定廉政风险
防控措施。针对排查出来的廉政风险，从单位、科室、岗位三个
层面，提出防控廉政风险的具体措施和办法，建立以岗位为点、
程序为线、制度为面互相衔接的廉政风险防控机制。
三要盘活文化资源丰富廉政文化。**本身就是个文化大县，
历史上廉吏能人辈出，也是陈谢兵团南渡黄河的地方，文化资源、
革命因子丰富，要以传统文化、历史文化和革命文化为源，充分
利用和深入挖掘我县蕴含的廉政资源，提升打造精品，教育引导
广大党员干部从中华优秀传统文化汲取营养，自觉向古人先贤、
革命前辈学习，提升境界，加强修养，自觉做到为政以德、正心
修身、廉洁自律。
四要培养良好家风弘扬清风正气。注重家风是中华民族的传
统美德，良好家风是社会风清气正的基础，家风时刻影响着党员
干部的品质和行为。要持续开展家风主题教育活动，教育引导全
县党员干部，特别是领导干部带头廉洁修身、廉洁齐家。要继续
深化清廉家访活动，了解党员干部的家庭情况，帮助解决实际困
“派”的权威和“驻”的优势发挥出来。
五要聚焦中心服务大局。县纪委围绕全县“三大攻坚”和“三
件大事”制定了五个专项整治方案，这五个专项整治即是20XX
年的工作抓手，全县各级纪检监察机关要以此为工作重点，自觉
在围绕中心服务大局上展现新作为、实现新突破。一是聚焦“四
风”问题专项整治和“懒政怠政”专项整治。严查党员干部作风
纪律，形成检查通报常态化，尤其是把当前村级换届纪律作为监
督检查重点。二是聚焦扶贫领域专项整治。对脱贫攻坚工作实施
精准监督，持续加大对脱贫责任落实不力、脱贫任务落地不实等
问题的问责力度，严厉查处扶贫领域虚报冒领、贪污挪用、克扣
截留等腐败问题，严肃惩治政策落实中优亲厚友、滥用职权等违
纪现象。三是聚焦“吃空饷”问题专项整治。严查“旷工饷”
“病假饷”、“
多头饷”、“违纪违法犯罪人员饷”、“冒名饷”、
“编制饷”等典型的吃空饷行为，同时，加强教育引导和监督管
理，让干部职工不敢吃空饷、不能吃空饷、不愿吃空饷。四是聚
焦工程领域问题专项整治。全面排查工程建设领域的违法行为和
商业贿赂问题，严查招投标违规、规划审批违规、拆迁违规等问
题，集中查处和通报一批工程建设领域典型案件，坚决遏制建设
领域腐败现象的发生。
三、标本兼治、以案促改，推进建立健全廉政风险防控体系
习总书记强调，“全面从严治党，既要靠治标，猛药去疴，
重典治乱; 也要靠治本，正心修身，涵养文化，守住政治本色。”
我们要以深入贯彻党的十九大和十九届二中全会精神为主线，筑
牢信仰之基、补足精神之钙、校准思想之标、把牢行为之舵，始
终坚守共产党人价值观，为全面从严治党奠定坚实基础。
一要强化以案促改促进标本兼治。用身边人和事教育党员干
部才能更好地起到震慑教育警示的作用。近年来，我县也查处了
一批典型案例，要通过剖析典型案件，研究案发规律，深挖问题
难，引导家属做好“廉内助”，筑牢家庭廉政防线。要不断延伸
党员干部监督。对党员干部监督的内容要从强化日常管理和监督
向“八小时之外”监督延伸，不断拓展监督的空间，丰富监督内
四、内练素质、外树形象，打造新时代忠诚干净担当的纪检
监察队伍
打铁必须自身硬。十九届中央纪委二次全会对纪检监察机关
和纪检监察干部明确提出了“忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、
清正廉洁”的要求，在强调严把纪检监察干部政治关、廉洁关的
同时更加强调把好形象关，因此，全县纪检监察机关要内外兼修，
苦练内功，进一步加强自身建设，忠诚履职尽责，强化监督、铁
面执纪、严肃问责，以更高标准、更严纪律要求，加强干部队伍
教育管理监督，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的
利剑永不蒙尘。
一是要以思想建设为根本。思想是行动的先导，有什么样的
思想就有什么样的行动。行动的越轨都是从思想的偏离开始的。
因此，要把政治建设摆在首位，以即将开展的“不忘初心、牢记
使命”主题教育为契机，深入持久开展党性党风党纪教育、理想
信念教育，引导全县纪检监察干部不断增强政治意识、大局意识、
核心意识、看齐意识，增强政治敏锐性和政治鉴别力，自觉在政
治上、思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度
一致。
二是要以组织建设为基础。完成党的事业最终要靠人，关键
是用好干部。县纪委、县委组织部要坚持德才兼备、以德为先的
用人标准，切实把那些党性好、作风正、敢担当的干部选拔进纪
检监察机关，补足配齐纪检监察干部队伍。县纪委监委机关也要
加强自身党建工作，完善执行好民主生活会、组织生活会制度，
提高组织观念、提升组织意识，加强对纪检监察干部的组织化管
理。
三是要以能力建设为关键。当前，“能力不足”的危险依然
存在。提高能力素质是保持和发展党的先进性的内在要求，是保
证党执政地位的基础和前提。作为纪检监察干部，要常怀“能力
不足”的忧患意识，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不
住的责任感，努力学习党的政策和国家法律法规，学习纪检监察
业务知识，学习做好工作需要的经济、政治、文化、科技和社会
等各方面知识，从而真正履行好党赋予的监督执纪问责职能。
四是要以作风建设为重点。良好的作风是纪检监察干部正确
履行职责的重要保证。纪检监察干部要树立求真务实之风，坚持
察实情、讲实话、办实事、求实效。对纪检监察干部在工作和生
活中出现的苗头性、倾向性问题要早打招呼早提醒。要开展经常
性谈话谈心活动，及时了解掌握纪检监察干部的思想动态，关心
纪检监察干部的心理健康，端正心态，培养良好作风。
五是要以制度建设为保证。没有制约的权力是危险的，制度
应起到制衡的作用。要把建立完善和执行制度贯穿于纪检监察机
关自身建设的始终。重点建立健全议事规则和决策程序，建立和
完善体现纪检监察机关特点的领导干部考核评价办法，建立县纪
委监委权力运行内控机制，切实做到用制度管权、按制度办事、
靠制度管人，逐步形成加强纪检监察机关自身建设的制度体系。
同志们，全面从严治党永远在路上，加强党风廉政建设丝毫
不能放松。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的
十九大精神为统领，求真务实、开拓进取、扎实工作，不断开创
党风廉政建设和反腐败斗争新局面，推动全面从严治党迈上新台
阶，为我县经济社会发展提供坚强的纪律保障!
第三篇: 县委书记在纪委全会上的讲话
全文共计6649字县委书记纪委全会上的讲话
同志们：
这次县纪委全体会议，主要是深入学习贯彻中央和省市纪委全会精神，总结去年全县党风廉政建设和反腐败工作，部署今年工作任务。稍后，XX同志还要代表县纪委常委会作工作报告，《报告》已经县委常委会审议，各级各部门要认真贯彻落实。
下面，根据中央纪委和省市纪委全会精神，就做好新形势下的党风廉政建设和反腐败斗争，我讲几点意见。
一、要站在全局和战略的高度，充分认识做好党风廉政建设和反腐败斗争工作的重要意义
今年是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治县的开局之年，更是我们围绕建设“美丽XX”的攻坚之年、决战之年，抓好党风廉政建设和反腐败斗争，对于全面落实各项改革举措、确保我县经济社会又好又快发展，作用独特、意义重大。全县各级党组织要站在全局的、改革的和可持续发展的战略高度，进一步深化对加强党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识，深入贯彻落实习近平总书记在中央纪委全会上的重要讲话精神，按照省市纪委全会的部署要求，紧密结合XX实际，坚决贯彻落实。
(一要深刻领会中央和省市系列会议精神。十九届中央纪委三次全会，是在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国和全面从严治党的新形势下召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话，站在党和国家全局高度，充分肯定了党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果，深刻总结改革
1
第四篇: 县委书记在纪委全会上的讲话
县委书记在县纪委全会上的讲话稿同志们：这次县纪委全会的主要任务是贯彻落实中纪委七次全会、省纪委八次全会和市纪委二次全会精神，研究部署今年党风廉政建设和反腐败工作。下面，就全县党风廉政建设和反腐败工作，我讲三点意见：
一、突出抓好新形势下的领导干部作风建设，为构建社会主义和谐社会提供保证 1月9日，胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上就如何深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，特别是加强领导干部作风建设的问题作了重要讲话。强调指出，党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家生死存亡。概括了一些领导干部作风建设上存在的突出问题，要求全党大力倡导八个方面的良好风气。省委书记XX和市委书记XXX同志也分别在省、市纪委全会上就加强领导干部作风建设提出了具体意见。我们要认真学习，深刻领会，切实加强和改进领导干部作风建设。
当前，我县正处于努力构建和谐社会和全面建设小康社会的关键时期。县委十三次党代会，立足XX实际，确立了“基础在农业、重点在工业、根本在生态”的发展定位，提出了坚持一手抓发展，一手抓生态，围绕“农民增收、财政增长、扩大就业、改善生态”四大目标，进一步调整生产结构，大力发展适应农业，加快发展大型工业，努力激活第
三产业，积极建设生态XX，努力构建和谐社会，推进经济社会更好更快地发展，力争五年主要经济指标翻一番的奋斗目标。要实现这一宏伟目标，在新的时期推进我县跨越发展、科学发展、和谐发展，努力开创XX县经济社会发展新局面，任务艰巨而繁重。在这一发展过程中，我们需要有一个过硬的工作作风和一支优秀的领导干部队伍。为此，全县各级党员领导干部、广大干部职工必须统一思想，提高认识，进一步增强抓好作风建设的责任感和紧迫感，以求真务实的工作态度狠抓作风建设，以转变作风的实际成效保证全县各项目标任务的完成。
要突出抓好思想作风建设，坚持解放思想、实事求是的思想路线。解放思想、实事求是是马克思主义活的灵魂，是我们认识新事物、适应新形势、完成新任务的根本思想武器。思想决定思路，思路决定出路，没有思想的解放，我们就会在变化了的形势面前一筹莫展；
没有思想的解放，我们就不会有更多解决实际问题的本领；
没有思想的解放，我们不可能探索出符合XX实际的发展之路。当前，我们面临着难得的机遇，也面临着严峻的挑战，任务繁重而艰巨。因此，我们必须坚决摒弃安于现状、因循守旧、不思进取、无所作为的思想，坚决摒弃经验主义、教条主义、本本主义的作法，以与时俱进的思想观念，以求真务实的工作作风，推动全县经济社会实现又好又快发展。
要突出抓好学风建设，坚持理论联系实际的学风。学习是提高工作能力，做好工作的重要基础。形势在发展，工作在拓展，要求在提高，只有加强学习，善于学习，才能跟上时代步伐，担负起领导发展的责任。各级领导干部必须克服浮学、空学、厌学的思想，把学习作为履行职责的第一需要。要深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想；
深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想；
深入学习现代经济知识、科技知识、社会管理知识和法律知识，加快知识更新，使我们的思想水平和知识水平跟上时代发展的需要。要把学习的体会和成果转化为谋化工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，转化为XX经济发展、社会和谐、人民富裕的实际能力。
要突出抓好工作作风建设，坚持党的群众路线。在工作作风方面，群众反映强烈的是形式主义和官僚主义，必须引起高度重视。作为领导干部，工作要求真务实，为官要服务群众。要把解决好民生问题摆在重要位置，突出解决人民群众的增收问题、就业问题、社会保障问题、住房问题、就医问题和教育问题，让老百姓真正得到实惠，共享改革发展成果。要把人民群众的愿望和要求作为决策的根本依据，使各项决策既体现人民群众的现实利益，更代表长远利益，以改进工作作风的实际行动取信于民。
要突出抓好领导作风建设，坚持和完善民主集中制。
民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是党最重要的政治纪律和组织纪律。党内民主发扬得充分不充分，同领导干部特别是一把手的作风关系极大。领导干部要严格按照民主决策机制办事，不能一个人说了算，更不能搞独断专行，要发扬民主，团结共事，虚心听取各方面意见，特别是要听取不同意见，自觉接受监督。要努力创造风清气正、心齐气顺、干劲十足的良好局面。主要负责同志要虚怀若谷、从善如流、团结班子、带好队伍，发挥整体合力。要严肃纪律、顾全大局，决不能搞“上有政策、下有对策”，真正做到对上负责与对下负责的统一。
要突出抓好领导干部生活作风建设，坚持“两个务必”。在领导干部中是勤俭节约之风盛行，还是奢侈浪费之风泛滥，对社会风气会产生严重影响。一些干部出问题，往往是从讲排场、比阔气、不注意小节等生活作风上打开缺口的。领导干部要自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，讲操守、重品行、防微杜渐。要慎重交友，多同群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，要注意净化自己的社交圈。要时刻检点自己的言行，做到有监督与没有监督一个样，始终保持共产党员的政治本色。全县党员领导干部要按照胡锦涛总书记提出的“倡导八个方面的良好风气”和省委提出的“十要十不要”的要求，自觉抵制歪风邪气，以崭新的精神
风貌和良好的形象，抓党风、促政风、带民风。
二、着力抓好党风廉政建设和反腐败工作，为全县经济社会健康发展提供保证
去年，全县各级党政组织和纪检监察机关认真贯彻党风廉政建设和反腐败的重要决策部署，切实加强领导，积极推进惩治和预防腐败体系建设，反腐倡廉工作取得了新的进展和成效。加强党风廉政建设教育和监督，领导干部廉洁从政意识有了新的提高；
严肃查办了一批违纪违法案件，教育和警示了干部；
认真纠正群众反映强烈的问题，有效维护了群众利益；
坚持以改革为统揽，从源头上防治腐败工作不断深入。党风廉政建设和反腐败工作为推动全县经济社会又好又快发展、构建社会主义和谐社会发挥了重要作用。同时，必须清醒地看到，当前党风廉政建设和反腐败工作任务仍然艰巨，一些党员干部作风不正问题依然存在，有的领导干部执行廉洁自律规定不够自觉，损害群众利益的问题仍然比较突出，顶风违纪现象时有发生，有的不正之风还有反弹等等。对此，我们必须保持清醒的认识，切实增强抓好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感。
今年，是我县实现“农民增收、财政增长、扩大就业、改善生态”四大目标的起步之年，加强党风廉政建设和反腐败工作，营造风清气正的良好政治环境，对全县改革发展稳定至关重要。全县各级党政组织和纪检监察机关一定要提高
认识，以更加坚决的态度、更加有力的措施，更加扎实的工作，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。关于今年全县党风廉政建设和反腐败工作，夏光同志要在工作报告中安排部署，县委完全同意，在这里，我再强调一下几项重点工作：
（一）加强对党员干部的教育和监督，进一步筑牢拒腐防变的防线。反腐败惩处的只是极少数腐败分子，对绝大多数党员干部来讲主要是立足教育，着眼防范，筑牢拒腐防变的思想道德防线，使干部不犯错误或少犯错误。要高度重视反腐倡廉教育，切实把教育作为一项基础性工作、一项治本之策抓紧抓好。深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验学习教育，继续加强党章的学习教育，加强党纪国法、优良传统和作风、社会主义荣辱观、廉洁自律等方面教育，引导广大党员干部特别是领导干部坚持树立正确的权力观、地位观和利益观，真正做到立党为公、执政为民。要创新教育载体，今年按照省委的统一部署，要在全县党员干部中开展“树清风正气、促和谐发展”的主题教育活动，各地各部门要加强领导，精心组织，确保主题教育活动取得实效。要深入剖析反面典型案例，深化警示教育。整合宣传教育资源，形成思想道德教育的合力。以规范制约权力为重点，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。要严格执行党风监督的各项制度，执行好领导干部个人重大事项报
告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会、经济责任审计等监督制度，积极推进各项公开，推动领导干部作风建设。
（二）加大查办案件工作力度，严肃惩处腐败分子。查办案件是惩处腐败的重要手段，是反腐败斗争的突破口，是从严治党的根本保证，任何时候都不能放松。在查办案件上，县委和市委的态度是一样的，不论是什么人，不论其职务高低，资历多深，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和惩处。关于查办案件的重点，中央和省、市委都做出了明确部署，我们要按照上级的要求，继续查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办利用人事权、司法权、审批权、行政执法权谋取私利的案件，严肃查办官商勾结，权钱交易的案件，依法查处商业贿赂案件。要把解决侵害群众利益的突出问题作为党风政风建设的重点，切实解决好。对那些严重干扰破坏经济发展软环境的案件，要严肃处理。
要坚持依法依纪办案、安全文明办案。要在增强依纪依法办案意识、提高办案队伍素质、完善办案法规制度、正确运用政策和策略、创新办案工作思路上下功夫，不断强化查案工作质量，确保查办的案件经得起历史的检验。要正确处理严肃纪律与勇于改革创新的关系，准确把握法纪，实事求是，注意保护党员干部干事业的积极性，注重办案的政治、
经济和社会效果。
（三）解决损害群众利益的不正之风，进一步密切党群、干群关系。损害群众利益的不正之风，百姓深恶痛绝，不仅严重破坏党群干群关系，而且直接影响社会和谐稳定。近几年来，我们不断加大工作力度，纠风工作取得了一定成效，但问题仍然不少。我们要采取有力措施，有关部门要各司其职，各负其责，坚持纠建并举，综合治理，下决心把群众反映强烈的问题解决好。
要维护好群众食品药品安全和劳动安全，认真治理教育乱收费，切实解决群众看病贵问题。在土地征用、房屋拆迁、回迁等方面，严格执行规定和政策，坚决禁止任何人以权谋私，不依法办事或滥用权力行为发生。要切实保障农民工的合法利益，坚决纠正拖欠农民工工资问题。
要加强农村基层党风廉政建设。认真落实中办、国办《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》，监督检查支农惠农政策落实到位，继续抓好农民负担监督管理工作，认真解决少数农村基层干部作风上存在的突出问题，坚决查处各种损害农民利益行为，促进社会主义新农村建设。要认真解决在村民委员会换届选举过程中发生的信访问题，各乡镇要高度重视，乡镇自身能解决的问题，必须在本乡镇解决，要全力维护好村级换届选举的稳定。
（四）优化经济发展软环境，认真解决软环境方面的
突出问题。近年来，县委、县政府高度重视软环境建设，纪检监察机关做了大量工作，取得了很好的成效。但是，我县软环境建设上仍存在着一些问题。我们要针对这些问题继续加大整治力度，要继续开展“软环境是XX发展生命线”主题教育活动，牢固树立“人人都是软环境”的思想意识。要继续在重点部门、重点岗位、重点人员中开展“评、查、树”活动，着力规范执法，提高服务质量，解决“中梗阻”问题。要严格执行企业无干扰日制、首违不处罚制、超时默认制、收费公示制等项制度，进一步清理行政事业性收费、经营服务性收费和各种年审年检项目，纠正和查处到企业乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款等问题，切实减轻企业负担。对随意执法、野蛮执法、执法不公、枉法裁判的要坚决追究有关人员的责任。要认真受理有关软环境问题的举报，努力帮助企业解决具体问题。要加强勤政建设，强化行政效能监察。要认真研究软环境建设上标本兼治的有效措施，努力促进软环境建设由治标向治本，由治理向建设的转变，切实把我县的软环境建设好，为经济发展创造宽松环境。
（五）拓展从源头上防治腐败的领域，努力形成防治腐败的新机制。在政治领域防治腐败，要抓住正确行使权力这个关键，大力推进制度创新。要严明党纪政纪，保证政令畅通。要合理配置权力，建立决策、执行、监督既制约又协调的权力结构。要深化干部人事制度改革，认真实施党政领
导班子和领导干部综合考核评价办法，全面推行政务、厂（场）务、村务公开，从内容、程序、形式上公开到位。
在经济领域防治腐败，要抓住健全正确利益导向机制这个核心，着眼于建立长效机制。要强化市场在资源配置中的基础性作用，割断权力与微观经济的关系。进一步转变政府职能，尽可能地减少审批事项，完善审批方式。进一步推进财政管理体制改革，深化部门预算和全面实施政府收支分类改革，全面落实“收支两条线”规定。进一步规范政府采购行为，严格控制职务消费支出，降低行政成本。进一步加大治理商业贿赂力度，减少和杜绝权力“寻租”的机会。
在文化领域防治腐败，要抓住加强思想道德教育这个基础，努力营造风清气正的社会氛围。要加强廉政文化建设，继续开展廉政文化进机关、进社区、进农村、进学校、进家庭、进企业、进医院活动，以正面宣传、典型示范为主，通过入情入理、入耳入脑的思想教育，净化人们的灵魂，弘扬清风正气，扼制歪风邪气，大力营造以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。
在社会领域防治腐败，要抓住充分依靠人民群众这个根本，保证社会的基本公平正义。对待群众的问题，要什么问题突出就要着力解决什么问题，把群众的热点难点问题做为我们工作的重点。要大力发展基层民主，加强信访举报受理工作，注重依靠人民群众的积极参与，化解矛盾，维护人
民群众的根本利益，维护公平正义，促进和谐社会建设。
三、切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，深入贯彻落实党风廉政建设责任制
反腐败斗争是一场严峻的政治斗争，加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导，是党中央的一贯要求，是党的重要工作纪律，也是领导干部的职责，必须紧紧抓在手上。
加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，必须加强党委、政府的自身建设，提高领导反腐败的水平。党中央确定的党委统一领导，党政齐抓共管的反腐败领导体制和党风廉政建设责任制的规定，对党委、政府及其领导干部在反腐败中的职责做出了明确规定。党委、政府的主要负责同志是第一责任人，要承担起统揽全局和组织领导的责任，做到亲自部署、亲自抓落实。班子成员要履行“一岗双责”，把抓工作与抓作风结合起来，抓业务与抓队伍建设结合起来。因此，党委、政府及其班子成员必须掌握和理解反腐败重大决策部署，重要方针政策，重点工作部署，用理论武装头脑，用规定约束言行，切实加强自身建设。在这里，我还要强调一点，从现在开始，从县委常委做起，从县级班子和县级领导干部做起，不仅要带头抓，还要做表率。对领导不力，屡屡出现重大问题的单位，要严格追究领导责任，该查处的查处，该组织处理的组织处理。通过扎实有效的工作，切实提高领导反腐败的能力和水平，推进政治文明，创建和谐政治。
加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，必须发挥好职能部门的优势，真正形成齐抓共管的局面。反腐败是全党的事，不是哪一个部门能独立进行的。部门各负其责是党中央决定的，是各职能部门份内的责任。几年来，我们通过成立反腐败重点任务协调组的形式，明确工作任务，落实工作责任，严格工作纪律，启动了各职能部门反腐败的内在动力，取得了明显效果。但是个别牵头部门没有起到牵头作用，部署工作找不到，检查工作没实效。有的参加部门推一推动一动，工作缺乏主动性。今年按照工作任务分工，各承担反腐败重点任务协调组的牵头部门和参与部门要结合实际，按照党风廉政建设责任制的要求，认真研究，拿出切实可行的方案，扎扎实实地抓好落实。同时，要注意发挥好群众参与反腐败的积极性，切实解决群众的实际问题，采取有力措施，畅通信访举报渠道，做到件件有着落，事事有回音。县纪检监察机关、县信访局和县检察院、法院的信访部门以及县长公开电话办公室等信访职能部门要密切配合，形成有效的沟通协调制度，定期研究信访问题，重要案件线索要及时移交，及时调查，特别是要及时发现和解决领导干部作风方面带有苗头性、倾向性的问题，以领导干部作风建设的实际成效推进各项工作。
加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，必须加强纪检监察队伍建设，提高纪检监察工作能力。纪检监察机关
是党内监督的专职机关，纪检监察机关和纪检监察干部，在全县党风廉政建设和反腐败斗争中肩负着重要职责。这些年来，全县各级纪检监察机关紧紧围绕全县改革发展稳定大局，为保障和促进全县经济社会发展做出了重要贡献。县委、县政府要进一步加强以纪检监察工作的领导，支持纪检监察机关依法依纪履行职责，为他们开展工作创造宽松条件，做到政治上重视，经济上保证，生活上关心。纪检监察机关要加强思想建设、业务建设和纪律作风建设，不断提高队伍的政治素质、业务素质和依法执纪能力，不断提高做好工作的本领。要充分履行好组织协调反腐败职责，要敢于协调，善于协调，站位要高，眼界要宽，思路要新。纪检监察干部要坚持原则，秉公执法，严于律己，真抓实干，以一流的党风促进一流的建设，为XX经济社会实现又好又快发展做出新的贡献。
第五篇: 县委书记在纪委全会上的讲话
2019年县委书记在县纪委全会上的讲话材料同志们: 这次县纪委全体会议，主要是深入学习贯彻中央和省市纪委全会精神，总结去年全县党风廉政建设和反腐败工作，部署今年工作任务。稍后，XX同志还要代表县纪委常委会作工作报告，《报告》已经县委常委会审议，各级各部门要认真贯彻落实。
下面，根据中央纪委和省市纪委全会精神，就做好新形势下的党风廉政建设和反腐败斗争，我讲几点意见。
-、要站在全局和战略的高度，充分认识做好党风廉政建设和反腐败斗争工作的重要意义
今年是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治县的开局之年，更是我们围绕建设“美丽XX"的攻坚之年、决战之年，抓好党风廉政建设和反腐败斗争，对于全面落实各项改革举措、确保我县经济社会又好又快发展，作用独特、意义重大。全县各级党组织要站在全局的、改革的和可持续发展的战略高度，进一步深化对加强党风廉政建设和反腐败斗争重要性的认识，深入贯彻落实习近平总书记在中央纪委全会上的重要讲话精神，按照省市纪委全会的部署要求，紧密结合XX实际，坚决贯彻落实。
(一要深刻领会中央和省市系列会议精神。十九届中央纪委三次全会，是在
全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国和全面从严治党的新形势下召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话，站在党和国家全局高度，充分肯定了党的十九大以来全面从严治党取得新的重大成果，深刻总结改革开放40年来党进行自我革命、永葆先进性和纯洁性的宝贵经验，深刻分析了党风廉政建设和反腐败斗争的新形势，深刻阐述了全面从严管党治党的一系列重大理论和现实问题，明确提出了当前和今后一个时期的总体要求和主要任务，对从严管党治党、全面加强党的建设作出了新的部署，是新形势下坚决反对腐败、全面加强党的建设的又-篇纲领性文件，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的锐利思想武器和科学指南。XX书记、XX书记在省纪委、市纪委全会上的重要讲话，结合XX、XX际，对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、深入推进全省、全市全面从严治党和党风廉政建设提出了明确要求。XX书记、XX书记总结了去年全省、全市党风廉政建设和反腐败工作，对今年的工作作出具体部署，使我们明确了工作着力点。全县各级党组织要把学习贯彻中央和省市纪委全会精神作为重要政治任务，与学习贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三只中全会精神紧密结合起来，与学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神紧密结合起来，与XX实际工作紧密结合起来，学深学透、领会实质,统一思想、提高认识，切实增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感和紧迫感。
(二要清醒认识我县反腐倡廉建设面临的新形势。一直以来，全县各级党政组织和纪检监察机关坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，全面加强反腐倡廉建设，坚决纠正危害群众利益的不正之风，有效遏制了腐败现象的发生，为全县经济社会又好又快发展做出了重要贡献。可以说，在党风廉政建设和反腐败斗争工作中，我们的态度是坚
决的、工作是主动的、成效是显著的。但是客观地看，我县党风廉政建设和反腐败工作还存在一些薄弱环节，干部作风与发展要求、群众期望还有不小的差距。一是党风廉政建设主体责任落实不够到位。有的党组织责任意识淡薄，没有把党风廉政建设切实当作分内之事、应尽职责，没有摆在党委全局工作应有的位置;有的党委党组书记没有很好地履行“第一责任人”职责，表率作用发挥得不够好;有的履行“一岗双责”不到位，对分管领域疏于教育、管理和监督;有的讳疾忌医，担心反腐败会影响地方和部门形象，对出现的问题“捂着”、“盖着”， 该查处的没查处、该上报的没上报，总想着内部处理了事。二是“四风”问题还没有得到根本解决。铺张浪费、公款吃喝、公款送礼、公车私用等行为还没有完全杜绝，有的把公款吃喝转移到单位食堂、位置偏远的农家乐等隐蔽场所;有的购买土特产用于走访上级主管部门或协调相关工作并列支招商费用;有的婚丧嫁娶由“批发变零售”，不公开摆宴席，却在私下收礼金、暗地里搞小范围多次宴请。一些部门单位和服务窗口“庸懒散”现象比较突出;一些领导干部深入基层接地气不够，联系服务群众不上心。三是重点领域的腐败现象仍然较多。去年全县共立查案件X件，其中大要案X起，涉及科级干部X人，移送司法机关x人;审结X件，给予党政纪处分X人。特别是我县重要领导职务干部也受到查处，教训深刻，令人警醒。我们务必清醒地看到党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性，进一步增强忧患意识，责任意识、担当意识，更加自觉地落实“两个责任”，以更大的决心、更大的力度、更硬的措施，把我县党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入。
(三要切实增强围绕发展大局推进反腐倡廉建设的责任感.当前和今后一个时期，我们最主要的任务就是全面落实县委全委会和人大政协“两会”的总体部
署，紧紧围绕制定的目标，加快经济发展向工业主导、城镇建设向精品宜居、现代农业向高效精深、民生事业向均衡普惠的转换，以工业崛起和各项事业齐头并进支撑美丽XX建设新突破。县委、县政府紧扣趋势，结合县情，综合研判，作出这个战略部署，是因应新常态、优化发展路径的具体体现;是顺应新优势、再作新突破的生动实践;是回应新期待、普惠民生发展的不二选择。所以说，“加快四个转换”就是我们的发展大局，就是当前的中心工作，全县各级都要紧紧围绕这个大局不放松，紧抓中心工作不放手,放大既有优势，凝聚群众能量，激发创新活力，强化法治保障，在不断改革、不断突破、不断超越中，推动XX向创新发展、绿色发展、和谐发展新平台迈进。落实县委安排部署，实现既定任务目标，我们有基础、有条件、有能力，但也有压力、有挑战，有诸多矛盾和问题亟待解决，迫切需要我们有一个安定的政治环境、稳定的社会环境和良好的发展环境来支撑，迫切需要有一支党性坚强、意志坚定、作风优良的干部队伍来实施。全县广大党员、干部只有把党风廉政建设和反腐败斗争的要求体现在强烈的事业心和责任感上，真正把心思倾注在干事创业上，把本领体现在抓发展促和谐上，才能有效凝聚广大干部群众的智慧和力量，形成谋发展.促发展的强大合力，才能更好地承担起为经济社会发展保驾护航的重任，为谱写美丽XX建设新篇章提供坚实的保障。
二、全面落实党委主体责任，坚定不移地打好廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战
当前和今后一个时期的反腐倡廉建设，要深入贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三只中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以贯彻落实中央纪委三次全会、省纪委X次全会、市纪委X次全会精神为主线，
突出落实党委主体责任、持续改进作风、严厉惩治腐败、加强制度建设、强化廉政教育五项重点任务，严守政治纪律和政治规矩，强化监督执纪问责，坚定不移地推进全县党风廉政建设和反腐败斗争。
(一严格落实主体责任，严肃责任追究。各级党组织要紧紧抓住落实主体责任这个“牛鼻子”，切实把主体责任扛起来、严起来、实起来、细起来，确保责任上肩、任务落地，种好自己的“责任田”。一要压实领导责任。各级各部门党委党组主要负责同志要认真履行“第一责任人”职责，经常研究党风廉政建设和反腐败工作，定期听取纪检监察工作情况汇报，大力支持纪检监察机关履行监督责任。领导班子成员要坚持“一岗双责”，认真抓好分管部门、分管领域的党风廉政建设。二要突出问题导向。各级各部门要按照落实“两个责任”的要求，结合实际，围绕存在的突出问题，认真查找薄弱环节，研究制定工作措施，坚决堵塞漏洞。要加大检查考核力度，以上率下、传导压力、压实责任。三要增强问责刚性。动员千遍，不如问责一次，必须用好责任追究这个“杀手锏”。对主体责任不落实、“四风”问题突出、监督责任不到位、发生严重腐败问题的地方和部门，不仅要严肃追究党组织主要负责人的责任，也要追究纪委主要负责人的责任。各级纪委要敢负责、勇担当，加强对同级党委的监督，力促主体责任落地生根。
(二从严正风肃纪，驰而不息地纠正“四风”。作风建设永远在路上，我们必须保持常抓的韧劲、长抓的耐心，落实从严、从紧、从细的要求，持续发力用劲，抓出习惯、抓出常态。要重点盯紧节假日等重要时间节点，盯紧“四风”问题多发频发的重点岗位和关键领域，盯紧“四风”的新形式、新动向，有效应对、及时解决。要继续抓好教育实践活动整改落实，持续深化各项专项整治活动。要严格执纪监督，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查重点，不仅处理违纪者，还
要追究相关领导责任，并加大通报曝光力度。春节快要到了，各级各部门要严格落实中央八项规定精神和厉行节约的各项规定，加大监督检查、责任追究力度，严查严办公款送礼、吃喝、旅游等违规违纪行为，确保节俭、干净过节。
(三坚持零容忍无禁区，始终保持惩治腐败高压态势。按照中央和省委、市委部署要求，今年要重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让、侵吞国有资产、以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件;重点查处十八大后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，处在重要岗位而且可能还要提拔使用的领导干部;严厉查处征地拆迁补偿，涉农补贴资金虚报冒领、私分滥发，贪污侵占集体资产、利民惠民政策优亲厚友等损害群众利益的案件，做到惩治腐败无禁区、无盲区、无特区。要健全完善腐败案件揭露、查处机制，畅通信访举报渠道，不断提高腐败问题被发现、被查处的几率，让腐败分子受到党纪国法的严厉惩治，让心存侥幸的人不敢伸手，想搞腐败的人断了念头，搞了腐败的人付出代价。
(四扎紧制度笼子，强化对权力运行的制约和监督。近年来，围绕规范权力运行，县委完善了常委会议事规则、决策程序，出台了《县委重大事项决策制度》《严禁党政领导干部直接插手干预经济活动的规定》等，形成了从规范决策到监督检查、再到追究问责的一套较为系统规范的制度体系。但从市检查组反馈的情况看，有的地方和部门单位仍然存在着执行不力、落实不到位等问题。我们必须深刻认识到，县委制定的这些制度规定，绝不是摆设，不能成为“稻草人”，必须不折不扣地落实、毫不走样地执行。下一步，要加强对制度规定执行情况的监督检查，严厉查处有令不行、有禁不止、随意变通等破坏制度的行为，坚决维护制度的严肃性和权威性。
(五强化思想道德教育，筑牢拒腐防变的思想堤坝。从近年来查处的腐败案件看，发生腐败的原因固然是多方面的，但理想信念动摇、宗旨观念不强、放松主观世界改造是根本原因。要加大思想政治教育力度，按照中央和省委、市委部署扎实开展“两学一做”专题教育，加强理想信念、宗旨意识、革命传统、党性党风教育，大力培育和践行社会主义核心价值观，教育引导广大党员干部始终坚守共产党人的精神家园。要围绕守纪律讲规矩，在全县开展主题教育活动。要加大廉政教育力度，各级党委党组中心组每年要安排廉洁从政专题学习，县委党校要把廉洁从政教育作为培训教学的重要内容，教育引导广大党员干部始终保持廉洁操守，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀。
三、强化守纪律讲规矩的思想自觉和刚性约束，坚定不移地让政治纪律严起来、政治规矩立起来
守纪律、讲规矩是党员干部必须具备的政治品德和党性修养，也是维护党的团结统一的必然要求。习近平总书记多次就加强纪律建设、严守政治纪律和政治规矩提出要求。XX书记、XX书记也都对加强纪律建设提出了明确具体要求。从我县近年来查处的案件以及上级巡视反馈的情况看，我县也存在一些问题，需要引起高度警觉，认真加以纠正。比如，有的对上级的决策部署评头论足、口无遮拦、乱说一气;有的搞“一言堂”，容不下他人，听不进不同意见，以个人意志代替组织原则;有的在对待上级部署上动歪脑子，搞上有政策、下有对策，合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通，甚至明诺暗抗、阳奉阴违，会上表态很好，会后就是不落实，现场办公承诺很好，事后以各种理由拖着不办;有的逃避组织程序，在处理应该由县委、县政府统一决定的重大事项时，变着法子把一件需要汇报的大事情，分解成一件件可以不汇报的小事情，事前不请示、事后不报告，
变相把集体决策转变为职责分管;有的组织观念淡薄，组织纪律涣散，不参加组织活动，不参加党内生活;有的对个人事项报告不真实、不及时，对组织不讲真话、实话;有的自由主义思想较重，当面不说、背后乱说，开会不说、会后乱说，会上一种态度、会后另一种说法;有的世故圆滑，事不关已、高高挂起，明知不对、少说为佳，习惯于做“老好人”、当“和事佬”;有的无视干部选拔纪律，在选人用人上划小圈子，搞亲亲疏疏，不搞五湖四海，在使用、提拔工作人员时掺杂私心杂念、把关不严，等等.这些现象都是极其错误的，危害性极大。各级党组织对政治纪律和政治规矩要十分明确地强调、十分坚定地执行，党员干部要坚决落实习近平总书记提出的“五个必须”的要求，真正把政治纪律和政治规矩立起来、抓起来、严起来。
一要始终与中央保持高度一致。要以党章为镜鉴，以党规为准绳，在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，不越权、不越界、不逾规、不逾矩，对党忠诚老实，言行一致、表里如一。要自觉做到党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，坚决维护中央权威，不打折扣、不打小算盘，在任何时候、任何地点、任何环境下，都要坚定政治原则、政治立场，确保统一意志、统一行动、步调一致前进。各级纪检监察机关要加强监督检查，确保令行禁止、政令畅通，确保上级各项决策部署落地生根。
二要严格遵循组织程序、执行组织制度。要自觉增强组织意识，正确处理好个人和组织的关系，严格遵守党章规定的“四个服从”，决不允许个人凌驾于组织之上。要严格遵守组织制度，相信组织、依靠组织，向组织讲真话、讲实话;重大问题该请示的请示、该汇报的汇报，决不能欺骗组织，下一步要对领导干部报告的个人重大事项加强抽查核实。各级党组织要坚决改变管理监督失之于宽、
失之于软、失之于晚的问题，强化对干部的监督管理，对存在的问题必须敢于指出、敢于批评、敢于处理，对苗头性问题要早扯袖子、早打招呼。要坚决贯彻执行民主集中制，认真执行去年民主生活会上制定的整改措施，发扬党内民主，用好批评和自我批评武器，真正把守纪律、讲规矩的良好风气树起来。
三要增强党性自觉、强化纪律约束。遵守政治纪律和政治规矩，需要党员干部加强党性修养，也需要各级党组织加强纪律约束。党员领导干部要自觉做政治上的“明白人”，既要严格遵守党章、党纪、国家法律等成文的规定，还要严格遵守党在长期实践中形成的优良传统、工作惯例等不成文的规矩;既要当好守纪律讲规矩的表率，还要以更严的纪律管好亲属和身边工作人员。各级党组织要把严守纪律、严明规矩作为一项基本要求，教育引导广大党员干部牢固树立纪律和规矩意识，增强守纪律讲规矩的党性自觉;要加强对政治纪律、政治规矩执行情况的监督检查，对那些违反政治纪律、政治规矩的，要铁腕执纪、敢抓敢管，及时批评教育，情节严重的要给予组织处理或纪律处分，真正使纪律成为带电的高压线。
深入推进党风廉政建设和反腐败工作，纪检监察机关肩负着重要职责。广大纪检监察干部要继续发扬敢于担当、勇于拼搏的精神，对违反纪律的行为、不良作风的制造者，敢于瞪眼、敢于批评、敢于斗争。要进一步加强自身建设，完善自我监督机制，用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。各级党委、政府要旗帜鲜明地支持纪检监察机关依纪依法开展工作，从政治上、工作上、生活上关心爱护纪检监察干部，加大对纪检监察干部的培养、交流、选拔力度，为他们顺利开展工作创造良好条件、当好坚强后盾。
同志们，推进党风廉政建设和反腐败斗争事关全局、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，全面落实中央纪委和省市纪委全会的部署要求，坚定信心，开拓进取，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效，为谱写美丽xx新篇章提供坚强保证!