市人大常委会副主任市人大常委会评议工作会议上讲话(2022年)

时间:2022-07-17 19:50:04 浏览量:

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市人大常委会副主任市人大常委会评议工作会议上讲话(2022年)

 

 市人大常委会副主任在市人大常委会评议工作会议上的讲话

 同志们:

 今天,市人大常委会召开评议工作会议,对科技局工作进行评议。刚才,15 位人大代表作了评议发言,这些评议意见是全体代表的心声,比较真实地反映了人民群众对科技局工作的期望和要求。我们还听取了科技局主要负责同志所作的关于迎评和自查自纠情况的报告,报告言辞恳切、剖析深刻、态度积极、措施扎实,体现了被评部门改进工作的决心,反映了评议工作的初步成效。孙市长对评议工作也充分肯定,对下阶段科技局的整改工作提出了要求。下面,我代表市人大常委会,就前阶段评议工作的开展情况和下阶段的整改工作,讲两个方面意见。

 一、前阶段评议工作开展情况 (一)组织推进有力度。市人大常委会、各镇乡人大(街道、开发区人大工委)和代表小组、被评部门把评议工作摆上重要议事日程,思想重视,组织有力。

 一是强化组织领导。各级都成立了评议工作领导组,统筹安排,抓好评议各阶段工作的组织落实。

 二是营造评议氛围。市人常委会在召开评议会议动员会之前,在新闻媒体上发布评议公告,广泛征求社会各界的建议和意见。会后,各代表小组认真组织代表活动,传达贯彻全市评议工作动员会议精神,要求代表以积极

 主动、严肃认真的态度参加评议活动。市科技局及时召开迎评工作动员会议,成立了迎评工作领导小组,由主要负责同志担任组长,指定专人负责迎评的各项工作。新闻媒体跟踪宣传评议工作,让全社会都了解、支持评议工作。

 三是制定评议方案。各代表小组根据评议实施意见,制定了评议工作实施方案,让每位代表明确评议的目标任务、时间部署和具体要求。市科技局细化工作方案,将迎评任务逐项分解,明确每一项的工作责任领导和具体承办人员,确保评议工作责任到人,责任到事,形成了良好的责任监督体系。

 (二)评议质量有保证。为保证代表能提出高质量的评议意见,各镇乡人大(街道、开发区人大工委)、代表小组认真按照市人大常委会要求,做好各项“规定动作”,把评议建立在广泛的群众基础上。

 一是认真学习。在评议前,组织代表集中学习了与市科技局工作相关的法律法规,让代表较为全面地了解科技局的工作职能、服务项目、规章制度和工作目标,为开展评议奠定基础。

 二是深入调研。各镇乡人大(街道、开发区人大工委)、代表小组积极组织代表深入选民中间,广泛听取意见和建议。同时,通过召开座谈会、发放调查问卷等形式,全面了解市科技局围绕中心,服务大局,履行本部门职能情况;办理人大代表议案和建议、批评、意见的情况;贯彻落实群众路线、服务基层、服务企业、服务群众的情况。据统计,各代表小组共有 973 名市镇两级代

 表参与评议,收集意见建议 313 条。

 三是认真评议。在广泛调研的基础上,各代表小组召开了小组评议会议,与会代表人人发言,对科技局提出了客观公正的评议意见,并进行了无记名投票测评。统计结果显示,代表在测评中对科技局工作满意和基本满意率达 99.57%。会后,各代表小组认真整理汇总代表评议意见,并对涉及到具体事项的评议意见进一步作了调查核实。刚才,各代表小组的发言基本上是原汁原味地反映了广大代表和选民的意见,讲得都很好,实事求是、一分为二,既肯定成绩,又查摆问题;内容充实、观点鲜明,提出的问题和建议针对性比较强,较有说服力。这表明,各镇乡人大(街道、开发区人大工委)、代表小组前阶段的工作态度是端正的,评议是认真的。

 (三)自查自纠有成效。市科技局在做好迎评工作的同时,把重点放在自查自纠上,做到未评先改、边评边改。

 一是主动排查。科技局在部门内部深入开展了全方位、立体式的排查活动,深入查找问题,明确整改措施,确保自查不留死角。

 二是开门纳谏。局领导班子成员带领机关科室的同志主动走下去,分头到社区、镇乡召开座谈会、发放征求意见表,虚心听取人大代表和人民群众的意见和建议;邀请部分人大代表、政协委员和服务对象代表到科技局帮助查找问题,听取他们对科技局在履行职责、依法行政、服务质量、工作作风等方面的意见和建议;同时,利用意见箱、公开举

 报电话、邮箱和网站等多种渠道征求意见和建议。

 三是自觉纠正。通过全面自查和征求意见,市科技局查摆出了自身工作存在的问题,涉及队伍建设、政策宣传、创新发展、服务质效等方面。科技局高度重视查摆出的问题,制定了较为详尽的整改措施,认真落实,并及时向代表汇报自查自纠工作情况,得到了代表们的肯定。

 二、下阶段整改工作 从 11 月下旬起,评议工作将转入整改阶段。整改是评议工作的重要环节,也是整个评议工作的立足点和着力点。因此,下阶段要集中时间和精力,抓住重点和关键环节,切实做好评议意见整改工作,确保评议取得实实在在的效果。

 (一)明确任务,落实举措。这次整改阶段安排了 1 个多月时间,时间紧、任务重,市人大常委会评议工作领导组办公室、市科技局、各镇乡人大(街道、开发区人大工委)和代表小组要迅速行动、紧密衔接、环环扣紧,把整改工作落到实处,让代表和人民群众看到评议工作实实在在的成效。

 一要及时交办。市评议工作领导组办公室要认真整理、汇总代表评议意见,并以文件形式转交科技局办理。

 二要抓紧办理。首先,要制定整改方案。市科技局要迅速召开领导班子会议,对评议意见进行分析研究,制定切实可行的整改方案,明确整改目标、措施、完成时限和责任人等。其次,要分解任务责任到人。被评部门一把手是整改工作的第一责

 任人,对整改工作负总责,要亲自研究、安排、督办每个问题的整改;每位班子成员要根据分工,负责好分管工作中存在问题的整改;相关科室要主动承担对应的整改工作。第三,要做好书面答复工作。以实事求事、严肃认真的态度,逐一答复代表评议意见,做到件件有交待。书面答复要具体实在,不能只强调客观原因和工作原则,而要多分析主观原因、多考虑改进工作方式方法。

 三要加快落实。市科技局在做好书面答复评议意见的基础上,要把落实作为整改工作的重中之重。凡短期内能解决到位的,要抓紧时间迅速落实;需要一定时间整改到位的,要按时完成阶段性任务;限于客观条件暂时无法落实的,要在向代表解释清楚的同时,积极主动争取政策支持,创造条件逐步进行整改;对需要其他部门配合的,要主动协商,力求共同解决。

 四要全面总结。市科技局在做好评议意见书面答复和整改落实工作的基础上,要认真总结并形成整改工作情况的书面材料,向人大常委会报告。另外,有评议意见办理任务的相关部门也要按照要求认真做好答复和整改落实工作。

 (二)加强沟通,形成合力。在整改阶段,主要是被评部门根据评议意见进行答复落实,代表参与程度和前阶段比相对少一些,但并不是说整改工作与代表无关。评议整改任务的圆满完成离不开各代表小组的密切配合。在整改工作阶段,评议各方要继续加强沟通协调,及时互通情况,形成工

 作合力。市评议工作领导组办公室要加强协调、指导和督查,及时掌握整改动态,切实解决存在问题;要当好被评部门、代表之间联系的桥梁,既要让代表及时了解被评部门整改情况,又要把代表对整改工作的反馈信息传递给被评部门,确保整改阶段工作扎实有序。市科技局要继续深入基层、深入群众,及时向代表通报整改进展情况。特别是在评议意见答复和整改落实过程中,对一些事实不够清楚、但代表和群众反映强烈的问题,要及时与代表联系,弄清事实,明确处理意见。本次评议活动中,代表提出的评议意见大致可分为六类:宣传培训方面、农业科技方面、企业扶持方面、队伍建设方面、科技创新与引进方面以及基层服务方面。被评部门要细致分析、落实责任、切实整改。各镇乡人大(街道、开发区人大工委)、代表小组要积极引导代表履行监督职能。让代表努力克服“事已了结”的松懈思想,以主人翁的姿态继续监督好被评部门的整改工作,重点监督被评部门整改是否到位,同时,要及时反映被评部门工作中出现的新情况和新问题。

 (三)着眼长远,巩固成果。整改工作不能仅满足于个别问题的解决,而要立足当前、着眼长远,切实巩固和扩大评议工作成果。市科技局要统筹兼顾,把整改工作与部门常规工作相结合,做到“两不误、两促进”;要把研究制定整改措施同完成年度工作任务、确定明年工作思路结合起来;

 要落实长效工作机制,既把评议中代表反映的意见建议限时整改好,又要把整改中创造的好经验、好做法认真加以总结,使评议成效得以长久保持。市评议工作领导组要加强宣传,营造浓郁的舆论监督氛围,推动被评部门认真整改,并使评议真正发挥“牵一动百”的效果,带动和促进政府其他工作部门进一步解放思想、改进作风、提升效能;要认真总结经验、查找不足,努力改进评议方式、完善工作措施,形成科学规范的评议工作运行机制,切实增强评议工作实效。

  同志们,今年的评议工作已经进入整改阶段,全市人大代表对这次评议活动寄予厚望。希望市政府和科技局的全体工作人员进一步开拓进取,努力工作,推动我市科技工作再上新台阶。我相信,在被评部门的自身努力下,在各镇乡人大和各街道、开发区人大工委以及各代表小组的通力配合下,在全体人大代表的监督支持下,评议整改工作一定能达到预期的效果。

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