2021年X县生态环境局政治生态分析研判情况报告

时间:2022-07-26 09:15:04 浏览量:

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2021年X县生态环境局政治生态分析研判情况报告

 

 2021 年 X 县生态环境局局政治生态分析研判情况的报告

 按照工作安排,现将 XX 县生态环境局政治生态、党风廉政建设、作风建设、班子运行及班子个人廉洁从政等方面的情况报告如下:

 一、政治生态、党风廉政建设等工作的主要做法及特点 2021 年,县生态环境局党组坚持把党的政治建设摆在首位,促进了全县环境质量的持续改善。

 (一)坚持党要管党,持续净化优化政治生态 县生态环境局党组始终坚持党要管党,始终把政治建设摆在首位,毫不动摇地坚持和完善党的领导,局党组始终成为环保事业的坚强领导核心。

 一是坚持把落实“两个维护”作为首要任务。局党组坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,不仅态度坚决,旗帜鲜明,更是落实到贯彻新发展理念、打赢污染防治攻坚战等具体工作上,制定《XX 县污染防治攻坚战工作方案》《2021 年全县环境保护工作任务清单》,一项一项抓落实,一件一件求实效,确保党中央决策部署的落实落地。

 二是坚持把严肃党内政治生活作为基本途径。局党组注重引导基层党组织和党员干部尊崇党章,严格贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,切实加强领导班子建设,截

 至目前组织党组中心组学习 X 次,抓紧抓实理论武装,认真开好民主生活会,严格落实“三会一课”、谈心谈话、党员领导干部双重组织生活、党员民主评议等制度。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,围绕“弘扬‘红船精神’发挥党员先锋模范作用”“不忘初心跟党走”等主题,开展支部主题党日活动,组织开展“改造我们的学习”“担当有为、 狠抓落实”等专题学习讨论,引导党员干部正确处理个人与组织的关系,时刻把党放在心中最高位置,杜绝个人凌驾于组织之上,坚决做到“四个服从”,自觉维护局领导班子团结统一。

 三是把加强理想信念教育作为重要基础。局党组把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重中之重,在学懂弄通做实上下功夫,做到真学真懂、真信真用。为提高学习效果,X 月 X-X 日,局党组联合县委组织部举办 XX 县生态环境保护专题研讨班,邀请环保部领导、中国人民大学专家讲授习近平生态文明思想和党的十九大精神。X 月X-X 日,举办十九大精神专题培训班,邀请县委党校专家,为全县环保系统副科级党员干部深入解读党的十九大精神。X 月 X日,党组书记、局长 XX 为县委党校秋季培训班学员进行专题辅导,党组成员分别结合学习体会到党建联系点讲党课。今年以来,固定每周五下午开办环保课堂,为干部职工搭建新的学习平台,截至目前已举办 X 期,不断强化党员干部党性锻炼、增强政治定力。

 (二)坚持强基固本,深入推进全面从严治党 县生态环境局党组坚持把把纪律和规矩挺在前面,持之以恒抓好党风廉政建设,促进了全面从严治党从党组成员向中层干部、一般党员干部的延伸。

 一是压实压紧主体责任。制定印发《县生态环境局 2021 年党建工作要点》《2021 年党风廉政建设和反腐败工作要点》,印发《县生态环境局领导班子成员党风廉政建设岗位职责》,明确工作任务,落实“一岗双责”。层层签订《县生态环境局党风廉政建设责任书》,建立主体责任清单体系,实行全程纪实管理。对新招录的 X 名干部进行集体廉政谈话,严把党员干部党风廉政建设鉴定意见审查关,严格落实个人重大事项报备制度,完善党员干部个人廉政档案,实行动态管理,及时了解党员干部个人廉政情况。

 二是注重开展廉政教育。积极征订中国纪检监察报刊、《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律处分条例》等书籍提供各支部学习。以局领导班子成员为重点,以全局党员干部为对象,组织学习县纪委《关于县直单位党员干部工作不落实问题典型案例通报》等系列通报文件,集中观看警示教育片《不忘初心 警钟长鸣》,确保观看对象全覆盖。按照生态环境部和省环保厅的部署安排,开展“以案为鉴,营造良好政治生态”专项治理,通过汲取 XX 严重违纪典型反面案件教训,举一反三,及时驱散影响环保系统政治生态的“政治雾霾”。

 三是强化环保领域监督执纪问责工作。围绕打赢污染防治攻坚战的重大部署,全面排查生态环保领域各类违纪违法违规问题,建立定期移送备案机制。配合县纪委对省环保督察领导小组交办的 X 件省级重点信访督办件追责问责情况进行了跟踪督办,各地对在环保工作中存在失职渎职以及工作不作为、慢作为问题的人员进行了追责问责。四是持之以恒地纠正“四风”。坚决落实公务接待、办公用房、公务用车等有关规定,紧盯元旦、春节、“五一”“十一”等重要节点,开展廉政提醒教育和督办检查,坚持用韧劲治惯性,持续用力。先后组织开展工作纪律、财经纪律等专项检查,推进各项整治不留死角。

 (三)坚持围绕中心,不断加强作风建设 县环保局党组扎实开展“落实年”活动,把抓落实、善落实、落得实作为检验党性强弱的最直观体现,进一步转变作风,打造环保铁军。

 一是在整改问题中转变作风。全力抓好中央环护督察反馈意见的整改,中央环保督察反馈意见整改方案确定的 X 项整改任务,2021 年的 X 项任务已完成,2021 年须完成的 X 项任务和20XX 年及以后须完成的 X 项任务均已达到序时进度要求,XX 件信访交办件已上报销号备案 XX 件。X 月 X 日,中央第四生态环境保护督察组进驻 XX 开展为期 X 个月的“回头看”,我县共受理信访交办件 X 件(含重点关注件 X 件),均按时办结。X 月 X日-X 月 X 日,XX 省第二环境保护督察组对我县开展督察,督察

 组共交办信访件 X 件,已整改完成 XX 件。

 二是在落实政策中转变作风。对照习总书记批示的形式主义、官僚主义的十种表现形式,认真自查,着力整改。实施“效能革命”,推行“一线工作法”,坚持领导在一线指挥、决策在一线落实、问题在一线解决。为打好大气污染防治翻身仗,X月中旬,我们在联合县发改委、县经信委等部门调研的基础上,报请县政府对全县火电、水泥和使用 20 蒸吨/时及以上燃煤锅炉等重点行业的 X 家企业执行大气污染物特别排放限值,列入今年改造计划的 X 家企业预计年底可完成任务。坚决按照省委、省政府要求,严格落实禁止环保“一刀切”,围绕工程施工、生活服务、工业园区等重点行业和领域,开展自查自纠。在加强环境监管工作中,因企施策、因地制宜,做好“一园一策、一厂一策、一企一策”等细化方案,既保证企业正常生产和群众正常生活,也保证环保各项工作的有序开展。根据省环境厅部署,落实政务服务“三级八同”工作(即省、县、县三级环保部门同一政务服务事项的名称、设定依据、办件类型、受理要求、申请材料、办理流程、法定办结时限、结果样本等基本要素统一)。

 三是在提升服务中转变作风。着力服务企业发展,积极为XX 等省、县重点项目申报新增总量排放指标,为全县 X 家企业申报参加排污权交易,交易总金额 X 万元。创新排污权交易机制,结合 XX 自贸区 XX 片区建设,筹建 XX 环境资源交易中心 XX

 分中心。着力争取污染治理资金,2021 年全县环保系统共争取中央水专项、中央农村环境整治、主要污染物总量减排“以奖代补”等中央、省级环保专项资金 XX 万元,(其中县本级 XX 万元,县级 XX 万元),为我县环境治理工作提供资金支持。着力服务民生,截至目前,处理各类群众信访---件,受理率、查处率、按期办结率均达到 100%。

 (四)坚持规范有序,班子建设得到切实加强 县生态环境局党组坚持严明政治纪律和政治规矩,建立行之有效的工作运行机制,使工作在制度的框架下规范运行,不断增强领导班子的号召力、凝聚力和战斗力。

 一是认真贯彻执行党的民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,严格落实末位发言制度,严禁“谁职务高谁说了算,谁分管的工作谁说了算”。强化“一把手”监督,明确规定“一把手”不直接分管财务、人事、工程建设和物资采购。认真执行集体领导与分工负责相结合制度,按照“谁主管、谁负责”的原则,对重大工作事项进行责任分解,同时加强工作互补,推动领导干部既独立做好本职工作,又配合做好全局工作。健全工作联系制度,实行局领导联系基层制度,抓点带面,推动重大决策部署贯彻落实。

 二是规范局党组议事规则。修订印发《XX 县环境保护局党组会议议事规则》,2021 年已召开局党组会议 XX 次,会议议题均认真准备,会前充分酝酿,提前向派驻纪检组报告,并严格

 按程序和规则议事。涉及重大决策、重大项目安排、重要人事任免和大额资金使用等“三重一大”事项,邀请局民主监督员列席。

 三是抓好干部选拔任用。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,按照干部任用程序,经过试用期满测评、组织考察等程序,局党组研究决定,X 名试用期满转正的科级干部如期转正。实践证明,新选拔任用的干部,政治信念坚定,认真履职尽责,能担当善作为,充分体现了局党组正确的选人用人导向。

 二、存在的问题 在取得成绩的同时,也还存在一些需要改进的方面。主要体现在以下几个方面:

 (一)政治生态方面存在的主要问题:在实际工作对推进高质量发展尚有把握不准的现象。全局党员干部对推动经济由高速增长转向高质量发展的重要性有着清醒认识、广泛共识,但少数干部对怎样抓好具体工作深化,有时存在一些模糊认识,本质上讲还是没有悟透习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的思想方法和工作方法。

 (二)党风廉政建设方面存在的主要问题:落实主体责任存在责任递减现象,个别局属单位在落实上级精神上力度不够。

 (三)作风建设方面存在的主要问题:污染防治攻坚任务繁重、面临新的环境问题多,少数干部把有畏难情绪,把问题

 想象得过于复杂,个别干部不愿学习新思想新理论,不愿下功夫提升专业素养。

 (四)班子运行方面存在的主要问题:对决策事项执行情况的检查、验收有所忽视,致使一些集体决策事项在执行效率和效果上不理想。基层群团组织开展活动内容不够不丰富,针对性和吸引力仍需加强。

 (五)班子成员存在的主要问题:存在对非分管工作关心不足的问题。有的同志有时更多关心自己分管工作,从整体和全局高度思考问题不够,对一些不是自己分管领域内的议题,关心重视不足,为党组民主决策贡献智慧不够。

 三、下一步工作打算及意见建议 下一步,局党组坚持实践实干实效,一是把牢政治方向这个核心,进一步提升政治站位,自觉树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护党中央权威和集中统一领导;二是夯实组织建设这个基础,进一步提升能力水平,确保环保工作始终在政治上方向明、聚焦准;三是突出党风廉政建设这个重点,进一步压实主体责任,逐个环节抓落实、每个节点做到位;四是驰而不息抓作风,进一步落实全面从严治党。通过在党组工作根本建设、基础建设和长远建设上的持续发力,为全县“一极两中心高质量发展提供坚强的政治保证。”

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