森林防火工作会议上的讲话稿森林防火会议上的讲话14篇

时间:2022-06-10 15:30:03 浏览量:

森林防火工作会议上的讲话稿森林防火会议上的讲话14篇

森林防火工作会议上的讲话稿森林防火会议上的讲话篇1

  《森林防火条例》是根据《中华人民共和国森林法》制定的,为了有效预防和扑救森林火灾,保障人民生命财产安全,保护森林资源,维护生态安全。下面是星星阅读网小编为您推荐在全区春季森林防火工作会议上的讲话范文。

  同志们:

  这次会议的主要任务是,贯彻落实xx省长到我区调研森林防火工作时的讲话要求和传达贯彻国家、省、地春防工作会议精神,总结xx年森防工作,研判防火形势,对今年春防工作进行全面安排部署。今年三月份以来,区政府连续召开多次春防工作推进会议,对春防工作进行再安排,再部署。大家可以从召开会议的频次上看出,加区现在是拿出百分之百的精力来主抓春防工作,希望能够引起大家的足够重视。下面,我就当前防火重点工作提三点要求:

  一、充分肯定成绩,坚定打赢春防硬仗的信心与决心

  xx年,我区上下一心、攻坚克难,克服了新冠疫情带来的困扰,经受住了“连续高温、干旱、大风”等诸多不利因素的考验,连续打赢了“清明节”“五月攻坚”“六月决胜”“金秋保卫战”四大战役,未发生一起人为森林火灾,取得了森防全胜。全区各级干部职工牢记使命、坚守一线,包片处级领导亲赴一线、化解难题,战胜了各种困难,充分展示了“顾全大局、公而忘私,勤勉敬业、听从指挥,精益求精、敢打必胜”的森防精神。在此,我代表区委、区政府向大家表示衷心的感谢!希望大家认真总结经验,以更高站位、更严要求、更强举措抓实抓细抓好防火工作,全面打赢春防硬仗,誓夺全年森防新胜利。

  二、提高思想认识,认真分析春防所面临的严峻形势

  从今年气候形势来看,春防工作不容乐观。今年我省平均气温高于去年,近期回温幅度大,积雪融化快,林内又具备了着火条件,形势异常严峻。从我区防火形势看,一是人口居多,任务量大。我区常住人口和外来人员数量都远超其他县区局,诸多外来人员对林区防火相关政策要求和法律法规掌握不全面、不细致,因此,管理难度大,工作任务量也超于其他县区局。二是位置特殊,关注度高。大兴安岭森防工作一头连着绿水青山,一头连着党中央的牵挂,加区作为首府城市南大门,对我们而言,维护国家生态安全就是国家交给的任务,做好森防工作就是最大的政治任务。今年是建党一百周年,疫情防控取得重大战略成果、脱贫攻坚取得全面胜利,全国上下喜庆氛围愈发浓厚,如果发生大的森林火灾,将会造成不可挽回的政治影响。我们要切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚定不移抓好森林防火工作,用实际行动检验践行“四个意识”“两个维护”的政治忠诚。三是关键部位,责任重大。加区防火关键部位是占地391.1公顷的北山公园3A级风景区(经过重新规划后将升级为4A级景区),是游人和百姓观光、晨练、休闲娱乐的重要场所,即使在防火高火险期也不能封山,危险性高于其他县区局。因此,全区上下要时刻绷紧防火这根弦,切不可掉以轻心、麻痹大意。

  三、明确目标任务,齐心协力坚决打赢春防这场硬仗

  面对今年严峻的春防形势,各级各部门要紧紧围绕行署提出的“早储备、细排患、强队伍、勤演练、重技防、严管控、广宣传”7方面要求,统筹推进“预防、扑救、保障”三大体系建设,自我加压、强化举措,突出在“防”上下功夫。

  一要加强组织领导,杜绝责任盲区。今年,各包片领导、各责任区党政主要负责同志要把工作重心转移到防火工作上,带头走流程、查隐患,做到亲自抓部署、抓督促、抓落实;各防火包片单位要立即安排专人深入一线,协助包片的乡、街道开展入户签订责任状、防火隐患排查、防火宣传教育等具体工作;各单位要按照“谁管辖、谁负责”的原则,实行责任清单制,建立健全领导干部逐级防灭火包保制度,实行区包乡、街道,乡、街道包村、居委会,层层压紧压实责任,要建立责任与任务承诺书制度,责任包干的领导要和区、乡、街道、村、居委会主要负责人逐级签订防火责任状和任务承诺书,并进行报备,将责任和任务压实到部门,落实到个人。要建立“两书一函”制度,对发现问题的、出现风险的,及时下达约谈通知书、整改通知书、提示提醒函,全面消除最后一厘米火险隐患,真正做到山有人看、林有人护、火有人管、责有人担。巡护人员必须坚守岗位。督查组要不定期开展明查暗访、突击检查,对责任清单、任务清单落实情况进行深督细查、严抓严管。

  二要加强火源管控,杜绝失控漏管。火源管理是森防工作最关键环节。进入高火险期北山公园要进行全面布防,采取空中监控、山上巡护、山下设卡的全方位防范措施,做到全天候、无死角;防火巡护要做到大密度、高频率;路口看护要做到勤提醒、多盘问,尤其是发现外来人员、饮酒、流浪、智障和未成年人上山,山上山下要信息互通,跟踪防控。两乡、六街道要严格规范用火行为,科学合理地安排和疏导生产、生活用火,落实5级风以上高火险天气禁止一切户外生产性用火和平房区居民生活用火的有关规定。要抓好城镇消防,开设好城镇、村屯和重要设施周围防火隔离带,坚决避免“家火上山、山火进城”。目前春防的第一个攻坚战就是“清明节战役”,借鉴历年的成功做法,继续采取专项行动,坚决遏制明火祭祀行为。

  三要加强宣传教育,杜绝死角盲区。防火宣传要大张旗鼓,注重传统方式和新媒体相结合,通过短信、微信公众号、抖音短视频等群众喜闻乐见的形式,深入开展防火宣传,推进宣传进学校、进社区、进村屯、进企业、进机关、进站场、进景区,明确责任单位,注重方法实效,让大喇叭响起来、宣传车动起来、自媒体用起来,即要做到有影有声、随处可见,更要达到入脑入心的实效;要制作春防提示卡,在东、西出口进行发放,提醒进入我区人员自觉遵守森防相关法律法规;要统一制作森防宣传警示片,重点投放到两站一场、各商户电子屏上,在全区形成铺天盖地的宣传氛围;两乡、六街道、市政要根据辖区实际制定周密的宣传方案,针对“清明节”“五一”等重点时段,加密宣传频率,扩大宣传范围,要坚持“进学校、进村屯、进企业”,讲清形势,讲清要求,切实做到家喻户晓。各中小学校要持续开展以森防教育为主题的宣传教育活动,让广大青少年了解火灾的危害和防火的重要性,筑牢森林防火的全民防线。要开展警示教育,强化以案说法,曝光典型案例,以案为鉴、以案为戒,保持警钟长鸣。执法部门要坚持把严禁室外吸烟作为铁律,建立对举报室外吸烟行为的奖励机制,严肃查处违反规定的人,真正做到管出习惯、管出自觉。要坚决曝光屡教不改的室外吸烟、违规用火等违法行为,用身边事和身边人警示教育群众,形成群防群治的局面。要强化防火罩安装的刚性约束,做到应装必装、应换尽换、绝不可遗漏。

  四要加强后勤保障,杜绝临阵磨枪。全区各部门要抢前抓早做好应急物资保障工作,宁可备而不用,也决不能用而无备。应急局、两乡、六街道和市政等部门要对防灭火机具、车辆和通讯设备等物资储备情况进行一次摸底,确保关键时刻拿得出、靠得前、用得上;两乡要对本区域内的的桥梁、涵洞情况进行摸排,对存在影响通行的,要及时沟通交通局进行维修,坚决不能因为桥梁或涵洞出问题而影响救援人员和车辆通行。

  五要加强队伍建设,杜绝上阵无兵。应急局要及时与森林消防和加林局进行沟通联系,组织机关群众扑火队开展专业知识和器具使用培训,全面提升队伍的扑火能力和综合素质。两乡、六街道、市政原有的扑火队也要加强培训和演练,保证发现火情后我们的队伍拉的出、上的去,确保招之能战、战之能胜;要坚持生命至上、安全第一,强化安全培训,提高扑火队员紧急避险技能,坚决避免发生人员伤亡事故。

  六要加强联防联治,杜绝各自为战。加强地企联防,按照xx省长“森防体制机制改革一定要迅速磨合,工作步调一定要完全统一”要求,坚持指挥体系一体化、运行体系实体化、融合发展制度化,不分彼此、一体发力,不断提升森防工作治理能力,加强区域联防和协调联动,积极与加林局沟通联系,定期会商研判当前防火形势,共享信息资源,互补短板漏洞。做到防区共管、信息共享、资源共用、责任共担,突破区划局限,摆脱界线束缚,坚决消除防火盲区。全区各部门单位要强化内部联动,形成统一协调联动的综合体系,按照“宁可前进一步形成重叠,不可后退一步形成空缺”的要求,任何单位和个人不得推诿扯皮、贻误战机。

  七要加强值班值守,杜绝信息不畅。全区各部门单位要进一步充实值班力量,提前谋划好值班值守工作,坚持好领导带班制度和24小时值班制度。区防指领导和各单位主要负责人必须坚守岗位,亲自带班,不得擅离职守,发现火情必须第一时间逐级上报,做到报告信息及时、准确、全面、详实,确保信息畅通和火情有效处置,对推诿扯皮、不履职尽责、最后一厘米落实不到位的,对破坏地企协同、瞒报漏报、贻误战机的严肃追责问责、绝不姑息,对失职渎职酿成火灾的依法从重处理。要严格依法治火,发生火情,公安部门立即介入,严查火因、严办火案;检察机关要完善案件移送、案情通报等司法衔接制度,依法惩处危害森防安全违法犯罪行为,形成高压震慑态势

  同志们,2021年是十四五开局之年,更是建党100周年的重要历史时期,我们要认真贯彻国家、省地春防会议精神,全面落实xx省长讲话要求,提高政治站位,强化责任担当,狠抓工作落实,以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲,坚决打赢春防硬仗,以森防全胜战绩迎接建党一百周年。

森林防火工作会议上的讲话稿森林防火会议上的讲话篇2

  全县广大父老乡亲、同志们、朋友们:

  清明将至,当前正值疫情防控攻坚期和春季森林草原防火关键期,春耕农事、外出踏青、上坟祭祀活动急剧增多,森林火险等级持续走高。为保障清明期间森林资源安全,保持社会和谐稳定,我代表县委、县政府,就做好清明期间全县的森林防火工作,讲几点意见。

  一、广泛宣传,营造浓厚的森林防火氛围

  清明期间是野外用火的高发期。全县各级各部门必须保持高度警惕,明确各自职责,把森林防火各项措施落到实处。要多渠道、多层次、全方位地宣传森林火灾的危害性和引发森林火灾的所要承担的法律责任,提高广大群众的防火意识。

  特别是要广泛宣传县政府《关于殡葬祭祀活动管理的通告》和县应对疫情指挥部《关于疫情期间暂停清明祭扫活动的通告》,让广大群众都了解清明节期间只能在四月的2、3、4号三天开展文明祭祀,严禁坟头烧纸、严禁燃放烟花爆竹、严禁市场销售香烛冥币等具体规定,真正做到家喻户晓,人人皆知。

  希望全县广大群众深刻认识森林防火面临的严峻形势,正确理解政府采取的一系列措施,主动参与、积极配合、自觉服从,切实形成全县上下齐心协力共同预防森林火灾的良好局面。

  二、严控火源,依法严厉打击野外用火

  野外火源管理是森林防火的重中之重,封山防火管制期间,要狠抓火源管理,全县范围内禁止一切野外用火。

  县森林公安局和各乡镇派出所,要成立打击野外违法用火队伍,严防死守,严密排查,禁止一切火种进山。对野外违法用火者和责任人,要做到“见烟就查、见火就罚”,对造成火灾损失的,要依法严肃追究刑事责任。

  同时,要通过媒体、广播、微信等各种渠道,加强对打击野外违法用火工作的宣传,特别是对野外违法用火者,要从严惩处,公开曝光,做到查处一案,震动一方,教育一片。

  三、加强领导,确保防火责任落实到位

  全县各级各部门要把森林防火工作摆在更加突出的位置,进一步强化责任,抓好落实。要严格实行县直领导包乡镇,乡镇干部包村,村干部包户,防火队员包山头、包路口、包地块的责任制度,配强野外巡查力量,加强野外巡护。

  县森林防火指挥部成员单位和各乡镇政府,要认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总要求,严格执行领导带班和24小时值班制度,明确防护员巡护、宣传、发现、制止、报告、配合等各方面的职责,加强业务培训,统筹抓好疫情防控和森林草原防火灭火工作。

  县森林消防队、各乡镇专业、半专业的扑火队伍,要随时做好防火扑火准备,一旦发生火情,要迅速拨打森林火警电话12119报警,按照森林防火指挥部统一指挥,迅速组织扑救,对防火工作中失职、渎职或措施不力,贻误战机造成损失的,将依法严肃追究主要责任人和直接责任人的责任。

  同志们,新冠肺炎疫情防控已经持续两个月,五十多个日日夜夜中,全县广大干部群众同舟共济,严防死守,我县的疫情防控工作取得了阶段性的胜利,到目前全县没有一例新冠肺炎患者,这是我们共同努力的结果。

  借此机会,我代表县委、县政府,向奋战在抗疫一线的党员干部群众和广大医务工作者表示衷心感谢,向全县广大群众和社会各界的积极支持、主动配合,致以崇高敬意!虽然疫情防控形势逐步向好,但面对境外疫情加速扩散之势和拱卫首都的重要位置,我们“外防境外输入、内防向xx输出”的责任依然很重。

  习近平总书记强调,要清醒看到国内外疫情形势的复杂性和严峻性,毫不放松地抓紧抓实抓细各项防控工作,决不能让来之不易的疫情防控持续向好形势发生逆转。省委、市委反复强调,要坚定不移筑牢抵御疫情的“三道防线”,以实际行动坚决当好首都政治“护城河”。

  xx人民自古就有迎难而上、勇于牺牲、甘于奉献的精神,全县广大党员干部群众和社会各界,要继续弘扬“人民利益高于一切”的新时期董存瑞精神,多为疫情防控加油、助力、鼓劲,继续从细、从紧、从实抓好疫情防控各项措施,千万不要因一时的大意而前功尽弃,千万不要因一时的松懈而让努力白费。

  我们坚信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在各级干部、党员和全县人民的共同努力下,我们一定能够打赢这场疫情防控阻击战。全县广大父老乡亲、同志们、朋友们,做好森林草原防火和疫情防控工作是全社会的共同责任,任务艰巨、使命光荣。

  让我们大家携起手来,积极投身到森林防火和疫情防控中来,主动担当守护人民生命和财产安全的责任使命,为全县经济社会快速健康发展保驾护航作出应有贡献。

森林防火工作会议上的讲话稿森林防火会议上的讲话篇3

  一要站在践行习近平生态文明思想的政治高度来抓好森林保护。要深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念,切实做好造林、护林、防治病虫害等工作;要加强森林保护力度,坚决防止火灾发生,筑牢生态安全屏障,持续擦亮“xx生态”名片,切实推动生态系统可持续发展;要加快华北豹保护区的建设,为落实省委“两山七河一流域”生态安全战略部署贡献xx力量。

  二要站在实现“碳中和、碳达峰”的战略角度来抓好森林经济。要算好森林保护经济账,切实把抓好森林防火工作作为推动实现“碳中和、碳达峰”的有力抓手,为创建“碳中和示范县”提供有力保障。

  三要站在防范社会各界和媒体关注的舆论热度来抓好森林舆情。各乡镇、各部门、各级领导干部要时刻保持警惕,站在讲政治的高度抓好舆情管控,用最严格的管控措施、最有力的管控手段,坚决避免火灾事故的发生,切实维护人民群众生命财产安全,为党的二十大胜利召开营造一个安全稳定的社会环境。

  四要站在检验“xx干部”能力素质的现实厚度来抓好森林防火。要紧紧围绕习近平总书记考察调研xx重要指示精神,努力激发干部想为、愿为、甘为、善为、敢为、能为、作为、有为的干事热情,以主动挑重担、打头阵、啃硬骨头的精神状态抓好森林防火工作。同时,要抓好督查巡查工作,深入森林防火一线反复督查、巡查,按照“清单制+责任制+时限制+销号制”整改工作法对整改情况跟踪问效,确保工作落实到位,切实为持续擦亮“xx生态”名片、实现首季“开门红”、加快“两翼”腾飞“挺起东山脊梁”营造安全稳定环境。

  五是方案落实要到位。要严格按照方案要求,全方位落实森林防灭火责任,切实筑牢森林防火责任体系,全力避免森林火灾发生。

  六是宣传教育要到位。要开展全方位、多层次、立体式的宣传活动,大力营造浓厚的森林防火氛围,切实提升社会公众森林防火法治观念和防火意识。

  七是物资保障要到位。要按照“宁可备而不用、不可用而不备”的原则,最大限度确保救援物资“管得好、调得动、运得出、用得上”。

  八是应急救援要到位。要加大对应急灭火队的管理训练,严肃值班工作纪律,切实加强火险预警预报和火情监控监测。

  九是督查检查要到位。要经常性深入基层一线指导、督促、检查好森林防火安排部署、扑火救援等工作,为全县的防火安全和平安稳定尽好职、履好责。

森林防火工作会议上的讲话稿森林防火会议上的讲话篇4

  这次“产业项目加速年”的目标任务,是州委、州政府认真研究确定下来的。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年在全州疫情防控和森林防火工作调度推进会议上的重要讲话,希望大家喜欢。

  同志们:

  今年是州委确定的“产业项目加速年”,在当前疫情防控形势严峻、经济下行压力进一步加大的关键时刻,州委州政府召开会议专门调度推进相关工作落实,就是要统筹疫情防控和经济社会发展,扎实推进“产业项目加速年”活动,持续掀起产业项目建设热潮,以产业项目建设的优异成绩,助推经济社会高质量发展。刚才,各县市和*高新区汇报了产业项目建设及疫情防控、森林防火工作情况。等下,*还要作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,按照州委安排,我主要就产业项目建设讲几点意见。

  第一,要加速转变产业项目建设理念。

  当前,我州正在深入开展以打造“三区两地”、建设“五个*”为主题的思想大解放活动,我们在产业项目建设上,也要解放思想,提升认识,转变理念。从稳增长、扩内需看,它是主要抓手。投资一头连着需求,一头连着供给,既是消费的重要变量,也是供给的重要内容。目前我州的发展阶段,经济增长的主动力还是要靠投资,投资稳住了,与投资密切相关的产业,就有了支撑。同时,投资当中有一部分最终转化为消费,有利于做好“六稳”“六保”和稳增长工作。从调结构、促转型看,它是重要载体。我州产业总体上处于产业链、价值链的中低端,农业大而不强,工业过于依靠酒鬼酒拉动,服务业规模小,面对新发展理念和高质量发展要求,转型升级势在必行,亟需加大传统产业技术改造与升级,必须依托重大产业项目推进来优化产业结构和经济结构,提升产业发展效益。从增后劲、提实力看,它是有效途径。整体来看,我州经济规模比较小、结构不优、竞争力不强,经济下行与部分行业经营困难的压力并存,今年全州*个重点项目的建设,将为推进高质量发展注入强大的动力。

  第二,要加速推进产业项目建设“四大行动”。

  这次“产业项目加速年”的目标任务,是州委、州政府认真研究确定下来的。州直相关部门要做好目标分解,压实工作责任,加强调度指导,切实抓好推进;各县市区要主动认领对接,结合实际实化细化,把目标转化为建项目的动力、抓项目的举措、推项目的行动,全力以赴冲刺最好的结果。

  一要实施项目建设大提速行动。要健全项目集中开工倒逼工作机制,今年要开展项目集中开工活动*次以上,加快*州光伏、风电等新能源开发,吉首颐高数字经济智慧项目,花垣“十八洞黄金茶”全产业链等项目前期工作,确保实现年内开工、尽早开工。要在确保质量和安全的前提下,科学组织、有序施工,抢抓工期建项目,加快酒鬼酒生产二区酿酒车间改扩建、泸溪磷酸铁锂储能电池、泸溪高性能合金粉体材料生产线、龙山恒龙中药材加工基地、吉首市雅溪国际商贸城、凤凰文创科技产业园等重点产业项目建设进度,确保今年竣工投产。

  二要实施园区发展大突破行动。各级各部门要认真学习“五好”园区建设政策,抓住核心要义,以“体制机制好”为突破口,带动规划定位好、创新平台好、产业项目好、发展形象好。要创新园区管理体制,突出园区经济职能,坚定不移走市场化道路,让园区真正回归园区。要加强领导班子和人才队伍建设,更好地匹配经济发展主阵地职能。要健全激励机制,以“实绩论英雄”,充分调动各方面积极性,让想干事者有机会、能干事者有奔头、干成事者有舞台。最近,州政府印发了推进市场主体倍增工程、“新增规模以上工业企业”行动、产业发展“万千百”工程、企业上市“金芙蓉”跃升行动等“三大支撑八项重点”系列文件,各园区、各相关部门要加大推进落实力度,着力强企业、兴产业,为园区发展注入新动力。

  三要实施招商引资大提质行动。要把准招商方向,立足资源禀赋,利用好红色、生态、文化等优势资源,策划几个有发展潜力、有盈利空间的大项目,招引大企业、大资本投资;立足产业基础,围绕*条优势产业链精准招商,抓住承接产业转移机遇,延链、扩链、强链,推动产业集群链式发展。要延伸招商触角,以“*商回归”为抓手,系统归集*籍企业家、到*挂职领导等信息,搭建交流平台,使之为招商引资摇旗呐喊、奔走出力;建立健全招商奖励制度,重奖招商引资第一信息人,重奖招商引资贡献突出者,重奖招商引资贡献突出机构,激发社会力量招商积极性。要凝聚招商合力,搭建全州招商信息共享平台,建立招商收益共享机制,促成全州招商一盘棋发展。招商引资是一项综合性、专业性极强的工作,谋划、洽谈、落地、建设,各个环节都要有专业的判断,要着力打造一支懂经济、懂政策、懂产业、会沟通、会谈判、会协商的高素质专业化招商队伍。现在疫情期间,人员流动局部受阻,给招商引资带来诸多不便,但发展不等人,要通过线上渠道,完成洽谈、对接、签约工作,力争招引更多项目、资金落地。

  四要实施要素保障大优化行动。要多渠道保障资金需求,持续深化政银企联动,特别是发挥好州级融资担保公司、州转贷应急平台的作用,用好“无还本续贷”等政策,加快设立首期*亿元的产业引导基金,引来金融活水、浇灌项目建设。今天,我们特意请来了各银行金融机构负责人,项目建设加速离不开金融资金支持,同时也为金融发展提供了实体支撑,各大银行金融机构要针对项目建设创新金融产品,加大信贷投放力度,降低贷款成本,服务地方项目建设和经济发展。要多举措破解人才瓶颈,对于高端紧缺人才,要强化“不求所有、但求所用,不求所在、但求所为”的柔性引才理念,精准对接产业发展、企业所需,创新合作方式;对于必需的技能型人才,要下大力气引进,给予政策补贴和优厚待遇,使之扎根*、服务发展;对于一般人才,要根据产业发展需求,加大培训、培养力度。目前我州水、电、气成本相对较高,要落实好降本增效优惠政策,加快燃气长输管网建设,切实降低企业用能成本。要进一步加快物流基础设施、农产品冷链物流设施建设,着力补齐物流短板,进一步压缩物流成本。

  第三,要加速解决产业项目建设突出问题。

  发展是一个不断发现并解决问题的过程,推进“产业项目加速年”活动,要加速解决项目建设突出问题,不断清除“堵点”,“卡点”,解决“顽瘴痼疾”。

  一要及时发现问题。要用好领导联系重点项目制度,这次会议对*大优势产业链、省“三高四新”战略产业项目的州级联系领导和责任单位,以及*个重点项目的县级联系领导作了调整和明确,各位联系领导要经常深入项目一线,及时督办推进项目建设任务落实。要用好项目建设专班,在日常调度中增加“存在问题”项,定期调度情况和问题。

  二要及时解决问题。所有发现的问题,由发改委重点办汇总、督查室配合,建立问题台账,以问题清单形式推送相关职能部门,并于下期一并调度问题解决情况。发现的具体事项和问题一经交办下去,相关职能部门要认真研究,举一反三,压实责任,限时办结。州县两级政府督查室要跟踪调度问题解决进度,督促办理,定期通报,做到问题不解决不放过、解决不好不放过。

  三要健全解决机制。要健全问题解决机制,完善责任分解、跟踪督办、信息反馈、情况通报、考核奖惩、责任追究链条,对于违纪违法导致的问题,要从严从速、依法依规处理相关责任人,典型案例要高频曝光,用执纪问责预防问题发生。要归门别类、逐条分析发现的所有问题,特别是一而再、再而三反复出现的问题,要对症下药从源头加予根治,防止类似问题再次发生。

  第四,要加速优化产业项目建设环境。

  要结合“优化营商环境攻坚年”活动,进一步优化产业项目建设环境,推进项目尽早落地、发挥效益。

  一要打造“一件事一次办”升级版。要围绕项目全生命周期,优化调整事项结构,实现高频事项全覆盖。要强化标准应用,强化部门协同,深化流程再造,提高办理深度,推行极简、智慧“一件事一次办”,更大程度“减环节、减材料、减时限”,切实提升集成服务能力和水平。要加快推进“一件事一次办”跨域办理、跨层联办、全省通办,扩大“跨省通办”事项和范围。要强化智能导办,规范“一件事一次办”窗口管理,升级应用“一件事一次办”平台功能和微信小程序,推行“一件事一次办”掌上办。

  二要推进工程建设领域审批制度改革。要实施审批流程再造,对工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖优化,针对立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个环节,全面改进行政审批、技术审查、中介服务、公用服务事项。要精简评估审查,在各类产业园区和非工业项目集中落户区域,对土地勘测、矿产压覆、地质灾害、水土保持、文物保护等区域性评估评审事项,共享区域性评估成果,不再对单个项目提出要求;凡是已经取得共性数据的,各个项目可直接共享使用,不再要求单独提供。要推行园区项目洽谈即服务、签约即供地、开工即配套、竣工即办证“四即”极简审批改革,提升园区综合服务能力。

  三要建立招商引资“首席服务员”机制。对招商引资重点企业、重点项目,大力推行州、县市区领导牵头,州县市区商务、发改、住建、自然资源等部门负责人分级参与的“首席服务员”一对一帮扶,建立一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底“五个一”工作机制,负责招商引资项目全流程“帮代办”服务,帮助解决建设施工、竣工验收、投产经营中遇到的困难和问题。

  第五,要加速提升产业项目建设能力。

  我们搞“产业项目加速年”活动,不能今年加速明年失速,大起大落肯定不行,要确保加速后持续平稳增长,要储备一批大项目、好项目,推动形成“四个一批”良性循环。

  一要科学精准谋划项目。要以全局思维谋划项目,着重增强项目之间的关联性,提升项目整体效益、综合效益。比如,文旅产业是有望率先突破千亿的大产业,要全州一盘棋在重要节点处谋划大项目,还要考虑与周边地区的衔接,决不能各唱各的调,全面开花搞小项目,导致资源浪费。要以问题思维谋划项目,补短板是权宜之计,锻长板才是长远之策,针对产业发展短板谋划实施项目,赋能产业发展壮大。比如,农业特色产业附加值低,柑橘甚至连续几年出现卖难问题,我们要补齐特色农产品加工这块短板,推动农业“接二连三”融合发展。要以前瞻思维谋划项目,着重增强项目未来适配性,不断构建优势,争取发展主动权。比如,产业数字化是大趋势,目前全省2000多家数字化改造的企业,生产效率得到很大提升,我们要加大产业数字化项目谋划,不能在起跑线上掉队。

  二要扎实做好项目前期。现在一些项目前期不实,钱到了也用不出去,反过来让资金等项目,严重影响了项目进度,要把项目包装、储备、谈判、申报、咨询、论证、评审、审批、管理、项目建议书、可研报告、申请报告、实施方案编制、规划设计等前期事项每一个环节都做到位。要认真研究政策,把准国省投资支持方向,加强与中央部委、省厅汇报衔接,大力争取中央预算内投资、合理发行地方政府债券,确保争取上级资金的增速高于中央计划安排增速、高于全省平均水平。要发挥投资撬动作用,激发民间投资活力,推动形成市场主导的投资内生增长机制。

  三要切实加强协同协作。项目工作不是发改部门一家的事,农业农村、水利、工信、文旅、交通等职能部门要切实抓好本行业项目工作,加大项目谋划推进力度,确保完成本行业领域项目建设任务。州县两级要加强联动,自然资源、财政、电力、金融等要素保障单位要密切配合,尤其是跨领域、跨区域项目谋划更离不开各方协同,州发改委要发挥重大项目谋划的统筹作用,推动各级各部门共同发力,着力形成项目建设加速的强大合力。

  我就讲这么多,谢谢大家!

森林防火工作会议上的讲话稿森林防火会议上的讲话篇5

  森林防火任务艰巨、责任重大。我们要不忘初心、牢记使命,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,全力守护森林资源安全、生态安全和人民群众生命财产安全,下面是星星阅读网小编为您推荐2022年全县森林防火工作电视电话会议上的讲话提纲。

  同志们:

  今天召开全市森林防火工作电视电话会议,主要任务是深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神,认真落实国家林草局和市委市政府的决策部署,回顾总结二〇二一年全市森林防火工作,部署安排二〇二二年森林防火工作。刚才,X县、X县、X县、X县等四地汇报了先进做法和经验,希望大家相互学习借鉴。待会儿,X局长还将讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲两点意见。

  一、回顾总结二〇二一年森林防火工作

  二〇二一年是机构改革后林业部门重新全面承担森林防火工作任务的第一年。一年来,全市各级林业部门在市委市政府坚强领导下,不忘初心,牢记使命,忠诚担当,砥砺前行,基本重构了林业部门森林防火组织体系,森林防火体制机制逐步完善,森林防火大宣传、大培训、大排查、基础设施建设“三大一基础”活动有力开展,森林火灾风险普查有序推进,森林防火现代化进程取得新进展,较好完成了森林防火各项工作任务,牢牢守护了全市森林资源安全、生态安全和人民生命财产安全,为全市林业高质量发展奠定了坚实基础。全市发生森林火灾X起,受害森林面积X公顷,损失成林蓄积X立方米,同比分别减少X%、X%、X%,死亡X人,火情早期处理率达X%,没有发生重特大森林火灾,森林防火工作总体形势平稳。

  一年来,我们积极完善森林防火体制机制,防火工作责任得到全面压实。基本厘清了林业、应急、公安森林防火职能职责,牢固树立了“一盘棋一条心、工作分工不分家”思想,初步建立了林业部门全面防、早期救的森林防灭火一体化格局。组织开展了新形势下森林防火制度重构专题调研,为完善制度体系提供了决策依据。组织开展草原防火工作调研,为履行草原防火工作职责提供了重要数据支撑。积极探索林长制统领下的森林防火工作模式,充分发挥林长制的统筹协调作用。X县制定“五条断然措施”,实施了蓝、黄、红牌管理,形成齐抓共管、群治群防的防火工作局面。郴区县实行“双首长制”,由分管应急的副县长和分管林业的副县长共同担任郴区县森林防灭火指挥部指挥长,充分发挥林业的专业优势和应急的综合优势。

  一年来,我们攻坚克难建立健全森林防火机构队伍,自上而下构建了较为完备的防火力量。按照国家关于林业部门设置森林防火机构的部署,各级林业部门积极争取地方党委政府重视支持,努力争取编制部门建立森林防火机构、落实森林防火编制,确保防火职责有人承担、工作有人负责。全市应设森林防火机构X个,已设X个,落实行政编制X名,事业编制X名,编制总数X名。市局在设立防火处的基础上,在全国率先增设了市森林草原防火监测调度评估中心,安排事业编制X名。X个县区林业局均设立了防火科,落实行政编制X名,事业编制X名。X个高火险县县区林业部门已有X个设立森林防火机构,落实行政编制X名,事业编制X名;X个一般火险区有X个县林业部门设立了防火机构。全市基本建立了上下对应的森林防火组织体系。

  一年来,我们持之以恒推进森林防火宣传教育,全民防火意识得到不断提升。在春节、清明、国庆等森林防火关键期,及防灾减灾日、安全生产月、森林防火宣传月等时段,各级林业部门明确重点、突出主题,组织开展了多形式、全方位、深层次的森林防火大宣传和大培训。全市共建设警示宣传牌X万块,张贴发放宣传资料X万份,悬挂横幅X万条,广播电视媒体报道X万次,发送森林防火警示短信X万余条,签订防火承诺书X万份。市局组织策划了“平安清明防火先行”、森林防火走基层、森林防火科普宣讲、防灾减灾知识宣讲等系列宣传活动,制作的《文明祭祀护林防火》《美丽森林是我家》等宣传短视频仅网络浏览量就超过X万。创新举办了全市森林防火“微视频”大赛,目前审核并通过“X森林草原防火”抖音号和微视频号发布参赛作品X个,网络浏览量已超过X万。市局带头组织开展森林防火业务大培训,各县、县共举办培训班X场,培训X万人,有效提升了全市森林防火队伍的业务水平。

  一年来,我们全力以赴狠抓野外火源管控,森林火灾发生率逐年下降。部署开展了全市重大森林火险隐患排查治理、野外火源治理和查处违规用火行为、林区输配电设施火灾隐患排查治理等三个专项行动,持续开展全方位、拉网式排查,严格管控林业生产用火、农业生产用火、工业用火、祭祀用火和生活用火,严格查处违规用火行为。累计发出整改通知X份,整改隐患问题X个;查处行政案件X起,破获刑事案件X起;打击处理X人次,其中行政处罚X人,刑事处罚X人;教育劝阻X人,追责问责X人,有力震慑了违纪违法犯罪行为。在高火险时段和防火紧要期,全市共设立X个森林防火检查站,派出X个检查组,在林区要道、农事用火频繁区域、墓地、景区等重要场所开展巡查巡护,严防火源进山入林。怀化县制定出台了《怀化县野外用火管理办法》,从体制机制上进一步规范火源管理。永区县实行局领导和相关责任科室包县蹲点制度,全面推动三个专项行动走深走实。

  一年来,我们铆足干劲全面推进森林火灾风险普查,阶段性工作任务基本完成。市局成立了由X局长任组长的市森林火灾风险普查领导小组,组建了由国家林草局中南院、中南林科大、市设计院、市林科院、市植物园、市青羊湖林场等单位组成的专家组和技术指导组,先后召开了X次工作会议对森林火灾风险普查工作进行研究部署,制定下发了《X市森林火灾风险普查实施方案》和《X市森林火灾风险普查操作细则》《X市森林可燃物标准地(大样地)调查布点方案》《X市森林火灾风险普查质量检查办法》等技术规程,建立了工作专班负责组织协调,制定了培训、会议、调度、通报、督查、考核、宣传等X个方面的制度。各县县林业主管部门均对照成立了主要负责人任组长的风险普查工作领导小组,抽调专门人员负责风险普查工作的具体实施。制作了视频培训教程,编制了野外操作工作流程和数据采集平台操作手册,开展线上线下培训,市级层面组织了X次技术培训、X次现场培训共X人次,各县、县也分别举办了风险普查技术培训。安排技术指导组分赴X个县区及各县县区下沉蹲点指导,采取包片督导方式多次到基层指导督促,同时一月一次调度会议、一月一期工作简报、一周一次进度排名,对进展慢的采取“一县一策”重点督促,有力保障了风险普查工作有力有序有效开展。截至目前,全市共落实风险普查经费X万元,X个国家试点县已完成风险评估与区划报告编制,全市X个可燃物样地外业调查完成率X%,野外火源调查完成率X%,历史火灾调查完成率X%,减灾能力调查完成率X%。总体进度居于全国前列。

  一年来,我们笃行不怠推进森林防火基础建设,综合防控能力明显提升。去年全市各地共投入X亿元资金用于森林防火基础设施建设,有力夯实了森林防火基层前沿阵地。争取中央资金X万元,推进常德县、怀化县、长株潭绿心地区及局直属单位森林防火基础设施建设。多次以召开调度会议和实地督导的方式,推进在建中央投资项目进度,完成了湘潭县、张家界县、郴区县、湘西自治区森林火灾高风险区综合治理项目验收,X年以来国家批复的超期项目已全部完成竣工验收(除市林科院防火治理项目外),有效推进了防火阻隔带、监测预警系统、瞭望塔台等基础设施建设。组织申报了局本级、湘潭县、张家界县、长沙县等X个中央预算内投资森林防火项目,总投资X亿元。为回答好习近平总书记“四问”中的“有没有防火道、隔离带”的问题,市局多次专题研究,决定在全市推进生物防火林带建设工作,以形成生物阻隔带、自然阻隔带、工程阻隔带连接成网的林火阻隔系统。经组织全市X个县县区林业主管部门开展现状调查、建设生物防火林带数据库,编制了《X市生物防火林带指导性规划》,为今后推进生物防火林带建设提供了科学规划支撑。

  一年来,我们坚定不移走科技引领之路,森林防火现代化应用程度有所增强。各级林业部门认真落实国家林草局部署,在全国率先完成了“防火码X”微信小程序、“防火码X”App推广应用以及“防火码X”新码启用工作,全市X个扫码卡口启用率达X%,扫码总量X万余次,多次获国家林草局表扬肯定。积极探索“防火码”数据赋能,以资源信息、进山入林人数、时间分布、路线选择、林内滞留时间、进山事由等为数据项,以清单和要素图形为主要形式,融入现有数据与历史数据的比对,为林业部门实施精准监控、合理布防提供重要的数据支撑。加快“互联网+森林草原防火督查系统”推广应用,系统注册率和填报率都达到X%,提高了督查工作效率,实现了线上线下督查有机结合。开发建设了X林业森林防火信息系统,构建“市-县-县-乡-村-护林员”六级信息联动平台,解决了“看不到、听不见、传不了”问题,目前已正式上线试运行。紧盯发展趋势、前沿科技,探索无人机在森林防火领域的应用,报请国家局确定了X县、湘潭县、X县、临湘县、桃源县等X个国家森林草原防火无人机应用示范单位,开展了防火巡护、远距离侦测、突发事件处置等实战实训。

  取得成绩的同时,我们也清醒地看到,全市森林防火工作还存在一些问题,主要表现为:基层林业部门防火机构还不健全,还有X个县县区没有设立森林防火机构;林业和应急的职责边界还不完全明晰,基层理解和执行还有差距;森林防火基础设施历史欠账较多,森林火灾防控现代化水平不高;森林火险隐患依然突出,火源管理和扑救力量建设亟待加强等,这些都有待今后抓紧解决。

  二、二〇二二年森林防火工作安排

  二〇二二年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,也是党的二十大召开之年,做好森林防火工作意义重大。各级林业部门一定要深刻认识森林防火面临的新形势、新任务,准确把握森林防火工作的新定位、新职责,正确看待森林防火出现的新特点、新问题,全力开创森林防火工作新局面。二〇二二年,全市森林防火工作的总体思路是:坚持以习近平生态文明思想为指导,认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神,全面落实国家森林草原防灭火指挥部、国家林草局和市委市政府、市森林防灭火指挥部的决策部署,牢固树立“人民至上、生命至上”和“防灭火一体化”理念,以林长制为工作统领,着力推进防火责任落实,着力完善体制机制,着力加强防火队伍建设,着力开展大宣传、大巡护、大排查、基础设施建设“三大一基础”活动,全面完成森林火灾风险普查任务,强化“防未、防危、防违”和“打早、打小、打了”全链条管理,不断提升森林火灾预防和火情早期处理能力,森林火灾受害率控制在X‰以内,火情早期处理率X%,严防发生重特大森林火灾和人员伤亡事故,推动森林防火工作高质量发展。

  1、要坚定不移扛起森林防火责任。习近平总书记指出,森林防火责任重于泰山。保护森林资源安全,维护生态建设成果,保卫人民群众生命财产安全,是我们林业部门同志们义不容辞的责任。各级林业部门要深刻领会习近平总书记关于森林防灭火的重要指示批示精神,提高政治站位,进一步强化防火责任。要以林长制为工作统领,严格落实森林防火地方政府行政首长负责制,并善于依靠林长制推进森林防火的决策部署、工作落实和业绩考核。要充分发挥“一长三员”特别是护林员的作用,建立“市-县-乡-村-护林员”包干的网格化管理责任机制,构建细化分解到人、到山头地块、无缝隙全覆盖的森林防火责任体系,做到“山有人管、林有人护、责有人担”。特别是要按照国家局等几部门的部署,认真学习领会习近平总书记视察塞罕坝机械林场时的重要讲话精神,注意把旅游景区的森林防灭火工作作为一个独立的重要板块来研究谋划,作为全面完成森林火灾防控任务的一个特殊的重点区域来安排部署,以更高的标准、更严的要求和超常规的措施抓好各项工作落实,真正把属地、部门、单位、个人责任落地落实落到位。

  2、要着力完善防火体制机制建设。目前国家正在修订《森林草原防灭火条例》,研究制定《关于加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》和《森林草原火情早期处理办法》,就森林草原防灭火工作的顶层设计和体制机制作进一步巩固完善。待出台后,市里将会结合实际出台相关配套制度和落实措施,进一步厘清森林防灭火工作职责,完善防灭火体制。林业部门要坚持预防为主、积极消灭的方针,做好专业防、统筹防、牵头防、全面防的工作。要坚持防灭火一体化理念,构建起各司其职、各尽其责、协同配合、齐抓共管的工作机制,真正实现分工不分家、同心同德抓防火,有效发挥林业部门的专业优势和应急部门的综合优势。要积极主动适应新体制机制,树立一盘棋思想,按照市局在全市秋冬季森林防火工作会议上的部署,不断理顺林业部门与应急、公安部门的职能职责和工作关系,同时坚决做到“宁可职责重叠、不可责任悬空”,全力以赴全面做好森林防灭火工作。

  3、要建立健全防火机构队伍。要完善防火机构。还没有落实好市委编办下达的森林防火专编的高火险区,要加强汇报争取,确保专编专用。没有下达行政编制的一般森林火险区,也要积极向当地党委政府领导汇报,借助推行“林长制”契机,争取设立专门机构承担森林防火工作,确保在全市范围内自上而下构建一套完整的防火机构体系。没有建立防火机构的X个高火险区是:长沙县、茶陵县、平江县、永顺县,没有建立防火机构的X个一般火险区是:芙蓉区、天心区、开福区、望城区、雨花区、天元区、荷塘区、石峰区、芦淞区、岳塘区、雨湖区、雁峰区、珠晖区、石鼓区、蒸湘区、大祥区、双清区、北塔区、武陵区、津县县、安乡县。要建好森林消防队伍。要与应急部门一道指导加强专业半专业森林消防队伍建设,重点加强国有林场和自然保护地半专业队伍建设,定期组织培训演练,确保开展早期火情处理时有一支喊得动、拉得出、用得上、打得赢的可靠队伍。对完全承担了森林消防队伍建设任务的县县区林业部门,要全面加强森林消防队伍建设管理。市局将组织编写培训教材,并计划举办一届全市林业部门森林消防队伍森林火灾扑救职业技能大赛,不断提升火灾扑救专业作战能力。要加强值班队伍管理。防火值班是掌握火情动态、处置火情信息、组织早期处理、参与后期调度、确保政令畅通的关键环节,各地必须严格落实X小时值班和领导带班制度,特别是县县区一级,不论是专人值班还是兼职值班,都要做到领导不缺位、岗位不缺人、工作不脱节,确保调度及时、上报迅速、处置得当。

  4、要全面完成森林火灾风险普查。要按照国家林草局和市政府的部署,在完成外业调查、外业质检的基础上,二〇二二年X月底前全面完成内业调查、内业质检工作,完成数据汇交及标准化数据处理工作,X月底前完成数据库建设、图件成果编制及评估与区划报告,X月底前汇总普查成果,全面完成风险评估与区划。各级林业部门务必按照时间节点推进,确保如期完成工作任务。重点要把数据质量作为普查工作的“生命线”,严格按照技术规程进行普查,严格数据全流程管理,严把数据质量审核关,确保数据的真实性、客观性、完整性、可靠性。要进一步完善数据质量核查机制,加大外业数据采集、内业数据采集、数据上报汇总等各环节的质量检查,对于不合格的内外业调查数据坚决返工。

  5、要凝心聚力抓好森林防火“大宣传”。坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道工序,组织开展多形式、全方位、深层次的森林防火宣传,突出宣传重点,创新宣传形式,丰富宣传内容,扩大宣传阵地,确保森林防火政策法规、知识技能、典型案例等家喻户晓、入脑入心。尤其是要利用网络、微信、微视频等新媒体新手段,提高宣传教育的针对性和实效性,有效提升人民群众防火意识。要深入到林区、景区、社区、学校、企业、机关等地进行全面宣传,尽可能做到不遗漏一户、不落下一人。要加强对重点人群的宣传,重点做好林区内的老幼病残、痴傻呆人群、外来务工人员的宣传教育。要做好重点时段的宣传,特别是在春节、清明节、国庆节等重要时间节点,组织开展针对性强的森林防火宣传,不断降低森林火灾发生率。

  6、要尽心尽责认真开展“大巡护”。开展巡护巡查是防止森林火灾发生的有效手段,各地要结合地方实际认真组织开展森林防火“大巡护”活动。要加强护林员巡护巡查,落实网格化管理措施,发挥护林员排查隐患、处理隐患、管理火源、报告火情、协助调查案件的作用。要严格进山人员管理,依法依规设立森林防火检查站,在高火险期对进入林区的车辆和人员进行检查,最大限度消除火灾隐患。要强化野外火源管理,联合公安部门开展打击整治专项行动,持续整治违法农业生产用火、林业生产用火、施工作业用火、祭祀用火、野外生活用火等违法行为,高火险期严禁一切野外用火。要严格野外用火审批,对确需野外用火的特殊情况,按照相关规定报批,并采取防火措施,严防失火。

  7、要多措并举扎实开展“大排查”。各地要认真对照国家局《森林草原防火督查工作管理办法》,以及林业部门的职能职责,继续组织开展森林防火“大排查”,切实整治解决森林防火突出问题和薄弱环节。主要围绕“十个是否”开展:是否建立机构,是否落实防火责任,是否开展宣传教育,是否开展巡护巡查,是否落实火源管理,是否建设专业半专业扑救队伍,是否开展火情早期处理,是否落实防火经费,是否落实值班人员,是否落实“防火码”和“互联网+督查”。各地要建立森林火灾隐患治理“一单四制”制度,建立森林火灾隐患清单、交办制、台账制、销号制、通报制。市局将不定期组织全市森林防火督查工作。

  8、要着力推进防火“基础设施建设”。首先要加强森林火灾综合治理项目建设。各县区要积极申报高火险区森林火灾综合治理项目,不断完善森林防火基础设施建设,健全森林火灾预防、扑救和保障三大体系。同时,各地要结合实际,积极争取财政支持,全面推进林火阻隔系统、监测预警系统、巡护巡查系统、早期扑救系统建设,不断提升林火阻隔系统密度、巡护监测覆盖率、宣教设施普及率、专业队伍配备率,努力改善我市森林防火基础设施薄弱现状。其次要加快林火阻隔系统建设。林火阻隔系统建设是最为基础、最为普遍、也是最为有效的防火基础设施建设,在降低火灾发生率、阻隔火灾蔓延、调动力量物资、保障紧急逃生、减少火灾损失等方面作用明显,是防控森林火灾的基础性工程和治本之策。各地要按照国家局和市局的部署,编制生物防火林带规划,大力推进生物防火林带建设,力争X年左右明显提高林火阻隔网控制面积,基本完成城镇、村庄、居民点、重要设施周边阻隔系统建设,到X年全面形成自然阻隔带、工程阻隔带、生物阻隔带组成的网格闭环。国家和市里都将作为今后重点支持的工作持续推进。再次要推进“智慧防火”工程建设。市局将逐步推进监测预警信息化工程,通过增建视频监控系统、新建无人机巡护系统,共享护林员巡护系统、卫星热点监测系统,着力实行全天候、全范围防火监测。不断完善全市森林防火(指挥)智慧信息系统,重点突出智慧监测、火源管理、早期处理、后期扑救等内容。加强“防火码X”应用,利用现代化的“大数据”管理模式,实现管理全链条、火因可追溯。加快无人机推广应用,发挥日常巡护、火情监测、火场侦查作用。要加强风险普查成果应用,抓好数据库和模型构建,为智慧防火提供科技支撑。

  9、要切实抓好火情早期处理。要坚持责任落实、协同配合、快速响应、安全第一、常备不懈的原则,有效提升早期救的能力,切实抓好火情早期处理。要加强火情监测,不断提高及时发现火情的能力。一旦发现火情,要第一时间组织专业半专业队伍就地就近就快进行扑救,同时向县政府和森林防灭火指挥部报告。早期处理之后火灾没有扑灭,需要连续作战的,林业部门指挥员和扑救队伍要服从森林防灭火指挥部和前线指挥部的统一指挥,按照应急预案的任务分工做好后期扑救相关工作。对全面承担森林消防队伍建设任务的县县区林业部门,要在党委政府的部署下抓好森林火灾的应急处置工作。要坚持科学扑救,严格做到“三先四不打”,严防发生人员伤亡事故,确保不发生重特大森林火灾。

  春节临近,“两会”即将召开。气象部门预测在此期间全市大部地区森林火险气象等级偏高,森林防火形势严峻。各地要按照国家林草局《关于切实加强元旦、春节及“两会”期间安全防范和森林草原防火工作的通知》要求,抓实抓好重点时段的森林防火工作和安全生产工作。特别是关于安全生产工作,各地要牢固树立安全发展理念,切实增强忧患意识,树立底线思维,严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,强化责任担当,科学精准施策,全面压实属地领导责任、行业监管责任和企业主体责任,紧盯辖区高风险场所、重点领域、薄弱环节等重要场所开展安全隐患排查整治,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。一要深入推进营林生产、木材采运、林产品加工企业、野生动物人工驯养繁育、林区交通运输、林业有害生物防治等重点行业领域隐患治理,切实加强国有林场、自然保护地等重点区域的安全隐患排查治理工作。二要注意做好林业行业资源调查、森林火灾风险普查等行业野外作业的安全隐患排查,尽快查找短板不足,严格落实治理措施,强力推进问题整改,提前做好安全防范措施及防护准备。三要针对林区内施工安全保障能力弱,大部分林区水、电、路、房等基础设施建设处于年久失修、陈旧老化状态,特别是林区输配电设施设备等安全隐患问题,及时组织开展全面检查维护和隐患治理,确保林区生产生活基础保障设施安全。四要在春节及“两会”期间,认真做好值班备勤工作,严格执行领导带班制和X小时值班制,加强调度和信息报送工作,强化预警预测和安全风险提示工作,做好相应的应急救援准备。

  同志们,森林防火任务艰巨、责任重大。我们要不忘初心、牢记使命,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,全力守护森林资源安全、生态安全和人民群众生命财产安全,为推进林业事业高质量发展和建设现代化新X作出新的更大贡献!

森林防火工作会议上的讲话稿森林防火会议上的讲话篇6

  同志们:

  我县久旱无雨,加之农村生产性用火增多,到目前为止,全县共发生森林火灾52起,烧毁森林面积871亩,其中,xx6起,xx5起,xx4起,xx4起,xx4起,xx4起,xx3起,xx3起,xx3起,xx3起,xx2起,xx、xx、xx镇各1起。过火时间8小时以上的森林火灾3起,分别是xx镇xx村、xx乡xx村和xx镇全丰村,xx镇全丰村发生的森林火灾过火时间达16小时。为切实做好今冬明春森林防火工作,特提出两点意见:

  一、充分认识全县森林防火工作的严峻形势

  我县遭遇百年不遇的旱灾,高温干旱时间达70天,由此带来乔、灌、草等植物水分不足,并形成大量的枯枝落叶,地被物增厚,可燃物增加。据气象部门预测,全球气候变暖现象今冬明春尤为显著,春节期间,超往年的高温将会持续较长时间,加之,外出经商务工人员春节拜年、祭祖放爆竹、烧纸钱等行为显著增加,野外用火管理难度加大。同时,我县的防火基础设施落后,扑火队伍年龄老化,不能适应森林防火形势的需要。因此,春节期间,我县森林防火形势将面临十分严峻,务必引起各级各部门的高度警觉,务必增强防火工作的忧患意识,务必做好打硬战、打恶战的心理准备。

  二、采取可行措施预防和扑救森林火灾。

  面临严峻的防火形势,我们必须采取过硬的应对措施防范和扑救森林火灾。

  一是要强化宣传教育。县、乡两级要互动,要充分充分利用广播、电视、报刊、手机短信等多种宣传方式,宣传森林防火知识和有关法律、法规及xx县野外用火“十不准”。宣传内容要丰富、形式要多样,要让群众喜闻乐见、印象深刻、操作可行。

  二是要强化责任落实。按照《森林防火条例》要求,落实好森林防火行政首长负责制。乡镇长为森林防火第一责任人,主管林业负责人是直接责任人,对因工作失职造成森林火灾事故,要按《xx县森林防火行政责任追究办法》追究相关人员责任。要将森林防火纳入县对乡镇、乡镇对村的目标管理考核。要层层签订目标管理责任状,按责任状要求严格考核,严格奖惩。乡镇对辖区内行政村防火目标管理考核不能走过场、流于形式。一旦发生森林火灾,乡镇主要领导要靠前指挥,现场调度,严防小火铸成大灾,过失酿成大错。

  三是要强化火源管理。县级包乡镇领导要到乡镇指导森林防火工作,包村乡镇干部都要深入村组,深入农户,宣传森林防火,协同村干部管理野外火源,严禁烧稻草、烧田坎土坎、堆熰火土灰等野外用火。村干部必须坚持防火期逐日值班,村信息员要履行好野外火源巡查职责,天干物燥等防火紧要时期,每天到各组、各屋场鸣锣、鸣哨巡查,提醒广大百姓安全用火。要严格生产性用火的审批,凡炼山造林等生产性用火,实行审批制度,对不符要求的,一律不予审批,存在火灾隐患的,限期整改,擅自生产性用火的,从严处罚。要加强特殊人群的管控。各乡镇要以村为单位,落实好对痴、呆、傻、精神病人、老人、小孩等特殊人群的管控措施。

  四是要强化应急处置。各乡镇要根据各自实际情况制定或修订好森林防火应急预案,发生森林火灾要及时启动预案,要按预案要求进行火灾的组织指挥和调度。要落实好森林防火值班,坚持 24小时双岗双带的森林防火值班制度,值班人员对当天值班情况进行登记、记录,并及时反馈森林火灾信息。各乡镇要充实以农村劳力为主的扑火队伍,要配备好服装、扑火机具等必要装备,强化训练、整装待发。要贯彻好“打早、打小、打了”和“以人为本,安全第一”的扑火理念。一旦发生森林火灾,各乡镇的主要领导要带领扑火队迅速赶赴火灾现场进行扑救,如遇到无法控制的火灾,要及时上报县防火办请求支援,以防小火成大灾。

  同志们,森林防火工作是一项艰巨而细致的工作,我们必须本着对党的事业负责,对人民的生命财产安全负责的理念,才能做好该项工作。我相信,只要各级各部门能同心协力,宣传教育到位,责任落实到位,防范处置到位,森林火灾一定会大幅度降低,火灾损失也会大幅度减小,广大人民群众的生命财产安全才会得到保障。

森林防火工作会议上的讲话稿森林防火会议上的讲话篇7

  过去的一年,全县安全生产形势持续稳定好转,实现了“两降三无”的工作目标。但近期,省内外接连发生多起重特大生产安全事故,不稳定不确定因素增多,安全生产形势依然严峻,各地各部门务必引起高度重视,下大力气抓好事故预防工作。

  各地各部门要认清形势,正视问题,把安全之弦绷得更紧,进一步树牢安全发展理念,层层压实责任,强化风险防控,从根本上消除事故隐患;针对重点时间节点,开展今冬明春安全生产大检查,加快现存隐患的治理力度,坚决杜绝历史欠账。突出交通运输、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、烟花爆竹、城镇燃气、消防安全等重点行业领域,开展专项治理攻坚战,全面做好各行业领域安全安全工作,严防各类事故发生。深刻认识前期气温回升以及春节期间祭祖扫墓、烟花爆竹燃放等因素所带来的森林防火严峻形势,开展森林防火攻坚战,把火源管控作为森林防火工作的第一要务,消除一切可能引发火灾的隐患。突出监测预警、值班值守、物资储备、应急演练等重点环节,强化应急准备,规范应急预案及应急处置,及时发布预警信息,全力做好减灾救灾工作,保障受灾群众安稳过冬。

  各地各部门要真抓实干,履职尽责,把问题化解抓得更实,要铁心担责,坚持“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”原则,切实把安全放在心上、扛在肩上,落实到行动上;要铁面无私,对各类违法违规行为要敢于动真碰硬,重大风险隐患面前毫不退让,对于各种突出问题要采取有力措施,推动风险防范化解;要铁腕治理,严格责任落实,加大追责力度,对因责任不落实、工作不到位引起重大问题、造成严重后果的,要严肃追责、绝不姑息。

森林防火工作会议上的讲话稿森林防火会议上的讲话篇8

  一、近期全市森林火警火灾发生情况

  今年来,全市共发生森林火警9起,其中花园、xx和xx各2起,xx、xx各1起xx1起过境火,无重大火灾和人员伤亡事故。根据起火原因分:未经审批焚烧枯死松树4起,上坟3起,学生玩火1起,xx过境火1起。2月14日(农历正月初三)xx背山老百姓上坟放鞭炮引发的山火,被国家卫星监测为火灾热点。

  二、山火多发的原因

  虽然去冬今春全市森林火灾态势平稳,但森林防火面临的形势依然严峻,从外因看,一是林内可燃物增多,发生森林大火的危险越来越高。同时,我市现有林分多数结构单一,森林的火灾自御能力差,自控能力低。二是林区社情林情复杂,火源管理难度越来越大。随着法定节假日优惠政策的增多以及拜祖祭祀活动的抬头,入山作业、旅游踏青和上坟祭祖人员增多,这些人员活动分散,防火意识淡薄,野外火源点多、面广,难以管理。三是气候异常,发生森林火灾几率越来越高。今年以来,我市日照偏多、降雨偏少、气温偏高,据专家预测,发生连晴、干旱的阶段性极端天气的概率非常大。从内因看,一是思想认识不够到位。少数乡镇领导思想麻痹松懈,心存侥幸。少数村干部防火履职不力,有些巡山护林员巡查不到位。个别乡镇防火值班存在带班领导响应不及时,出现火情没有立即到火场核查以及值班记录不够规范等。二是制度落实不够到位。森林火灾报告制度执行不严,火灾迟报、瞒报、漏报等现象仍然存在;个别乡镇焚烧枯死松树,没有履行审批和报备手续就私自点火;少数乡镇即使在森林防火重点期、森林火灾高发期,野外用火也时有发生,火源管控措施不严厉。三是经费保障不够到位。有些乡镇半专业队伍人数不足,队员工资待遇偏低,半专业队伍培训不到位、扑火物资种类不全;有些乡镇扑火机具崭新,机具使用不熟练,存在“不发火不练兵,不用机具不备机油”等现象,更有个别乡镇扑火机具老化陈旧已过报废年限,依然没有更换之意。对于这些情况,各地各单位一定要有清醒的认识,进一步增强政治敏锐性和工作前瞻性,精心谋划,周密部署,采取有力措施,把森林防火工作抓实、抓细、抓出成效。

  三、下步工作要求

  清明节马上到了,森林防火工作也到了最紧张、最关键的阶段。为确保当前和“清明节”期间全市不发生森林火灾;确保不发生森林火灾致人员伤亡事故,必须抓住关键环节,把工作重心前移,突出抓好四项工作:

  一要严管野外火源。要严格落实“五个禁止”规定,按照“五个不批、五个不烧”要求,规范特殊用火审批。林业部门要切实发挥主体作用,狠抓野外火源管理,强化火灾防范,牢牢掌握防火主动权。要充分发挥乡村“一长两员”作用,各地各单位要扎实开展野外火源管控专项治理行动,深入推进森林防火“平安春季行动”,集中开展野外用火集中整治,减少火险隐患。乡村干部和巡山员要到墓地坟区、山头地块、林区交通路口进行蹲守,做到防火岗扎根林区,防火哨覆盖林区,切实把火灾隐患消灭在萌芽之中。

  二要狠抓宣传教育。各地不仅要集中精力开展好3月的“森林防火宣传月”和4月“清明宣传周”活动,还要把宣传融入到日常管理,着力营造群防群治、群策群力的良好氛围。要针对清明重要时段,利用广播、电视、报纸、新媒体、宣传车、农村信息平台、彩屏+网络等手段,积极引导群众移风易俗、破除迷信,鼓励、倡导群众采用植树、献鲜花、网络等文明祭祀,杜绝违规祭祀用火、焚烧纸钱等行为发生。既要宣传森林防火好的做法,又要公开曝光一批典型火灾案件和人员处理情况,发挥应有的警示教育作用。

  三要做好应急准备。各地各单位要提前制定清明节期间森林火灾应急预案,做好应对突发性森林火灾的各项准备工作。要对物资储备进行一次检查,按照“缺什么、补什么”原则,及时添置扑火物资,确保扑火需要。市专业森林消防大队要集中待命、集中食宿,各乡镇半专业扑火队要相对集中,做好随时出击火场的各项准备工作。一旦发生火情火警,立即逐级上报,乡镇领导第一时间赶赴现场,做到靠前指挥、科学扑救,集中优势兵力打歼灭战,做到“打早、打小、打了”,同时确保扑火人员安全。

  四要加强督促检查。市森林防灭火指挥部办公室、市委督查室、市政府督查室、应急局、林业局、公安局要成立联合督查组,深入各地开展专项督查,特别在重点地区和重点部位,要派驻工作组或督查员重点督导,重点检查防火责任是否落实、火源管理是否到位、问题隐患是否整改、扑火准备是否充分,对落实工作不实不力的要采取通报、约谈、重点管理等有效措施予以惩戒,确保不发生森林火灾,确保不发生人员伤亡事故。

  同志们,做好当前和清明期间的森林防火工作责任重大、任务艰巨、意义深远。各地各部门要立即行动起来,精心部署,周密安排,狠抓落实,为推进“五大升级”提供良好的生态保障。

森林防火工作会议上的讲话稿森林防火会议上的讲话篇9

  同志们:

  今天我们在这里召开全市森林防火工作会议,主要任务是贯彻落实全国森林草原防火工作电视电话会议和省主要领导对森林防火工作的要求精神,安排部署我市森林防火工作。刚才,xx同志宣读了《关于切实做好近期森林防火工作的紧急通知》,xx同志对当前的森林防火工作做了具体安排,下面,为贯彻通知精神,抓好各项工作落实,我再强调三点意见。

  一、统一思想,认清当前森林防火工作面临的严峻形势

  近年来,我市森林防火工作始终坚持预防为主、积极消灭的方针,坚持责任单位负总责,建立健全防火组织体系,强化森林防火职能,全面落实森林防火责任制度,狠抓防火责任追究,森林火灾防控能力显著增强,有效保护了我市生态文明建设成果,确保了林区人民群众生命财产安全和森林资源安全。这些成绩来之不易,在肯定成绩的同时,还要清醒认识到我们存在的问题和不足。

  一是当前的气候条件不利于春季森林防火工作。据气象部门预测,我市从今天到清明节期间,将持续保持20℃左右的温度,加上春节过后我市无明显降水,全市森林火险等级将持续维持在中度危险以上,森林防火形势十分严峻。从反馈的情况看,仅3月14日至19日五天内就集中爆发了4起森林火险,尤其是上周四在xx发生的火险,虽然火情不大,却引起了省主要领导的关注,还动用了省森林航空消防直升机进行灭火。另外,我市已进入上坟祭祖的高峰期,烧香点烛、烧纸钱等野外用火增加,给森林防火工作带来了巨大压力,形势不容乐观。上周日,省应急管理厅xx厅长对我市的消防安全、森林防火等工作进行了实地暗访,对森林防火工作也提出了明确要求。希望各单位各部门清醒认识当前森林防火面临的严峻形势,切实增强责任感和紧迫感,把森林防火工作抓紧抓好。

  二是森林火灾发生的历史趋势警示我们要真正重视今年的森林防火工作。全省和我市近年来火灾发生的趋势和大数据统计结果显示,每隔五年森林火灾都会有一个集中爆发的趋势,今年又到了5年左右的关键点,加上今年春季干旱少雨,森林火灾可能会集中爆发,我们务必要高度重视,积极做好相关预防工作。

  三是森林火灾管控的难度在逐年增大。在可燃物存量上,我市有林地面积在快速增加,加上近几年未发生大的森林火灾,林内的可燃物积累每公顷已经超过了发生重特大森林火灾的临界线。在火源管控上,一方面,我市林地面积在逐渐扩大,受涉农涉林多种经营活动的影响,林缘“烧荒”“烧地头”现象较多,清明节上坟祭祖、烧香烧纸、燃放鞭炮等传统习惯,短时间内难以根本改变。春季气候不稳定,时常出现大风天气,一旦野外出现没有得到及时管控的明火,极易引发大面积火灾,甚至威胁人民群众的人身财产安全,造成重大损失。另一方面,随着我市全域旅游的快速发展,森林旅游发展迅速,进入林区观光休闲的人员逐年增加,在林区范围搭建帐篷露营和露天烧烤等现象也日渐增多,引发森林火灾的不确定因素在不断增大,使林区火源管控的点更多、线更长、面更广,管控的难度越来越大。

  四是思想认识有待加强。一方面,我市近年来没有发生过比较大的火情,部分干部容易产生麻痹松懈思想和侥幸心理,丧失应有的警惕性;另一方面,各森林防火责任单位的分管同志变动较大,绝大部分都没有森林防火工作的经验,对森林火灾的危害性、责任追究的严肃性认识不够,容易对森林防火工作产生懈怠。各负责同志要认真研究森林防火条例,学习相关业务知识,按照要求,切实履行好职责范围内的各项工作。有丰富火场经验的老同志更要提高认识,克服侥幸心理,积极做好表率,扎实做好森林防火各项工作。

  二、突出重点,积极做好森林防火预防工作

  杜绝重大森林火灾事故和人员伤亡事故,确保一般森林火灾不过夜、森林火灾受害率低于0.9‰,是省森林防火会议确定的工作目标,大家要从维护济源生态安全的大局出发,亲自部署、落实各项措施,坚决实现“力争不发生、力争不成灾、力争不出现人员伤亡”的工作目标。

  一要抓好宣传教育。要突出森林防火政策、法律、法规的宣传,重点做好我市近期发生的典型案件的宣传教育,使群众吸取教训,提高群防群治意识。要突出森林火灾预防、扑救等安全措施的宣传,使所有进入火场的人员,能够时刻关注自己的安全状况,知道如何避险、如何逃生。要做好防火宣传月、“清明”、“五一”等关键时期的防火宣传工作,重点部位要建设长效的森林防火宣传通道或宣传走廊。新闻媒体要采取多种形式,加大宣传和曝光典型案件的力度,用“身边事”来警示、教育“身边人”,切实发挥好教育引导和警示作用,让各责任单位、各村干部真受警示、真知敬畏。

  二要抓好火源管理。我市最近发生的森林火灾,都是开荒烧杂、上坟烧纸等人为原因引发的,严格管控,杜绝违规火源进山入林,就能有效控制森林火灾。要规范林区野外用火。严格实行野外用火许可制度,一旦出现四级以上的火险天气,要停止一切野外用火。各镇、各林场、各景区要对所有的坟头地块登记造册,与户主签订防火责任书。林农相间经常发生森林火灾的部位,要以村为单位,以村规民约形式予以登记,严格规范林农用火。要严控火源进山入林。重点部位要安排入山检查站,严格把好“入山登记、出山销号”关,管好“清明”“五一”等重要时段的“火险高峰关”,做好林区内“痴、呆、傻”的“重点人员关”,把违规火源拒之于林区之外。要做好巡视巡查工作。加强对进山作业和游玩人员的管理,严禁携带火种进山入林。认真开展隐患排查和防火巡护等执勤活动,严密监视林区动向。发现火情要及时报告、立即处理,最大限度减少损失。“清明”“五一”节日期间,各责任单位要组织足够的力量巡山护林,坚持早晚鸣锣、白天巡山、适时张贴野外用火禁令,特别是对寺庙、坟场、风景旅游点、自然保护区等重点部位要加强巡查,采取死看硬守等措施,杜绝火灾隐患。

  三要做好扑火准备。实践证明,演练能真正发现问题、解决问题、改进工作,最近几天对火情的处置工作,就是实战演练。火情的发生充分暴露了我们工作中存在的问题和漏洞,也给我们敲响了警钟,大家必须认真总结经验教训,查清问题存在的根源,制定针对性的整改措施,尽快补齐工作短板。要做好应急预案。市防火办要及时修改完善森林防火应急预案,组织好各项演练工作,提前做好处置突发火情的准备工作,确保能够及时、高效处置森林火灾。一旦出现火情,要严格按照应急预案执行,尤其是指挥人员不能随意变更,要根据实际情况,采取果断措施,避免因多重领导而导致指挥不当的情况发生。要强化队伍建设。目前,我市很多单位的防火人员性质相对比较复杂,各类人员在待遇保障方面差距很大,一定程度上影响了防火队伍的稳定性。要尽快完善用人机制,提高相关人员的待遇,健全管理制度,确保防火队伍整体稳定。同时,要加大森林火灾扑救培训力度,每一位扑火指挥员、扑火队员都要了解安全扑火的基本战术、组织指挥要领、安全常识和基本逃生方法,防止盲目指挥、盲目扑火造成人员伤亡。要进一步巩固专业、半专业扑火队伍建设,形成应急扑救网络,24小时集中待命,在重点地域开展巡逻守护。要加大物资储备。目前,我市基层责任单位的物资装备还比较落后,个别单位甚至严重不足,大家要正视问题,尽快补充或提升装备质量,要对扑火装备、车辆、机具进行一次全面检修、维护、保养,确保关键时刻拿得出、用得上。要强化经费保障。各责任单位必须把防火经费列入财政预算,确保到位。各景区必须按森林防火条例规定,将不低于门票收入的5%用于森林防火工作。涉及到林区的企业,要加大防火投入,组建应急队伍,储备物资装备,强化技能培训。要做到科学扑救。树牢“以人为本,科学扑救”的理念,把扑火安全放在首位,各镇、各林场、各景区要为扑火队员购买人身意外伤害保险,严禁安排无扑火经验的干部到火场指挥,严禁组织老、弱、病、残、幼参加扑火,严禁村民无序、无组织上山扑火,非因特别紧急情况,不提倡夜间在陡峭山区扑火。对于一般的森林火灾,分管领导必须在第一时间到火场指挥扑救,对于重点林区、复杂地形环境、有珍贵树种的林地发生的森林火灾和2小时仍不能得到控制的火灾,主要负责同志必须到火场进行指挥。

  三、要加强领导,确保森林防火各项工作落到实处

  一要落实责任。严格落实森林防火行政领导负责制,把森林防火责任落实到山头、地头、人头,不留死角、不留盲区。各镇主要负责同志,要明确各自的森林防火工作责任,亲自研究部署森林防火工作,及时发现、研究并解决存在的问题。

  二要加强督导。市林业局、各成员单位要做好督导检查,定期、不定期到基层督导火灾隐患排查情况,督查部门要在重要时段对重点单位、重要部位进行专项督导检查,特别是要抓好镇、村森林防火行政领导负责制的落实情况,防止出现工作断档。

  三要严格追责。落实森林防火工作内部通报制和约谈制,进一步加大依法治火力度,对森林防火工作责任制不落实、预防措施不到位、火灾处置迟缓等问题,要严查问责。对于近日发生的火情,市林业局在通报总结时不能泛泛而谈,一定要把责任具体到单位具体到人,不仅要警醒当事人,而且要教育各相关单位的所有同志们,让大家牢记守土必须尽责,不尽责就要被追责。

  同志们,习近平总书记强调“绿水青山就是金山银山”,保护好森林就是保护金山银山。做好森林防火工作责任重大、任务艰巨,当前是春季森林防火的攻坚阶段,希望大家提高认识,强化措施,落实责任,以扎实的工作,确保全市森林资源和人民生命财产安全。

  谢谢大家!

森林防火工作会议上的讲话稿森林防火会议上的讲话篇10

  分析往年森林防火形势,总的感觉工作压力与往年相比有过之而无不及,容不得我们有丝毫的马虎和懈怠。

  从气候条件看,虽然与往年差异不大,但近期气温回暖速度较快,气温持续飙高,大风扬沙天气将不断增多,高火险天气将居主导地位。从成火条件看,春耕前农事用火已经成为今年森林防火工作的潜在不安全因素。大家都能体会到,去秋以来秸杆焚烧工作尽管对县域防霾工作起到了积极作用,但由其带来的影响将持续作用于今春的森林防火,如何消化地里的秸杆,怎样解决春耕生产与森林防火之间的矛盾关系,是当前各级防火组织需要认真思考并加以解决的问题。从工作情况看,方才我所说到的存在问题,都在影响着今年的森林防火工作,都需要我们全面查找成因,有针对性地加以解决。

  我再强调以下几点:

  一是思想上重视程度要到位。全县各级防火组织要按照县委、县政府和县森防指、防火办的工作要求,上下联动、齐抓共管、合力布防,常抓不懈,持之以恒,要以随时都可能发生森林火灾的思想应对防火形势,要以“不怕一万、就怕万一”的心态抓防火,要以“宁可千日无火,不可一日不防”的干劲抓防火,要以守土有责,履职尽责的政治责任感投身于森林防火工作。各级包保人员要按照森防指督察工作安排意见,深入包保单位开展督察,切实发挥好督察发现问题,推动和促进工作的作用,绝不能开会时都重视,会后一了了知。

  二是组织上周密部署要精心。随着季节变化,气候渐暖,森林防火形势一天严于一天,加之清明节、五一节、农事用火集中和采挖山野菜高峰时段的日益临近,进山入林和户外活动人员将与日俱增,森林防火形势将会变得异常艰巨,对此,各级防火组织要有充分的准备,超前分析和谋划工作,要针对自身存的这些共性的、个性的问题,深刻反思、举一反三,全面总结经验教训,推动各项措施落实。

  三是责任上狠抓落实要具体。扎实落实好“一岗双责、党政同责”的要求,真正实现主体责任到位,工作职责到位。要健全和完善逐级包保责任制度并落到实处,真正实现责任落实上的全覆盖、无死角。在此强调,对森林火灾预防不到位和火灾扑救组织不力并造成严重后果的,要按照《省、市森林防火责任追究办法》和我县逐级签订的“责任书”,依法依规依纪问责。

  四是处置上高效严谨要安全。要加强应急能力建设,确保扑火人员集结迅速、临场迅速、扑救迅速,坚决杜绝因此造成的小火成大灾等现象发生。重点防火期,要采取扑火队员集中待命的作法,及时应对、高效运行。要加强专业森林消防队伍业务培训和实战演练,确保在大的、扑救困难的火灾面前,发挥其专业队伍的作用。工作中,要倡导安全第一,生命至上的理念,对发生的森林火灾,要科学研判,积极扑救,坚决避免人员伤亡。同时,要科学合理地处理和解决好扑火过程中扑火队员饮水、食品及灭火机油品的后勤保障问题;解决好火灾发生后,由于未能实施管制带来的扑火车辆乱停乱放、阻碍救援车辆通行等细节问题;要解决好火灾发生后群众疏散和现场管理问题;要解决好火灾现场周边民房及其它重点目标的安全问题,杜绝因森林火灾造成其他次生灾害。

  五是火源上强化管理要严格。要继续保持高压严管的态势,完善防控体系,采取超常规措施,加强火源管理。会后,各单位要在前段排查的基础上,对辖区火险重点管控区域、重点管控人员再开展一次周密细致的排查活动,要按照我们去年提出的“千方百计查找隐患,想方设法堵塞漏洞,排查工作要到山根、到沟岔、到农户,纵向到底,横向到边,不留死角和盲区”的要求,真正把隐患找出来、亮出来、管起来。要通过增设临时防火检查站、增加临时护林员等措施,做好巡查和安全教育,用有效的管控措施,实现管理效益的最大化。要倡导并执行依法管火、依法治火,用足用好打击处理手段,对野外违法违规用火者,用最严厉的手段,依法按上线处罚,通过打击处理,让野外用火者思想上受到教育、经济上受到损失。

  六是宣传上全面开展要深入。宣传工作一定要抓住细节,在大造声势、营造氛围、全覆盖宣传的基础上,对山角下、林缘边、深山里的散户,宣传单发放要到户、到人,特别是敏感地段、区域,要逐户签订承诺书,面对面开展宣传教育,做到人人知晓、人人理解、人人赞同。也请各单位加强宣传教育这方面的投入,确保收到实实在在的效果。

  同志们,当前森林防火工作已进入关键时期,形势严峻,任务艰巨而繁重,希望大家能够按照今天会议的部署和要求,认认真真抓好落实,为赢得全年森林防火工作的全面胜利而努力奋斗!

  我就讲这些。谢谢大家。

森林防火工作会议上的讲话稿森林防火会议上的讲话篇11

  随着气温逐渐回暖,农业及野外作业活动增多,清明祭扫日期将近,再加上降雨偏少、天干风大,做好春季防灭火工作尤其重要。要时刻保持警醒,深刻吸取去年森林火情教训,始终保持清醒头脑和高度警觉,举一反三,查漏补缺,严阵以待,以最严格的措施落实好春季防灭火各项工作要求。要认真履职尽责,全面落实县四班子领导包联责任,强化乡镇属地管理和网格化管理,加强职能部门协助配合,全力做好备战预警,一旦发现火情,快速出击、科学应对、有效处置。要抓好源头防控,聚焦重点区域配齐人员、配好设备,突出重点时段、关键部位,完善常态化巡查机制,全面深入开展拉网式排查,针对隐患问题采取果断措施,做到防患于未然。要严肃追责问责,严厉打击野外违规用火行为,发现一起、查处一起,倒查工作不落实、责任不到位的单位和个人,及时公开曝光,绝不姑息迁就,形成非常时期的非常震慑力。

  安全生产“百日攻坚”集中行动开展以来,各级各部门全面排查安全生产隐患,全力打击各类非法违法生产经营建设活动,坚决遏制各类生产安全事故发生,全县安全生产形势总体平稳。要坚持以“百日攻坚”集中行动为牵引,严格落实“十抓安全”总体要求,进一步强化红线意识、底线思维,紧盯煤炭、煤层气、危化品、建筑施工、道路交通等重点领域,防风险、保稳定、建制度、补短板,推动我县安全生产形势持续稳定向好;进一步扛牢“促一方发展、保一方平安”的政治责任,加强属地管理,坚持问题导向,定期督导检查,从严执法问责,强化应急处置,加大安全生产投入,始终保持严管严治的高压态势,坚决遏制各类事故发生;进一步狠抓问题整改和线索处置,做好问题线索的排查、核实和筛选,确保隐患整改到位、风险消除到位、依法查处到位,为全方位推动沁水高质量发展创造更加安全、更加稳定的社会环境。

  要紧盯项目建设,以护航煤层气全产业链高质量发展专项整治行动和警示教育月活动为牵引,持续优化营商环境,简化审批手续,优化审批流程,助推重点工程项目早日开工、迅速推进。要强化经济指标调度,充分运用好工作专班制度,强化协调配合,形成工作合力,挖潜增效、应统尽统,确保实现一季度“开门红”。要持续巩固“两山”实践创新基地创建成果,把“生态优先、绿色发展”摆在突出位置,常态化开展污染综合整治,扎实推进“百里沁河生态经济带”建设,不断满足人民群众对环境质量提升的需求,确保我县生态环保工作始终在全省前列。

  没有安全就没有发展,没有安全就没有一切。要认真贯彻落实本次会议精神,思想上再重视,责任上再压实,措施上再强化,全面查隐患,堵漏洞,补短板,抓整改,促提升,确保不发生森林火情和安全生产事故,维护好全县发展大局、维护好全县稳定环境。

森林防火工作会议上的讲话稿森林防火会议上的讲话篇12

  各级各部门要认真学习“五好”园区建设政策,抓住核心要义,以“体制机制好”为突破口,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全州疫情防控和森林防火工作会议上的发言稿,希望大家喜欢。

  同志们:

  今年是州委确定的“产业项目加速年”,在当前疫情防控形势严峻、经济下行压力进一步加大的关键时刻,州委州政府召开会议专门调度推进相关工作落实,就是要统筹疫情防控和经济社会发展,扎实推进“产业项目加速年”活动,持续掀起产业项目建设热潮,以产业项目建设的优异成绩,助推经济社会高质量发展。刚才,各县市和*高新区汇报了产业项目建设及疫情防控、森林防火工作情况。等下,*书记还要作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,按照州委安排,我主要就产业项目建设讲几点意见。

  第一,要加速转变产业项目建设理念。

  当前,我州正在深入开展以打造“三区两地”、建设“五个*”为主题的思想大解放活动,我们在产业项目建设上,也要解放思想,提升认识,转变理念。从稳增长、扩内需看,它是主要抓手。投资一头连着需求,一头连着供给,既是消费的重要变量,也是供给的重要内容。目前我州的发展阶段,经济增长的主动力还是要靠投资,投资稳住了,与投资密切相关的产业,就有了支撑。同时,投资当中有一部分最终转化为消费,有利于做好“六稳”“六保”和稳增长工作。从调结构、促转型看,它是重要载体。我州产业总体上处于产业链、价值链的中低端,农业大而不强,工业过于依靠酒鬼酒拉动,服务业规模小,面对新发展理念和高质量发展要求,转型升级势在必行,亟需加大传统产业技术改造与升级,必须依托重大产业项目推进来优化产业结构和经济结构,提升产业发展效益。从增后劲、提实力看,它是有效途径。整体来看,我州经济规模比较小、结构不优、竞争力不强,经济下行与部分行业经营困难的压力并存,今年全州172个重点项目的建设,将为推进高质量发展注入强大的动力。

  第二,要加速推进产业项目建设“四大行动”。

  这次“产业项目加速年”的目标任务,是州委、州政府认真研究确定下来的。州直相关部门要做好目标分解,压实工作责任,加强调度指导,切实抓好推进;各县市区要主动认领对接,结合实际实化细化,把目标转化为建项目的动力、抓项目的举措、推项目的行动,全力以赴冲刺最好的结果。

  一要实施项目建设大提速行动。要健全项目集中开工倒逼工作机制,今年要开展项目集中开工活动4次以上,加快*州光伏、风电等新能源开发,吉首颐高数字经济智慧项目,花垣“十八洞黄金茶”全产业链等项目前期工作,确保实现年内开工、尽早开工。要在确保质量和安全的前提下,科学组织、有序施工,抢抓工期建项目,加快酒鬼酒生产二区酿酒车间改扩建、泸溪磷酸铁锂储能电池、泸溪高性能合金粉体材料生产线、龙山恒龙中药材加工基地、吉首市雅溪国际商贸城、凤凰文创科技产业园等重点产业项目建设进度,确保今年竣工投产。

  二要实施园区发展大突破行动。各级各部门要认真学习“五好”园区建设政策,抓住核心要义,以“体制机制好”为突破口,带动规划定位好、创新平台好、产业项目好、发展形象好。要创新园区管理体制,突出园区经济职能,坚定不移走市场化道路,让园区真正回归园区。要加强领导班子和人才队伍建设,更好地匹配经济发展主阵地职能。要健全激励机制,以“实绩论英雄”,充分调动各方面积极性,让想干事者有机会、能干事者有奔头、干成事者有舞台。最近,州政府印发了推进市场主体倍增工程、“新增规模以上工业企业”行动、产业发展“万千百”工程、企业上市“金芙蓉”跃升行动等“三大支撑八项重点”系列文件,各园区、各相关部门要加大推进落实力度,着力强企业、兴产业,为园区发展注入新动力。

  三要实施招商引资大提质行动。要把准招商方向,立足资源禀赋,利用好红色、生态、文化等优势资源,策划几个有发展潜力、有盈利空间的大项目,招引大企业、大资本投资;立足产业基础,围绕10条优势产业链精准招商,抓住承接产业转移机遇,延链、扩链、强链,推动产业集群链式发展。要延伸招商触角,以“湘商回归”为抓手,系统归集*籍企业家、到*挂职领导等信息,搭建交流平台,使之为招商引资摇旗呐喊、奔走出力;建立健全招商奖励制度,重奖招商引资第一信息人,重奖招商引资贡献突出者,重奖招商引资贡献突出机构,激发社会力量招商积极性。要凝聚招商合力,搭建全州招商信息共享平台,建立招商收益共享机制,促成全州招商一盘棋发展。招商引资是一项综合性、专业性极强的工作,谋划、洽谈、落地、建设,各个环节都要有专业的判断,要着力打造一支懂经济、懂政策、懂产业、会沟通、会谈判、会协商的高素质专业化招商队伍。现在疫情期间,人员流动局部受阻,给招商引资带来诸多不便,但发展不等人,要通过线上渠道,完成洽谈、对接、签约工作,力争招引更多项目、资金落地。

  四要实施要素保障大优化行动。要多渠道保障资金需求,持续深化政银企联动,特别是发挥好州级融资担保公司、州转贷应急平台的作用,用好“无还本续贷”等政策,加快设立首期1亿元的产业引导基金,引来金融活水、浇灌项目建设。今天,我们特意请来了各银行金融机构负责人,项目建设加速离不开金融资金支持,同时也为金融发展提供了实体支撑,各大银行金融机构要针对项目建设创新金融产品,加大信贷投放力度,降低贷款成本,服务地方项目建设和经济发展。要多举措破解人才瓶颈,对于高端紧缺人才,要强化“不求所有、但求所用,不求所在、但求所为”的柔性引才理念,精准对接产业发展、企业所需,创新合作方式;对于必需的技能型人才,要下大力气引进,给予政策补贴和优厚待遇,使之扎根*、服务发展;对于一般人才,要根据产业发展需求,加大培训、培养力度。目前我州水、电、气成本相对较高,要落实好降本增效优惠政策,加快燃气长输管网建设,切实降低企业用能成本。要进一步加快物流基础设施、农产品冷链物流设施建设,着力补齐物流短板,进一步压缩物流成本。

  第三,要加速解决产业项目建设突出问题。

  发展是一个不断发现并解决问题的过程,推进“产业项目加速年”活动,要加速解决项目建设突出问题,不断清除“堵点”,“卡点”,解决“顽瘴痼疾”。

  一要及时发现问题。要用好领导联系重点项目制度,这次会议对10大优势产业链、省“三高四新”战略产业项目的州级联系领导和责任单位,以及172个重点项目的县级联系领导作了调整和明确,各位联系领导要经常深入项目一线,及时督办推进项目建设任务落实。要用好项目建设专班,在日常调度中增加“存在问题”项,定期调度情况和问题。

  二要及时解决问题。所有发现的问题,由发改委重点办汇总、督查室配合,建立问题台账,以问题清单形式推送相关职能部门,并于下期一并调度问题解决情况。发现的具体事项和问题一经交办下去,相关职能部门要认真研究,举一反三,压实责任,限时办结。州县两级政府督查室要跟踪调度问题解决进度,督促办理,定期通报,做到问题不解决不放过、解决不好不放过。

  三要健全解决机制。要健全问题解决机制,完善责任分解、跟踪督办、信息反馈、情况通报、考核奖惩、责任追究链条,对于违纪违法导致的问题,要从严从速、依法依规处理相关责任人,典型案例要高频曝光,用执纪问责预防问题发生。要归门别类、逐条分析发现的所有问题,特别是一而再、再而三反复出现的问题,要对症下药从源头加予根治,防止类似问题再次发生。

  第四,要加速优化产业项目建设环境。

  要结合“优化营商环境攻坚年”活动,进一步优化产业项目建设环境,推进项目尽早落地、发挥效益。

  一要打造“一件事一次办”升级版。要围绕项目全生命周期,优化调整事项结构,实现高频事项全覆盖。要强化标准应用,强化部门协同,深化流程再造,提高办理深度,推行极简、智慧“一件事一次办”,更大程度“减环节、减材料、减时限”,切实提升集成服务能力和水平。要加快推进“一件事一次办”跨域办理、跨层联办、全省通办,扩大“跨省通办”事项和范围。要强化智能导办,规范“一件事一次办”窗口管理,升级应用“一件事一次办”平台功能和微信小程序,推行“一件事一次办”掌上办。

  二要推进工程建设领域审批制度改革。要实施审批流程再造,对工程建设项目审批制度进行全流程、全覆盖优化,针对立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个环节,全面改进行政审批、技术审查、中介服务、公用服务事项。要精简评估审查,在各类产业园区和非工业项目集中落户区域,对土地勘测、矿产压覆、地质灾害、水土保持、文物保护等区域性评估评审事项,共享区域性评估成果,不再对单个项目提出要求;凡是已经取得共性数据的,各个项目可直接共享使用,不再要求单独提供。要推行园区项目洽谈即服务、签约即供地、开工即配套、竣工即办证“四即”极简审批改革,提升园区综合服务能力。

  三要建立招商引资“首席服务员”机制。对招商引资重点企业、重点项目,大力推行州、县市区领导牵头,州县市区商务、发改、住建、自然资源等部门负责人分级参与的“首席服务员”一对一帮扶,建立一个项目、一名领导、一个班子、一套方案、一抓到底“五个一”工作机制,负责招商引资项目全流程“帮代办”服务,帮助解决建设施工、竣工验收、投产经营中遇到的困难和问题。

  第五,要加速提升产业项目建设能力。

  我们搞“产业项目加速年”活动,不能今年加速明年失速,大起大落肯定不行,要确保加速后持续平稳增长,要储备一批大项目、好项目,推动形成“四个一批”良性循环。

  一要科学精准谋划项目。要以全局思维谋划项目,着重增强项目之间的关联性,提升项目整体效益、综合效益。比如,文旅产业是有望率先突破千亿的大产业,要全州一盘棋在重要节点处谋划大项目,还要考虑与周边地区的衔接,决不能各唱各的调,全面开花搞小项目,导致资源浪费。要以问题思维谋划项目,补短板是权宜之计,锻长板才是长远之策,针对产业发展短板谋划实施项目,赋能产业发展壮大。比如,农业特色产业附加值低,柑橘甚至连续几年出现卖难问题,我们要补齐特色农产品加工这块短板,推动农业“接二连三”融合发展。要以前瞻思维谋划项目,着重增强项目未来适配性,不断构建优势,争取发展主动权。比如,产业数字化是大趋势,目前全省2000多家数字化改造的企业,生产效率得到很大提升,我们要加大产业数字化项目谋划,不能在起跑线上掉队。

  二要扎实做好项目前期。现在一些项目前期不实,钱到了也用不出去,反过来让资金等项目,严重影响了项目进度,要把项目包装、储备、谈判、申报、咨询、论证、评审、审批、管理、项目建议书、可研报告、申请报告、实施方案编制、规划设计等前期事项每一个环节都做到位。要认真研究政策,把准国省投资支持方向,加强与中央部委、省厅汇报衔接,大力争取中央预算内投资、合理发行地方政府债券,确保争取上级资金的增速高于中央计划安排增速、高于全省平均水平。要发挥投资撬动作用,激发民间投资活力,推动形成市场主导的投资内生增长机制。

  三要切实加强协同协作。项目工作不是发改部门一家的事,农业农村、水利、工信、文旅、交通等职能部门要切实抓好本行业项目工作,加大项目谋划推进力度,确保完成本行业领域项目建设任务。州县两级要加强联动,自然资源、财政、电力、金融等要素保障单位要密切配合,尤其是跨领域、跨区域项目谋划更离不开各方协同,州发改委要发挥重大项目谋划的统筹作用,推动各级各部门共同发力,着力形成项目建设加速的强大合力。

森林防火工作会议上的讲话稿森林防火会议上的讲话篇13

  部署开展了全市重大森林火险隐患排查治理、野外火源治理和查处违规用火行为、林区输配电设施火灾隐患排查治理等三个专项行动,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全县森林防火工作电视电话会议上的重要讲话,希望大家喜欢。

  同志们:

  今天召开全市森林防火工作电视电话会议,主要任务是深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神,认真落实国家林草局和市委市政府的决策部署,回顾总结20xx年全市森林防火工作,部署安排20xx年森林防火工作。刚才,X县、X县、X县、X县等四地汇报了先进做法和经验,希望大家相互学习借鉴。待会儿,X局长还将讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先讲两点意见。

  一、回顾总结20xx年森林防火工作

  20xx年是机构改革后林业部门重新全面承担森林防火工作任务的第一年。一年来,全市各级林业部门在市委市政府坚强领导下,不忘初心,牢记使命,忠诚担当,砥砺前行,基本重构了林业部门森林防火组织体系,森林防火体制机制逐步完善,森林防火大宣传、大培训、大排查、基础设施建设“三大一基础”活动有力开展,森林火灾风险普查有序推进,森林防火现代化进程取得新进展,较好完成了森林防火各项工作任务,牢牢守护了全市森林资源安全、生态安全和人民生命财产安全,为全市林业高质量发展奠定了坚实基础。全市发生森林火灾X起,受害森林面积X公顷,损失成林蓄积X立方米,同比分别减少X%、X%、X%,死亡X人,火情早期处理率达X%,没有发生重特大森林火灾,森林防火工作总体形势平稳。

  一年来,我们积极完善森林防火体制机制,防火工作责任得到全面压实。基本厘清了林业、应急、公安森林防火职能职责,牢固树立了“一盘棋一条心、工作分工不分家”思想,初步建立了林业部门全面防、早期救的森林防灭火一体化格局。组织开展了新形势下森林防火制度重构专题调研,为完善制度体系提供了决策依据。组织开展草原防火工作调研,为履行草原防火工作职责提供了重要数据支撑。积极探索林长制统领下的森林防火工作模式,充分发挥林长制的统筹协调作用。X县制定“五条断然措施”,实施了蓝、黄、红牌管理,形成齐抓共管、群治群防的防火工作局面。郴区县实行“双首长制”,由分管应急的副县长和分管林业的副县长共同担任郴区县森林防灭火指挥部指挥长,充分发挥林业的专业优势和应急的综合优势。

  一年来,我们攻坚克难建立健全森林防火机构队伍,自上而下构建了较为完备的防火力量。按照国家关于林业部门设置森林防火机构的部署,各级林业部门积极争取地方党委政府重视支持,努力争取编制部门建立森林防火机构、落实森林防火编制,确保防火职责有人承担、工作有人负责。全市应设森林防火机构X个,已设X个,落实行政编制X名,事业编制X名,编制总数X名。市局在设立防火处的基础上,在全国率先增设了市森林草原防火监测调度评估中心,安排事业编制X名。X个县区林业局均设立了防火科,落实行政编制X名,事业编制X名。X个高火险县县区林业部门已有X个设立森林防火机构,落实行政编制X名,事业编制X名;X个一般火险区有X个县林业部门设立了防火机构。全市基本建立了上下对应的森林防火组织体系。

  一年来,我们持之以恒推进森林防火宣传教育,全民防火意识得到不断提升。在春节、清明、国庆等森林防火关键期,及防灾减灾日、安全生产月、森林防火宣传月等时段,各级林业部门明确重点、突出主题,组织开展了多形式、全方位、深层次的森林防火大宣传和大培训。全市共建设警示宣传牌X万块,张贴发放宣传资料X万份,悬挂横幅X万条,广播电视媒体报道X万次,发送森林防火警示短信X万余条,签订防火承诺书X万份。市局组织策划了“平安清明防火先行”、森林防火走基层、森林防火科普宣讲、防灾减灾知识宣讲等系列宣传活动,制作的《文明祭祀护林防火》《美丽森林是我家》等宣传短视频仅网络浏览量就超过X万。创新举办了全市森林防火“微视频”大赛,目前审核并通过“X森林草原防火”抖音号和微视频号发布参赛作品X个,网络浏览量已超过X万。市局带头组织开展森林防火业务大培训,各县、县共举办培训班X场,培训X万人,有效提升了全市森林防火队伍的业务水平。

  一年来,我们全力以赴狠抓野外火源管控,森林火灾发生率逐年下降。部署开展了全市重大森林火险隐患排查治理、野外火源治理和查处违规用火行为、林区输配电设施火灾隐患排查治理等三个专项行动,持续开展全方位、拉网式排查,严格管控林业生产用火、农业生产用火、工业用火、祭祀用火和生活用火,严格查处违规用火行为。累计发出整改通知X份,整改隐患问题X个;查处行政案件X起,破获刑事案件X起;打击处理X人次,其中行政处罚X人,刑事处罚X人;教育劝阻X人,追责问责X人,有力震慑了违纪违法犯罪行为。在高火险时段和防火紧要期,全市共设立X个森林防火检查站,派出X个检查组,在林区要道、农事用火频繁区域、墓地、景区等重要场所开展巡查巡护,严防火源进山入林。怀化县制定出台了《怀化县野外用火管理办法》,从体制机制上进一步规范火源管理。永区县实行局领导和相关责任科室包县蹲点制度,全面推动三个专项行动走深走实。

  一年来,我们铆足干劲全面推进森林火灾风险普查,阶段性工作任务基本完成。市局成立了由X局长任组长的市森林火灾风险普查领导小组,组建了由国家林草局中南院、中南林科大、市设计院、市林科院、市植物园、市青羊湖林场等单位组成的专家组和技术指导组,先后召开了X次工作会议对森林火灾风险普查工作进行研究部署,制定下发了《X市森林火灾风险普查实施方案》和《X市森林火灾风险普查操作细则》《X市森林可燃物标准地(大样地)调查布点方案》《X市森林火灾风险普查质量检查办法》等技术规程,建立了工作专班负责组织协调,制定了培训、会议、调度、通报、督查、考核、宣传等X个方面的制度。各县县林业主管部门均对照成立了主要负责人任组长的风险普查工作领导小组,抽调专门人员负责风险普查工作的具体实施。

  制作了视频培训教程,编制了野外操作工作流程和数据采集平台操作手册,开展线上线下培训,市级层面组织了X次技术培训、X次现场培训共X人次,各县、县也分别举办了风险普查技术培训。安排技术指导组分赴X个县区及各县县区下沉蹲点指导,采取包片督导方式多次到基层指导督促,同时一月一次调度会议、一月一期工作简报、一周一次进度排名,对进展慢的采取“一县一策”重点督促,有力保障了风险普查工作有力有序有效开展。截至目前,全市共落实风险普查经费X万元,X个国家试点县已完成风险评估与区划报告编制,全市X个可燃物样地外业调查完成率X%,野外火源调查完成率X%,历史火灾调查完成率X%,减灾能力调查完成率X%。总体进度居于全国前列。

  一年来,我们笃行不怠推进森林防火基础建设,综合防控能力明显提升。去年全市各地共投入X亿元资金用于森林防火基础设施建设,有力夯实了森林防火基层前沿阵地。争取中央资金X万元,推进常德县、怀化县、长株潭绿心地区及局直属单位森林防火基础设施建设。多次以召开调度会议和实地督导的方式,推进在建中央投资项目进度,完成了湘潭县、张家界县、郴区县、湘西自治区森林火灾高风险区综合治理项目验收,X年以来国家批复的超期项目已全部完成竣工验收(除市林科院防火治理项目外),有效推进了防火阻隔带、监测预警系统、瞭望塔台等基础设施建设。组织申报了局本级、湘潭县、张家界县、长沙县等X个中央预算内投资森林防火项目,总投资X亿元。为回答好习近平总书记“四问”中的“有没有防火道、隔离带”的问题,市局多次专题研究,决定在全市推进生物防火林带建设工作,以形成生物阻隔带、自然阻隔带、工程阻隔带连接成网的林火阻隔系统。经组织全市X个县县区林业主管部门开展现状调查、建设生物防火林带数据库,编制了《X市生物防火林带指导性规划》,为今后推进生物防火林带建设提供了科学规划支撑。

  一年来,我们坚定不移走科技引领之路,森林防火现代化应用程度有所增强。各级林业部门认真落实国家林草局部署,在全国率先完成了“防火码X”微信小程序、“防火码X”App推广应用以及“防火码X”新码启用工作,全市X个扫码卡口启用率达X%,扫码总量X万余次,多次获国家林草局表扬肯定。积极探索“防火码”数据赋能,以资源信息、进山入林人数、时间分布、路线选择、林内滞留时间、进山事由等为数据项,以清单和要素图形为主要形式,融入现有数据与历史数据的比对,为林业部门实施精准监控、合理布防提供重要的数据支撑。加快“互联网+森林草原防火督查系统”推广应用,系统注册率和填报率都达到X%,提高了督查工作效率,实现了线上线下督查有机结合。开发建设了X林业森林防火信息系统,构建“市-县-县-乡-村-护林员”六级信息联动平台,解决了“看不到、听不见、传不了”问题,目前已正式上线试运行。紧盯发展趋势、前沿科技,探索无人机在森林防火领域的应用,报请国家局确定了X县、湘潭县、X县、临湘县、桃源县等X个国家森林草原防火无人机应用示范单位,开展了防火巡护、远距离侦测、突发事件处置等实战实训。

  取得成绩的同时,我们也清醒地看到,全市森林防火工作还存在一些问题,主要表现为:基层林业部门防火机构还不健全,还有X个县县区没有设立森林防火机构;林业和应急的职责边界还不完全明晰,基层理解和执行还有差距;森林防火基础设施历史欠账较多,森林火灾防控现代化水平不高;森林火险隐患依然突出,火源管理和扑救力量建设亟待加强等,这些都有待今后抓紧解决。

  二、20xx年森林防火工作安排

  20xx年是我国踏上全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年,也是党的二十大召开之年,做好森林防火工作意义重大。各级林业部门一定要深刻认识森林防火面临的新形势、新任务,准确把握森林防火工作的新定位、新职责,正确看待森林防火出现的新特点、新问题,全力开创森林防火工作新局面。20xx年,全市森林防火工作的总体思路是:坚持以习近平生态文明思想为指导,认真贯彻习近平总书记重要指示批示精神,全面落实国家森林草原防灭火指挥部、国家林草局和市委市政府、市森林防灭火指挥部的决策部署,牢固树立“人民至上、生命至上”和“防灭火一体化”理念,以林长制为工作统领,着力推进防火责任落实,着力完善体制机制,着力加强防火队伍建设,着力开展大宣传、大巡护、大排查、基础设施建设“三大一基础”活动,全面完成森林火灾风险普查任务,强化“防未、防危、防违”和“打早、打小、打了”全链条管理,不断提升森林火灾预防和火情早期处理能力,森林火灾受害率控制在X‰以内,火情早期处理率X%,严防发生重特大森林火灾和人员伤亡事故,推动森林防火工作高质量发展。

  1、要坚定不移扛起森林防火责任。习近平总书记指出,森林防火责任重于泰山。保护森林资源安全,维护生态建设成果,保卫人民群众生命财产安全,是我们林业部门同志们义不容辞的责任。各级林业部门要深刻领会习近平总书记关于森林防灭火的重要指示批示精神,提高政治站位,进一步强化防火责任。要以林长制为工作统领,严格落实森林防火地方政府行政首长负责制,并善于依靠林长制推进森林防火的决策部署、工作落实和业绩考核。要充分发挥“一长三员”特别是护林员的作用,建立“市-县-乡-村-护林员”包干的网格化管理责任机制,构建细化分解到人、到山头地块、无缝隙全覆盖的森林防火责任体系,做到“山有人管、林有人护、责有人担”。特别是要按照国家局等几部门的部署,认真学习领会习近平总书记视察塞罕坝机械林场时的重要讲话精神,注意把旅游景区的森林防灭火工作作为一个独立的重要板块来研究谋划,作为全面完成森林火灾防控任务的一个特殊的重点区域来安排部署,以更高的标准、更严的要求和超常规的措施抓好各项工作落实,真正把属地、部门、单位、个人责任落地落实落到位。

  2、要着力完善防火体制机制建设。目前国家正在修订《森林草原防灭火条例》,研究制定《关于加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》和《森林草原火情早期处理办法》,就森林草原防灭火工作的顶层设计和体制机制作进一步巩固完善。待出台后,市里将会结合实际出台相关配套制度和落实措施,进一步厘清森林防灭火工作职责,完善防灭火体制。林业部门要坚持预防为主、积极消灭的方针,做好专业防、统筹防、牵头防、全面防的工作。要坚持防灭火一体化理念,构建起各司其职、各尽其责、协同配合、齐抓共管的工作机制,真正实现分工不分家、同心同德抓防火,有效发挥林业部门的专业优势和应急部门的综合优势。要积极主动适应新体制机制,树立一盘棋思想,按照市局在全市秋冬季森林防火工作会议上的部署,不断理顺林业部门与应急、公安部门的职能职责和工作关系,同时坚决做到“宁可职责重叠、不可责任悬空”,全力以赴全面做好森林防灭火工作。

  3、要建立健全防火机构队伍。要完善防火机构。还没有落实好市委编办下达的森林防火专编的高火险区,要加强汇报争取,确保专编专用。没有下达行政编制的一般森林火险区,也要积极向当地党委政府领导汇报,借助推行“林长制”契机,争取设立专门机构承担森林防火工作,确保在全市范围内自上而下构建一套完整的防火机构体系。没有建立防火机构的X个高火险区是:长沙县、茶陵县、平江县、永顺县,没有建立防火机构的X个一般火险区是:芙蓉区、天心区、开福区、望城区、雨花区、天元区、荷塘区、石峰区、芦淞区、岳塘区、雨湖区、雁峰区、珠晖区、石鼓区、蒸湘区、大祥区、双清区、北塔区、武陵区、津县县、安乡县。要建好森林消防队伍。要与应急部门一道指导加强专业半专业森林消防队伍建设,重点加强国有林场和自然保护地半专业队伍建设,定期组织培训演练,确保开展早期火情处理时有一支喊得动、拉得出、用得上、打得赢的可靠队伍。对完全承担了森林消防队伍建设任务的县县区林业部门,要全面加强森林消防队伍建设管理。市局将组织编写培训教材,并计划举办一届全市林业部门森林消防队伍森林火灾扑救职业技能大赛,不断提升火灾扑救专业作战能力。要加强值班队伍管理。防火值班是掌握火情动态、处置火情信息、组织早期处理、参与后期调度、确保政令畅通的关键环节,各地必须严格落实X小时值班和领导带班制度,特别是县县区一级,不论是专人值班还是兼职值班,都要做到领导不缺位、岗位不缺人、工作不脱节,确保调度及时、上报迅速、处置得当。

  4、要全面完成森林火灾风险普查。要按照国家林草局和市政府的部署,在完成外业调查、外业质检的基础上,20xx年X月底前全面完成内业调查、内业质检工作,完成数据汇交及标准化数据处理工作,X月底前完成数据库建设、图件成果编制及评估与区划报告,X月底前汇总普查成果,全面完成风险评估与区划。各级林业部门务必按照时间节点推进,确保如期完成工作任务。重点要把数据质量作为普查工作的“生命线”,严格按照技术规程进行普查,严格数据全流程管理,严把数据质量审核关,确保数据的真实性、客观性、完整性、可靠性。要进一步完善数据质量核查机制,加大外业数据采集、内业数据采集、数据上报汇总等各环节的质量检查,对于不合格的内外业调查数据坚决返工。

  5、要凝心聚力抓好森林防火“大宣传”。坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道工序,组织开展多形式、全方位、深层次的森林防火宣传,突出宣传重点,创新宣传形式,丰富宣传内容,扩大宣传阵地,确保森林防火政策法规、知识技能、典型案例等家喻户晓、入脑入心。尤其是要利用网络、微信、微视频等新媒体新手段,提高宣传教育的针对性和实效性,有效提升人民群众防火意识。要深入到林区、景区、社区、学校、企业、机关等地进行全面宣传,尽可能做到不遗漏一户、不落下一人。要加强对重点人群的宣传,重点做好林区内的老幼病残、痴傻呆人群、外来务工人员的宣传教育。要做好重点时段的宣传,特别是在春节、清明节、国庆节等重要时间节点,组织开展针对性强的森林防火宣传,不断降低森林火灾发生率。

  6、要尽心尽责认真开展“大巡护”。开展巡护巡查是防止森林火灾发生的有效手段,各地要结合地方实际认真组织开展森林防火“大巡护”活动。要加强护林员巡护巡查,落实网格化管理措施,发挥护林员排查隐患、处理隐患、管理火源、报告火情、协助调查案件的作用。要严格进山人员管理,依法依规设立森林防火检查站,在高火险期对进入林区的车辆和人员进行检查,最大限度消除火灾隐患。要强化野外火源管理,联合公安部门开展打击整治专项行动,持续整治违法农业生产用火、林业生产用火、施工作业用火、祭祀用火、野外生活用火等违法行为,高火险期严禁一切野外用火。要严格野外用火审批,对确需野外用火的特殊情况,按照相关规定报批,并采取防火措施,严防失火。

  7、要多措并举扎实开展“大排查”。各地要认真对照国家局《森林草原防火督查工作管理办法》,以及林业部门的职能职责,继续组织开展森林防火“大排查”,切实整治解决森林防火突出问题和薄弱环节。主要围绕“十个是否”开展:是否建立机构,是否落实防火责任,是否开展宣传教育,是否开展巡护巡查,是否落实火源管理,是否建设专业半专业扑救队伍,是否开展火情早期处理,是否落实防火经费,是否落实值班人员,是否落实“防火码”和“互联网+督查”。各地要建立森林火灾隐患治理“一单四制”制度,建立森林火灾隐患清单、交办制、台账制、销号制、通报制。市局将不定期组织全市森林防火督查工作。

  8、要着力推进防火“基础设施建设”。首先要加强森林火灾综合治理项目建设。各县区要积极申报高火险区森林火灾综合治理项目,不断完善森林防火基础设施建设,健全森林火灾预防、扑救和保障三大体系。同时,各地要结合实际,积极争取财政支持,全面推进林火阻隔系统、监测预警系统、巡护巡查系统、早期扑救系统建设,不断提升林火阻隔系统密度、巡护监测覆盖率、宣教设施普及率、专业队伍配备率,努力改善我市森林防火基础设施薄弱现状。其次要加快林火阻隔系统建设。林火阻隔系统建设是最为基础、最为普遍、也是最为有效的防火基础设施建设,在降低火灾发生率、阻隔火灾蔓延、调动力量物资、保障紧急逃生、减少火灾损失等方面作用明显,是防控森林火灾的基础性工程和治本之策。各地要按照国家局和市局的部署,编制生物防火林带规划,大力推进生物防火林带建设,力争X年左右明显提高林火阻隔网控制面积,基本完成城镇、村庄、居民点、重要设施周边阻隔系统建设,到X年全面形成自然阻隔带、工程阻隔带、生物阻隔带组成的网格闭环。国家和市里都将作为今后重点支持的工作持续推进。再次要推进“智慧防火”工程建设。市局将逐步推进监测预警信息化工程,通过增建视频监控系统、新建无人机巡护系统,共享护林员巡护系统、卫星热点监测系统,着力实行全天候、全范围防火监测。不断完善全市森林防火(指挥)智慧信息系统,重点突出智慧监测、火源管理、早期处理、后期扑救等内容。加强“防火码X”应用,利用现代化的“大数据”管理模式,实现管理全链条、火因可追溯。加快无人机推广应用,发挥日常巡护、火情监测、火场侦查作用。要加强风险普查成果应用,抓好数据库和模型构建,为智慧防火提供科技支撑。

  9、要切实抓好火情早期处理。要坚持责任落实、协同配合、快速响应、安全第一、常备不懈的原则,有效提升早期救的能力,切实抓好火情早期处理。要加强火情监测,不断提高及时发现火情的能力。一旦发现火情,要第一时间组织专业半专业队伍就地就近就快进行扑救,同时向县政府和森林防灭火指挥部报告。早期处理之后火灾没有扑灭,需要连续作战的,林业部门指挥员和扑救队伍要服从森林防灭火指挥部和前线指挥部的统一指挥,按照应急预案的任务分工做好后期扑救相关工作。对全面承担森林消防队伍建设任务的县县区林业部门,要在党委政府的部署下抓好森林火灾的应急处置工作。要坚持科学扑救,严格做到“三先四不打”,严防发生人员伤亡事故,确保不发生重特大森林火灾。

  春节临近,“两会”即将召开。气象部门预测在此期间全市大部地区森林火险气象等级偏高,森林防火形势严峻。各地要按照国家林草局《关于切实加强元旦、春节及“两会”期间安全防范和森林草原防火工作的通知》要求,抓实抓好重点时段的森林防火工作和安全生产工作。特别是关于安全生产工作,各地要牢固树立安全发展理念,切实增强忧患意识,树立底线思维,严格落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,强化责任担当,科学精准施策,全面压实属地领导责任、行业监管责任和企业主体责任,紧盯辖区高风险场所、重点领域、薄弱环节等重要场所开展安全隐患排查整治,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。一要深入推进营林生产、木材采运、林产品加工企业、野生动物人工驯养繁育、林区交通运输、林业有害生物防治等重点行业领域隐患治理,切实加强国有林场、自然保护地等重点区域的安全隐患排查治理工作。二要注意做好林业行业资源调查、森林火灾风险普查等行业野外作业的安全隐患排查,尽快查找短板不足,严格落实治理措施,强力推进问题整改,提前做好安全防范措施及防护准备。三要针对林区内施工安全保障能力弱,大部分林区水、电、路、房等基础设施建设处于年久失修、陈旧老化状态,特别是林区输配电设施设备等安全隐患问题,及时组织开展全面检查维护和隐患治理,确保林区生产生活基础保障设施安全。四要在春节及“两会”期间,认真做好值班备勤工作,严格执行领导带班制和X小时值班制,加强调度和信息报送工作,强化预警预测和安全风险提示工作,做好相应的应急救援准备。

  同志们,森林防火任务艰巨、责任重大。我们要不忘初心、牢记使命,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,全力守护森林资源安全、生态安全和人民群众生命财产安全,为推进林业事业高质量发展和建设现代化新X作出新的更大贡献!

森林防火工作会议上的讲话稿森林防火会议上的讲话篇14

  当前随着气温回升、大风天气增多、春耕备耕等生产活动日益频繁,我市森林防灭火工作已进入关键时期。各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作系列重要指示精神,全面落实中央决策部署和省、市工作安排,坚持人民至上、生命至上,更好统筹发展和安全,狠抓责任落实,强化工作举措,全力抓好森林防灭火各项工作,为全市经济社会高质量发展提供有力的安全保障。

  当前我县已进入森林防火关键期,各乡镇、单位要提高政治站位,坚决克服麻痹松懈心理,深入查找工作中存在的问题和不足,有针对性地采取有效措施,迅速进入战时状态,全民动员,全力以赴,彻底打赢森林防火这场硬仗。

  要加强宣传,充分利用各种宣传载体,广泛宣传森林防火知识及法律法规,切实提高全民森林防火责任意识。要严格责任落实,进一步落实各乡镇和有关部门森林防火责任,明确具体的责任人,划定具体的防火区域,确保责任落实全覆盖,确保森林防火各项工作扎实有序的推进。要强化火源管理,具体要做到“封住山、管住人、巡好林、盯住坟、控火源”。同时要充分利用天眼系统,加强重点景区景点和往年易发林火的主要路口视频监测,确保火情早发现、早处置。要加大打击力度,县林业发展中心、公安局、农业农村局、有林单位要相互配合成立联合行动小组,重点加大对十里铺乡、昌黎镇、两山乡、碣石山片区及其他乡镇片区有林区域野外用火的巡查、打击力度,从严从重从快惩处火灾肇事者。对一些典型案件的查处和对违法野外用火行为人的处理情况要公开曝光、滚动播发,形成“处理一个、震慑一方”的强大震慑力。

  要进一步健全机构充实力量,强化培训,大力推进县、乡镇两级专业扑火队伍实战化建设,提升森林火灾扑救能力。要强化物资保障,全面提升我县森林防火物资储备。要做到科学应对,各职能部门要各司其职,全力配合,加强人防、物防、技防相结合,密织森林防火网,确保一旦发生火情,做到科学指挥、科学灭火,能够第一时间迅速高效处置。

  森林防火事关社会稳定和发展大局,任务艰巨、责任重大,各级各部门要本着对人民、对发展高度负责的态度,同心协力,狠抓落实,全力打好、打赢今年森林防火攻坚战,全力保障人民群众生命财产和森林资源安全。

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