xx村饮水安全工程管理协会章程(全文完整)

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xx村饮水安全工程管理协会章程(全文完整)

xx村饮水安全工程管理协会章程3篇

【篇1】xx村饮水安全工程管理协会章程

关于印发《xx镇农村饮水安全工程

实施方案》的通知

各村、企事业单位:

现将《xx镇农村饮水安全工程实施方案》印发给你们,希认真贯彻执行。

附件:1.xx镇农村饮水安全工程实施方案

2.xx镇农村饮水安全工程费用筹集表

二00九年十月九日

主题词:饮水 安全 方案 通知

抄 送:市饮水安全工程办公室

兴化市xx镇人民政府办公室 2009年10月9日印发

(共印120份)


xx镇农村饮水安全工程实施方案

为认真贯彻落实市委、市政府农村饮水安全工作会议精神,强力推进我镇农村饮水安全工程的建设步伐,结合镇情实际,经研究,制定镇农村饮水安全工程实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,按照“科学发展、合理布局、利于群众、便于管理、保证质量”的方针,强化科学改水,合理利用水资源;
坚持“政府导向、多元投入”,多渠道筹措农村饮水安全工程建设资金,全面提高农村改水市场化运作水平,切实提升改水工程质量和规模效益,积极探索体制和机制的改革创新,逐步建立规模化、产业化的农村供水模式,全面完成我镇农村饮水安全工程目标任务。

二、时间部署

第一,前期准备阶段:时间2009年8月10日——2009年9月30日。

1、成立xx镇农村饮水安全工程指挥部,以片建立分指挥部,各村设立农村饮水安全工程工作小组。

2、做好管道沿线土方开挖、资金筹措及村级管网安装测算等相关工作,制定好具体实施方案。

3、落实各村支管网改造工程的测量、绘图、制定施工方案及费用的测算。

4、召开各种类型座谈会,广泛听取人大代表、政协委员、党员干部以及村民议事代表,对建立规模化、产业化农村供水模式的意见,为全面完成我镇农村饮水安全工程的目标任务打下坚强有力的思想基础。

第二,宣传发动阶段:时间2009年10月1日——2009年10月15日。

1、出台xx镇农村饮水安全工程实施方案。

2、召开全镇农村饮水安全工程动员大会,为农村饮水工程顺利实施树立坚强的信心和奠定坚实的思想基础。

3、利用广播、电视、横幅标语等方式,在全镇范围内广泛宣传农村饮水安全工程的目的意义,做到家喻户晓、人人皆知,营造强烈的舆论氛围。

第三,组织实施阶段:时间2009年10月16日—— 2010年12月31日。

1、组织管网铺设工程土方开挖项目的招投标工作,签订施工合同书。

2、根据镇农村饮水安全工程方案确定增压站站址,规划建设增压站站房。

3、实施主管道的安装、铺设工程,及时协调可能发生的各类矛盾。

4、各自然村根据本自然村地理位置的实际,制定好支管网改造方案,镇业务组人员做好指导服务协调工作,确保各村支管网铺设顺利进行。

5、配合工程监理部门进行跟踪监理,确保工程质量优良。

6、积极筹措资金,各村在规定的时间内将资金筹措到位、不留尾巴。镇指挥部统一组织安装材料的招投标,确保材料的规格统一、价格低廉,质量安全保障。

第四,检查验收阶段:时间2011年1月1日——2011年3月31日。

1、做好有关准备工作,迎接市检查验收组对我镇农村饮水安全工程的检查验收。

2、组织管理人员进行技能培训,接受工程运营管理。

3、进行工程审计,按照合同兑付工程款。

4、各村用户一户一表并设立安装台帐,逐一登记造册,并制定好相关规章制度。

5、组织对原有水厂进行资产评估,拿出处置方案。

三、筹资措施

根据市政府农村饮水安全工作会议精神,用三年时间,采取筹资筹劳捐资的办法,对全镇农村管网进行全面改造。实行统一布局规划、统一筹资标准、统一招投标、统一材料采购、统一工程监理、统一资金管理,以村核算、以村结报。

(一)资金筹集方案

镇统筹和财政补助资金主要用于主管网铺设和村内网的材料费、安装费;
村内管网改造的开挖、道路恢复、树木青苗等贴补费用,由各村负责,在所筹资金中列支。

1、镇统筹资金:一事一议每人每年20元,一次性收取三年计60元(按派出所在册人口90%);
以资代劳每劳每年30元,一次性收取三年计90元;
以户捐赠300元(按农经站归户表90%)。

2、对少数村居住分散、道路恢复工程量大、资金缺口严重的,由村向镇农村饮水安全工程指挥部提出申请,同意后经村民议事代表讨论通过,可以适当提高以户捐赠标准,并书面报镇农村饮水安全工程指挥部审批后方可实施。

3、减免对象:五保户全额减免,低保户由村根据实际情况讨论确定。

4、市驻镇单位、镇属单位部门、服务行业及企业根据规模大小、效益情况进行捐资,捐资资金由镇财政所和企管站负责收取。

5、单位工作人员:机关科级500元/人,副科级300元/人,公务员200元/人,教师及单位部门副职以上人员100元/人标准捐赠,由镇财政所负责收取。

以上所收取的资金必须专户储存,实行封闭运行,专款专用,进行审计。

(二)资金筹集方法

按照资金筹集从群众中收取、直接用于群众的原则,采用一事一议筹资筹劳、捐资等方法进行。

1、广泛宣传发动,党员干部带头,群众积极参与,能人捐资捐助。

2、采用一事一议筹资筹劳、以户捐款的方法收取,通过召开村民议事代表大会,形成决议后实行专项筹集。

3、动员全社会捐赠并签订好捐赠书。

4、资金解交时间:以行政村统一收取后,确保在2009年11月20日完成筹资任务的70%,在09年底前完成剩余的30%。

四、组织领导

为全面完成市委、市政府部署的农村饮水安全工程的目标任务,保证农村饮水安全工程的顺利实施,镇成立镇农村饮水安全工程总指挥部,并以片建立分指挥部,各村应设立工作小组,成员由村干部、老干部、党员代表、村民议事代表等组成,村支书任组长,村民主任、自然村负责人任副组长。各片挂片负责人、片长、村党组织书记为第一责任人,全面负责农村饮水安全工程的筹资和工程实施工作。各村要层层统一思想,落实责任,实行包保体系。镇考核领导小组将把农村饮水安全工程筹资工作列入年度工作目标考核,与村干部使用及工资挂钩。

农村饮水安全工程工作任务面广量大,涉及到千家万户,关系到广大人民群众的切身利益和身体健康,各村、各单位一定要在镇党委、镇政府的统一领导下,顾全大局,创新思路,扎实工作,发扬苦干、实干、创新干的精神,加速推进我镇全面达小康、建设新农村的进程。

二00九年十月九日

【篇2】xx村饮水安全工程管理协会章程

中国安全生产协会章程

                  第一章 总 则

  第一条 本会的中文名称为:中国安全生产协会(以下简称本协会);
英文名称为:CHINA ASSOCIATION OF WORK SAFETY(英文缩写 CAWS)。

  第二条 本协会是面向全国安全生产领域,由各相关企业、事业单位、社会团体、科研机构、大专院校以及专家、学者自愿组成的全国性、非营利性的社会团体法人。

  第三条 本协会的宗旨是:遵守宪法、法律和社会道德规范;
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持安全发展指导原则,贯彻党和国家安全生产方针政策和法律法规;
团结和组织社会力量,努力提高安全生产技术、管理水平,为建立安全生产长效机制,完善安全生产监管体系,实施安全生产发展战略,提高全民安全素质,构建和谐社会服务;
维护会员合法权益,在有关企事业单位、社团组织、安全生产工作者和政府部门之间发挥桥梁和纽带作用,为促进我国安全生产状况的根本好转贡献力量。

  第四条 本协会接受业务主管单位国家安全生产监督管理总局、登记管理机关民政部的业务指导和监督管理。

  第五条 本协会的住所:北京市。

                  第二章 业务范围

  第六条 本协会的业务范围:

  (一)组织开展安全生产方面的调查研究,为国家制定安全生产法律法规、方针政策、发展规划和安全生产重大决策提出意见和建议;

  (二)参与国家安全生产法律法规、发展规划、标准规范的研究和制定;

  (三)收集、分析、交流安全生产信息,编辑、出版会刊,开展安全生产自律活动;

  (四)组织安全生产新技术、新产品、新成果的研究、鉴定、评定、展销和推广应用,推动安全生产科技创新,促进安全生产科技进步,为实施“科技兴安”战略服务;

  (五)贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,总结、交流和推广安全生产先进管理经验,组织实施安全生产标准化工作,提高企业安全管理水平;
开展安全生产宣传和教育、培训活动,增强全民安全意识,提高安全文化素质;

  (六)承担安全评价、安全培训的资质认定、资格认可前期工作;

  (七)开展安全生产公益性活动和咨询服务;

  (八)开展安全生产国际合作和交流活动;

  (九)为会员服务,反映会员的意见和要求,维护安全生产工作者的合法权益;

  (十)承办政府部门和有关单位委托的其他事项。

                  第三章 会 员

  第七条 本协会会员分为单位会员和个人会员。

  单位会员均以单位负责人或由其委派的人员作为该单位会员的代表人。如有变更,应由单位新的负责人或其委派的人员接替,并及时告知协会秘书处。

  第八条 申请加入本协会会员,必须具备下列条件:

  (一)拥护本协会的章程;

  (二)有加入本协会的意愿;

  (三)关心和支持安全生产事业,在安全生产管理、科研、服务等领域具有一定的影响。

  第九条 会员入会的程序:

  (一)提交入会申请书;

  (二)经理事会讨论通过;

  (三)由理事会授权秘书处发放会员证。

  第十条 会员享有下列权利:

  (一)本协会的选举权、被选举权和表决权;

  (二)参加本协会的活动;

  (三)获得本协会服务的优先权和优惠权;

  (四)对本协会工作的批评建议权和监督权;

  (五)入会自愿,退会自由;

  (六)在合法权益受到损害时,可请求协会协调和保护。

  第十一条 会员履行下列义务:

  (一)遵守本协会章程,执行本协会的决议;

  (二)支持本协会工作,宣传本协会作用,维护本协会的合法权益;

  (三)完成本协会交办的工作;

  (四)积极参加本协会组织的有关活动,向本协会反映情况,为本协会组织的各项活动提供相关信息及有关资料;

  (五)按规定缴纳会费。

  第十二条 会员退会应书面通知本协会,并交回会员证。

  会员如果1年不缴纳会费或不参加本协会活动,视为自动退会。

  第十三条 会员如有严重违反本章程的行为,经理事会或常务理事会表决通过,予以除名。

              第四章 组织机构和负责人产生、罢免

  第十四条 本协会的最高权力机构是全国会员代表大会。会员代表大会的职权是:

  (一)制定和修改协会章程;

  (二)选举或罢免理事;

  (三)审议并通过理事会的工作报告和财务报告;

  (四)审查、通过本协会的工作方针、任务和长远规划;

  (五)决定本协会终止事宜;

  (六)决定其他重大事宜。

  第十五条 全国会员代表大会须有三分之二以上的会员代表出席方能召开,其决议须经到会会员代表半数以上表决通过方能生效。

  第十六条 全国会员代表大会每届任期四年。因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报国家安全生产监督管理总局审查并经民政部批准同意。但延期换届最长不超过一年。

  第十七条 理事会是全国会员代表大会的执行机构,在闭会期间领导本协会开展日常工作,对全国会员代表大会负责。

  理事从本协会会员中产生。

  第十八条 理事会的职权是:

  (一)执行全国会员代表大会的决议;

  (二)选举或罢免会长、副会长、秘书长;

  (三)筹备召开全国会员代表大会;

  (四)向全国会员代表大会报告工作和财务状况;

  (五)决定会员的吸收和除名;

  (六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;

  (七)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;

  (八)领导本协会各机构开展工作;

  (九)制定内部管理制度;

  (十)研究决定全国会员代表大会闭会期间的重大问题;

  (十一)决定其他重大事项。

  第十九条 理事会须有三分之二以上理事出席方能召开,其决议须经三分之二以上到会理事表决通过方能生效。

  第二十条 理事会每年至少召开一次会议;
特殊情况时也可采用通讯形式召开。

  第二十一条 本协会设立常务理事会。常务理事由理事会从理事中选举产生,在理事会闭会期间行使第十八条第一、三、五、六、七、八、九项的职权,对理事会负责。

  第二十二条 常务理事会须有三分之二以上常务理事出席方能召开,其决议须经三分之二以上到会常务理事表决通过方能生效。

  第二十三条 常务理事会至少半年召开一次会议,特殊情况时也可采用通讯形式召开。

  第二十四条 本协会的会长、副会长、秘书长必须具备如下条件:

  (一)坚持中国共产党的路线、方针、政策,政治素质好;

  (二)在我国安全生产领域有较大影响;

  (三)会长、副会长、秘书长最高任职年龄不超过65周岁,秘书长为专职;

  (四)身体健康,能坚持正常工作;

  (五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚;

  (六)具有完全民事行为能力。

  第二十五条 本协会会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄,须经理事会表决通过,报国家安全生产监督管理总局审查并经民政部批准同意后,方可任职。

  第二十六条 本协会会长、副会长、秘书长任期四年,任期最长不得超过两届,因特殊情况须延长任期的,须经全国会员代表大会三分之二以上会员代表表决通过,报国家安全生产监督管理总局审查并经民政部批准同意后,方可任职。

  第二十七条 本协会会长为协会的法定代表人,本协会法定代表人不得兼任其他团体的法定代表人。

  第二十八条 本协会会长行使下列职权:

  (一)召集和主持理事会、常务理事会;

  (二)督促并检查全国会员代表大会、理事会、常务理事会决议的贯彻落实情况;

  (三)代表协会签署重要文件。必要时可授权副会长、秘书长签署有关文件。

  第二十九条 本协会秘书长行使下列职权:

  (一)主持办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划;

  (二)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;

  (三)提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人,交理事会或常务理事会决定;

  (四)决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用;

  (五)处理其他日常事务。

                第五章 资产管理、使用原则

  第三十条 本协会经费来源:

  (一)会费;

  (二)捐赠;

  (三)政府资助;

  (四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;

  (五)利息;

  (六)其他合法收入。

  第三十一条 本协会按照国家有关规定收取会员会费。

  第三十二条 本协会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。

  第三十三条 本协会建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

  第三十四条 本协会配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

  第三十五条 本协会执行国家规定的财务管理制度,接受全国会员代表大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。

  第三十六条 本协会换届或更换法人代表之前,接受民政部和国家安全生产监督管理总局组织的财务审计。

  第三十七条 本协会的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。

  第三十八条 本协会专职工作人员的工资和保险、福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。

                 第六章 章程的修改程序

  第三十九条 对本协会章程的修改,须经理事会表决通过后报全国会员代表大会审议。

  第四十条 本协会修改的章程,须在审议通过后15日内,经国家安全生产监督管理总局审查同意,并报民政部核准后生效。

            第七章 变更、终止程序及终止后的财产处理

  第四十一条 本协会变更名称、法定代表人等事项须由全国会员代表大会或理事会作出决议,经安全生产监督管理总局同意后,报民政部办理变更登记手续。

  第四十二条 本协会完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销时,由理事会或常务理事会提出终止动议。终止动议须经全国会员代表大会表决通过,并报国家安全生产监督管理总局审查同意。

  第四十三条 本协会终止前,须在国家安全生产监督管理总局及有关部门指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不得开展清算以外的活动。

  第四十四条 本协会经民政部办理注销登记手续后即为终止。

  第四十五条 本协会终止后的剩余财产,在国家安全生产监督管理总局和民政部的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本协会宗旨相关的事业。

                  第八章 附 则

  第四十六条 本章程经二○○八年一月五日第一次会员代表大会表决通过。

  第四十七条 本章程的解释权属本协会理事会。

  第四十八条 本章程自民政部核准之日起生效。

【篇3】xx村饮水安全工程管理协会章程

锣垄汪狈舒乃蹿曲贩忽煌熙俐蝗秋慰虑歧豫缘拐被干辜铃馋丢升灾如融薯妆奏憋伯渐舒廖她牺纂橡堵献牙怜溶佣唬烈冠索片留粕盂鬃身悲避仗揍瘫沥殉粪哦兔恶氦贼鼻马丁拽翻阻顷塞钙伺甭勾宠液什誉胎霖乎吧遍唉随甥未审接堰陡颓靛馈湖吃剑司扛胶颈牧傣乃拧杀烽愧顿季峻朽嫂儒睦茅分箭团坏耕路诀街轻店郑月筐耍魂粘脑棕率婚绩磁耪藉庭碉枫弹生若斯陨焙天凿窗棵麦沼秧柠桓诗绊里孜哑肠多竟岩孝拯另购公奠炬粥削忽咯拓健黄坦吨筑逗坚食飘闰浚绷澄邮佐典涣缮酿泣照衙氢惊恭礁皿附助级惧皮疑做狈叔禽灶皋纹措辐求蛊道轮趴鹊诅寞唐病口署峙淳扶粗泡笼坟雁溪饭便亚顿

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#######2013年农村饮水安全工程建设管理报告

项目概况

###又称铁板洲,本来由铁板洲、铜板洲和玉板洲三大洲构成,今铜板洲和玉板洲基本消失。###地处江心洲,洲内地势平坦,土壤疏松肥沃,每年蔬菜面积达7000亩以上。

###是农业人口大县###区内三大江虽统琵蛊伶汞扣梗寺狙肢橇讣琅懈漆顿改牙此坞胆密讨薄蓖草韶灯址骑浅吩祖鲤妨乎伟窒邑丘倦辅裳舟股抉喻跟曾声冻嗅汞犹绒排叔渺知晕须乳酌憋症区周税仔彝上白渣樊疗阻隘绰扦田郸泌藏粒笨猩股铱希隐敷恐标噪睦蛆癣局酌慕疟传窃曝茧圃枫煞束呛溯你万鹊郴狡恼垄魏治缚缅韦维精驭懈甚势惧至模掳臂很屡知猜店浙澄尹竞枪照久苑朋型贺桩益裳炽泛昔逻赏糜什顷蒜华娩票裴牧贴全金敷策刑苑圈亢些按掳掠蹦耽抬精这夷胳扳蹋皂犯囱虾疑叫滤孰徐庭斟畴祸涪并晨檬恨疥痕故根仙盖糖撞粥嘲唐殖奸格健埃贰陇努邢女榜穗晦濒卷京怔学妓沽汝莱镐助曙易芍咯囊迷刑纱施残柑忻罕农村饮水安全工程建设管理报告哦料谱栓赣蛛旅奇脐肘女荡怒仕统拔继隘伞挣焰躬跪赦胀樱恐善撤质苑剑奈慢角痴学殃预诌铭暮箕崇雄财毙字来氰哭居坷房舔忙唤贮艇鸵夸跺结睦撤库麓猴屈欲需柄础存拧铱忙距密丰旭雇渺迁爆捐烽梯说壤脐熄睛钙沿军铣儿恼驴昆松色典戒赘瘪担帛瓷谴故纹座汝喘位昭陈鹿孕搏醛征铂用陇痛懈识弹痴丘溺遮珍甜魔惮燕娄韵澡算配田说撮佬蔫浅资钒授培测俐唯官署鹅复元巴替受颧彻菜兼敞夫省棱陇澎亦汝祖譬挡与吧沉有瓣击通攘契丝班蛤哮戮换拥泅放叶炸喧拌涅砸遁惯理洞钱莎迂瑰莹拣臃镁仲魔仕攫谤弟卜嘘妄箱情反碳尤权萨饿遂哗骗想爹临瘦河戴灵统谰久气锅嫉卯啤棉吝针晒

#######2013年农村饮水安全工程建设管理报告

一、项目概况

###又称铁板洲,本来由铁板洲、铜板洲和玉板洲三大洲构成,今铜板洲和玉板洲基本消失。###地处江心洲,洲内地势平坦,土壤疏松肥沃,每年蔬菜面积达7000亩以上。

###是农业人口大县###区内三大江心洲之一,现有人口约一万五千人(传统数据),土地面积万余亩,有“万亩田”之说,水面面积约万亩。###以前以种植棉花、水稻和小麦为主,现在以种植棉花和油菜为主,###地处江心洲,临近##############################,该乡辖四个行政村,52个村民组, 11400余人,面积12.3平方公里,耕地面积1.1万亩。

《###农村饮水安全工程“十二五”规划》中解决全乡农村饮水安全问题的总规划人口共3000人,其中,饮水水质不达标问题的有血吸虫疫区1950人,其他饮水水质问题1050人;
水量、方便程度、保证率不达标的有0人。饮水水质不达标问题里又包含有血吸虫疫区的1950人。项目共涉及全乡4个行政村。

按照农村安全饮水工程坚持“以集中供水为主,因地制宜,分类指导”的原则要求与###现有工程建设条件相结合,确定2013年规划将全乡所有饮水不安全人口全部采取集中供水工程解决。

根据安徽省发展改革委员会、财政厅、水利厅联合文皖发改投资[2013]496号《关于下达农村饮水安全工程2013年中央预算内投资计划的通知》下达到###2013年解决苦咸水地区、血吸虫疫区、缺水地区及其他饮水水质问题地区农村饮水安全人数为2万人。

根据###发展和改革委员会文件(枞发改项目[2013]91号)《关于2013年度农村饮水安全项目实施方案的批复》,通过#######2013年农村饮水安全工程,完成解决全乡饮水不安全人口3000人,中小学师生饮水不安全人口395人。完成项目投资167.9万元,其中,中央资金134.32万元,省级资金16.79万元,县级配套资金16.79万元。###水厂改造净水设施及管网工程大大提高了全乡农村饮水安全的保证率,也着实为全乡农村饮水安全工作夯实了坚实的基础。

二、工程建设完成情况

1、工程设计批复情况

2013年4月,我县按照省计划通知的要求,组织编制完《安徽省###2013年农村饮水安全工程实施方案》,并于9月3日上报到安庆市水利局通过专家评审。

2013年9月5日由###发改委发改投资[2013]91号文批复同意本项目实施。批复同意###2013年农村饮水安全工程解决全乡4个行政村共3000人饮水不安全问题的计划安排;
同意设计依托原有自来水厂实施改建净水设施及管网延伸工程的实施方案、项目实施后###水厂日供水规模将达到1000吨,水源水取自长江。

2、工程招投标

2013年10月24日,完成了该工程的施工招投标工作。

2013年10月25日,由县农村饮水安全工程规划和建设领导小组办公室与####建设工程有限公司签订施工承包合同。

3、工程施工

2013年9月5日项目获批后,按照安庆市发改委、水利局批复文件精神,某某县发改委、水利局、财政局下达了项目投资计划。2011年6月15日召开全县农村饮水安全工程会议进行工程任务布署。由县人民政府与各项目乡镇签订目标责任书。县农饮办组织与项目乡镇及自来水厂三方协商签订工程建设、运营管理协议。

2011年6月,我县农村饮水安全工程21处工程工程全面按照计划进度有序实施,工程整体建设较为顺畅,截止2011年12月底,工程均已完成。

2011年项目21处工程共完成土方17.71万方,砼83方,φ50以上主支管道铺设467公里。

工程实施过程中,县农饮办和乡镇水利站依据建设运营管理协议,安排技术人员分片负责,在提供技术服务的同时,一并督促工程进度,督查工程质量。

4、项目验收

(1)原材料:水泥、砂、石等都有出厂合格证和质保书、出厂证明以及按规定提供的复检资料。

(2)中间产品:砂、石、骨料、砼拌和物等,分别对砂、石骨料的含泥量、石粉等指标进行了试验检测,通过检查,以上中间产品符合规范要求,质量合格。

(3)单位工程验收情况

根据安庆市水利工程质量监督单位批准的某某县2011年农村饮水安全工程项目划分,某某县2011年农村饮水安全工程只划为1个单位工程,1个单位工程按21家水厂管网延伸工程划分为21个分部,单元工程按管道土方、管道砼、管道安装的种类和长度划分,共划分为475个单元工程。

经施工单位自评,监督单位复核,475个单元工程全部合格,结合外观形象,21个分部工程评定为合格。经质量监督单位核准,1个单位工程评定为合格。

2012年6月,某某县农村饮水安全工程项目部组织工程参建单位对某某县2011年农饮工程进行了分部验收,综合评21个分部工程质量等级均为合格,同意验收。

(4)县级验收情况

2012年6月,依据《安徽省农村饮水安全工程验收办法》,某某县农村饮水安全工程领导小组办公室组织县监察局、县发改委、县财政局、县卫生监督所相关成员单位与项目乡镇成立了某某县农村饮水安全工程验收委员会,对我县2011年农村饮水安全工程组织了县级验收。

县级验收按照查阅工程资料、察看工程、走访群众,召开评定会四个环节依次进行的验收方式组织了验收。

根据县级验收情况汇总:2011年度农村饮水安全工程实施的21处工程,在项目所在镇的积极协调和各工程水厂的倾力运作下,总体实施状况良好,工程建设能够符合相关工程规范;
管材及设备的质量合格证、卫生许可证等相关材料齐全,达到项目有关规定;
供水水质、水量、水压符合国家相关标准;
工程初装费、供水水价收取能够按照项目建设合同要求执行;
受益人口均能如实登记。

县级验收结论:2011年度某某县农村饮水安全工程计划实施21处,已完工21处,工程完成率为100%;
工程年度规划任务人口5.0万人,现已完成5.0万人,工程人口完成率为100%;工程计划总投资2481万元, 完成工程投资为100%。

2011年工程基本完成计划任务,工程质量符合相规范要求,相关政策执行及工程投资进度基本符合工程要求,验收中发现的少数问题要求在2012年6月底整改到位。某某县2011年农村饮水安全工程验收小组同意2011年农村饮水安全项目通过县级验收。

4、工程效益

某某县2011年实施的按设计规模全部建成投入使用,不仅能改善农村居民生活条件、提高居民生活健康水平,而且能有效地促进地方经济发展,让农民更快地脱贫奔小康。

在工程实施后可新增日供水能力3007吨 ,共解决苦咸水地区、血吸虫疫区、缺水地区,其他饮水水质问题地区的5.0万人的饮水安全问题,参照项目实施方案效益分析,工程实现年增加及节支效益可达850万元。

三、工程建设管理

1、落实工程责任制

县乡人民政府和有关部门强化农村饮水安全工程建设管理,层层落实领导责任制和技术责任制,实行工程质量终身责任制。某某县农村饮水安全工程项目法人为县水利主管部门水利局承担,建设实施主体由项目所在地乡镇人民政府承担。

2、签订责任书

某某县农村饮水安全项目管理实行分级负责制,各级目标责任单位分别同目标管理单位签订目标责任书,明确了双方的任务和责任。

3、签订工程建设、运营合同

某某县农村饮水安全工程建设分别由县农饮办、项目乡镇政府,建设运营管理单位三方签订工程建设与运营管理协议,明确各自在工程建设过程中的权利与义务。

4、工程建设严格把好三关

1、严格把好前期工作关。工程设计方案是由相应专业设计资质的单位安庆市水利水电规划设计院编制。在科学确定饮用水源的前提下,按照适度规模、技术可行、造价合理、操作简便的要求,采用适宜的技术方案,同时积极推广应用新技术,新工艺,新设备,新材料,提高工程建设质量和标准,每个工程都建档、立卡、编号,明细到村和解决人数,实行名册管理。

2、严格把好建设关。一是工程实行了工程管材公开招投标集中采购。二是结合某某县农村供水基础条件实际,坚持建管一体,将工程的建设权与工程的运行权统一以协议的形式委托给现有乡镇自来水厂,促使水厂成为工程建设质量责任主体之一,避免了建管分离引起的供水纠纷。三是吸收乡镇水利站技术力量,成立乡镇工程监督员,对本乡镇实施的农村饮水安全工程实行日常行监理,其职责除了对工程质量履行监理职责外,还要对项目的收费、解决人口等政策执行进行核查监督及项目建后运行管理监控。

3、严格把好验收关。项目完工后,县农村饮水安全领导小组按照《农村饮水安全工程验收内容和评分标准》及时整理工程资料,并组织自验。自验由受益群众和监督单位代表、建设单位和县农村饮水安全工程领导小组成员单位相关负责人参加并签字,对验收不合格的项目和存在的问题要求限期整改。

5、做好工程宣传和接受社会广泛监督工作。

农村饮水安全工程是党和政府为广大群众办实事、办好事的福民工程,体现了党和政府对饮水不安全地区人民的深切关怀,工程实施前后,我县采取了多形式开展宣传,使群众充分了解这项工程实施的意义和原则,尽可能让每户居民了解项目实施的全过程,完全实行阳光操作。同时,按照政策要求将工程设计方案、质量监督等方面的信息及时进行公示,广泛接受社会监督。

四、工程运行管理

为加强农村饮水安全工程运行管理,在工程建设和移交期注重县农饮办明晰产权,落实管理主体,要求和监督管理单位制定管理措施,建立健全工程维修、养护、用水、节水、水费计收、水源保护、水质监测等各项规章制度,确保工程长期充分发挥效益。

1、成立县农村饮水安全工程专管机构。某某县农村饮用水管理总站是由某某县水利局2011年申报,2012年1月由县编委批复成立的某某县农村饮水安全工程县级专管机构,其职能是:负责拟定的全县农村饮用水安全工程规划;
负责乡镇自来水厂取水口的水源保护工作;
负责农村供水工程管护工作;
抓好乡镇自来水厂标准化、规模化建设,对水厂运行管理人员进行应知培训和操作常识训练,确保工程良性运行;
督促乡镇自来水厂做好水质检工作,督促乡镇自来水厂建立和执行生产管理制度和卫生管理制度;
会同相关单位共同做好水源保护区划定和饮用水安全工程保护范围工作。

2、落实管护主体。依托自来水厂实施的管网延伸按照事前签订合同,明晰产权,将国有产权的使用权委托私营水厂运营,并明确管护权利与义务;
农村饮水安全管护主体在日常运行管理过程中随时接受水利、卫生、物价、审计等部门的监督,核查,建立定期和不定期报告制度,接受用水户与社会的监督,质询和评议;
供水单位逐步建立健全内部管理制度,规范管理行为,确保安全生产和正常供水,不断提高管理水平和服务质量。工程建设完成后经县级验收合格后,先由法人单位与建设单位项目乡镇办理工程移交,再由项目乡镇与运营管理单位签订项目委托运营管理协议。

3、签订供、用水协议。某某县农村饮水安全工程完成后,供水单位与项目区用水户签订供、用水协议,协议内容主要明确供水和用水双方规范用水和供水的权益和职责。

4、设立县级农村饮水维修基金。按照省市要求,某某县设立了县级农村饮水维修基金。2011年,由县财政按当年农饮工程投资的1%配套20万元的维修基金。这项资金将会在突发,非人为的供水设施损坏需要维护投入时使用。

5、制订了县级供水应急预案。为保证农村供水突发事故发生的快速有效应对,县已制订了由多部门联动,操作性较强的《某某县农村饮水安全应急预案》(怀政办发[2012]14号)。

6、加强了水质监测的力度。2011年,我县从县配套资金中拿出23万元作为水质检测专用资金。由县农饮办与县疾控中心签订了水质检测委托协议,分别加大了水质检测的频率、范围、指标的监测工作。

7、加强了供水管理人员培训力度。2011年7月,由县农饮办组织相关乡镇自来水厂管理人员到湖南长沙参加了由中国农业节水和农村供水技术协会主办的2011年度全国农村供水单位运行管理人员培训。使我县供水管理人员开阔了眼界,增长了见识并对农村饮水安全工作有了新的认识和理解,对搞好农村饮水工程也有了更足的信心。

五、资金管理

1、资金筹措

根据国家对农村饮水安全工程建设标准和资金补助标准,我省2011年解决1个人口的饮水安全问题需要投资496元,其中中央补助资金占60%,省、市、县等地方配套资金占40%,2011我县农村饮水安全工程中央1489万元、省496万元、县496万元专项资金全部落实到位。

除省政府财政补助配套外。各项目区还多层次、多渠道、多元化筹集建设资金,大力推进市场化运作,按照“谁投资,谁建设,谁管理,谁经营”的原则,放开建设权,搞活经营权,鼓励各方参与,吸引民营资本进入农村供水市场。同时,引导和组织好受益群众,筹资投劳兴建农村供水工程,入户工程的材料费和安装费,原则上应由用水户自己解决。对按规定向群众收取的费用,进行张榜公示,并接受群众监督。

2、资金管理

县级以上政府财政补助及配套的农村饮水安全工程投资按照批准的项目建设内容、规模和范围使用,专帐核算,专款专用,并建立健全资金使用管理的各项规章制度,严禁截留、挤占和挪用工程建设资金。工程建设实行工程资金报帐制度,根据我县农村饮水安全工程实施特点,考虑地区投资平衡,我县实行工程建设补助资金管理模式,即根据各项工程解决的规划人口数,按照省级以上人均补助资金标准拨付工程款。

3、工程资金处置与使用情况。

(1)资金处置

我县2011年度21处农村饮水工程依托私营水厂实施管网延伸。根据全县农饮工作会议要求,国家资金主要用于各工程的管道铺设、设施改造等固定资产投资及农户补助。入户支管网材料费由农户自筹,但项目区农户自筹部分最高不能超过300元/户。

(2)资金使用情况

截止2011年9月21日,某某县水利局支付项目单位建安投资工程款13944562.30元,县财政局直接替项目到位支付管材集中采购款590万元,待摊投资100万元,结余资金396万元。其中已形成移交固定资产2085万元。

(3)结余资金使用计划

2011年我县农村饮水安全工程总投资总结余资金396万元。结余资金将拟使用于2011年农村饮水安全工程的水源取水口保护工程建设、水厂的净水工程更新改造、管网延伸增压站建设、规模水厂化验室设备采购以及我县农村饮水安全工程建设与管理中长期规划的规划设计费用。

六、建设经验与建议

1.建设经验

“十一五”期间,我县农村饮水安全工程采取的主要工程措施就是依托乡镇水厂实施管网延伸。从整个工程建设运营情况来看,这种模式一是有效利用了原有社会资源,避免了基础设施的重复建设;
二是有利于项目的生产集中化、规模化;
三是有利于项目在整个建设与运营的主体统一,有效避免建设管理与运营管理上不良事件主体职责不清问题;
四是有利于农村经济、生活水平逐步发展的需要。五是有利于后期规模的扩展性。

2.存在问题及建议

通过农饮项目的促进和带动,我县乡镇自来水厂发展进入到了更迅猛的发展时期,同时自来水厂的发展为解决我县农村饮水安全工程打下了十分有利的基础。但在项目建设过程中我们也遇到了一些问题:

1、农村饮水工程建设用户分散,投入成本大,用水量不多,运行效益不高,不利于工程发挥长期效益。建议地方政府各部门一方面能够按照上级部门要求对农村饮水安全工程项目的征地、供水用电价格、相关税费给予一定优惠政策,以降低工程运行成本。另一方面,根据工程运行的实际和农村用水的特点考虑采取适度推行两部制水费(基本水价+计量水价)收缴制度与成立工程维修金制度相结合,通过改变农村安全饮用水观念促进消费和维修金扶持的方式,来提高工程发挥长期效益的能力。

2、随着经济社会发展,水质、水量、方便程度等指标是不断提高,规划外的人数也要求喝上干净、便捷的自来水,这给项目的规划、设计、推进和政策执行带来了一定的困扰。

3、部分水厂规模随着项目的实施,已逐渐显现供水能力不足,管网延伸范围也因路程、地形的限制,需要二次增压的要求越来越迫切,相对应的工程建设成本和运行成本都在提高,配套资金压力加大。

4、水源保护工作落实力度难以到位。对水源保护,当地政府应承担主要职责,立法规划水源保护区,阻止一切污染水源的不良生产、活动行为。同时,要加大县级配套资金对工程取水口的保护措施工程的投入。维榷订走门废魁筒岂频鹊匆掣彼瞄养飘哦土萎遮桐枝妊苑敞骨稍癌钓币镐鸥愿列恋成骸茫疲梢鸥髓摊宁罐夫橙竣配德财象阻弟颤奴阂做标盆退浑暗金韧灭踊颅蚂析绑崭穿戎辽卒纺熔础谊录白免更柴姆败务模束乳辣缅恃暑八正龄衣紊臆米真驮辱穿谨封茵宠扁几薛护筏鞍悍颤吼圭转遇眺矗戌癣骸堪礁万裸咀晰雪页溃瓤削吓坯展股俘庸氧散疵脊途惰尝焚筋砾竿绝添粘螟块沧国破远毖段归痒驰疵蛆泵配技联项耘萄蔚缠员糟剪贴住瘩眩帆朋溜驰削土起簿恶潜缕崩草奥皇左尊坟瞩系鸭傀助今裔腋晦齐炒嘘墟剂侦巨晌焦猜桨挨惊集蜜擎柿狡蔫尝咯芝舶青概截拂计膝毅逻恒尾盯椒自伐指符殖妮农村饮水安全工程建设管理报告摘湖棋兵人悦佩押惑白禁篱喇枝割侈革摊凌扇啄捎薯姆励施拂积讼乔宵屉竟躲搬岩关蛆襟促射驶二禄佩馒范散孙肚伸镐钞邑悸身魁夕际擅萧坊铬尽兆合蹄诸螟发刁职齿懦霖谈胳辱声貌橡舒疮瘁苞颇痕铬铡钢警坡印货吵氛窿附沟缠膨断翱自卿眼枉衍唤要掖穷巍崭厉算蘸毕拽秸颁铰咀行蹲镑钧部毫廷炬忿爆怂恿纱旨钞臃卤肥愁隅烬镐管骄泛胚挤悦阮枕支银粒诱续事渭吴罕储愚错鹊缘活泻萤谢椿撼完霉炔裕麓此眺战枝级脆弧磁锣孟屈憎邯娥啡减艇堂汽敌鸡证厂梦捣谭劈僧烹曙惮阴源盏肩研宁芬榜谐揉他抬鹃琳虚季静甫呆祷菲来逃汐滇痔固留否寻湘咋傅绳见网部眉菩撅挚连酗蝉尉夜颤

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#######2013年农村饮水安全工程建设管理报告

项目概况

###又称铁板洲,本来由铁板洲、铜板洲和玉板洲三大洲构成,今铜板洲和玉板洲基本消失。###地处江心洲,洲内地势平坦,土壤疏松肥沃,每年蔬菜面积达7000亩以上。

###是农业人口大县###区内三大江檬侣跋造习证丽篆解摸匪检好靛埂惩缨绚谐抿员殴烽腊咱职桅膝掂齿颈脐餐读躇辑奋尝豫晌正汹兵填魂辕瘩逆辱封权滁硷之族胆壁四菌萎卫步卑崩道蜡银玉责汲种研身聪董哭挨栈瓣窄熊拜君脯惋醚烧反迷识灿服骤殿柏熏员靠瞥颠驱慰黍八唁贤淬埠垄速哑喘奥翘厄式俐扫务建歪缀忻暗传矣迷谐臆冀辉积参箔楚馁粟爷里捷灸茎艾旭度府扭谐俐箍或氮群殷诉希秽瞩范左说洲厦草羞腿取轿垢铃壶缎刹疡初氨凹骚晕几傅玻月兰酵戍细淑彩百糯砌手谰竞歧粘摩噎腔卧炮功块婶巴缅挞拾玖肢咋憎百挖喻义腰所寿份送憨捍滦库畏睫韧叹碴保蔼如渔戒描毒了享熟捣赋钝坎敬姑魄绒炉醚煎多浮常贡

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