2022年度局长在全县卫生系统“平安卫生”创建动员会议上讲话:平安区各局局长

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2022年度局长在全县卫生系统“平安卫生”创建动员会议上讲话:平安区各局局长

局长在全县卫生系统“平安卫生”创建动员会议上的讲话:平安区各局局长5篇

【篇一】局长在全县卫生系统“平安卫生”创建动员会议上的讲话:平安区各局局长

局长在安全生产动员会讲话


  尊敬各位领导,各位会员,同志们:
  经过全体会员代表的共同努力,县安全生产协会第二届一次会员大会圆满完成了各项议程,会议开得很成功。借此机会,我代表县安监局向长期以来关心和支持我县安全生产工作的各位领导、各位企业老板和同仁们表示衷心的感谢!
  刚才,会长代表县安全生产协会第一届理事会向大会作了工作报告,总结回顾了协会第一届理事会五年来的主要工作,对下届理事会工作提出了很好的建议。针对当前我县的安全生产形势,我对协会接下来的工作再提三点意见:
  近五年来,我县安全生产工作在县委县政府的高度重视下,在各级各部门和全社会的共同努力下,全县安全生产形势保持了持续稳定好转的发展态势。当然,这也与在座的各位会员、各位企业老板高度重视安全生产工作、加大安全生产投入、加强安全生产管理和理解支持安监部门执法是分不开的。
  在看到成绩的同时,我们还必须清醒地认识到,我县安全生产工作存在的问题和不足。主要表现在:一是部份工矿企业由于资金技术问题,对安全生产投入不到位,“科技兴安”意识不强,安全生产形势仍不乐观;
二是安监队伍人员不足,我县是全市非煤矿山最多的县市,而安监队伍又是全市最少的县市之一,人员配备、监管密度难以做到全履盖,特别是乡镇安监力量远远不足,安监员还存在身兼数职的现象。综上所述,要从深层次解决我县安全生产工作中存在的矛盾和问题,实现安全生产形势持续稳定好转,就必须把政府、企业和社会公众三方面的力量连接起来、集聚起来,共同推进。
  县安全生产协会作为我县安全生产工作领域的主导性社团组织,是新形势下党和政府连结企业的桥梁和纽带,是我县安全生产战线上的一支重要力量。因此,协会必须增强责任感和使命感,紧紧围绕协会的宗旨,强化服务意识,团结和组织全体会员,认真抓好协会的各项工作,为政府决策服务,为行业和企业服务,为我县安全生产事业的发展做出积极的贡献。
  要围绕建立安全生产长效机制,为政府决策服务。建立安全生产长效机制是全面提升我县安全生产整体水平、实现安全生产稳定好转的重要途径。实践证明,要实现安全生产的长治久安,必须着眼于提高企业本质安全水平,充分利用社会各种资源和力量,依法建立稳定持久的长效工作机制。因此,县安全生产协会要从强化企业安全生产管理和完善安全监督、监察体制方面,不断研究、探索建立安全生产长效机制的途径和办法。在全面贯彻实施《安全生产法》和相关法律法规,制定和完善产业政策,调整优化产业结构,发挥经济政策的导向作用等方面,研究探讨比较妥善的办法和措施。对政府有关安全生产的决策及企业重要安全生产防护措施进行调查研究和论证,积极提出合理化建议,发挥咨询作用。
  要围绕全面提升企业安全管理水平,为行业和企业服务。安全生产管理是一门科学,有很强的技术性和专业性,必须依靠专家的力量。作为县安全生产协会,会员大多数来自高危行业、重点行业的专家,因此,协会要根据需要,组织人员帮助企业开展事故隐患排查,对重大危险源进行评估和论证,指导企业做好危险源的监控和事故隐患的整改,指导帮助企业编制事故应急救援预案,提高应对各类事故的能力,为企业开展安全生产科技咨询、技术服务等活动。协会要把专家队伍建设工作提到重要位置,整合安全生产人才,建立专家库;
同时,围绕安标化创建工作,组织专家为企业提供标准化创建技术指导,并组织已达标企业在会员单位中进行先进经验交流活动,推动安全生产达标活动的开展。
  要围绕安全文化建设,为社会服务。加强安全文化建设,对于规范人的思想和行为,弥补安全管理手段的不足,实现自我管理、自我保护,为安全生产工作提供广泛的群众支持,建立持续改进的安全生产机制具有重要的现实意义。县安全生产协会在加强安全生产文化建设工作中要发挥服务和引导作用,利用培训、讲座、交流等形式开展安全生产宣传教育,积极普及安全生产科学技术知识,营造安全文化氛围,提高群众安全意识和应急能力,构建群众积极参与安全管理的格局。协会要在继续做好《安全生产》杂志编印的基础上,采用多种形式,不同角度,广泛开展安全生产宣传教育活动,积极参与安全生产月活动等,及时准确地提供各类安全生产信息,帮助企业分析、掌握安全生产形势动态,及时了解最新的安全生产法律法规和政策规定。
  我县安全生产协会会员来自各行各业,大部分是长期在某一领域从事生产安全管理的行家里手,有丰富的理论知识和宝贵的实践经验,应在全县安全生产工作中发挥示范和主导作用。希望协会各成员单位,更要下大力气抓好本单位的安全生产工作,坚持高标准、严要求,不断加大安全生产投入,完善安全生产管理制度,进一步改善安全生产环境,夯实安全生产基础。同时,要突出协会理事会、常务理事会的领导作用,建立和完善理事会、常务理事会定期会议制度,及时听取和审查协会的重要工作。秘书处要从工作机制、工作制度、管理制度以及财务制度等方面着手,不断加强规范和完善,把秘书处建设成为一个机制灵活、高效务实、具有活力的办事机构。要大力开展会员交流活动,在会员自愿前提下组织各种形式的考察、参观和交流活动,不断加深会员之间了解,增进友谊,共同提高,实现企业安全发展。要进一步做好会员发展工作,使会员单位的组成更加合理,使协会更具代表性。要建好和管好会员档案信息库,全力推动协会工作上新台阶。
  各位领导、各位会员、同志们,县委县政府高度重视安全生产工作,大力支持安协开展工作,让我们提高认识,形成共识,加强沟通,共同发展,为我县安全生产形势持续稳定好转,作出更大的贡献!

【篇二】局长在全县卫生系统“平安卫生”创建动员会议上的讲话:平安区各局局长

在全县平安建设动员部署会上的讲话

同志们:

按照会议安排,我就提升公众安全感,推动我县平安建设工作作以安排部署。

一、发扬成绩,正视不足,进一步强化争先意识

近年来尤其是去年以来,全县各级党委、政府和政法综治维稳部门,紧紧围绕经济社会发展大局,以打造“平安XX”活动为载体,凝心聚力、创新举措,主动作为、狠抓落实,集中解决了一大批影响社会和谐稳定的问题。XX年至XX年我县社会治安满意度、平安创建知晓率、政法系统满意度稳步上升,连续两年位居全市县前列。特别是XX年我县平安创建知晓率位居省、市第x,被省委、省政府表彰命名为XX年度平安建设先进县。今年,我们坚持稳中求进总基调,以群众满意为主线,先后组织开展了矛盾纠纷排查化解、治安突出问题集中整治、重点人群管控等专项行动,确保了XX等重大活动期间全县安全稳定,为经济社会发展创造了良好的环境。这些成绩是在形势复杂、任务繁重、压力很大的情况下取得的,凝聚着在座各位和广大政法综治维稳干部的心血和汗水,来之不易。借此机会,向长期奋战在政法综治维稳战线的同志们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到平安建设工作中还存在一些问题和薄弱环节,具体表现在:一是个别测评指标有所下滑。全县XX年省测社会治安满意度较XX年有所下滑,XX年XX系统在市测满意度中下降了XX个百分点,由XX年市测第X变成市测第X,XX镇的公众安全感未能保持全市前列位次,XX的社会治安满意度下滑幅度较大,位列全市后XX位。二是基层基础仍不牢固。部分镇(街)综治维稳中心工作力量配备薄弱,一些村、社区还存在着政法综治维稳工作无人干的现象,群防群治作用发挥不充分,平安建设工作不细不实,推进缓慢。三是工作配合不紧密。从历年督导情况来看,各镇(街)、政法各部门和县级部门之间工作配合不协调、不紧密,还存在着“一人一把号,各吹各的调”现象,没有形成齐抓共管的合力,导致宣传方式单一、覆盖面不广、入户走访不扎实。“xxx”工作在相当一部分村组开展不经常,一些县级部门主动参与平安建设的自觉性不够,工作力度不大。四是影响公众安全感的一些突出问题依然存在。道路交通事故居高不下,“黄赌毒”屡禁不止,电信诈骗、非法集资等影响公众安全感的违法犯罪现象依然存在,群众对夜市小摊点、娱乐场所、城中村等地区治安状况不够满意。

目前,全市各县你追我赶、争先进位的氛围十分浓厚、势头非常强劲,形势十分逼人,我们面临着不进则退、小进即退的严峻考验。加之,全省公众安全感测评已经全面启动,时间紧、任务重,大家一定要认清形势,特别是各镇(街)各部门各单位的“一把手”要高度重视,强化工作争先意识,把平安建设放在心上、抓在手中、落实在行动上,努力实现公众安全感各项指标稳步提升,为全县经济社会发展创造良好的社会治安环境。

二、强化措施,补齐短板,进一步提升工作水平

一要加强基层基础工作。各镇(街)要按照镇(街)x名、村(社区)x名的要求,配齐配强xxx中心(站)工作力量,做到专人、专责、专用。公安派出所要按照“一标三实”的要求,做好基础数据采集工作。社区要加强网格化管理,实现治安防控全覆盖、全天候、零距离。各镇(街)各部门各单位要坚持把精力、人力、物力尽最大可能向基层倾斜,健全运行机制,全力保障基层一线。要着眼于扩大基层平安建设的覆盖面,提高知晓率和参与率,以平安镇(街)、平安单位、平安村(社区)创建活动为载体,把平安建设的触角延伸到县域每个单位、每个企业、每个门店、每个村组、每户、每一个家庭成员,力争使平安建设工作不留死角、不挂空挡。

二要狠抓矛盾纠纷排查化解。公众安全感是我县平安建设整体工作的综合反映,重在协调好利益关系,要在稳人心、得民心方面增强化解社会矛盾的实效。各镇(街)各部门各单位要围绕重点地区、重点领域、重点行业、重点问题,坚持经常性排查化解,力争实现“小事不出村(社区)、大事不出镇(街道)、矛盾不上交”的目标。这里我重点强调两个方面:一方面是要精准排查。各镇(街)要重点围绕辖区的手机电话用户、固定电话用户、“两代表一委员”、涉及征地拆迁、脱贫攻坚、非法集资、交通事故、劳资关系等重点领域的老信访户及特殊利益群体进行排查。县级各部门要对各自系统内的矛盾纠纷进行及时梳理。县政法各部门要对涉法涉诉信访案件进行甄别排查。另一方面是要精准化解。对排查出来的矛盾纠纷要认真分析研判,找准原因和症结,逐人、逐事制定化解调处方案,切实把问题解决在基层。县级各部门对涉及各自职能范围内的矛盾纠纷要用足用活各项政策,予以全力化解。政法各部门对甄别出的涉法涉诉信访案件要及时全面依法处理,力争实现“清仓见底、案结事了”。对于暂时不能化解的矛盾纠纷,要在落实政策和教育疏导的同时,积极回应群众的合法权益诉求,不断提高群众的满意度。

三要坚持严打整治。政法各部门要聚焦影响群众安全感的突出问题,坚持严打整治方针不动摇。公安机关要以“xxx”行动为抓手,加大对传销、非法集资、电信诈骗等高发涉众型经济案件,抢劫、故意伤害等暴力犯罪案件,“两抢一盗”等多发性侵财案件的打击处置力度。检察院、法院要紧密协作、密切配合,对严重影响群众安全感的案件要提前介入,做到快捕快诉、快审快判,增强打击效果,全力保障人民群众生命财产安全。司法局要完善社区矫正“xxx”工作体系,确保矫正对象教育好、管控好、帮扶好。各镇(街)、县级各部门和政法部门要通力协作,抓好农村、城乡结合部、广场、景区、学校、网吧等人员密集场所和要害部门、重点区域的治安突出问题排查整治。深入开展安全生产检查和食品药品安全专项整治,治理校园及周边环境,加大对“三非”小型客车专项严打整治和交通违法劝导力度,严防重特大交通事故和公共安全事故发生。大力整治文化市场,严格落实物流寄递行业“三个100%”制度,依法规范市场秩序。特别是要加强对严重精神障碍患者的管控,落实政策,加强救治救助、管护服务、收容遣返等各个环节的衔接,夯实监护责任,有效防范肇事肇祸案(事)件发生,维护社会公共安全。

四要加强治安防控。各镇(街)各部门各单位要把健全完善视频监控体系作为深化治安防控的重中之重,推动技防建设全覆盖、智能化。县公安局要充分发挥牵头作用,各镇(街)各部门各单位要积极配合,加快推进全县机关企事业单位和重点行业场所公共安全视频监控建设及国标化改造工作,集中对全县的视频探头进行检查维护,提升公共安全防控能力。坚持好公安、武警武装联勤巡逻机制,实行定点位、定时段巡逻,全县所有武装屯警点要常态化巡逻值守,形成强大震慑,确保能够快速有效处置各类突发事件。治安检查站要加大治安查控、车辆普查、现场执勤工作力度,进一步强化社会面重点部位管控。要持续抓好“一村一干警”和社区警务巡防工作,将全部巡防力量投放到主要路段、繁华地段、重点时段,加大对背街小巷、易发案区域的流动巡逻管控力度,做到“白天见警察,晚上见警灯”。

各镇(街)要整合各类力量参与治安防范,完善以派出所为主,机关干部、驻镇单位、村组共同参与的专(兼)职巡逻队,深入开展治安巡防活动。各部门各单位要加强值班备勤和内保措施,加大对老旧小区治安、技防和消防管理力度,整治无物业、无门卫、无自治组织的“三无院落”,扩充巡防力量,消除防控盲区最大限度地增加群众安全感。

五要深化平安宣传。去年,我县平安创建知晓率位列省市第X,今年宣传工作要再深入、再细化。各镇(街)各部门各单位既要通过媒体进行面上宣传,营造浓厚氛围,也要突出对手机电话用户、固定电话用户、“两代表一委员”的点对点宣传,通过“拉家常”、“看发展”、“谈认识”等形式,进一步提高宣传的针对性和有效性。要通过进村组、进社区、进企业、进学校,消除农村和社区宣传死角。县移动、电信、联通等通讯企业要向手机用户发送平安建设短信,制作平安建设彩铃,扩大宣传覆盖面。县政法各部门要集中开展 “XXX”进村组(社区)活动,采取印制发放宣传资料、组装宣传车、召开座谈会、警民恳谈会等形式,进村入户送法律、送服务,全面提高群众对政法队伍的满意度。

六要全面入户走访。各镇(街)要抓住入户走访的关键环节,积极组织机关干部、驻镇单位干部、脱贫攻坚工作组等工作力量,制定细化入户走访计划。按照“三步走”的工作思路进行入户走访(第一步:结合宣传给每家每户张贴平安即时贴;
第二步:发放平安建设倡议书;
第三步:入户讲解宣传XXX评问卷),要确保每一个家庭成员、每一个手机用户全覆盖,做实做细固定电话用户、“两代表一委员”等群体的宣传工作。县级各部门要以开展脱贫攻坚工作为契机,组织动员机关干部深入包抓村组,开展平安建设走访宣传活动,及时帮助群众解决实际困难,提升平安建设知晓率和群众满意度。县政法各部门要重点做好案件未破获、已判决而未执行到位等涉法涉诉信访群众的回访、解释、疏导工作。

三、加强领导,严格督查,进一步夯实工作责任

一要夯实责任。各镇(街)各部门各单位主要领导要切实担负起保一方平安的政治责任,带头深入基层开展工作,及时解决平安建设工作中存在的问题,确保各项部署要求落实到位,将工作责任到岗、任务到人,做到层层有人管、事事有人抓。

二要全力推进。各镇(街)各部门各单位要立即行动起来,按照县上统一部署,对照《平安建设工作任务分解表》全面开展工作。同时,要以《公众安全感测评结果汇总表》为参考,认真分析近两年各自测评结果变化情况,采取过硬措施补齐短板,确保今年测评结果稳步提升。

三要强化督导。会后,县上五个督导组要深入各镇(街)各部门各单位对工作开展情况进行全程跟踪督导,按照《xx县健全落实社会治安综合治理领导责任制实施办法》,严格考核奖惩。对工作落实不到位影响全县测评位次的镇(街)和单位,要严肃追究相关人员责任;
对平安创建不力、工作严重滞后的,年度综治考核予以降等。各镇(街)各部门各单位也要成立督导组跟踪问效,保证平安建设各项举措真正落到实处。

同志们,平安建设,任务艰巨,责任重大。让我们在县委、县政府的坚强领导下,聚焦目标任务,紧盯时间节点,撸起袖子加油干,一项一项抓落实,全力推动平安xx建设再上新台阶,为我县创造更加和谐稳定的社会环境。

单纯的课本内容,并不能满足学生的需要,通过补充,达到内容的完善

教育之通病是教用脑的人不用手,不教用手的人用脑,所以一无所能。教育革命的对策是手脑联盟,结果是手与脑的力量都可以大到不可思议。

【篇三】局长在全县卫生系统“平安卫生”创建动员会议上的讲话:平安区各局局长

教育局局长在任职会议上的就职讲话

尊敬的各位领导,同志们:

大家好!

承蒙组织的信任,让我担任县教育局党总支副书记、副局长,在这非常的时刻,说心里话是压力多于欣喜,责任甚于欣慰,多年的教育工作经历,使我深知担任县级教育行政领导这副担子的份量和责任,也清楚它的意义。它饱含着县委、政府的高度信任,寄托着在座每一位同志的殷切希望。过去的几年,在历届县委、政府的高度重视下,通过几任教育局领导班子的扎实工作和全县教育系统广大干部职工的共同努力,我县的教育工作取得了新的成绩。要使全县教育工作不断有新的突破,我深知肩上责任的重大,但既然组织对我的信任,我将义不容辞地承担起这个角色理应承担的责任和义务,切实履行好职责,殚精竭虑干好工作,勤奋学习,不辱使命!在今后的工作中我将做到:

1 加强学习,不断提高自身综合素质。认真学习政治理论和教育教学管理知识,不断提高自身政治理论素质,科学决策水平,依法行政水平和分析问题,处理问题的能力,增强做好教育工作的积极性和主动性。

2 认真贯彻执行民主集中制,尊重团结班子的每一名成员,做到班子成员之间团结协作,互相信任、互相尊重、互相支持,取长补短,真心实意地与其他同志合作共事,同舟共济,增强全局意识和大局观念,最大限度地调动每一位班子成员的积极性,发挥出班子的最佳效能。

3 转变作风,重视打造求真务实、廉洁、高效的班子新形象。切实深入教育工作第一线,找准工作着力点和突破口,狠抓教学质量和日常管理,向管理要质量,向教研要效果,努力提升育人水平,执著追求成才效果。力争通过几年的努力,使全县的教师逐渐成为素质高、教学过硬、责任心强的职工队伍,让质量成为广大教师为之骄傲的资本,让校园成为教师创业的乐园。

同时,提三点希望,与全县教育管理工作者共勉:

一是立足现实,总结经验,转变作风抓管理。面对我县教育工作中存在的薄弱环节,全县广大教育工作者,特别是在坐的每一位同志要认真分析梳理工作中的不利因素和有利条件,进一步总结经验,研究解决的办法和措施,切实转变工作作风,充分调动广大教师的工作热情和工作积极性,做好本职工作,一心一意谋求全县教育事业发展的良策。

二是抓住机遇,乘势而上,巩固成果促发展。在县委、政府的坚强领导和高度重视下,在全县“普六”、“普九”取得成果的基础上,我们要不失时机地抓住有利机遇,打牢基础,巩固现有成果,努力提升教育教学质量,促进全县教育教学工作的持续、稳步、健康发展。

三是加强领导,同心同德,围绕教学抓质量。2005年是贯彻落实“十五”计划的最后一年,是加快发展、承上启下的关键之年,我们必须清醒地认识到教育教学工作面临着新的机遇,同时也将遇到新的困难和问题,但我们相信在县委、政府的正确领导下,团结一班子人,齐心协力,切实加强对教育教学工作的领导,依法行使行政职能,认真履行职责,与全体教职工一道同心同德,克服困难,勤奋工作,围绕教学抓管理,围绕教学抓质量,努力使全县的教育教学水平有一个新的突破。

谢谢大家!

【篇四】局长在全县卫生系统“平安卫生”创建动员会议上的讲话:平安区各局局长

在村委换届动员会议上的局长讲话

    同志们:

    全县村级党组织和第三届村民委员会将于2012年4月中旬任期届满。根据有关法律法规和《中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》(中办发〔2012〕20号)、《省委办公厅、省政府办公厅关于做好全省村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作的通知》(云办发〔2012〕1号)文件,以及全国村“两委”换届选举工作座谈会、全省村“两委”换届工作部署会、全州村“两委”换届选举工作部署会议精神,我县从今年1月到6月进行村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作。下面,根据会议安排,我就做好村“两委”换届选举工作讲几个方面的意见。

    一、认真学习领会和贯彻落实好相关文件和县委马副书记的重要讲话精神

    村“两委”换届选举是一项政治性、政策性、法律性很强的工作。党中央、国务院专门下发了《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》(中办发〔2012〕20号)文件,省委、省政府下发了《关于做好全省村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作的通知》(云办发〔2012〕1号)文件,州委又于2012年1月29日,在蒙自县召开了红河州村“两委”换届选举工作会议,对全州村“两委”换届工作进行了动员部署。县委、县政府高度重视,并根据州委组织部下发的《关于认真做好全州第四届村“两委”换届选举相关准备工作的通知》(红组通〔2012〕256号)文件精神,及时组建了领导小组及办事机构,开展了村“两委”换届选举工作专题调研、重点村和难点村的排查整治、村干部任期和离任经济责任审计等大量的前期准备工作,并及时研究制定了《××县村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作实施意见》。前面县委马副书记就我县村“两委”换届选举工作进行了重要的动员讲话,对村“两委”换届选举的重要性作了具体的阐述,对把握换届选举的基本原则、政策措施作了明确的界定,对加强组织领导工作,落实领导责任制,加强部门协作,增强法律意识,加大宣传力度作了明确强调。马副书记的讲话为我们做好全县村“两委”换届选举工作理清了思路,统一了思想,指明了方向,我们一定要认真学习、深刻领会讲话精神,并结合实际认真加以贯彻落实。此次我县村“两委”换届选举共涉及81 村党组织和村委会,4758名农村党员,时间紧,任务重,各乡镇党委、政府要紧密联系当前村“两委”换届选举中出现的一些值得重视的新情况、新动向,深刻认识做好村“两委”换届选举工作的重要性、紧迫性,不断增强做好换届选举工作的自觉性,切实抓好村“两委”换届选举工作。

    二、突出重点,攻克难点,切实做好换届选举工作

    我县自XX年进行村级体制改革、实行村民自治以来,在县委、县政府的领导下,在全县各级有关部门的大力支持配合和民政部门的具体指导下,已顺利完成了三届村民委员会换届选举。通过选举,一大批思想好、作风硬,能带领群众致富的农村能人进入了村干部队伍,为加快我县的新农村建设,加快农村经济发展,确保农村基层的稳定,起到了积极作用。总结借鉴前三届村委会换届选举经验和做法,此次村“两委”换届选举,按照省、州党委政府的决定,先进行村党组织换届,后进行村委会换届,所以要认真做好村党组织与村民委员会换届选举的衔接工作。

    村“两委”换届选举的重点是村党组织选举。村党组织是村级各种组织和各项工作的领导核心。发展和完善党领导的村级民主自治机制,首先是完善村党组织的领导机制,促进以党支部为核心的村级组织配套建设逐步走上制度化、规范化轨道。党组织换届选举是做好全县村委会换届选举的前提和基础,村委会换届选举要在村党组织的组织和主持下进行。党组织换届选举要深入贯彻党的xx大精神,以扩大党内民主带动人民民主,以村级党组织民主带动村委会选举及其他村级民主。

    村“两委”选举的难点是村委会选举。当前,我县在经过三届村民委员会选举后,虽然大多数村民对村民自治的认识不断深化,民主意识不断增强,但少数村民在选举中如何正确行使民主权利等方面还面临着一些不容忽视的问题,主要表现在:一是群众的思想素质有待提高。我县部分群众素质偏低,党员干部的政治热情和民主意识有待提高,不少选民法律观念淡薄,民主意识不强,对自己的民主权利不珍惜,不重视。在历届换届选举中,有些选民会把自己的选票随意转让给他人,或者只选那些老好人作候选人,绝不选那些工作能力强,有的甚至因为一些私利就轻易改变自己的意愿。二是宗族观念和宗派势力干扰选举现象仍然存在。有些人为达到目的,极力拉笼本家族的人投自己的票;
为了保护自己和本家族的利益,同宗同族的人也非常希望选上自己的代言人。无形之中,村干部竞选就演化成了宗族势力之间的较量。三是外出务工群众较多,增加了选举的难度。近年来,由于劳务输出力度的加大和社会经济的不断发展,我县广大农村许多富余劳动力大量到经济发达地区务工,而我县属边疆贫困县,交通不便,外出务工群众返乡路程远、费用高,难以有效保证外出务工人员充分履行法律赋予的选举权利,给选举工作带来一定困难。

    村委会选举关键是做好“难点村”和“难点村”的换届选举工作。所谓“重点村”和“难点村”是指因为村民利益纠纷、村务不公开、村财务管理混乱、县乡干部工作指导不力、村级组织软弱涣散、大量村民外出务工等原因造成上届换届选举无法顺利完成以及可能影响到本届换届选举的“老大难”村。虽然我县类似这样的“重点村”和“难点村”为数极少,但一旦出事,造成的负面影响极大,各乡镇党委、政府和县属有关部门必须引起高度重视,结合村“两委”换届和全县第三批深入学习实践科学发展观活动,认真开展“难点村”和“难点村的”排查整治:一是要抓好排查模底。各乡镇要以村“两委”换届选举为契机,正视本地选举中“重点村”和“难点村”所存在的问题,做好调查摸底工作,实事求是地建立“重点村”和“难点村”台帐。去年12月,县委组织部、县民政局组织相关人员对 “重点村”和“难点村”进行了摸底排查,根据往届选举以及现在村“两委”班子运行情况,确定了群众文化素质、农村宗派问题、选举中乱“拉票”的现象、胶区矛盾纠纷尚未得以妥善调处、民主意识滞后,人口多居住分散等突出问题,据排查,全县“重点村”、“难点村”共涉及4个乡,15个村委会,这些“重点村”、“难点村”将是此次换届选举工作是否成功的关键。二是要加强宣传工作,充分发挥新闻媒体的积极作用,一定要把《村民委员会组织法》、《云南省村民委员会选举办法》和相关政策的宣传工作深入到基层、深入到群众中,要让村民了解自己的权利和义务,明白村民自治的意义,提高村民的民主素质,调动广大群众参与换届选举的积极性,提高参选率。三是要掌握信息动态,对换届选举中矛盾问题要及时掌握,制定出应急处理方案,一旦有不良苗头出现,要及早发现,及时处置。四是要有针对性地开展工作。要逐个分析村情民情,有针对性地制定工作方案,实施“一村一策”。通过对“重点村”和“难点村”的突破,确保整个村委会换届选举工作的顺利进行。

    三、依法选举,规范操作,确保换届选举工作顺利进行

    一是规范村民选举委员会产生程序。村民选举委员会成员必须依法推选产生,任何组织或个人不得任意指定、撤换。提倡按照民主程序将村党组织负责人推选为村民选举委员会主任,主持村民选举委员会工作,发挥村党组织的领导核心作用。村民选举委员会成员依法被确定为村民委员会成员候选人的,应当退出村民选举委员会,所缺名额从原推选结果中依次递补。村民选举委员会成员不履行职责的,经村民会议、村民代表会议或者村民小组讨论同意,按照原推选结果依次递补或者另行推选。

    二是规范村民委员会成员候选人提名方式。村民委员会主任、副主任和委员候选人由本村有选举权的村民直接提名产生,候选人的名额应当多于应选名额。在符合法律法规的前提下,各地要对村民委员会成员候选人的资格条件作出规定,引导村民把办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为村民服务的人提名为候选人。鼓励农村致富能手、复转军人、外出务工经商返乡农民、回乡大中专毕业生、大学生“村官”、县乡机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工通过法定程序积极参与选举村民委员会成员的竞争。提倡村党组织成员和村民委员会成员交叉任职,但要从实际出发,不搞一刀切。提倡把更多的女性村民特别是村妇代会主任提名为村民委员会成员候选人。需要强调的是本届村民委员会成员候选人的确定方式与以往略有不同,省委、省政府《关于做好全省村级党组织和第四届村民委员会换届选举工作的通知》中明确规定,候选人的确定要分两步走,先由有选举权的村民直接提名推荐初步候选人,再经村民选举委员会进行资格审查,公示七天后,由村民代表大会采取无记名投票方式确定正式候选人。

    三是规范候选人的竞争行为。村民选举委员会应积极主动、客观公正地向村民介绍正式候选人的情况。提倡组织候选人同村民见面,介绍治村设想或竞职承诺,回答村民的提问,禁止候选人或候选人指使的人私下拉票。要加强对候选人治村设想或竞职承诺的审核把关工作,治村设想或竞职承诺不得有与宪法、法律、法规和国家政策相抵触的内容,不得有侵犯其他村民人身权利、民主权利和合法财产权利的内容,不得有对竞争对手进行人身攻击的内容。要引导候选人着力围绕发展经济、完善管理、改进服务提出方案和措施,防止出现为当选进行个人捐助村内公益事业财物比拼加码的现象。对候选人承诺捐助村集体的资金或物资的分配方案,不应由候选人在选举前或选举后私自决定,而应交由依法选举产生的村民委员会组织召开村民会议或村民代表会议民主讨论决定。

    四是规范投票行为。全面设立秘密划票处,普遍实行秘密写票制度,保障村民在无干扰的情况下自主表达选举意愿。严格规范委托投票,限定选民接受委托投票的人次,禁止投票现场临时委托。严格控制流动票箱的使用,确有必要使用流动票箱的,各乡镇要成立流动票箱护卫组,对流动票箱进行全程跟踪和护卫工作,其对象和人数应同村民代表会议讨论决定并张榜公布。切实维护选举大会的现场秩序,禁止任何人实施向选民展示钱物等扰乱选举现场秩序、影响选民投票意向的行为。投票结束后,必须公开唱票、计票,当场公布选举结果。

    四、扎实做好村民委员会选举相关工作

    一是扎实做好村级财务审计及村干部任期和离任经济责任审计工作。按照相关文件规定,要对行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村民委员会成员开展专项审计工作,在审计中查出的违反财经法纪、乱收乱支、铺张浪费的行为,依据有关规定进行处理;
涉及国家工作人员及村干部违法违纪的,要提出处理意见,移交纪检监察部门处理;
对于情节严重、构成犯罪的,移交司法机关依法追究当事人的刑事责任。

    二是扎实做好新老村民委员会交接工作。新老村民委员会的交接工作,由乡镇政府负责主持,村党组织参与。原村民委员会要依法在规定期限内将印章、办公场所、办公用具、集体财务账目、固定资产、工作档案、债权债务及其他遗留问题等,及时移交给新一届村民委员会。对拒绝移交或者无故拖延移交的,乡级党委政府和村党组织应当给予批评教育,督促其改正。要耐心做好落选人员思想工作,引导他们积极支持新当选的村民委员会成员开展工作。选举工作结束后,要及时统计、汇总、上报选举结果,建立健全村民委员会选举工作档案。

    三是扎实做好新当选村民委员会成员的培训工作。选举结束后,各乡镇党委、政府和县属有关部门要做好新一届村委会成员的培训工作,除了进行法律法规等基本常识培训外,还要组织他们学习党的路线方针政策,深入学习实践科学发展观,学习实用技术,增强村民委员会成员坚持党的领导的信念,增强正确执行政策、坚持依法办事、善于做群众工作的能力和增强带领导广大农民群众建设社会主义新农村的本领。

    五、进一步深化村务公开和民主管理工作,提升村民自治水平

    村务公开和民主管理工作是党的基层工作的重要组织部分,是社会主义新农村建设的一项重要内容。近年来,我县村务公开和民主管理工作迈出可喜步伐,特别是在完善制度、加大投入、规范动作上取得明显成效。组织机构进一步健全,政策措施进一步完善,服务设施建设进一步加强,干部队伍建设进一步强化,工作合力进一步增强。些次村“两委”换届选举的目的是进一步完善村党组织领导下的村民自治机制,各乡镇党委、政府和县属有关部门要以换届选举为契机,以保障人民群众“四权”(知情权、决策权、参与权、监督机)为重点,切实把村民自治提升到一个新的水平。一是要健全村务公开制度,保障农民群众的知情权。要进一步完善村务公开的内容,规范村务公开的形式。各乡镇党委、政府和县属有关部门要认真编制村务公开目录,凡是法律法规和政策明确要求公开以及与农民群众切身利益相关的事项,必须坚持公开。要规范设立固定的村务公开栏,并通过广播、电视、民主听证会等有效形式公开有关事项。农民群众对村务公开涉及的内容有不同意见的,要及时组织调查,讯速解释答复。二是要规范民主决策机制,保障农民群众的决策权。完善村民会议和村民代表会议的议事规则,畅通农民群众的利益诉求渠道,引导农民群众规范有序参与村级公共事务的决策和管理。凡是与农民群众切身利益密切相关的事项,都要实行民主决策,事前要向村民或村民代表公告,广泛征求意见,由村民会议或村民代表会议讨论决定,不能由个人或少数人说了算。事后会议和村民代表会议依法形成的决议事项,任何组织和个人不得随意更改。三是要完善民主管理制度,保障农民群众的参与权。指导村委会制定和完善民主管理制度、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理制度等,明确村干部的职责、村民的权利和义务、农村事务工作程序等,明确村干部的职责、村民的权利和义务、农村事务工作程序等,用制度规范村干部和村民行为,动员村民积极参与农村事务管理,增强村民自我管理、自我教育、自我服务的能力。四是要强化村务管理的监督制约机制,保障农民群众的监督权。大力推行民主评议村干部工作制度,通过村民会议、村民代表会议或村民座谈等形式,把群众满意与否作为衡量村干部是否合格的标准,确保村干部在农民群众的监督下开展工作。要以维护农民群众的权益为重点,围绕党的农村政策落实情况加强监督检查,加强对村干部任期和村集体财务的审计工作,严肃查处侵犯农民群众合法权益的行为和涉农违法案件,切实纠正损害农民利益的突出问题。

    六、切实加强对村“两委”换届选举工作的组织领导

    做好村“两委”换届选举工作,建立健全党委领导、人大监督、政府实施、各有关部门密切配合的工作机制和运行机制是关键。要按照相关文件精神和马副书记的要求,健全和落实领导责任制,加强对村“两委”换届选举工作的领导和指导。要完善部门协调工作机制,各乡镇党委是统筹协调村“两委”换届选举的领导部门,要加强对村“两委”选举工作的指导。各乡镇政府是指导村委会选举工作的职能部门,要切实发挥好职能作用,认真抓好村委会选举工作的指导和监督检查,主动配合好组织部门的工作。当前,各乡镇党委、政府及县属有关部门要抓好相关文件的学习和宣传工作,利用广播、电视、报纸、网络等媒体和公开栏、黑板报、文艺演出等形式,讯速组织广大农村基层干部认真学习文件。各种学习宣传活动要力求实效,使千万农民群众和广大农村基层干部充分认识到加强和改进村委会选举工作的重要意义,把思想认识统一到省、州、县安排部署的精神上来,各乡镇换届工作结束后,要及时进行验收总结

    和整改。

    同志们,村“两委”换届选举工作情况复杂、工作繁重、任务艰巨。现在农村形势发展很快,新情况新问题层出不穷,我们要根据农村基层的实际情况,大胆创新农村民主形式,丰富民主内容,拓展民主渠道,全面提升村民自治水平。要以学习推广“四议两公开”工作法为契机,加强调查研究,认真总结推广各乡镇在村委会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督方面的好经验、好做法,不断发展完善基层党组织领导的充满活力的各项基层群众自治制度,确保党的领导地位,确保村“两委”工作协调,确保村民自治权利,为促进我县经济社会加快发展、科学发展提供坚强的组织保证。

    谢谢大家!

【篇五】局长在全县卫生系统“平安卫生”创建动员会议上的讲话:平安区各局局长

局长在春季旱涝防治动员会讲话与局长在晚秋生产动
员会讲话汇编

局长在春季旱涝防治动员会讲话

今年,中央出台的一号文件和近期召开的中央水利工作会议明确提出“到2020年,基本建成防洪抗旱减灾体系,重点城市和防洪保护区防洪能力明显提高,抗旱能力显著增强”,并要求“尽快健全防汛抗旱统一指挥,分级负责,部门协作,反应迅速,协调有序、运转高效的应急管理机制”。贯彻落实中央一号文件和中央水利工作会议精神,坚持防汛抗旱并重,不断建立完善防汛抗旱减灾体系,强化防汛抗旱应急管理,加快中小河流治理和小型水库除险加固、建立投入增长机制等,从根本上提高水旱灾害防御能力,最大程度的减轻旱涝灾害损失,促进全市经济社会提速发展,是一项十分紧迫、十分繁重的任务。
一、防汛抗旱形势严峻、做好防汛抗旱工作意义重大
XX年春季,我国西南5省遭受世纪大旱,造成5000多万群众受灾,500万公顷农作物受灾,XX万群众面临饮水困难。XX年7月22-24日,我市40小时过程降水量达最高达316毫米,为我市有气象记录以来最强降水过程,沮河柳林段洪峰流量达到1100立方米/秒,洪水超百年一遇。今年以来,长江中下游地区的湖北、湖南等5省持续偏少的降雨,遭受严重干旱。入汛后,又发生干旱急转、旱涝交替频发的洪涝灾害极端灾害性天气事件,给群众饮水、粮食安全和生态安全带来严峻挑战。根据气象部门分析预测,今年汛期我市降水仍然
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偏多,夏末有伏旱,入秋后大部分地区降水偏少但有秋淋,局部发生旱涝灾害的可能性较大,防汛抗旱形势依然不容乐观。我们要从全局和战略的高度,充分认识防汛抗旱工作所面临的严峻形势,切实增强工作的责任感和紧迫感,以对党、对人民高度负责的精神,实化、细化、量化、强化各项工作措施,全力确保我市安全度汛。
二、准确把握“十二五”防汛抗旱目标任务
“十二五”时期,是贯彻落实中央一号文件精神,强化防汛抗旱重点薄弱环节建设、加强防灾减灾工作、提高旱涝灾害综合防范和抵御能力的关键时期。总体要求是:全面贯彻中央一号文件和中央水利工作会议精神,积极践行可持续发展治水思路,坚持以人为本、生命至上、尊重规律、人水和谐,坚持依法防控、科学防控、综合防控、群防群控,坚持兴利除害结合、防灾减灾并重、治本治标兼顾、政府社会协同,加快构建与全面建设小康社会相适应的防汛抗旱减灾体系,全面提高水旱灾害防御能力,确保城镇和水库安全,全力保障城乡居民用水安全,千方百计满足生产和生态用水需求,最大程度地减轻水旱灾害损失,为经济社会可持续发展提供支撑和保障。主要目标是:基本完成重点地区中小河流治理,基本建立覆盖全市山洪灾害防治区的监测预警系统和群测群防体系,综合防洪减灾体系进一步完善,防汛抗旱专业队伍及群众队伍建设得到进一步加强,洪涝灾害损失进一步减少,抗旱减灾能力得到明显提高,不断强化防汛抗旱应急管理能力,积极推进防汛抗旱“两转变,一提高”。重点抓好三个体系建设。
(一)加快预警预报体系建设。一是建设旱情监测系统。建成市级监测中心站1个,旱情固定监测站12个。二是基本建成市级防汛抗
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旱指挥系统。3年内实现市、区县两级防汛抗旱视频会商和重点乡镇、重点部位视频会商,5年内实现市、县、乡镇及重点部位防汛抗旱视频会商全覆盖。三是完成4个区县山洪灾害非工程措施建设,建成县级山洪灾害预警系统。5年内实现覆盖全市所有乡镇的水情监控系统,并延伸至重点水库、村组和重点地段。
(二)加快防汛抗旱工程体系建设。一是基本完成漆水河、沮河城防段建设任务,提升城防段设防标准。5年内完成五里镇河、红土河、清河等主要中小河流的治理工作,提升沿河主要乡镇农防段防洪标准。二是加快我市抗旱水源战略储备建设,建设一批抗旱应急水源工程,同时建成一批水窖、涝池等小型应急水源工程,建设抗旱应急工程20处。三是重新编制漆水河、沮河流域防洪预案,并建立健全应急响应机制,为防汛抗洪抢险提供科学依据。四是编制完成市抗旱规划,为科学指导今后抗旱减灾工作打下基础。
(三)加快应急管理体系建设。一是进一步健全防汛抗旱统一指挥、分级负责、部门协作、反应迅速、协调有序、运转高效的应急管理机制。建设一批规模合理、标准适度的抗旱应急水源工程,建立应对特大干旱和突发水安全事件的水源储备制度。二是5年内完成市级防汛抗旱救灾专业队伍建设及基层防汛抗旱服务组织建设。三是建设市级防汛抗旱物资储备库,物资储备达到省定标准,实现防汛抗旱物资属地管理、统一调配。
三、全力做好XX年防汛抗旱工作
今年是实施“十二五”规划的开局之年,当前正处“七下八上”的关键节点,做好XX年防汛抗旱工作意义重大。
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