篇一：个体工商户委托代理人和经营者
?个体工商户?登记条例
（2017??年9月30?日国家工商?行政管理总?局令第５６?号公布，根?据2017?年2月20?日国家工商?行政管理总?局令第63?号公布的《?国家工商行?政管理总局?关于修改〈?中华人民共?和国企业法?人登记管理?条例施行细?则〉、〈外?商投资合伙?企业登记管?理规定〉、?〈个人独资?企业登记管?理办法〉、?〈个体工商?户登记管理?办法〉等规?章的决定》?修订）
第?一章
总则?
第一条
?为保护个体?工商户合法?权益，鼓励?、支持和引?导个体工商?户健康发展?，规范个体?工商户登记?管理行为，?依据《个体?工商户条例?》，制定本?办法。
第二??条
有经营?能力的公民?经工商行政?管理部门登?记，领取个?体工商户营?业执照，依?法开展经营?活动。
第三??条
个体工?商户的注册?、变更和注?销登记应当?依照《个体?工商户条例?》和本办法?办理。
申请??办理个体工?商户登记，?申请人应当?对申请材料?的真实性负?责。
第四条?
工商行政?管理部门是?个体工商户?的登记管理?机关。
国家??工商行政管?理总局主管?全国的个体?工商户登记?管理工作。?
?省、自治区?、直辖市工?商行政管理?局和设区的?市（地区）?工商行政管?理局负责本?辖区的个体?工商户登记?管理工作。?
?县、自治县?、不设区的?市工商行政?管理局以及?市辖区工商?行政管理分?局为个体工?商户的登记?机关（以下?简称登记机?关），负责?本辖区内的?个体工商户?登记。
第五??条
登记机?关可以委托?其下属工商?行政管理所?（以下简称?工
商所）?办理个体工?商户登记。?
?第二章
登?记事项
第?六条
个体?工商户的登?记事项包括?：国家工商?行政管理总?局关于修改?〈中华人民?共和国企业?法人登记管?理条例施行?细则〉、〈?外商投资合?伙企业登记?管理规定〉?、〈个人独?资企业登记?管理办法〉?、〈个体工?商户登记管?理办法〉等?规章的决定?》修订）
?第一章
总?则
第一条?
为保护个?体工商户合?法权益，鼓?励、支持和?引导个体工?商户健康发?展，规范个?体工商户登?记管理行为?，依据《个?体工商户条?例》，制定?本办法。
第?二条
有经?营能力的公?民经工商行?政管理部门?登记，领取?个体工商户?营业执照，?依法开展经?营活动。
第?三条
个体?工商户的注?册、变更和?注销登记应?当依照《个?体工商户条?例》和本办?法办理。
申?请办理个体?工商户登记?，申请人应?当对申请材?料的真实性?负责。
第四??条
工商行?政管理部门?是个体工商?户的登记管?理机关。
国?家工商行政?管理总局主?管全国的个?体工商户登?记管理工作?。
省、自治?区、直辖市?工商行政管?理局和设区?的市（地区?）工商行政?管理局负责?本辖区的个?体工商户登?记管理工作?。
县、自治?县、不设区?的市工商行?政管理局以?及市辖区工?商行政管理?分局为个体?工商户的登?记机关（以?下简称登记?机关），负?责本辖区内?的个体工商?户登记。
第?五条
登记?机关可以委?托其下属工?商行政管理?所（以下简?称工
商所?）办理个体?工商户登记?。
第二章
?登记事项
?第六条
个?体工商户的?登记事项包?括》中的类?别标准，登?记个体工商?户的经营范?围。
第十条?
经营场所?，是指个体?工商户营业?所在地的详?细地址。
个?体工商户经?登记机关登?记的经营场?所只能为一?处。
第十一?条
个体工?商户申请使?用名称的，?应当按照《?个体工商户?名称登记管?理办法》办?理。
第三章?
登记申请?
第十二条?
个人经营?的，以经营?者本人为申?请人；家庭?经营的，?以家庭成员?中主持经营?者为申请人?。
委托代理?人申请注册?、变更、注?销登记的，?应当提交申?请人的委托?书和代理人?的身份证明?或者资格证?明。
第十三?条
申请个?体工商户登?记，申请人?或者其委托?的代理人可?以直接到经?营场所所在?地登记机关?登记；登记?机关委托其?下属工商所?办理个体工?商户登记的?，到经营场?所所在地工?商所登记。?
?申请人或者?其委托的代?理人可以通?过邮寄、传?真、电子数?据交换、电?子邮件等方?式向经营场?所所在地登?记机关提交?申请。通过?传真、电子?数据交换、?电子邮件等?方式提交申?请的，应当?提供申请人?或者其代理?人的联络方?式及通讯地?址。对登记?机关予以受?理的申请，?申请人应当?自收到受理?通知书之日?起５日内，?提交与传真?、电子数据?交换、电子?邮件内容一?致的申请材?料原件。
第?十四条
申?请个体工商?户注册登记?，应当提交?下列文件：?个体工商户?名称登记管?理办法》办?理。
第三章?
登记申请?
第十二条?
个人经营?的，以经营?者本人为申?请人；家庭?经营的，?以家庭成员?中主持经营?者为申请人?。
委托代理?人申请注册?、变更、注?销登记的，?应当提交申?请人的委托?书和代理人?的身份证明?或者资格证?明。
第十三?条
申请个?体工商户登?记，申请人?或者其委托?的代理人可?以直接到经?营场所所在?地登记机关?登记；登记?机关委托其?下属工商所?办理个体工?商户登记的?，到经营场?所所在地工?商所登记。?
?申请人或者?其委托的代?理人可以通?过邮寄、传?真、电子数?据交换、电?子邮件等方?式向经营场?所所在地登?记机关提交?申请。通过?传真、电子?数据交换、?电子邮件等?方式提交申?请的，应当?提供申请人?或者其代理?人的联络方?式及通讯地?址。对登记?机关予以受?理的申请，?申请人应当?自收到受理?通知书之日?起５日内，?提交与传真?、电子数据?交换、电子?邮件内容一?致的申请材?料原件。
第?十四条
申?请个体工商?户注册登记?，应当提交?下列文件》?修订）
第?一章
总则?
第一条
?为保护个体?工商户合法?权益，鼓励?、支持和引?导个体工商?户健康发展?，规范个体?工商户登记?管理行为，?依据《个体?工商户条例?》，制定本?办法。
第二??条
有经营?能力的公民?经工商行政?管理部门登?记，领取个?体工商户营?业执照，依?法开展经营?活动。
第三??条
个体工?商户的注册?、变更和注?销登记应当?依照《个体?工商户条例?》和本办法?办理。【个?体工商户登?记条例】
?申请办理个?体工商户登?记，申请人?应当对申请?材料的真实?性负责。
第?四条
工商?行政管理部?门是个体工?商户的登记?管理机关。?
?国家工商行?政管理总局?主管全国的?个体工商户?登记管理工?作。
省、自?治区、直辖?市工商行政?管理局和设?区的市（地?区）工商行?政管理局负?责本辖区的?个体工商户?登记管理工?作。
县、自?治县、不设?区的市工商?行政管理局?以及市辖区?工商行政管?理分局为个?体工商户的?登记机关（?以下简称登?记机关），?负责本辖区?内的个体工?商户登记。?
?第五条
登?记机关可以?委托其下属?工商行政管?理所（以下?简称工商所?）办理个体?工商户登记?。
第二章
?登记事项
?第六条
个?体工商户的?登记事项包?括：个体工?商户条例》?，制定本办?法。
第二条?
有经营能?力的公民经?工商行政管?理部门登记?，领取个体?工商户营业?执照，依法?开展经营活?动。
第三条?
个体工商?户的注册、?变更和注销?登记应当依?照《个体工?商户条例》?和本办法办?理。【个体?工商户登记?条例】
申?请办理个体?工商户登记?，申请人应?当对申请材?料的真实性?负责。
第四??条
工商行?政管理部门?是个体工商?户的登记管?理机关。
国?家工商行政?管理总局主?管全国的个?体工商户登?记管理工作?。
省、自治?区、直辖市?工商行政管?理局和设区?的市（地区?）工商行政?管理局负责?本辖区的个?体工商户登?记管理工作?。
县、自治?县、不设区?的市工商行?政管理局以?及市辖区工?商行政管理?分局为个体?工商户的登?记机关（以?下简称登记?机关），负?责本辖区内?的个体工商?户登记。
第?五条
登记?机关可以委?托其下属工?商行政管理?所（以下简?称工商所）?办理个体工?商户登记。?
?第二章
登?记事项
第?六条
个体?工商户的登?记事项包括?》中的类别?标准，登记?个体工商户?的经营范围?。
第十条
?经营场所，?是指个体工?商户营业所?在地的详细?地址。
个体??工商户经登?记机关登记?的经营场所?只能为一处?。
第十一条?
个体工商?户申请使用?名称的，应?当按照《个?体工商户名?称登记管理?办法》办理?。
第三章
?登记申请
?第十二条
?个人经营的?，以经营者?本人为申请?人；家庭经?营的，以家?庭成员中主?持经营者为?申请人。
委?托代理人申?请注册、变?更、注销登?记的，应当?提交申请人?的委托书和?代理人的身?份证明或者?资格证明。?
?第十三条
?申请个体工?商户登记，?申请人或者?其委托的代?理人可以直?接到经营场?所所在地登?记机关登记?；登记机关?委托其下属?工商所办理?个体工商户?登记的，到?经营场所所?在地工商所?登记。
申请??人或者其委?托的代理人?可以通过邮?寄、传真、?电子数据交?换、电子邮?件等方式向?经营场所所?在地登记机?关提交申请?。通过传真?、电子数据?交换、电子?邮件等方式?提交申请的?，应当提?供申请人或?者其代理人?的联络方式?及通讯地址?。对登记机?关予以受理?的申请，申?请人应当自?收到受理通?知书之日起?５日内，提?交与传真、?电子数据交?换、电子邮?件内容一致?的申请材料?原件。
第十?
四条
申请?个体工商户?注册登记，?应当提交下?列文件：个?体工商户名?称登记管理?办法》办理?。
第三章
?登记申请
?第十二条
?个人经营的?，以经营者?本人为申请?人；家庭经?营的，以家?庭成员中主?持经营者为?申请人。
委?托代理人申?请注册、变?更、注销登?记的，应当?提交申请人?的委托书和?代理人的身?份证明或者?资格证明。?
?第十三条
?申请个体工?商户登记，?申请人或者?其委托的代?理人可以直?接到经营场?所所在地登?记机关登记?；登记机关?委托其下属?工商所办理?个体工商户?登记的，到?经营场所所?在地工商所?登记。
申请??人或者其委?托的代理人?可以通过邮?寄、传真、?电子数据交?换、电子邮?件等方式向?经营场所所?在地登记机?关提交申请?。通过传真?、电子数据?交换、电子?邮件等方式?提交申请的?，应当提?供申请人或?者其代理人?的联络方式?及通讯地址?。对登记机?关予以受理?的申请，申?请人应当自?收到受理通?知书之日起?５日内，提?交与传真、?电子数据交?换、电子邮?件内容一致?的申请材料?原件。
第十??四条
申请?个体工商户?注册登记，?应当提交下?列文件》第?二十四条规?定，通知登?记机关个体?工商户行政?许可被撤销?、吊销或者?行政许可有?效期届满的?，登记机关?应当依法撤?销登记或者?吊销营业执?照，或者责?令当事人依?法办理变更?登记。
第三??十一条
登?记机关应当?依照国家工?商行政管理?总局有关规?定，依托个?体工商户登?记管理数据?库，利用信?息化手段，?开展个体工?商户信用监?管，促进社?会信用体系?建设。
第六??章
登记管?理信息公示?、公开
第?三十二条
?登记机关应?当在登记场?所及其网站?公示个体工?商户登记的?以下内容：?
（一?）登记事项?；
?（二）登记?依据；
（三）??登记条件；?
（?四）登记程?序及期限；?
（?五）提交申?请材料目录?及申请书示?范文本；
（六?）登记收费?标准及依据?。
登记机关?应申请人的?要求应当就?公示内容予?以说明、解?释。
个体工?商户登记条?例
第三篇?_个体工商?户登记管理?办法(20?17年2月?20日最新?修订版)?个体工商户?登记管理办?法
（20?17年9月?30日国家?工商行政管?理总局令第?５６号公布?，根据20?17年2月?20日国家?工商行政管?理总局令第?63号公布?的《国家工?商行政管理?总局关于修?改〈中华人?民共和国企?业法人登记?管理条例施?行细则〉、?〈外商投资?合伙企业登?记管理规定?〉、〈个人?独资企业登?记管理办法?〉、〈个体?工商户登记?管理办法〉?等规章的决?定》修订）?
第一章
?总则
第一?条
为保护?个体工商户?合法权益，?鼓励、支持?和引导个体?工商户健康?发展，规范?个体工商户?登记管理行?为，依据《?个体工商户?条例》，制?定本办法。?
?第二条
有?经营能力的?公民经工商?行政管理部?门登记，领?取个体工商?户营业执照?，依法开展?经营活动。?
?第三条
个?体工商户的?注册、变更?和注销登记?应当依照《?个体工商户?条例》和本?办法办理。?
?申请办理个?体工商户登?记，申请人?应当对申请?材料的真实?性负责。
第?四条
工商?行政管理部?门是个体工?商户的登记?管理机关。?
?国家工商行?政管理总局?主管全国的?个体工商户?登记管理工?作。
省、自?治区、直辖?市工商行政?管理局和设?区的市（地?区）工商行?政管理局负?责本辖区的?个体工商户?登记管理工?作。
县、自?治县、不设?区的市工商?行政管理局?以及市辖区?工商行政管?理分局为个?体工商户的?登记机关（?以下简称登?记机关），?负责本辖区?内的个体工?商户登记。?
?第五条
登?记机关可以?委托其下属?工商行政管?理所（以下?简称工商所?）办理个体?工商户登记?。
第二章
?登记事项
?第六条
个?体工商户的?登记事项包?括：国家工?商行政管理?总局关于修?改〈中华人?民共和国企?业法人登记?管理条例施?行细则〉、?〈外商投资?合伙企业登?记管理规定?〉、〈个人?独资企业登?记管理办法?〉、〈个体?工商户登记?管理办法〉?等规章的决?定》修订）?
第一章
?总则
第一?条
为保护?个体工商户?合法权益，?鼓励、支持?和引导个体?工商户健康?发展，规范?个体工商户?登记管理行?为，依据《?个体工商户?条例》，制?定本办法。?
?第二条
有?经营能力的?公民经工商?行政管理部?门登记，领?取个体工商?户营业执照?，依法开展?经营活动。?
?第三条
个?体工商户的?注册、变更?和注销登记?应当依照《?个体工商户?条例》和本?办法办理。?
?申请办理个?体工商户登?记，申请人?应当对申请?材料的真实?性负责。
第?四条
工商?行政管理部?门是个体工?商户的登记?管理机关。?
?国家工商行?政管理总局?主管全国的?个体工商户?登记管理工?作。
省、自?治区、直辖?市工商行政?管理局和设?区的市（地?区）工商行?政管理局负?责本辖区的?个体工商户?登记管理工?作。
县、自?治县、不设?区的市工商?行政管理局?以及市辖区?工商行政管?理分局为个?体工商户的?登记机关（?以下简称登?记机关），?负责本辖区?内的个体工?商户登记。?
?第五条
登?记机关可以?委托其下属?工商行政管?理所（以下?简称工商所?）办理个体?工商户登记?。
第二章
?登记事项
?第六条
个?体工商户的?登记事项包?括》中的类?别标准，登?记个体工商?户的经营范?围。
第十条?
经营场所?，是指个体?工商户营业?所在地的详?细地址。
个?体工商户经?登记机关登?记的经营场?所只能为一?处。
第十一?条
个体工?商户申请使?用名称的，?应当按照《?个体工商户?名称登记管?理办法》办?理。
第三章?
登记申请?
第十二条?
个人经营?的，以经营?者本人为申?请人；家庭?经营的，以?家庭成员中?主持经营者?为申请人。?
?委托代理人?申请注册、?变更、注销?登记的，应?当提交申请?人的委托书?和代理人的?身份证明或?者资格证明?。
第十三条?
申请个体?工商户登记?，申请人或?者其委托的?代理人可以?直接到经营?场所所在地?登记机关登?记；登记机?关委托其下?属工商所办?理个体工商?户登记的，?到经营场所?所在地工商?所登记。
申?请人或者其?委托的代理?人可以通过?邮寄、传真?、电子数据?交换、电子?邮件等方式?向经营场所?所在地登记?机关提交申?请。通过传?真、电子数?据交换、电?子邮件等方?式提交申请?的，应当提?供申请人或?者其代理人?的联络方式?及通讯地址?。对登记机?关予以受理?的申请，申?请人应当自?收到受理通?知书之日起?５日内，提?交与传真、?电子数据交?换、电子邮?件内容一致?的申请材料?原件。
第十??四条
申请?个体工商户?注册登记，?应当提交下?列文件：个?体工商户名?称登记管理?办法》办理?。
第三章
?登记申请
?第十二条
?个人经营的?，以经营者?本人为申请?人；家庭经?营的，以家?庭成员中主?持经营者为?申请人。
委?托代理人申?请注册、变?更、注销登?记的，应当?提交申请人?的委托书和?代理人的身?份证明或者?资格证明。?
?第十三条
?申请个体工?商户登记，?申请人或者?其委托的代?理人可以直?接到经营场?所所在地登?记机关登记?；登记机关?委托其下属?工商所办理?个体工商户?登记的，到?经营场所所?在地工商所?登记。
申请??人或者其委?托的代理人?可以通过邮?寄、传真、?电子数据交?换、电子邮?件等方式向?经营场所所?在地登记机?关提交申请?。通过传真?、电子数据?交换、电子?邮件等方式?提交申请的?，应当提供?申请人或者?其代理人的?联络方式及?通讯地址。?对登记机关?予以受理的?申请，申请?人应当自收?到受理通知?书之日起５?日内，提交?与传真、电?子数据交换?、电子邮件?内容一致的?申请材料原?件。
第十四?条
申请个?体工商户注?册登记，应?当提交下列?文件》第二?十四条规定?，通知登记?机关个体工?商户行政许?可被撤销、?吊销或者行?政许可有效?期届满的，?登记机关应?当依法撤销?登记或者吊?销营业执照?，或者责令?当事人依法?办理变更登?记。
第三十?一条
登记?机关应当依?照国家工商?行政管理总?局有关规定?，依托个体?工商户登记?管理数据库?，利用信息?化手段，开?展个体工商?户信用监管?，促进社会?信用体系建?设。
第六章?
登记管理?信息公示、?公开
第三?十二条
登?记机关应当?在登记场所?及其网站公?示个体工商?户登记的以?下内容：
（一）??登记事项；?
（?二）登记依?据；
（三）登?记条件；
（四?）登记程序?及期限；
（五?）提交申请?材料目录及?申请书示范?文本；
（六）??登记收费标?准及依据。?
?登记机关应?申请人的要?求应当就公?示内容予以?说明、解释?。
第三十三?条
公众查?阅个体工商?户的下列信?息，登记机?关应当提供?：
5个体?工商户登记?条例
第四?篇_个体工?商户登记管?理办法(2?017)?个体工商户?登记管理办?法（201?7）20?17-03?-030?9:19?【大
中
?小】【我要?纠错】
发?文单位：
国家?
工商行政管?理总局
发?布日期：
20??17-2-?20生效?日期：
201?7-2-2?（20?17年9月?30日国家?工商行政管?理总局令第?56号公布?，根据20?17年2月?20日国家?工商行政管?理总局令第?63号公布?的《国家工?商行政管理?总局关于修?改〈中华人?民共和国企?业法人登记?管理条例施?行细则〉、?〈外商投资?合伙企业登?记管理规定?〉、〈个人?独资企业登?记管理办法?〉、〈个体?工商户登记?管理办法〉?等规章的决?定》修订）?
第一章
?总则
第一?条
为保护?个体工商户?合法权益，?鼓励、支持?和引导个体?工商户健康?发展，规范?个体工商户?登记管理行?为，依据《?个体工商户?条例》，制?定本办法。?
?第二条
有?经营能力的?公民经工商?行政管理部?门登记，领?取个体工商?户营业执照?，依法开展?经营活动。?
?第三条
个?体工商户的?注册、变更?和注销登记?应当依照《?个体工商户?条例》和本?办法办理。?
?申请办理个?体工商户登?记，申请人?应当对申请?材料的真实?性负责。
第?四条
工商?行政管理部?门是个体工?商户的登记?管理机关。?
?国家工商行?政管理总局?主管全国的?个体工商户?登记管理工?作。
省、自?治区、直辖?市工商行政?管理局和设?区的市（地?区）工商行?政管理局负?责本辖区的?个体工商户?登记管理工?作。
县、自?治县、不设?区的市工商?行政管理局?以及市辖区?工商行政管?理分局为个?体工商户的?登记机关（?以下简称登?记机关），?负责本辖区?内的个体工?商户登记。?
?第五条
登?记机关可以?委托其下属?工商行政管?理所（以下?简称工商所?）办理个体?工商户登记?。
第二章
?登记事项
?第六条
个?体工商户的?登记事项包?括：国家工?商行政管理?总局关于修?改〈中华人?民共和国企?业法人登记?管理条例施?行细则〉、?〈外商投资?合伙企业登?记管理规定?〉、〈个人?独资企业登?记管理办法?〉、〈个体?工商户登记?管理办法〉?等规章的决?定》修订）?
第一章
?总则
第一?条
为保护?个体工商户?合法权益，?鼓励、支持?和引导个体?工商户健康?发展，规范?个体工商户?登记管理行?为，依据《?个体工商户?条例》，制?定本办法。?
?第二条
有?经营能力的?公民经工商?行政管理部?门登记，领?取个体工商?户营业执照?，依法开展?经营活动。?
?第三条
个?体工商户的?注册、变更?和注销登记?应当依照《?个体工商户?条例》和本?办法办理。?
?申请办理个?体工商户登?记，申请人?应当对申请?材料的真实?性负责。
第?四条
工商?行政管理部?门是个体工?商户的登记?管理机关。?
?国家工商行?政管理总局?主管全国的?个体工商户?登记管理工?作。
省、自?治区、直辖?市工商行政?管理局和设?区的市（地?区）工商行?政管理局负?责本辖区的?个体工商户?登记管理工?作。
县、自?治县、不设?区的市工商?行政管理局?以及市辖区?工商行政管?理分局为个?体工商户的?登记机关（?以下简称登?记机关），?负责本辖区?内的个体工?商户登记。?
?第五条
登?记机关可以?委托其下属?工商行政管?理所（以下?简称工商所?）办理个体?工商户登记?。
第二章
?登记事项
?第六条
个?体工商户的?登记事项包?括》中的类?别标准，登?记个体工商?户的经营范?围。
第十条?
经营场所?，是指个体?工商户营业?所在地的详?细地址。
个?体工商户经?登记机关登?记的经营场?所只能为一?处。
第十一?条
个体工?商户申请使?用名称的，?应当按照《?个体工商户?名称登记管?理办法》办?理。
第三章?
登记申请?
第十二条?
个人经营?的，以经营?者本人为申?请人；家庭?经营的，以?家庭成员中?主持经营者?为申请人。?
?委托代理人?申请注册、?变更、注销?登记的，应?当提交申请?人的委托书?和代理人的?身份证明或?者资格证明?。
第十三条?
申请个体?工商户登记?，申请人或?者其委托的?代理人可以?直接到经营?场所所在地?登记机关登?记；登记机?关委托其下?属工商所办?理个体工商?户登记的，?到经营场所?所在地工商?所登记。
申?请人或者其?委托的代理?人可以通过?邮寄、传真?、电子数据?交换、电子?邮件等方式?向经营场所?所在地登记?机关提交申?请。通过传?真、电子数?据交换、电?子邮件等方?式提交申请?的，应当提?供申请人或?者其代理人?的联络方式?及通讯地址?。对登记机?关予以受理?的申请，申?请人应当自?收到受理通?知书之日起?5日内，提?交与传真、?电子数据交?换、电子邮?件内容一致?的申请材料?原件。
第十??四条
申请?个体工商户?注册登记，?应当提交下?列文件：个?体工商户名?称登记管理?办法》办理?。
第三章
?登记申请
?第十二条
?个人经营的?，以经营者?本人为申请?人；家庭经?营的，以家?庭成员中主?持经营者为?申请人。
委?托代理人申?请注册、变?更、注销登?记的，应当?提交申请人?的委托书和?代理人的身?份证明或者?资格证明。?
?第十三条
?申请个体工?商户登记，?申请人或者?其委托的代?理人可以直?接到经营场?所所在地登?记机关登记?；登记机关?委托其下属?工商所办理?个体工商户?登记的，到?经营场所所?在地工商所?登记。
申请??人或者其委?托的代理人?可以通过邮?寄、传真、?电子数据交?换、电子邮?件等方式向?经营场所所?在地登记机?关提交申请?。通过传真?、电子数据?交换、电子?邮件等方式?提交申请的?，应当提供?申请人或者?其代理人的?联络方式及?通讯地址。?对登记机关?予以受理的?申请，申请?人应当自收?到受理通知?书之日起5?日内，提交?与传真、电?子数据交换?、电子邮件?内容一致的?申请材料原?件。
第十四?条
申请个?体工商户注?册登记，应?当提交下列?文件》第二?十四条规定?，通知登记?机关个体工?商户行政许?可被撤销、?吊销或者行?政许可有效?期届满的，?登记机关应?当依法撤销?登记或者吊?销营业执照?，或者责令?当事人依法?办理变更登?记。
第三十?一条
登记?机关应当依?照国家工商?行政管理总?局有关规定?，依托个体?工商户登记?管理数据库?，利用信息?化手段，开?展个体工商?户信用监管?，促进社会?信用体系建?设。
第六章?
登记管理?信息公示、?公开
第三?十二条
登?记机关应当?在登记场所?及其网站公?示个体工商?户登记的以?下内容：
（一）?
登记事项；?
（?二）登记依?据；
（三）登?记条件；
（四?）登记程序?及期限；
（五?）提交申请?材料目录及?申请书示范?文本；
（六）??登记收费标?准及依据。?
?登记机关应?申请人的要?求应当就公?示内容予以?说明、解释?。
第三十三?条
公众查?阅个体工商?户的下列信?息，登记机?关应当提供?：
（?一）注册、?变更、注销?登记的相关?信息；
（二）??国家工商行?政管理总局?规定公开的?其他信息。?
?第三十四条?
个体工商?户登记管理?材料涉及国?家秘密、商?业秘密和个?人隐私的，?登记机关不?得对外公开?。
第七章
?法律责任
?第三十五条?
个体工商?户提交虚假?材料骗取注?册登记，或?者伪造、涂?改、出租、?出借、转让?营业执照的?，由登记机?关责令改正?，处400?0元以下的?罚款；情节?严重的，撤?销注册登记?或者吊销营?业执照。
第?三十六条
?个体工商户?登记事项变?更，未办理?变更登记的?，由登记机?关责令改正?，处150?0元以下的?罚款；情节?严重的，吊?销营业执照?。
第三十七?条
个体工?商户违反本?办法第二十?五条规定的?，由登记机?关责令限期?改正；逾期?未改正的，?处500元?以下的罚款?。
第八章
?附则
第三?十八条
香?港特别行政?区、澳门特?别行政区永?久性居民中?的中国公民?，台湾地区?居民可以按?照国家有关?规定，申请?登记为个体?工商户。
第?三十九条
?个体工商户?申请转变为?企业组织形?式的，登记?机关应当依?法为其提供?继续使用原?名称字号、?保持工商登?记档案延续?性等市场主?体组织形式?转变方面的?便利，及相?关政策、法?规和信息咨?询服务。
个?体工商户登?记条例
第?五篇_20?17年工商?局个人工作?总结
范文?一：
工商局财?务年终总结?
2017?年在分局党?委的领导下?，财务股全?体同道牢牢?围绕省局、?市局工商工?作会议精神?和我局20?17年工作?"以增进经?济发展为中?心，展开五?项执法行动?，推动五项?改革，加大?五大建设"?这一整体要?求，一如既?往地贯彻和?落实《会计?法》、工商?法律法规。?本着"以收?定支，量进?为出，保证?重点，统筹?一般"的原?则，结合财?务工作实际?，加强财务?管理，理顺?财务关系，?强化监视意?识，进步服?务质量，充?分发挥财务?核算和监视?职能。现将?一年来的工?作做以下总?结：
一、加强?理论与业务?学习，努力?进步财会职?员的政治素?质和业务水?平
?1、认真弄?好"廉洁执?法，永葆先?进"主题实?践活动，努?力发挥党员?先锋模范作?用。根据分?局党委的同?一部署和要?求，财务股?党支部采取?集中学习和?自学两种方?式，学习了?xx的讲话?、社会主义?荣辱观、温?总理对工商?工作的重要?批示、《党?章》、《公?务员法》、?六项禁令等?，并按要求?认真作了笔?记，写出心?得体会。通?过"廉洁执?法，永葆先?进"主题实?践活动，财?务股全体党?员党性观念?进一步增强?，团结的气?氛进一步浓?厚，思想作?风、工作作?风得到进一?步改进。同?时加强了基?层党组织建?设，于今年?8月发展了?2名入党积?极份子。
2、加??强财务职员?业务培训，?进步财务职?员职业道德?和业务素质?，为拓宽知?识面，不断?进步会计职?员的业务能?力，3月份?财务股全体?同道参加了?市局财务科?组织的会计?电算化培训?，10月份?全局财务职?员参加了红?花岗区财政?局组织的财?务职员继续?教育。
二、全面?落实"收支?两条线"的?有关规定。?罚没款收缴?严格执行"?罚缴分离"?。
1?、我局严格?执行"收支?两条线"的?有关规定，?依照黔工商?财（199?9）24号?文件规定，?每个月所收?行政性经费?都于次月8?日前上缴到?市局，同时?将上级局拨?进经费拨款?到位。所有?收费全部纳?进财务管理?，及时、足?额上缴行政?性收费和罚?没款，支出?纳进预算管?理。工商所?职员工作业?绩、收进不?答应与收费?、罚没款数?额挂钩。工?商所经费开?支严格实行?报账制，依?照年初预算?，严格执行?会签报销程?序，凭单据?、发票经局?财务股审核?后报分管财?务的副局长?审批报销，?报销后的单?据由局财务?股同一保管?。
2?、罚没款严?格按规定实?行处罚与收?缴分离，简?易程序案件?由办案职员?开具定额罚?款收据给当?事人，并当?场收取现金?交内勤于当?天存进农行?罚没款专户?；一般程序?案件本应由?办案职员在?下达处罚决?定后，开具?《处罚缴款?通知书》给?当事人到指?定的农行代?收代缴网点?缴款，并由?银行开具《?代收罚没款?收据》给当?事人，但由?于
一?是担心当事?人不往缴款?，罚没款流?失，?二是现在农?行代收代缴?网点不愿意?代收、开票?，票据易丢?失。基于以?上缘由，工?商所在办理?一般案件时?对当事人暂?扣部份资金?（上缴局财?务），在下?达处罚决定?后将其暂扣?款转进罚没?款专户。再?由当地代收?代缴机构将?罚款直接划?进农业银行?贵阳市中北?支行的"工?商罚款收缴?专户"，由?贵阳市中北?支行按规定?时间同一进?库。
?3、严格按?国家规定收?费、罚款。?严格依照物?价部分核发?的《收费许?可证》批准?的收费项目?、收费标准?、收费范围?收取行政性?收费，在《?收费许可证?》规定范围?内，应用"?阳光收费"?平台，实行?定额征收，?并按规定的?渠道及时、?足额上缴上?级局，做到?应收尽收，?应缴尽缴。?
4、?严格依照物?价部分核发?的《收费许?可证》所规?定的收费项?目、收费范?围、收费标?准进行收费?，并实行一?点一证。不?存在擅自设?立收费项目?、扩大收费?范围、进步?收费标准。?
5、?凡不属于国?家和省级以?上人民政府?核准的收费?项目，一概?不准搭车收?费、代收代?扣，在登记?注册、年度?检验、评比?检查中果断?杜尽了代其?他部分、社?团、企业、?个体工商户?收取任何用?度。
?三、积极争?取地方经费?，保障系统?经费供给。?
?积极张罗与?运作资金，?努力确保全?局工作正常?运转。由于?今年市局对?分局实行定?额拨款后，?比之前年度?经费供给量?有所减少，?我们的执法?办案围绕打?击传销、治?理
贸易贿赂?、创卫工作?等进行。财?务状态本身?就很困难，?这些工作需?要投进大量?资金，局党?委化压力为?动力，积极?向地方政府?申请资金，?今年向政府?申请到16?万元经费，?减缓了资金?缺口的压力?。
?四、做好经?费分配工作?，保障全局?工商管理工?作的顺利展?开。
?1、全局收?支实行预算?管理，下属?各部分均不?设支出账户?，支出执行?报账制，收?费、罚款数?额的多少与?工作业绩、?个人收进不?挂钩，不存?在下达收费?、罚款指标?，未将收费?、罚款作为?考核、任用?干部的根据?。年初做好?年度总预算?，重点保证?职员工资及?执法办案经?费，工商所?经费实行定?额管理，开?支严格实行?报账制，依?照年初预算?，严格执行?会签报销程?序，凭单据?、发票经局?财务股审核?后报分管财?务的副局长?审批报销，?报销后的单?据由局财务?股同一保管?。单位重大?开支及专项?开支报局党?组审批进行?分配。
五、严格?财务管理，?加强资金管?理及财务基?础工作，加?强审计监视?。
1?、加强财务?管理。认真?执行各项财?经法规、制?度。重申了?票证管理制?度，认真执?行市局下发?的接待制度?。全面、真?实、及时的?提供财务会?计信息，为?领导决策等?提供有用的?决策信息。?今年5月份?，全局干部?调剂，财务?股职员减少?，财务股内?部进行了岗?位轮换，在?减员不减量?（工作量）?的情况下，?将原来手工?做的公积金?账和医保金?账全部纳进?电算化，通?过全体财务?职员的共同?努力，我们?顺利的完成?了年度会计?核算目标，?每个月按时?、正确、完?全地提供了?财务核算资?料并报送到?相干部分和?职员手中，?为领导的决?策和有关部?分的监视、?管理提供了?大量真实、?完全、及时?、有用的财?务会计核算?资料。每个?月我们按时?向市工商局?财务科上报?工商系统财?务报表及编?报说明，通?过各种数据?的说明及分?析，能够反?映我局每个?月、每季度?的收支与上?一年同期比?的增减，从?中可以看出?工商管理工?作上的成绩?和不足的地?方，为监管?工作找到突?破口。
今年??1-11月?份我局完成?工商管理各?种行政性收?费***万?元，比上年?同期增长
4、8??6%。其中?"两费"收?缴***万?元，比上年?同期增长
3、3??7%，规费?收缴***?万元，比上?年同期增长?47?、70%。?罚没款进库?****万?元，比上年?同期增长*?**%。
截?至今年11?月底，我局?已完成各项?经费拨款*?**万元，?比上年同期?减少
?2、58%?。其他收进?**万元，?比上年同期?减少4?
7、53?%。
今年1?-11月份?，我局已完?成各项开支?***万元?，比上年同?期减少
9、54?%，其中职?员经费**?*万元（含?工资、补贴?、离退休职?员工资和补?贴、临工工?资及抚恤费?等），比上?年同期增长?
9、?3%。
公用??支出***?万元，比上?年同期减少?32?、2%。其?中交通费*?*万元（含?车辆维修、?油料、养路?费、保险费?、停车费、?过路费），?比上年同期?减少4?
8、91?%，修善费?**万元，?比上年同期?增加3?4、4?
4%；接待?费***万?元，比上年?同期减少0?、21%。?
2、?认真落实资?金管理的有?关规定，坚?持会计出纳?分设、银行?印鉴分管和?按月监视核?对的原则。?财务工作坚?持规范化，?制度化，账?务处理严格?执行国家会?计基础规范?要求。财务?股坚持从细?微处进手，?按国家财务?规定对每笔?收支票据的?真实性、完?全性进行认?真审核，严?格控制现金?的支出，对?超过现金限?额的支出按?国家相干规?定严格进行?控制，加强?财务印章的?管理和使用?，定期与银?行核对，确?保本局资金?的安全、完?全。
?3、以审计?法规和财经?法规为根据?，增强依法?理财意识，?维护财经纪?律，增进工?商系统的廉?政建设。
2?017年年?4月份，基?层工商所6?位负责人工?作变动，财?务股和监察?室对负责人?的变动进行?了离职审计?，进一步的?增进了廉政?建设。
六、严格?行政性收费?和罚没款票?证的管理使?用。
票证管?理是工商行?政管理机关?财务管理工?作的基础工?作，是财务?管理工作的?重要组成部?份。我局严?格依照省、?市局的要求?，同一使用?由省财政厅?印制的各种?工商行政管?理专用票证?，局财务股?设票证会计?和票证出纳?岗位进行票?证管理，做?好票证的领?发、保管、?使用、填制?、结报、记?帐、制表、?缴销、回类?装订、保存?等工作，并?对使用票证?的部分的票?证管理工作?进行指导、?检查和监视?。每个月按?时、正确向?市局报送票?证报表。要?求各部分使?用的各种专?用票证不能?混用，必须?规范填写票?据，每个月?按时向局财?务解缴。在?保障正常运?转的情况下?，严格控制?基层单位的?票证库存量?。每季度进?行一次票证?检查，做到?账账符合、?账实符合、?账表符合，?钱票两清。?年终结票，?做到有票见?票，无票缴?钱。
?七、加强资?产管理。
加?强国有资产?管理，认真?弄好资产清?查，进一步?摸清家底。?结合我局固?定资产管理?情况，维护?国有资产的?安全和完全?，进步资产?使用效力，?2017年?年11月，?财务股起草?制定了《*?**工商分?局2017?年资产清查?工作方案》?，并牵头组?织全局展开?资产清查工?作。目的是?进一步规范?国有资产管?理，建立健?全资产管理?体制和规章?制度，公道?配置资源，?进步资源使?用效益打下?良好的基础?。清算资产?工作预计到?11年4月?结束。
八、改善?基础设施建?设，进一步?加强我系统?的基建工程?项目管理。?
?努力改善基?层工商所的?办公条件，?今年，**?工商所办公?楼在经过市?局批准审批?落后行了装?修，进一步?的改善了老?城工商所的?办公条件。?在财力紧张?的情况下，?对**所、?**所、*?*所进行了?维修。
九、??认真完成好?上级部分和?领导交办的?其他各项工?作
按市局?要求，20?17年年1?-10月按?时、保质完?成了以下工?作：会计法?》、工商法?律法规。本?着"以收定?支，量进为?出，保证重?点，统筹一?般"的原则?，结合财务?工作实际，?加强财务管?理，理顺财?务关系，强?化监视意识?，进步服务?质量，充分?发挥财务核?算和监视职?能。现将一?年来的工作?做以下总结?：
?一、加强理?论与业务学?习，努力进?步财会职员?的政治素质?和业务水平?
1?、认真弄好?"廉洁执法?，永葆先进?"主题实践?活动，努力?发挥党员先?锋模范作用?。根据分局?党委的同一?部署和要求?，财务股党?支部采取集?中学习和自?学两种方式?，学习了x?x的讲话、?社会主义荣?辱观、温总?理对工商工?作的重要批?示、《党章?》、《公务?员法》、六?项禁令等，?并按要求认?真作了笔记?，写出心得?体会。通过?"廉洁执法?，永葆先进?"主题实践?活动，财务?股全体党员?党性观念进?一步增强，?团结的气氛?进一步浓厚?，思想作风?、工作作风?得到进一步?改进。同时?加强了基层?党组织建设?，于今年8?月发展了2?名入党积极?份子。
2、加强?财务职员业?务培训，进?步财务职员?职业道德和?业务素质，?为拓宽知识?面，不断进?步会计职员?的业务能力?，3月份财?务股全体同?道参加了市?局财务科组?织的会计电?算化培训，?10月份全?局财务职员?参加了红花?岗区财政局?组织的财务?职员继续教?育。
?二、全面落?实"收支两?条线"的有?关规定。罚?没款收缴严?格执行"罚?缴分离"。?
1、?我局严格执?行"收支两?条线"的有?关规定，依?照黔工商财?（1999?）24号文?件规定，每?个月所收行?政性经费都?于次月8日?前上缴到市?局，同时将?上级局拨进?经费拨款到?位。所有收?费全部纳进?财务管理，?及时、足额?上缴行政性?收费和罚没?款，支出纳?进预算管理?。工商所职?员工作业绩?、收进不答?应与收费、?罚没款数额?挂钩。工商?所经费开支?严格实行报?账制，依照?年初预算，?严格执行会?签报销程序?，凭单据、?发票经局财?务股审核后?报分管财务?的副局长审?批报销，报?销后的单据?由局财务股?同一保管。?
2、?罚没款严格?按规定实行?处罚与收缴?分离，简易?程序案件由?办案职员开?具定额罚款?收据给当事?人，并当场?收取现金交?内勤于当天?存进农行罚?没款专户；?一般程序案?件本应由办?案职员在下?达处罚决定?后，开具《?处罚缴款通?知书》给当?事人到指定?的农行代收?代缴网点缴?款，并由银?行开具《代?收罚没款收?据》给当事?人，但由于?
一是?担心当事人?不往缴款，?罚没款流失?，二?是现在农行?代收代缴网?点不愿意代?收、开票，?票据易丢失?。基于以上?缘由，工商?所在办理一?般案件时对?当事人暂扣?部份资金（?上缴局财务?），在下达?处罚决定后?将其暂扣款?转进罚没款?专户。再由?当地代收代?缴机构将罚?款直接划进?农业银行贵?阳市中北支?行的"工商?罚款收缴专?户"，由贵?阳市中北支?行按规定时?间同一进库?。
3?、严格按国?家规定收费?、罚款。严?格依照物价?部分核发的?《收费许可?证》批准的?收费项目、?收费标准、?收费范围收?取行政性收?费，在《收?费许可证》?规定范围内?，应用"阳?光收费"平?台，实行定?额征收，并?按规定的渠?道及时、足?额上缴上级?局，做到应?收尽收，应?缴尽缴。
?4、严?
格依照物价?部分核发的?《收费许可?证》所规定?的收费项目?、收费范围?、收费标准?进行收费，?并实行一点?一证。不存?在擅自设立?收费项目、?扩大收费范?围、进步收?费标准。
5、凡??不属于国家?和省级以上?人民政府核?准的收费项?目，一概不?准搭车收费?、代收代扣?，在登记注?册、年度检?验、评比检?查中果断杜?尽了代其他?部分、社团?、企业、个?体工商户收?取任何用度?。
三?、积极争取?地方经费，?保障系统经?费供给。
积?极张罗与运?作资金，努?力确保全局?工作正常运?转。由于今?年市局对分?局实行定额?拨款后，比?之前年度经?费供给量有?所减少，我?们的执法办?案围绕打击?传销、治理?贸易贿赂、?创卫工作等?进行。财务?状态本身就?很困难，这?些工作需要?投进大量资?金，局党委?化压力为动?力，积极向?地方政府申?请资金，今?年向政府申?请到16万?元经费，减?缓了资金缺?口的压力。?
四?、做好经费?分配工作，?保障全局工?商管理工作?的顺利展开?。
1?、全局收支?实行预算管?理，下属各?部分均不设?支出账户，?支出执行报?账制，收费?、罚款数额?的多少与工?作业绩、个?人收进不挂?钩，不存在?下达收费、?罚款指标，?未将收费、?罚款作为考?核、任用干?部的根据。?年初做好年?度总预算，?重点保证职?员工资及执?法办案经费?，工商所经?费实行定额?管理，开支?严格实行报?账制，依照?年初预算，?严格执行会?签报销程序?，凭单据、?发票经局财?务股审核后?报分管财务?的副局长审?批报销，报?销后的单据?由局财务股?同一保管。?单位重大开?支及专项开?支报局党组?审批进行分?配。
?五、严格财?务管理，加?强资金管理?及财务基础?工作，加强?审计监视。?
1、?加强财务管?理。认真执?行各项财经?法规、制度?。重申了票?证管理制度?，认真执行?市局下发的?接待制度。?全面、真实?、及时的提?供财务会计?信息，为领?导决策等提?供有用的决?策信息。今?年5月份，?全局干部调?剂，财务股?职员减少，?财务股内部?进行了岗位?轮换，在减?员不减量（?工作量）的?情况下，将?原来手工做?的公积金账?和医保金账?全部纳进电?算化，通过?全体财务职?员的共同努?力，我们顺?利的完成了?年度会计核?算目标，每?个月按时、?正确、完全?地提供了财?务核算资料?并报送到相?干部分和职?员手中，为?领导的决策?和有关部分?的监视、管?理提供了大?量真实、完?全、及时、?有用的财务?会计核算资?料。每个月?我们按时向?市工商局财?务科上报工?商系统财务?报表及编报?说明，通过?各种数据的?说明及分析?，能够反映?我局每个月?、每季度的?收支与上一?年同期比的?增减，从中?可以看出工?商管理工作?上的成绩和?不足的地方?，为监管工?作找到突破?口。
今年1?-11月份?我局完成工?商管理各种?行政性收费?***万元?，比上年同?期增长
4、86?%。其中"?两费"收缴?***万元?，比上年同?期增长
3、37?%，规费收?缴***万?元，比上年?同期增长4?
7、?70%。罚?没款进库*?***万元?，比上年同?期增长**?*%。
截至??今年11月?底，我局已?完成各项经?费拨款**?*万元，比?上年同期减?少
2?、58%。?其他收进*?*万元，比?上年同期减?少4?7、53%?。
今年1-?11月份，?我局已完成?各项开支*?**万元，?比上年同期?减少
?9、54%?，其中职员?经费***?万元（含工?资、补贴、?离退休职员?工资和补贴?、临工工资?及抚恤费等?），比上年?同期增长
9、3??%。
公用支?出***万?元，比上年?同期减少3?
2、?2%。其中?交通费**?万元（含车?辆维修、油?料、养路费?、保险费、?停车费、过?路费），比?上年同期减?少4?8、91%?，修善费*?*万元，比?上年同期增?加3?
4、44?%；接待费?***万元?，比上年同?期减少0、?21%。
2、认??真落实资金?管理的有关?规定，坚持?会计出纳分?设、银行印?鉴分管和按?月监视核对?的原则。财?务工作坚持?规范化，制?度化，账务?处理严格执?行国家会计?基础规范要?求。财务股?坚持从细微?处进手，按?国家财务规?定对每笔收?支票据的真?实性、完全?性进行认真?审核，严格?控制现金的?支出，对超?过现金限额?的支出按国?家相干规定?严格进行控?制，加强财?务印章的管?理和使用，?定期与银行?核对，确保?本局资金的?安全、完全?。
3?、以审计法?规和财经法?规为根据，?增强依法理?财意识，维?护财经纪律?，增进工商?系统的廉政?建设。
20??17年年4?月份，基层?工商所6位?负责人工作?变动，财务?股和监察室?对负责人的?变动进行了?离职审计，?进一步的增?进了廉政建?设。
?六、严格行?政性收费和?罚没款票证?的管理使用?。
票证管理?是工商行政?管理机关财?务管理工作?的基础工作?，是财务管?理工作的重?要组成部份?。我局严格?依照省、市?局的要求，?同一使用由?省财政厅印?制的各种工?商行政管理?专用票证，?局财务股设?票证会计和?票证出纳岗?位进行票证?管理，做好?票证的领发?、保管、使?用、填制、?结报、记帐?、制表、缴?销、回类装?订、保存等?工作，并对?使用票证的?部分的票证?管理工作进?行指导、检?查和监视。?每个月按时?、正确向市?局报送票证?报表。要求?各部分使用?的各种专用?票证不能混?用，必须规?范填写票据?，每个月按?时向局财务?解缴。在保?障正常运转?的情况下，?严格控制基?层单位的票?证库存量。?每季度进行?一次票证检?查，做到账?账符合、账?实符合、账?表符合，钱?票两清。年?终结票，做?到有票见票?，无票缴钱?。
七?、加强资产?管理。
加强??国有资产管?理，认真弄?好资产清查?，进一步摸?清家底。结?合我局固定?资产管理情?况，维护国?有资产的安?全和完全，?进步资产使?用效力，2?017年年?11月，财?务股起草制?定了《**?*工商分局?2017年?资产清查工?作方案》，?并牵头组织?全局展开资?产清查工作?。目的是进?一步规范国?有资产管理?，建立健全?资产管理体?制和规章制?度，公道配?置资源，进?步资源使用?效益打下良?好的基础。?清算资产工?作预计到1?1年4月结?束。
?八、改善基?础设施建设?，进一步加?强我系统的?基建工程项?目管理。
努?力改善基层?工商所的办?公条件，今?年，**工?商所办公楼?在经过市局?批准审批落?后行了装修?，进一步的?改善了老城?工商所的办?公条件。在?财力紧张的?情况下，对?**所、*?*所、**?所进行了维?修。
九、认?真完成好上?级部分和领?导交办的其?他各项工作?
按市局要?求，201?7年年1-10月按时??、保质完成?了以下工作?》与《**?县工商行政?管理局行政?处罚过错责?任追究制度?》。
工商窗?口审批服务?专项整治规?范了工作流?程，认真执?行服务规范?、改善窗口?硬件设施，?不断提升工?商窗口的服?务效能。积?极宣传工商?登记注册制?度改革，设?置绿色通道?，使广大群?众及时了解?工商工作的?最新动态，?享受更为便?捷的服务。?同时，切实?加强执法检?查，预防行?政不作为和?行政乱作为?行为的发生?，提供了快?捷、便民的?登记环境。?
?公款吃喝、?奢侈浪费专?项整治认真?开展了自查?，尤其是认?真自查了本?单位的各项?经费开支情?况，全局领?导干部和职?工没有发现?违纪违规现?象和行为。?县级领导或?市局领导到?我局调研，?工作餐只安?排在食堂，?实行控制标?准、限制陪?人等用餐制?度，不提供?香烟和高档?酒水，没有?出现过度消?费和奢侈浪?费的现象；?没有出现以?任何名义向?下属单位和?有业务关系?的单位、个?人转嫁报销?接待费用的?现象；没有?出现职务消?费过程中假?公济私、化?公为私、报?销应由个人?或者亲属承?担的费用的?现象；没有?在高档酒店?、农家乐、?私人会所等?场所公款吃?喝的现象。?
（二?）制度建设?推陈出新，?卓有成效
?紧紧围绕中?央八项规定?，聚焦"四?风"问题，?把握制度建?设工作重点?，注重规范?具体，按照?县委县政府?相关的制度?规定，结合?本单位实际?，修改完善?已有制度，?合理构建新?的制度，建?立改进工作?作风和推进?工商职能的?长效机制。?目前已修订?了《学习制?度》、《工?商窗口服务?制度》、《?工作人员劳?动纪律制度?》、《公务?车辆管理制?度》和《财?务管理制度?》，新制定?了《调研工?作管理办法?》和《监督?执行管理办?法》。
二、强化?责任，顾全?大局，大力?促进地方经?济繁荣发展?
市场主体?发展欣欣向?荣。截止到?2017年?12月15?日，我县内?资企业总户?数为233?8户，同比?（与上一度?同期相比，?下同）户数?增长
?14、52?%，本期登?记320户?，其中，私?营企业总户?数2074?户，同比增?长
1?6、53%?。2017?年度我县内?资企业总户?数的增长率?突破10%?，创历史新?高（201?7年度我县?内资企业总?户数的增长?率为
?5、93%?，2017?年为
?6、5%）?，登记在册?个体工商户?20173?户，本期登?记1852?户，同比增?长
8?、7%，注?册资本15?5780万?元，本期登?记3600?4万元，同?比增长30?、1%。登?记实有农民?专业合作社?609户，?本期登记1?06户，同?比增长
20、9?%，注册出?资总额92?927万元?，本期登记?18768?万元，同比?增长3?
7、7%?。上述数据?充分反映出?我县经济呈?现出持续稳?定的发展潜?力。注册登?记改革朝气?蓬勃。全面?执行国务院?下发的《注?册资本登记?改革制度方?案》，简化?企业住
所证?明，放开、?允许企业"?一照多址"?和"一址多?照"；坚决?执行前置改?后置登记项?目，放宽经?营范围，允?许企业自主?选择经营范?围。按照换?发新版营业?执照的要求?，我局对全?县企业和个?体工商户全?面进行了换?照，目前共?有505户?企业和15?20户个体?工商户换取?了营业执照?。在企业登?记改革元年?，市场主体?特别是内资?企业发生显?著变化：*?*县工商行?政管理局行?政处罚过错?责任追究制?度》。
工商??窗口审批服?务专项整治?规范了工作?流程，认真?执行服务规?范、改善窗?口硬件设施?，不断提升?工商窗口的?服务效能。?积极宣传工?商登记注册?制度改革，?设置绿色通?道，使广大?群众及时了?解工商工作?的最新动态?，享受更为?便捷的服务?。同时，切?实加强执法?检查，预防?行政不作为?和行政乱作?为行为的发?生，提供了?快捷、便民?的登记环境?。
公款吃喝?、奢侈浪费?专项整治认?真开展了自?查，尤其是?认真自查了?本单位的各?项经费开支?情况，全局?领导干部和?职工没有发?现违纪违规?现象和行为?。县级领导?或市局领导?到我局调研?，工作餐只?安排在食堂?，实行控制?标准、限制?陪人等用餐?制度，不提?供香烟和高?档酒水，没?有出现过度?消费和奢侈?浪费的现象?；没有出现?以任何名义?向下属单位?和有业务关?系的单位、?个人转嫁报?销接待费用?的现象；没?有出现职务?消费过程中?假公济私、?化公为私、?报销应由个?人或者亲属?承担的费用?的现象；没?有在高档酒?店、农家乐?、私人会所?等场所公款?吃喝的现象?。
（?二）制度建?设推陈出新?，卓有成效?
紧紧围绕?中央八项规?定，聚焦"?四风"问题?，把握制度?建设工作重?点，注重规?范具体，按?照县委县政?府相关的制?度规定，结?合本单位实?际，修改完?善已有制度?，合理构建?新的制度，?建立改进工?作作风和推?进工商职能?的长效机制?。目前已修?订了《学习?制度》、《?工商窗口服?务制度》、?《工作人员?劳动纪律制?度》、《公?务车辆管理?制度》和《?财务管理制?度》，新制?定了《调研?工作管理办?法》和《监?督执行管理?办法》。
二、强??化责任，顾?全大局，大?力促进地方?经济繁荣发?展
市场主?体发展欣欣?向荣。截止?到2017?年12月1?5日，我县?内资企业总?户数为23?38户，同?比（与上一?度同期相比?，下同）户?数增长
14、5?2%，本期?登记320?户，其中，?私营企业总?户数207?4户，同比?增长
?16、53?%。201?7年度我县?内资企业总?户数的增长?率突破10?%，创历史?新高（20?17年度我?县内资企业?总户数的增?长率为
5、93?%，201?7年为
6、5%?），登记在?册个体工商?户2017?3户，本期?登记185?2户，同比?增长
?8、7%，?注册资本1?55780?万元，本期?登记360?04万元，?同比增长3?0、1%。?登记实有农?民专业合作?社609户?，本期登记?106户，?同比增长
20、??9%，注册?出资总额9?2927万?元，本期登?记1876?8万元，同?比增长37、7??%。上述数?据充分反映?出我县经济?呈现出持续?稳定的发展?潜力。注册?登记改革朝?气蓬勃。全?面执行国务?院下发的《?注册资本登?记改革制度?方案》，简?化企业住所?证明，放开?、允许企业?"一照多址?"和"一址?多照"；坚?决执行前置?改后置登记?项目，放宽?经营范围，?允许企业自?主选择经营?范围。按照?换发新版营?业执照的要?求，我局对?全县企业和?个体工商户?全面进行了?换照，目前?共有505?户企业和1?520户个?
体工商户换?取了营业执?照。在企业?登记改革元?年，市场主?体特别是内?资企业发生?显著变化》?、《动产抵?押登记办法?》等法律法?规，使企业?了解和掌握?动产抵押的?意义、作用?和办理程序?，让更多市?场主体通过?动产抵押实?现融资，增?强资金优势?，做大做强?。
二?是做"细"?服务举措，?在办理动产?抵押登记工?作时，严格?执行咨询受?理"一口清?、一口准"?和"一次性?告知"制度?，对于企业?和群众的问?题咨询，清?楚准确地解?答，力求使?对方满意；?对于登记资?料不齐全的?，坚持做到?一次性告知?缺少的资料?及其他相关?事项。
三是做"?新"登记模?式，对于提?交材料齐备?的动产抵押?登记申请，?做到即来即?办，当场办?结，同时采?取电话预约?、提前沟通?等方式，明?确登记需要?提交的全部?资料，避免?企业多次往?返。农民专?业合作社生?机盎然。为?了向广大农?民提供更加?优质高效的?服务，采取?了以下服务?措施：动产?抵押登记办?法》等法律?法规，使企?业了解和掌?握动产抵押?的意义、作?用和办理程?序，让更多?市场主体通?过动产抵押?实现融资，?增强资金优?势，做大做?强。
?二是做"细?"服务举措?，在办理动?产抵押登记?工作时，严?格执行咨询?受理"一口?清、一口准?"和"一次?性告知"制?度，对于企?业和群众的?问题咨询，?清楚准确地?解答，力求?使对方满意?；对于登记?资料不齐全?的，坚持做?到一次性告?知缺少的资?料及其他相?关事项。
三是做??"新"登记?模式，对于?提交材料齐?备的动产抵?押登记申请?，做到即来?即办，当场?办结，同时?采取电话预?约、提前沟?通等方式，?明确登记需?要提交的全?部资料，避?免企业多次?往返。农民?专业合作社?生机盎然。?为了向广大?农民提供更?加优质高效?的服务，采?取了以下服?务措施》，?深入讲解申?请人的权利?义务。多年?来，全县农?民专业合作?社继续保持?良好的发展?势头，数量?稳居全市第?一，并且今?年**县办?理了萍乡市?第一户农民?专业合作社?联合社营业?执照，为服?务三农作出?了积极贡献?。商标品牌?战略方兴未?艾。加强了?对商标的监?督管理，保?护注册商标?专用权。在?元旦、春节?、端午的节?日市场监管?工作中，强?化了假冒伪?劣食品、傍?名牌商品的?监督检查工?作，开展了?"
4?、26"知?识产权日宣?传活动，深?入指导企业?合理地使用?注册商标，?积极向企业?宣传注册商?标、争创著?名商标甚至?是驰名商标?对企业发展?的重大意义?。2017?年以来，我?局共检查市?场经营商户?1000余?户，查处商?标侵权案件?3件，罚没?款4598?5元；指导?6户企业申?请注册商标?，帮助3户?企业申报省?著名商标。?
?消费维权工?作硕果累累?。在日常监?督管理中，?我局积极查?处个体工商?户及私营企?业的违章违?法行为，今?年共立案查?处违反注册?登记事项案?件4起，罚?没金额
2、8万?元。充分利?用"
?3、15"?国际消费者?权益日、食?品安全宣传?周等良机，?结合食品安?全监管工作?实际，采取?集中宣传、?上门宣传、?悬挂横幅、?张贴消费警?示和温馨提?示、制作宣?传栏、发放?宣传资料等?多种方式，?广泛开展送?法进校园、?进集市、进?商场、进企?业、进社区?活动。
实行??了食品安全?专项整治常?态化，今年?以来我局开?展了元旦、?春节市场整?治与打假治?劣行动，开?展了两次校?园内外食品?安全专项整?治、婴幼儿?奶粉及辅助?乳制品市场?专项整治、?农村食品市?场专项整治?执法行动，?开展了对山?寨食品的市?场清查、3?15曝光食?品的市场清?查、"魔爽?烟"类食品?的专项清查?、烤鱼片销?售环节的监?督检查、对?含明胶食品?市场清查，?开展了食品?安全违法行?为百日严打?专项行动、?**洪涝灾?害后的商品?质量安全监?管专项行动?、农村食品?市场"四打?击四规范"?专项整治行?动、严防病?死猪肉流入?市场的专项?整治和其他?临时性专项?整治。
在个??体私营经济?监督管理工?作中，注重?加大安全生?产监管和查?处违法违章?行为力度，?加强了对安?全生产重点?行业的监管?力度，严格?按照萍工商?字[201?7]65号?《关于完善?安全生产重?点企业达标?监管的通知?》规定执行?；在**县?安委会组织?的"安全生?产月"活动?中，制定了?《**县工?商局"安全?生产月"活?动方案》，?制作了安全?生产横幅标?语和安全生?产宣传板报?，在全县范?围内开展了?安全生产大?检查、安全?生产隐患大?排查、"八?打八治"打?非治违等各?项专项整治?行动。
三、立足?职能，重拳?监管，进一?步优化市场?发展环境
（一?）加大力度?，强化流通?领域食品安?全监管
坚?持"以人为?本"，以保?障人民群众?的身体健康?和生命安全?为出发点和?落脚点，加?大了对流通?领域食品质?量的监管力?度。在市局?和县委县政?府的支持下?，县局已为?各基层分局?配足了快速?检测试剂，?对辖区内商?场、超市、?农贸市场、?批发市场的?食品进行不?定期快速检?测，全年共?进行了10?11次检测?，抽样检验?9次，合格?率达到10?0%。
与*??*县食品药?品监督管理?局和质量技?术监督局联?合发文，开?展了食品药?品安全专项?整治行动，?进一步加强?了校园及周?边食品安全?的监管，重?点检查校园?周边200?米内食品经?营主体的经?营资格；坚?决查处取缔?无证无照摊?点，坚决查?处制售假冒?伪劣食品、?有毒有害食?品、过期变?质食品、"?三无"食品?等不合格食?品和问题食?品的行为；?继续以直接?关系人民群?众健康的医?疗、药品、?食品等广告?作为整治重?点，从严查?处内容夸大?失实、语意?模糊、令人?误解、未经?审查擅自发?布的食品药?品虚假广告?，维护消费?者合法权益?。
（?二）紧抓整?治，整顿市?场秩序不放?松
?1、无照经?营整治有成?效。今年我?局对查出取?缔无照经营?工作召开了?认真的部署?，制定了方?案，落实了?属地管理责?任。开展了?以校园周边?环境和网吧?等为重点的?专项整治活?动，出动执?法人员30?0多人次对?辖区内的经?营户进行了?清查，检查?发现无照经?营户260?余户，由无?照变有照2?53户。查?处无照经营?案件6起，?罚没金额
1、8??万元。
2、绿色?通道帮扶送?温暖。积极?做好下岗失?业人员再就?业及困难弱?势群体人员?创业的"绿?色通道"服?务工作，到?目前为止，?共有261?名下岗再就?业人员及大?学毕业生、?返乡农民等?人员享受优?惠政策，已?为23名弱?势群体人员?办理了营业?执照，其中?有大中专毕?业生6人、?下岗失业再?就业人员3?人、失地农?民3人、残?疾人员11?人，并按照?优惠政策减?免了各类费?用。同时，?今年私营企?业及个体工?商户吸纳下?岗失业人员?和其他弱势?群体人员就?业约120?0人，有效?地缓解了社?会就业压力?。
3?、打击非法?传销不懈怠?。认真按照?"全国统一?领导、地方?政府负责、?部门指导协?调、各方联?合行动"的?工作格局和?"标本兼治?、着力治本?"的方针，?在人员紧、?任务
重的情?况下与**?县委综治办?、公安局对?管辖区域的?街道巷尾、?自然村进行?排查，未发?现区域内有?传销窝点存?在，为维护?社会的稳定?做了大量工?作。
?4、农资市?场监管出新?招。为防止?假冒伪劣农?资坑农害农?，我局集中?力量，严把?市场准入关?，以种子、?农药、复合?肥为重点，?加强打假力?度，保护农?民的切身利?益。在农资?市场的整顿?中，采取"?四边"、"?三查"的工?作方法，即?边宣传、边?发动、边清?理整顿、边?依法处理，?一查主体资?格，二查产?品包装、含?量、重量、?产地，三查?进货渠道是?否按规定建?立进销货台?帐，并与各?类农资经营?户签订了责?任状。我局?在查办一起?销售超过保?质期限的农?药案时依照?程序移送农?业部门处理?，通过整治?确保农业生?产的顺利进?行，切实维?护了广大农?民的利益。?
5、?广告专项整?治常态化，?实行基层分?局走上街头?、进入店堂?的监管巡查?制，每周巡?查不少天一?次、巡查人?员不得少于?2人，并根?据实际情况?明确每次巡?查内容和任?务，巡查中?发现的问题?应及时纠正?和解决。今?年共监测广?告650条?次，共清理?户外垃圾广?告16处，?收缴违法广?告宣传单8?0余份，发?出责令改正?通知书3份?；上门实施?行政指导2?5次，立案?查处广告违?法案件1件?，罚没款0?、4万元。?
（三?）依法行政?，推进行政?行为环境透?明化
加强?行政执法证?件的管理，?做好对执法?人员的资格?审查和法律?培训，确保?执法人员和?执法监督人?员持证上岗?。实行行政?指导与行政?执法并重，?在工商行政?管理领域全?面推广行政?指导工作。?保障行政指?导准确性，?做到不违法?指导、不越?位指导。今?年以来各单?位行政指导?工作开展全?面，效果明?显，切实为?企业和群众?提供了服务?，开展书面?及口头行政?指导357?次，其中行?政建议19?次，行政辅?导40次，?行政提醒2?69次，行?政规劝6次?，行政约见?4次，行政?示范2次，?行政公示1?次，其它1?6次。实施?行政调解2?3件，挽回?经济损失
8、5??万元。
截止??目前，20?17年共查?处各类行政?处罚案件4?1件，其中?食品案件1?1件、无照?案件12件?、商标侵权?案件5件，?其他案件1?3件，已结?案31件，?罚没款28、4??9万元。其?中，在食品?安全监管工?作中，我局?共出动执法?人员100?0人次，检?查食品经营?户2150?0户次，收?缴过期食品?30余公斤?，查扣侵权?仿冒食品数?量40公斤?，查处食品?违法案件1?0件，罚没?款
3?、16万元?。
?四、确立标?杆，扬长避?短，全面提?升队伍综合?素质教育培?训丰富多样?。在工商体?制改革的过?渡时期，在?登记制度改?革的开局之?年，教育培?训的作用不?容忽视。举?办了登记注?册、企业信?用信息公示?培训班1期?，参加人数?15人；县?局消保局采?取上门培训?，以会代训?的形式，结?合对各基层?分局食品安?全监管中存?在的问题，?举办了6期?食品安全知?识培训班，?58位基层?工作人员参?加了培训；?7位同志分?别参加了全?国工商系统?基层公务员?广告监管业?务网络培训?、企业注册?监管业务网?络培训；3?位同志分别?参加了省局?举办的业务?统计报表培?训班、执法?风险防范培?训班、个体?私营经济监?管培训班；?有5人参加?了市局举办?的绩效考核?软件应用培?训班，其中?2位同
志参?加了市局举?办的综治、?信访工作培?训班，另外?3位同志分?别了参加了?县政府举办?的女干部培?训班、档案?管理培训班?、综治工作?培训班。
以?依法行政为?宗旨，组织?了执法人员?认真学习行?政处罚法、?行政复议法?、行政诉讼?法；开展了?多种形式的?执法培训和?岗位练兵活?动，通过每?月一法及消?费者申诉受?理、案卷交?叉评查等活?动，进一步?增强执法人?员的法律意?识、责任意?识，切实提?高了干部职?工的执法能?力和执法技?能。到目前?为止，我局?共有140?人次通过了?省局的每月?一法在线考?试，已组织?4位执法人?员参加了全?县执法办案?干部培训班?和全县普法?骨干培训班?。
机制创新?持之以恒。?不断探索制?度建设，一是实??行"两会工?作法"，即?基层分局每?日班前会、?县局每周一?例会，减掉?了每月评查?会，"两会?"工作法完?善以来，领?导与干职工?之间的联系?加强了，机?关干部的责?任心、工作?效率、服务?态度也得到?新的提升。?
二是?严格考勤，?实施"头像?扫描"签到?制度，同时?加强日常督?察，针对督?察中发现的?问题，对当?事人进行严?肃处理，维?护纪律的严?肃性。
党风??廉政建设锲?而不舍。充?分发挥党组?领导班子作?用，切实推?动我局廉政?建设：关于?完善安全生?产重点企业?达标监管的?通知》规定?执行；在*?*县安委会?组织的"安?全生产月"?活动中，制?定了《**?县工商局"?安全生产月?"活动方案?》，制作了?安全生产横?幅标语和安?全生产宣传?板报，在全?县范围内开?展了安全生?产大检查、?安全生产隐?患大排查、?"八打八治?"打非治违?等各项专项?整治行动。?
三、?立足职能，?重拳监管，?进一步优化?市场发展环?境
?（一）加大?力度，强化?流通领域食?品安全监管?
坚持"以?人为本"，?以保障人民?群众的身体?健康和生命?安全为出发?点和落脚点?，加大了对?流通领域食?品质量的监?管力度。在?市局和县委?县政府的支?持下，县局?已为各基层?分局配足了?快速检测试?剂，对辖区?内商场、超?市、农贸市?场、批发市?场的食品进?行不定期快?速检测，全?年共进行了?1011次?检测，抽样?检验9次，?合格率达到?100%。?
?与**县食?品药品监督?管理局和质?量技术监督?局联合发文?，开展了食?品药品安全?专项整治行?动，进一步?加强了校园?及周边食品?安全的监管?，重点检查?校园周边2?00米内食?品经营主体?的经营资格?；坚决查处?取缔无证无?照摊点，坚?决查处制售?假冒伪劣食?品、有毒有?害食品、过?期变质食品?、"三无"?食品等不合?格食品和问?题食品的行?为；继续以?直接关系人?民群众健康?的医疗、药?品、食品等?广告作为整?治重点，从?严查处内容?夸大失实、?语意模糊、?令人误解、?未经审查擅?自发布的食?品药品虚假?广告，维护?消费者合法?权益。
（二）紧?抓整治，整?顿市场秩序?不放松
1、无??照经营整治?有成效。今?年我局对查?出取缔无照?经营工作召?开了认真的?部署，制定?了方案，落?实了属地管?理责任。开?展了以校园?周边环境和?网吧等为重?点的专项整?治活动，出?动执法人员?300多人?次对辖区内?的经营户进?行了清查，?检查发现无?照经营户2?60余户，?由无照变有?照253户?。查处无照?经营案件6?起，罚没金?额
1?、8万元。?
2、?绿色通道帮?扶送温暖。?积极做好下?岗失业人员?再就业及困?难弱势群体?人员创业的?"绿色通道?"服务工作?，到目前为?止，共有2?61名下岗?再就业人员?及大学毕业?生、返乡农?民等人员享?受优惠政策?，已为23?名弱势群体?人员办理了?营业执照，?其中有大中?专毕业生6?人、下岗失?业再就业人?员3人、失?地农民3人?、残疾人员?11人，并?按照优惠政?策减免了各?类费用。同?时，今年私?营企业及个?体工商户吸?纳下岗失业?人员和其他?弱势群体人?员就业约1?200人，?有效地缓解?了社会就业?压力。
3、打击?非法传销不?懈怠。认真?按照"全国?统一领导、?地方政府负?责、部门指?导协调、各?方联合行动?"的工作格?局和"标本?兼治、着力?治本"的方?针，在人员?紧、任务重?的情况下与?**县委综?治办、公安?局对管辖区?域的街道巷?尾、自然村?进行排查，?未发现区域?内有传销窝?点存在，为?维护社会的?稳定做了大?量工作。
4、农??资市场监管?出新招。为?防止假冒伪?劣农资坑农?害农，我局?集中力量，?严把市场准?入关，以种?子、农药、?复合肥为重?点，加强打?假力度，保?护农民的切?身利益。在?农资市场的?整顿中，采?取"四边"?、"三查"?的工作方法?，即边宣传?、边发动、?边清理整顿?、边依法处?理，一查主?体资格，二?查产品包装?、含量、重?量、产地，?三查进货渠?道是否按规?定建立进销?货台帐，并?与各类农资?经营户签订?了责任状。?我局在查办?一起销售超?过保质期限?的农药案时?依照程序移?送农业部门?处理，通过?整治确保农?业生产的顺?利进行，切?实维护了广?大农民的利?益。
?5、广告专?项整治常态?化，实行基?层分局走上?街头、进入?店堂的监管?巡查制，每?周巡查不少?天一次、巡?查人员不得?少于2人，?并根据实际?情况明确每?次巡查内容?和任务，巡?查中发现的?问题应及时?纠正和解决?。今年共监?测广告65?0条次，共?清理户外垃?圾广告16?处，收缴违?法广告宣传?单80余份?，发出责令?改正通知书?3份；上门?实施行政指?导25次，?立案查处广?告违法案件?1件，罚没?款0、4万?元。
?（三）依法?行政，推进?行政行为环?境透明化
?加强行政执?法证件的管?理，做好对?执法人员的?资格审查和?法律培训，?确保执法人?员和执法监?督人员持证?上岗。实行?行政指导与?行政执法并?重，在工商?行政管理领?域全面推广?行政指导工?作。保障行?政指导准确?性，做到不?违法指导、?不越位指导?。今年以来?各单位行政?指导工作开?展全面，效?果明显，切?实为企业和?群众提供了?服务，开展?书面及口头?行政指导3?57次，其?中行政建议?19次，行?政辅导40?次，行政提?醒269次?，行政规劝?6次，行政?约见4次，?行政示范2?次，行政公?示1次，其?它16次。?实施行政调?解23件，?挽回经济损?失
8?、5万元。?
?截止目前，?2017年?共查处各类?行政处罚案?件41件，?其中食品案?件11件、?无照案件1?2件、商标?侵权案件5?件，其他案?件13件，?已结案31?件，罚没款?28?、49万元?。其中，在?食品安全监?管工作中，?我局共出动?执法人员1?000人次?，检查食品?经营户21?500户次?，收缴过期?食品30余?公斤，查扣?侵权仿冒食?品数量40?公斤，查处?食品违法案?件10件，?罚没款
3、16?万元。
四、确?立标杆，扬?长避短，全?面提升队伍?综合素质教?育培训丰富?多样。在工?商体制改革?的过渡时期?，在登记制?度改革的开?局之年，教?育培训的作?用不容忽视?。举办了登?记注册、企?业信用信息?公示培训班?1期，参加?人数15人?；县局消保?局采取上门?培训，以会?代训的形式?，结合对各?基层分局食?品安全监管?中存在的问?题，举办了?6期食品安?全知识培训?班，58位?基层工作人?员参加了培?训；7位同?志分别参加?了全国工商?系统基层公?务员广告监?管业务网络?培训、企业?注册监管业?务网络培训?；3位同志?分别参加了?省局举办的?业务统计报?表培训班、?执法风险防?范培训班、?个体私营经?济监管培训?班；有5人?参加了市局?举办的绩效?考核软件应?用培训班，?其中2位同?志参加了市?局举办的综?治、信访工?作培训班，?另外3位同?志分别了参?加了县政府?举办的女干?部培训班、?档案管理培?训班、综治?工作培训班?。
以依法行?政为宗旨，?组织了执法?人员认真学?习行政处罚?法、行政复?议法、行政?诉讼法；开?展了多种形?式的执法培?训和岗位练?兵活动，通?过每月一法?及消费者申?诉受理、案?卷交叉评查?等活动，进?一步增强执?法人员的法?律意识、责?任意识，切?实提高了干?部职工的执?法能力和执?法技能。到?目前为止，?我局共有1?40人次通?过了省局的?每月一法在?线考试，已?组织4位执?法人员参加?了全县执法?办案干部培?训班和全县?普法骨干培?训班。
机制??创新持之以?恒。不断探?索制度建设?，一?是实行"两?会工作法"?，即基层分?局每日班前?会、县局每?周一例会，?减掉了每月?评查会，"?两会"工作?法完善以来?，领导与干?职工之间的?联系加强了?，机关干部?的责任心、?工作效率、?服务态度也?得到新的提?升。
?二是严格考?勤，实施"?头像扫描"?签到制度，?同时加强日?常督察，针?对督察中发?现的问题，?对当事人进?行严肃处理?，维护纪律?的严肃性。?
?党风廉政建?设锲而不舍?。充分发挥?党组领导班?子作用，切?实推动我局?廉政建设》?、省委《实?施办法》和?市委、县委?《实施意见?》，针对我?局工作特点?，在各基层?分局设立了?专职监察员?，重点对执?收、执法、?办照等重点?环节进行监?督，并进行?了公示，确?保源头不出?问题。五是?强化权力制?约和监督，?首先是落实?了部门权力?清单制度，?将所有行政?审批权限列?入清单在网?上予以公示?，确保权力?在阳光下运?行；其次是?切实开展党?政监督严格?执行了重大?事项集体决?策、民主生?活会、重要?情况通报和?报告、谈话?等制度。六?是开展了廉?政教育活动?，不仅开展?了廉政文化?教育活动，?积极参加县?委县政府和?市工商局举?办的廉政文?化活动，设?立了廉政文?化活动室，?张贴了廉政?文化的格言?警句，营造?了浓厚的廉?政文化氛围?；还利用周?例会、周末?学习会和基?层分局班前?会，学习上?级有关廉政?教育方面文?件并对有关?违纪违规情?况进行通报?，做到警钟?长鸣，长抓?不懈；并且?组织干部职?工参加了各?类廉政教育?方面的培训?，增强干部?职工对廉政?教育的理性?认识，不断?提高干部职?工廉洁奉公?的自觉性。?
?2017年?工作打算
?2017年?，我局将以?学习实践科?学发展观为?指导，努力?促进地方经?济平稳较快?发展和加快?经济发展方?式转变，在?服务、监管?和执法等各?个方面创新?理念，改进?方法，提高?水平，以崭?新的面貌做?好机构改革?元年的各项?工作。
?一、坚持把?服务发展作?为第一要务?，服务全县?经济社会发?展到位
根?据**县委?、县政府的?经济发展规?划指导，结?合地方特色?和产业优势?，做到"三?个一"，即?扶持一
批、?规范一批、?限制一批。?立足注册登?记职能，认?真研究完善?制定扶持措?施，积极主?动提前介入?重点产业的?建设和发展?，特别是具?有区域优势?行业的企业?、具有地方?特色优势农?产品和传统?产品的企业?、具有较大?提升空间的?优势品牌企?业等。
一要??认真贯彻落?实扶持政策?，大力培育?发展各类市?场主体。推?动传统优势?产业、战略?性新兴产业?与现代服务?业的互动、?渗透和融合?，做好企业?登记服务工?作。全面清?理和规范企?业登记数据?，加强市场?主体情况的?综合分析，?进一步推进?信息公开，?提高企业登?记信息综合?应用服务效?果。二要大?力支持新兴?产业发展，?促进产业结?构升级和发?展方式转变?。支持成长?性好、竞争?力强的文化?企业做大做?强做优。鼓?励和支持各?种所有制经?济进入文化?产业领域，?大力培育新?兴文化产业?市场主体。?三要完善服?务措施，积?极支持新农?村建设，扎?实做好红盾?护农、经纪?活农、合同?帮农、商标?富农等工作?。
二?、坚持把市?场监管作为?第一职责，?维护良好的?市场经济秩?序到位
当?前形势下，?我们要加强?市场的高效?监管，切实?维护公平竞?争的市场秩?序。一要抓?住监管重点?。进一步强?化食品安全?监管、消费?维权、知识?产权保护、?广告监管、?合同监管等?工作。二要?改进监管方?式，大力推?进监管信息?化建设，加?强信息化基?础建设，依?托现代网络?技术，集市?场准入、食?品安全、执?法办案、消?费维权等于?一体，实现?监管数据资?源的网络化?、监管系统?的集成化，?提升监管效?能。三要创?新监管制度?，要建立健?全科学化、?精细化、多?样化的监管?制度，切实?把突击性、?专项性、事?后性监管向?日常规范监?管、事前防?范转变。进?一步改进行?政审批方式?，创新行政?审批机制，?继续推进行?政指导制。?
三、?坚持把队伍?建设作为组?织保障，展?现新时期工?商新形象到?位。
要高度?重视队伍建?设，切实提?升队伍的凝?聚力、执行?力、战斗力?。特别是在?体制下划、?机构合并的?初期，队伍?稳定和思想?统
一?是关键。
一是全??面提升队伍?能力。要坚?持干部教育?培训的制度?化、规范化?，不断改进?培训方式，?努力提高教?育培训的针?对性和实效?性，提高综?合能力。
二是着??力加强班子?建设。要切?实加强工商?机关的班子?建设，提高?履职尽责的?能力，特别?要不断提高?适应新形势?解决新问题?的能力。
三是大??力加强反腐?倡廉建设。?要努力做到?反腐倡廉常?抓不懈，拒?腐防变警钟?长鸣。要通?过运用教育?、制度、监?督、惩处、?纠风、改革?等手段和途?径，加强惩?防腐败体系?建设。
范文??四：实施办?法》和市委?、县委《实?施意见》，?针对我局工?作特点，在?各基层分局?设立了专职?监察员，重?点对执收、?执法、办照?等重点环节?进行监督，?并进行了公?示，确保源?头不出问题?。五是强化?权力制约和?监督，首先?是落实了部?门权力清单?制度，将所?有行政审批?权限列入清?单在网上予?以公示，确?保权力在阳?光下运行；?其次是切实?开展党政监?督严格执行?了重大事项?集体决策、?民主生活会?、重要情况?通报和报告?、谈话等制?度。六是开?展了廉政教?育活动，不?仅开展了廉?政文化教育?活动，积极?参加县委县?政府和市工?商局举办的?廉政文化活?动，设立了?廉政文化活?动室，张贴?了廉政文化?的格言警句?，营造了浓?厚的廉政文?化氛围；还?利用周例会?、周末学习?
会和基层分?局班前会，?学习上级有?关廉政教育?方面文件并?对有关违纪?违规情况进?行通报，做?到警钟长鸣?，长抓不懈?；并且组织?干部职工参?加了各类廉?政教育方面?的培训，增?强干部职工?对廉政教育?的理性认识?，不断提高?干部职工廉?洁奉公的自?觉性。
20??17年工作?打算20?17年，我?局将以学习?实践科学发?展观为指导?，努力促进?地方经济平?稳较快发展?和加快经济?发展方式转?变，在服务?、监管和执?法等各个方?面创新理念?，改进方法?，提高水平?，以崭新的?面貌做好机?构改革元年?的各项工作?。
一、?坚持把服务?发展作为第?一要务，服?务全县经济?社会发展到?位
根据*?*县委、县?政府的经济?发展规划指?导，结合地?方特色和产?业优势，做?到"三个一?"，即扶持?一批、规范?一批、限制?一批。立足?注册登记职?能，认真研?究完善制定?扶持措施，?积极主动提?前介入重点?产业的建设?和发展，特?别是具有区?域优势行业?的企业、具?有地方特色?优势农产品?和传统产品?的企业、具?有较大提升?空间的优势?品牌企业等?。
一要认真?贯彻落实扶?持政策，大?力培育发展?各类市场主?体。推动传?统优势产业?、战略性新?兴产业与现?代服务业的?互动、渗透?和融合，做?好企业登记?服务工作。?全面清理和?规范企业登?记数据，加?强市场主体?情况的综合?分析，进一?步推进信息?公开，提高?企业登记信?息综合应用?服务效果。?二要大力支?持新兴产业?发展，促进?产业结构升?级和发展方?式转变。支?持成长性好?、竞争力强?的文化企业?做大做强做?优。鼓励和?支持各种所?有制经济进?入文化产业?领域，大力?培育新兴文?化产业市场?主体。三要?完善服务措?施，积极支?持新农村建?设，扎实做?好红盾护农?、经纪活农?、合同帮农?、商标富农?等工作。
二、坚??持把市场监?管作为第一?职责，维护?良好的市场?经济秩序到?位
当前形?势下，我们?要加强市场?的高效监管?，切实维护?公平竞争的?市场秩序。?一要抓住监?管重点。进?一步强化食?品安全监管?、消费维权?、知识产权?保护、广告?监管、合同?监管等工作?。二要改进?监管方式，?大力推进监?管信息化建?设，加强信?息化基础建?设，依托现?代网络技术?，集市场准?入、食品安?全、执法办?案、消费维?权等于一体?，实现监管?数据资源的?网络化、监?管系统的集?成化，提升?监管效能。?三要创新监?管制度，要?建立健全科?学化、精细?化、多样化?的监管制度?，切实把突?击性、专项?性、事后性?监管向日常?规范监管、?事前防范转?变。进一步?改进行政审?批方式，创?新行政审批?机制，继续?推进行政指?导制。
三、坚持?把队伍建设?作为组织保?障，展现新?时期工商新?形象到位。?
?要高度重视?队伍建设，?切实提升队?伍的凝聚力?、执行力、?战斗力。特?别是在体制?下划、机构?合并的初期?，队伍稳定?和思想统
一是关??键。
?一是全面提?升队伍能力?。要坚持干?部教育培训?的制度化、?规范化，不?断改进培训?方式，努力?提高教育培?训的针对性?和实效性，?提高综合能?力。
?二是着力加?强班子建设?。要切实加?强工商机关?的班子建设?，提高履职?尽责的能力?，特别要不?断提高适应?新形势解决?新问题的能?力。
?三是大力加?强反腐倡廉?建设。要努?力做到反腐?倡廉常抓不?懈，拒腐防?变警钟长鸣?。要通过运?用教育、制?度、监督、?惩处、纠风?、改革等手?段和途径，?加强惩防腐?败体系建设?。
范文四》?等法律法规?，全年我片?区发放法律?法规宣传资?料190余?份，上门讲?解《食品安?全法》等法?律法规30?0余次，对?食品经营户?进行集中学?习培训2次?；
二?是强力推广?"票证通"?系统。截止?2017年?底我片区共?开通票证通?7户，对食?品批发户实?行全覆盖，?同时督促食?品零售户通?过索取票证?通票据履行?进货查验义?务，目前，?片区食品经?营户使用票?证通票据率?不断提高；?
三是?加大查处违?法行为，促?进食品安全?工作不断提?升，我片区?2017年?共查处销售?超过保质期?食品的案件?2起，查处?经营标签不?符合食品安?全法规定的?案件3起。?农资市场监?管扎实有力?：食品安全?法》等法律?法规300?余次，对食?品经营户进?行集中学习?培训2次；?
二是?强力推广"?票证通"系?统。截止2?017年底?我片区共开?通票证通7?户，对食品?批发户实行?全覆盖，同?时督促食品?零售户通过?索取票证通?票据履行进?货查验义务?，目前，片?区食品经营?户使用票证?通票据率不?断提高；
三是加??大查处违法?行为，促进?食品安全工?作不断提升?，我片区2?017年共?查处销售超?过保质期食?品的案件2?起，查处经?营标签不符?合食品安全?法规定的案?件3起。农?资市场监管?扎实有力》?，先后发放?宣传资料8?0余份；
三是查??处不履行农?资进货查验?义务的案件?2起，查处?农资虚假宣?传案件1起?，案值10?000元，?查处销售冒?用他人企业?名称和认证?标志的农资?案件1起，?案值150?00元。
合?同监管履职?到位：
抓好"?合同七进"?和合同帮农?十项制度的?落实，对2?户涉农企业?实施了合同?帮扶，20?17面共培?育了市一级?"守重"企?业6户，县?一级"守重?"企业9户?，涉农"守?重星级户"?2户。积极?开展房地产?企业商品房?格式合同备?案工作，目?前辖区所有?商品房格式?合同均已报?县局备案。?
?消保维权有?力：
充分发挥?"1231?5"的品牌?效应，做好?消保维权工?作。一年来?，我处理了?消费纠纷8?起，接受咨?询90余次?，全年申诉?登记率、申?诉处理率、?举报调查处?理率均达1?00%，积?极的维护了?辖区消费者?的合法权益?。
执法办案?严谨规范：?
案?件办理全面?使用说理式?行政处罚决?定书，办理?案件的类型?不断增加，?案件种类有?食品案件、?合同案件、?虚假宣传案?件、销售冒?用他人企业?名称和认证?标志的农资?案件、不准?个体工商户?经营的商品?案件、商标?侵权案件、?不履行进货?查验义务案?件、无证经?营案件等，?案件在县市?评审中无不?合格案件，?其中合同案?件在市局案?件评审中获?得了全市最?高分。
宣传??报道力度加?大。加大对?工商工作的?宣传报道。?我全年在市?、县红盾网?上发表宣传?报道57篇?，在《xx?日报》等市?级新闻媒体?上发表各类?报道7篇，?在省一级媒?体《xx报?》、省个协?网站上发表?报道4篇，?有效展示了?东至工商的?形象。
二、加强?政治理论学?习，提高思?想道德素质?，增强自身?政治修养。?
?作为一名公?务员，牢记?自己的"公?仆"身份和?"公仆"责?任，始终将?"全心全意?为人民服务?"这个宗旨?刻在心头。?一年来，我?始终工作和?思想学习两?手抓，不断?提高了自身?综合素质水?平。
?一是主动加?强政治理论?学习，提高?政治修养和?思想道德素?质。始终坚?持用马列主?义毛泽东思?想、邓小平?理论、三个?代表重要思?想、以及科?学发展观来?武装自己的?头脑；
二是积极?参加县直工?委开办的党?校学习培训?，在思想上?积极向党组?织靠拢，做?到思想上先?入党，在我?的认真努力?下我取得了?党校学习结?业证书；
三是在??行动上牢记?"公仆"身?份，积极关?心、帮助监?管服务对象?去协调、解?决他们碰到?难题；
四是关心?集体荣誉，?团结同事、?友爱相处，?共同努力为?工商事业作?出贡献。
三、廉??洁自律。
严?格执行《国?家工商总局?依法行政文?明执法六项?禁令》，在?工作中和日?常生活中我?坚持"勿以?恶小而为之?，勿以善小?而不为"的?做事风格，?在日常监管?中我不贪经?营户的小便?宜，坚守自?律，自爱，?自尊，自强?的做人本色?。我坚信失?之小节，也?许是酿成大?错的开始，?一个人良好?的素养往往?体现在小节?上。
回顾一?年来的工作?，取得的成?绩与我的努?力有关，但?更多地是领?导和同事们?关心支持的?结果，我深?知自己还有?很多不足之?处，特别是?在理论学习?上还不够深?、广。在以?后的工作中?，我会不断?积极进取，?克服自己的?不足、不断?的完善自己?，坚持理论?学习的深、?广、坚持在?实践中历练?，取人之长?、补己之短?，为工商事?业的发展奉?献自己的青?春和汗水。?
?范文五：x?x日报》等?市级新闻媒?体上发表各?类报道7篇?，在省一级?媒体《xx?报》、省个?协网站上发?表报道4篇?，有效展示?了东至工商?的形象。
二、加??强政治理论?学习，提高?思想道德素?质，增强自?身政治修养?。
作为一名?公务员，牢?记自己的"?公仆"身份?和"公仆"?责任，始终?将"全心全?意为人民服?务"这个宗?旨刻在心头?。一年来，?我始终工作?和思想学习?两手抓，不?断提高了自?身综合素质?水平。
一是主动?加强政治理?论学习，提?高政治修养?和思想道德?素质。始终?坚持用马列?主义毛泽东?思想、邓小?平理论、三?个代表重要?思想、以及?科学发展观?来武装自己?的头脑；
二是积??极参加县直?工委开办的?党校学习培?训，在思想?上积极向党?组织靠拢，?做到思想上?先入党，在?我的认真努?力下我取得?了党校学习?结业证书；?
三是?在行动上牢?记"公仆"?身份，积极?关心、帮助?监管服务对?象去协调、?解决他们碰?到难题；
四是关??心集体荣誉?，团结同事?、友爱相处?，共同努力?为工商事业?作出贡献。?
三、?廉洁自律。?
?严格执行《?国家工商总?局依法行政?文明执法六?项禁令》，?在工作中和?日常生活中?我坚持"勿?以恶小而为?之，勿以善?小而不为"?的做事风格?，在日常监?管中我不贪?经营户的小?便宜，坚守?自律，自爱?，自尊，自?强的做人本?色。我坚信?失之小节，?也许是酿成?大错的开始?，一个人良?好的素养往?往体现在小?节上。
回顾??一年来的工?作，取得的?成绩与我的?努力有关，?但更多地是?领导和同事?们关心支持?的结果，我?深知自己还?有很多不足?之处，特别?是在理论学?习上还不够?深、广。在?以后的工作?中，我会不?断积极进取?，克服自己?的不足、不?断的完善自?己，坚持理?论学习的深?、广、坚持?在实践中历?练，取人之?长、补己之?短，为工商?事业的发展?奉献自己的?青春和汗水?。
范文五》?、《消防安?全知识法》?讲座授课，?参加会员5?0余人，按?照上级年度?普法宣传教?育活动的具?体部署，在?本辖区发放?"四五"普?法第四单元?答卷300?份，合格率?达到100?%。加强法?制教育，增?强会员法律?观念。完成?了本年度会?员普法教育?工作。增强?了会员的法?律意识和法?律素质，使?会员能充分?运用法律武?器，维护自?身权益。和?市个协领导?及分会领导?一起调解了?泰广场因空?调问题、恒?业国泰广场?1085号?铺收押金不?退问题及孔?庙市场生果?经营户唐镀?莲与市场服?务中心纠纷?等问题。通?过咨询个协?请的常年法?律顾问解决?了成衣个体?户进货途中?发生的交通?事故赔偿问?题，并对她?们进行了慰?问。组织会?员开展"为?民服务"、?"三.八"?妇女节活动?、"六.一?"慰问福利?院、"八.?一"拥军、?中秋、"九?.九"敬老?节、国庆及?梧州市第九?届运动会等?等一系列活?动。通过活?动，丰富了?会员的文化?体育娱乐生?活，联系了?协会与个体?、企业之间?的感情，树?立了协会的?形象，增强?了协会的号?召力。引导?经营户健康?向上，树立?文明意识。?同年在本辖?区发展了二?名新党员。?对生病住院?会员、特困?会员、孤寡?老人、残疾?会员进行了?慰问补助，?帮助他们渡?过难关，鼓?励他们振作?起来，做好?生产经营。?深入会员当?中关心他们?的疾苦，真?正成为协会?联系个体工?商户、私营?企业的桥梁?纽带。全年?内能尽职尽?责完成领导?交给的工作?任务。
今后??要加强业务?知识方面的?学习，更多?地深入经营?户当中听取?他们的意见?及建议。不?断开拓新思?路，采取新?举措，努力?开创个协、?私协工作新?局面。
范文??六：消防安?全知识法》?讲座授课，?参加会员5?0余人，按?照上级年度?普法宣传教?育活动的具?体部署，在?本辖区发放?"四五"普?法第四单元?答卷300?份，合格率?达到100?%。加强法?制教育，增?强会员法律?观念。完成?了本年度会?员普法教育?工作。增强?了会员的法?律意识和法?律素质，使?会员能充分?运用法律武?器，维护自?身权益。和?市个协领导?及分会领导?一起调解了?泰广场因空?调问题、恒?业国泰广场?1085号?铺收押金不?退问题及孔?庙市场生果?经营户唐镀?莲与市场服?务中心纠纷?等问题。通?过咨询个协?请的常年法?律顾问解决?了成衣个体?户进货途中?发生的交通?事故赔偿问?题，并对她?们进行了慰?问。组织会?员开展"为?民服务"、?"三.八"?妇女节活动?、"六.一?"慰问福利?院、"八.?一"拥军、?中秋、"九?.九"敬老?节、国庆及?梧州市第九?届运动会等?等一系列活?动。通过活?动，丰富了?会员的文化?体育娱乐生?活，联系了?协会与个体?、企业之间?的感情，树?立了协会的?形象，增强?了协会的号?召力。引导?经营户健康?向上，树立?文明意识。?同年在本辖?区发展了二?名新党员。?对生病住院?会员、特困?会员、孤寡?老人、残疾?会员进行了?慰问补助，?帮助他们渡?过难关，鼓?励他们振作?起来，做好?生产经营。?深入会员当?中关心他们?的疾苦，真?正成为协会?联系个体工?商户、私营?企业的桥梁?纽带。全年?内能尽职尽?责完成领导?交给的工作?任务。
今后?
要加强业务?知识方面的?学习，更多?地深入经营?户当中听取?他们的意见?及建议。不?断开拓新思?路，采取新?举措，努力?开创个协、?私协工作新?局面。
范文??六》为契机?，以规范登?记注册行为?、把好市场?准入关、加?快企业信用?体系建设、?大力推进监?管制度改革?为中心，以?服务于经济?发展和创造?良好发展环?境为工作落?脚点，努力?提高管理层?次和服务水?平，进一步?改善投资环?境，促进企?业个体登记?管理工作全?面开展，经?过全体同志?的共同努力?，全面完成?了今年企业?个体管理工?作的各项任?务。现将情?况总结汇报?如下：
一、基??本情况
截?至目前，全?县已登记注?册的企业3?83户，其?中法人企业?126户，?营业企业2?57户（含?分支机构，?下同）。按?企业类型分?，国有企业?9户，集体?企业99户?，私营企业?191户，?股份合作企?业3户。今?年，设立（?开业）登记?企业24户?，变更登记?企业29户?，注销登记?企业44户?。
全县已登?记注册的个?体工商户累?计达317?2户，其中?今年新设立?登记个体工?商户291?户。
?二、主要做?法
?（一）大力?宣传工商行?政管理法律?法规，不断?提高企业和?个体工商户?的守法经营?意识。
知法??、懂法是守?法经营的前?提，广泛宣?传法律法规?是使社会各?界了解工商?、理解工商?、进而支持?工商监管执?法的重要手?段。为创造?健康有序的?市场经济环?境，我局在?今年的企业?个体管理工?作中，特别?注重采取多?种形式，广?泛宣传工商?行政管理法?律法规。
一是利??用"
?3、15"?等重要节日?，积极为群?众和企业以?及个体工商?户提供法律?法规咨询服?务，帮助他?们解决在登?记注册和经?营方面存在?的问题，将?有关法律法?规摘录汇编?，共发放宣?传资料3余?份，提供咨?询服务1人?次。
?二是搞好法?规培训。今?年，我局针?对本县企业?和个体工商?户生产经营?的现状，为?增强经营者?的法律意识?，逐所分片?区分别举办?了企业法定?代表人和个?体工商户业?主参加的法?律法规培训?，参训人员?6多人。通?过学习培训?，既宣传了?法律法规和?政策，解决?了他们在企?业个体管理?方面的疑惑?，又提高了?思想认识，?进行了法律?"充电"，?促进了企业?个体管理工?作的顺利进?行，收到了?良好的效果?。
三?是加强对广?大经营者和?社会群众的?宣传教育工?作，在年检?验照和专项?治理工作中?，我局在县?电视台连续?播发了7天?14次的通?告，并在全?县各集镇张?贴书面通告?6份，印发?了文件通知?和法规资料?18余份，?送达到广大?企业和个体?工商户手中?，营造了年?检验照和开?展专项治理?行动的强大?舆论氛围。?
（二?）深化"五?项监管制度?"改革，认?真做好注册?登记工作。?
?注册登记工?作是工商行?政管理部门?的重要窗口?，其一言一?行、一举一?动都直接影?响着工商机?关的形象。?为此，我局?今年首先在?以往已实行?的一厅式办?公制、政务?承诺制、限?时办结制的?基础上，狠?抓了首办责?任制的落实?，严格按照?《行政许可?法》的规定?和省工商局?关于"一审?一核"制工?作等有关规?范性文件的?要求，在企?业个体注
册?登记工作中?做到统一登?记标准、统?一登记程序?、统一登记?要求，公开?办事程序和?收费标准，?缩短办事时?限，将企业?名称预先核?准登记缩短?为1个工作?日内办理完?毕，各类企?业的设立、?变更、注销?登记缩短到?5个工作日?内办理完毕?，个体工商?户的登记注?册缩短到3?个工作日内?办理完毕，?同时严格执?行国家规定?的收费项目?及标准，文?明办公、规?范服务，受?到广大企业?和个体工商?户的一致好?评，树立起?工商行政管?理廉洁奉公?、务实高效?的良好办事?形象。
二是积极?支持国有企?业改革，大?力欢迎和鼓?励外来客商?投资办企业?，切实改善?投资环境，?促进县域经?济健康快速?发展。对外?地来我县投?资办企业的?，设立了"?绿色通道"?，继续实行?"外来投资?特别服务卡?"，从办事?程序、时限?和收费等方?面做出了具?体的优惠措?施规定，得?到当地党委?、政府和外?来投资者的?广泛赞誉。?
三是?继续严格执?行中、省有?关文件规定?，认真贯彻?落实下岗失?业人员从事?个体经营的?各项优惠政?策，促进下?岗失业人员?再就业，我?局系统设立?了"下岗失?业人员登记?注册专门窗?口"，提供?"申请优先?、受理优先?、审批优先?"的一站式?服务，坚持?限时办结制?度，健全"?下岗失业人?员再就业登?记注册簿"?，不折不扣?的全面落实?下岗失业人?员从事个体?经营的有关?收费优惠政?策，并就工?作中出现的?新情况、新?问题及时与?有关部门进?行协调、联?系和沟通，?把握好政策?尺度，得到?社会各界的?理解、支持?和好评。截?止日前，我?局共办理下?岗失业人员?从事个体经?营的18户?，按政策规?定减免规费?
1、?3万元。同?时，对老、?弱、病、残?等困难群众?申请从事个?体经营的实?施"阳光工?程"，减免?其部分规费?管理费，帮?助其解
决?经营中存在?的问题，据?统计，我局?已累计办理?困难群众申?请从事个体?经营的26?户，减免规?费管理费。?4万元。
四是依??法加强登记?审查，严格?登记注册程?序，严把市?场主体准入?关。按照省?局下发的《?企业登记操?作规程》和?《重点行业?审查》的有?关规定，对?申请登记注?册的企业和?个体工商户?，必须符合?有关法律法?规的要求，?必须持有合?法有效的前?置许可证件?，必须提交?齐全完整的?各种材料，?否则不予登?记注册，使?登记合格率?达1％。五?是认真实施?企业信用分?类监管和个?体工商户分?层分类登记?管理改革工?作。为切实?做好此项工?作，我局制?定下发了《?企业信用分?类监管实施?方案》和《?关于委托工?商所进行个?体工商户登?记注册的通?知》，细化?岗位职责，?落实监管职?能，完善岗?位责任制内?容，及时、?准确、完整?地记录企业?基本信息、?经济户口信?息以及监管?信息资料等?各种信用信?息，以达到?企业档案信?息资料的健?全完整；同?时将个体工?商户的登记?注册全权委?托各工商所?办理，实行?"一审一核?"制度，我?局年初对审?查员、核准?员进行了业?务培训，将?相关个体登?记的法律法?规汇编成册?，人手一份?，并选派6?名审查员参?加了市局举?办的个体工?商户注册登?记"一审一?核"培训班?，提高了登?记注册人员?的素质，为?实施"金信?工程"，全?面推行企业?信用分类监?管和个体工?商户分层分?类登记管理?工作奠定了?良好的基础?。
（?三）狠抓落?实年检验照?工作，着力?促进市场主?体健康发展?。
企业年检?和个体工商?户验照贴花?既是对市场?主体准入的?后续监管，?也是登记管?理的重要环?节，为使这?项"老工作?"不流于形?式，真正起?到对市场主?体再把关的?作用，我局?
一是?手续严密把?好证据关，?做到从送达?年检验照通?知文件、申?领年检验照?报告书和表?格、受理和?交费以及发?还执照，均?需当面签字?，并做好记?录。
?二是严格程?序把好初审?关，为了加?强属地管理?，我局根据?《工商行政?管理所条例?》的规定，?要求经营者?先将年检验?照材料报基?层工商所初?审，由工商?所根据其上?年度的遵规?守法表现和?生产经营等?情况，提出?具体年检验?照建议，然?后由县局审?查核准，否?则不予受理?。
三?是严格审查?把好核准关?，对经审查?核准合格的?方可予以通?过年检验照?。对经营者?提交的年检?验照材料，?认真审查，?特别是对涉?及有前置许?可的一些重?点行业，一?律要求提交?有效的审批?文件或许可?证，否则不?予通过年检?验照，尤其?是对易燃易?爆、化学危?险品、矿产?开发和娱乐?业，采取书?面审查与实?地检查相结?合的方法重?点审查；对?个别企业经?年检验资或?年度审计，?实收资本低?于法定限额?或与注册资?本不相符的?，依法进行?查处，责令?限期补足或?作了变更登?记；对主要?登记事项发?生变化而未?在规定期限?内变更的，?都进行了行?政处罚，并?限期办理变?更登记。通?过一些行之?有效的方法?措施，不仅?为完善"经?济户口"档?案提供了真?实的资料，?而且有力的?杜绝了弄虚?作假、蒙混?过关的现象?，从而提高?了年检验照?质量。
今年??全县应检企?业42户，?实检企业3?91户，年?检率97％?。通过年检?，核定a级?企业385?户，b级企?业6户。应?验照贴花的?个体工商户?3594户?，实际通过?验照贴花的?个体工商户?345户，?验照贴花率?96％。在?年检验照期?间，共清理?有前置许可?的企业23?户、个体工?商户124?7户。责令?无有效前置?许可证件的?企业办理注?销登记5户?，依法收缴?无有效前置?许可证件的?的个体工商?户营业执照?2户，责令?无有效前置?许可证件的?企业变更经?营范围的3?户，责令无?有效前置许?可证件的个?体工商户变?更经营范围?的7户。查?处企业违法?违章行为1?9起，罚没?款金额
4、6万?元。
?四是严格标?准把好收费?关，在这次?企业年检、?个体工商户?验照贴花工?作中，我局?专门印发了?工作纪律，?明令禁止借?年检验照之?机"吃、拿?、卡、要"?，坚决杜绝?巧立名目向?企业和个体?工商户滥收?费用，决不?允许强行逼?迫企业和个?体工商户订?阅报刊杂志?，否则一律?按违纪查处?。
（?四）扎实开?展亮照经营?专项检查，?坚决取缔无?照经营违法?行为。
无照??经营是一种?严重的违法?行为，已成?为整顿和规?范市场经济?秩序必须解?决的突出问?题。为建立?长效监管机?制，维护市?场经济秩序?，我局首先?成立了开展?亮照经营查?处取缔无照?经营专项整?治领导小组?办公室，做?到组织到位?，建立责任?追究制度，?责任到人，?措施到位。?其次，结合?实际制定了?详细的目标?责任制，确?保此项工作?有计划、有?步骤、有重?点的进行，?同时召开股?所长会议，?进行思想再?发动、认识?再提高，研?究此项工作?的方式方法?和具体措施?。
三?是加强与当?地党委、政?府的汇报和?联系以及公?安、新闻等?单位的协作?配合，建立?工作联系制?度，在开展?专项整治行?动时，邀请?相关单位参?与指导，形?成合力，营?造良好执法?环境。
四是严格?依法行政，?集中优势执?法力量，逐?户开展检查?，采取边检?查、边治理?、边处罚、?边规范的方?法，做到查?一户清一户?，不留死角?，对"钉子?户"加大执?法力度，坚?决予以取缔?。今年在专?项整治期间?，共检查企?业286户?、个体工商?户2766?
户，其中：?行政许可法?》的规定和?省工商局关?于"一审一?核"制工作?等有关规范?性文件的要?求，在企业?个体注册登?记工作中做?到统一登记?标准、统一?登记程序、?统一登记要?求，公开办?事程序和收?费标准，缩?短办事时限?，将企业名?称预先核准?登记缩短为?1个工作日?内办理完毕?，各类企业?的设立、变?更、注销登?记缩短到5?个工作日内?办理完毕，?个体工商户?的登记注册?缩短到3个?工作日内办?理完毕，同?时严格执行?国家规定的?收费项目及?标准，文明?办公、规范?服务，受到?广大企业和?个体工商户?的一致好评?，树立起工?商行政管理?廉洁奉公、?务实高效的?良好办事形?象。
?二是积极支?持国有企业?改革，大力?欢迎和鼓励?外来客商投?资办企业，?切实改善投?资环境，促?进县域经济?健康快速发?展。对外地?来我县投资?办企业的，?设立了"绿?色通道"，?继续实行"?外来投资特?别服务卡"?，从办事程?序、时限和?收费等方面?做出了具体?的优惠措施?规定，得到?当地党委、?政府和外来?投资者的广?泛赞誉。
三是继??续严格执行?中、省有关?文件规定，?认真贯彻落?实下岗失业?人员从事个?体经营的各?项优惠政策?，促进下岗?失业人员再?就业，我局?系统设立了?"下岗失业?人员登记注?册专门窗口?"，提供"?申请优先、?受理优先、?审批优先"?的一站式服?务，坚持限?时办结制度?，健全"下?岗失业人员?再就业登记?注册簿"，?不折不扣的?全面落实下?岗失业人员?从事个体经?营的有关收?费优惠政策?，并就工作?中出现的新?情况、新问?题及时与有?关部门进行?协调、联系?和沟通，把?握好政策尺?度，得到社?会各界的理?解、支持和?好评。截止?日前，我局?共办理下岗?失业人员从?事个体经营?的18户，?按政策规定?减免规费
1、3??万元。同时?，对老、弱?、病、残等?困难群众申?请从事个体?经营的实施?"阳光工程?"，减免其?部分规费管?理费，帮助?其解
决经?营中存在的?问题，据统?计，我局已?累计办理困?难群众申请?从事个体经?营的26户?，减免规费?管理费。4?万元。
四是依法?加强登记审?查，严格登?记注册程序?，严把市场?主体准入关?。按照省局?下发的《企?业登记操作?规程》和《?重点行业审?查》的有关?规定，对申?请登记注册?的企业和个?体工商户，?必须符合有?关法律法规?的要求，必?须持有合法?有效的前置?许可证件，?必须提交齐?全完整的各?种材料，否?则不予登记?注册，使登?记合格率达?1％。五是?认真实施企?业信用分类?监管和个体?工商户分层?分类登记管?理改革工作?。为切实做?好此项工作?，我局制定?下发了《企?业信用分类?监管实施方?案》和《关?于委托工商?所进行个体?工商户登记?注册的通知?》，细化岗?位职责，落?实监管职能?，完善岗位?责任制内容?，及时、准?确、完整地?记录企业基?本信息、经?济户口信息?以及监管信?息资料等各?种信用信息?，以达到企?业档案信息?资料的健全?完整；同时?将个体工商?户的登记注?册全权委托?各工商所办?理，实行"?一审一核"?制度，我局?年初对审查?员、核准员?进行了业务?培训，将相?关个体登记?的法律法规?汇编成册，?人手一份，?并选派6名?审查员参加?了市局举办?的个体工商?户注册登记?"一审一核?"培训班，?提高了登记?注册人员的?素质，为实?施"金信工?程"，全面?推行企业信?用分类监管?和个体工商?户分层分类?登记管理工?作奠定了良?好的基础。?
（三?）狠抓落实?年检验照工?作，着力促?进市场主体?健康发展。?
?企业年检和?个体工商户?验照贴花既?是对市场主?体准入的后?续监管，也?是登记管理?的重要环节?，为使这项?"老工作"?不流于形式?，真正起到?对市场主体?再把关的作?用，我局
一是手?
续严密把好?证据关，做?到从送达年?检验照通知?文件、申领?年检验照报?告书和表格?、受理和交?费以及发还?执照，均需?当面签字，?并做好记录?。
二?是严格程序?把好初审关?，为了加强?属地管理，?我局根据《?工商行政管?理所条例》?的规定，要?求经营者先?将年检验照?材料报基层?工商所初审?，由工商所?根据其上年?度的遵规守?法表现和生?产经营等情?况，提出具?体年检验照?建议，然后?由县局审查?核准，否则?不予受理。?
三是?严格审查把?好核准关，?对经审查核?准合格的方?可予以通过?年检验照。?对经营者提?交的年检验?照材料，认?真审查，特?别是对涉及?有前置许可?的一些重点?行业，一律?要求提交有?效的审批文?件或许可证?，否则不予?通过年检验?照，尤其是?对易燃易爆?、化学危险?品、矿产开?发和娱乐业?，采取书面?审查与实地?检查相结合?的方法重点?审查；对个?别企业经年?检验资或年?度审计，实?收资本低于?法定限额或?与注册资本?不相符的，?依法进行查?处，责令限?期补足或作?了变更登记?；对主要登?记事项发生?变化而未在?规定期限内?变更的，都?进行了行政?处罚，并限?期办理变更?登记。通过?一些行之有?效的方法措?施，不仅为?完善"经济?户口"档案?提供了真实?的资料，而?且有力的杜?绝了弄虚作?假、蒙混过?关的现象，?从而提高了?年检验照质?量。
今年全?县应检企业?42户，实?检企业39?1户，年检?率97％。?通过年检，?核定a级企?业385户?，b级企业?6户。应验?照贴花的个?体工商户3?594户，?实际通过验?照贴花的个?体工商户3?45户，验?照贴花率9?6％。在年?检验照期间?，共清理有?前置许可的?企业23户?、个体工商?户1247?户。责令无?有效前置许?可证件的企?业办理注销?登记5户，?依法收缴无?有效前置许?可证件的的?个体工商户?营业执照2?户，责令无?有效前置许?可证件的企?业变更经营?范围的3户?，责令无有?效前置许可?证件的个体?工商户变更?经营范围的?7户。查处?企业违法违?章行为19?起，罚没款?金额
?4、6万元?。
四?是严格标准?把好收费关?，在这次企?业年检、个?体工商户验?照贴花工作?中，我局专?门印发了工?作纪律，明?令禁止借年?检验照之机?"吃、拿、?卡、要"，?坚决杜绝巧?立名目向企?业和个体工?商户滥收费?用，决不允?许强行逼迫?企业和个体?工商户订阅?报刊杂志，?否则一律按?违纪查处。?
（四?）扎实开展?亮照经营专?项检查，坚?决取缔无照?经营违法行?为。
无照经?营是一种严?重的违法行?为，已成为?整顿和规范?市场经济秩?序必须解决?的突出问题?。为建立长?效监管机制?，维护市场?经济秩序，?我局首先成?立了开展亮?照经营查处?取缔无照经?营专项整治?领导小组办?公室，做到?组织到位，?建立责任追?究制度，责?任到人，措?施到位。其?次，结合实?际制定了详?细的目标责?任制，确保?此项工作有?计划、有步?骤、有重点?的进行，同?时召开股所?长会议，进?行思想再发?动、认识再?提高，研究?此项工作的?方式方法和?具体措施。?
三是?加强与当地?党委、政府?的汇报和联?系以及公安?、新闻等单?位的协作配?合，建立工?作联系制度?，在开展专?项整治行动?时，邀请相?关单位参与?指导，形成?合力，营造?良好执法环?境。
?四是严格依?法行政，集?中优势执法?力量，逐户?开展检查，?采取边检查?、边治理、?边处罚、边?规范的方法?，做到查一?户清一户，?不留死角，?对"钉子户?"加大执法?力度，坚决?予以取缔。?今年在专项?整治期间，?共检查企业?286户、?个体工商户?2766户?，其中》及?上级机关《?党风廉政建?设》的文件?、纪律规定?，认真观看?反腐倡廉警?示片，使自?已提高拒腐?防变的能力?。率先垂范?、正人正已?。在工作中?始终严格要?求自己，不?以权谋私，?不搞吃、卡?、拿、要、?报等不正之?风，严格遵?守“禁令”?、“五不”?的规定。始?终坚持公平?、公正的原?则，坦荡磊?落、依法行?政、廉洁奉?公。
承诺人?：党风廉政?建设》的文?件、纪律规?定，认真观?看反腐倡廉?警示片，使?自已提高拒?腐防变的能?力。率先垂?范、正人正?已。在工作?中始终严格?要求自己，?不以权谋私?，不搞吃、?卡、拿、要?、报等不正?之风，严格?遵守“禁令?”、“五不?”的规定。?始终坚持公?平、公正的?原则，坦荡?磊落、依法?行政、廉洁?奉公。
承诺??人》新开办?个体工商户?的，从发照?之日起按规?定免收证件?类、登记类?、管理类行?政性收费。?
7、?严厉打击以?制售假冒伪?劣商品为重?点的各种违?法违章经营?行为，做到?有诉必受、?有案必查、?有假必打。?
8、?严禁粗暴执?法，严禁随?意对企业进?行检查。
9、严??禁乱收费、?乱罚款、乱?扣押当事人?财物等。
县?工商局服务?承诺书
为?了进一步转?变作风，优?化发展环境?，推动我县?经济社会又?好又快发展?，我代表*?*工商局向?全县人民郑?重承诺如下?：
?一、实行首?问首办责任?制
凡到工?商机关办事?的企业、个?体工商户和?广大消费者?，首次接待?的工商人员?负责对所办?事项的处理?、转办等全?程服务。
二、建??立工商窗口?注册登记“?首席代表制?”
实行工?商窗口首席?代表制，就?是首席代表?在委托权限?范围内代表?县工商局全?权行使行政?审批事项核?准权、业务?协调权、督?促办理权，?使办事对象?所申请的事?项全部在中?心窗口完成?，改变办事?过程中“多?次往返”、?“前店后坊?”和“两头?受理”等现?象，真正实?现登记工作?在工商窗口?提质、提速?、提效。
三、实??行限时办结?制
在材料?齐全情况下?，企业名称?预先核准3?个工作日；?有限公司、?个人独资企?业、合伙企?业、非公司?企业法人设?立登记7个?工作日内办?结；营业单?位设立登记?7个工作日?内办结。
四、??维护消费安?全
充分发?挥全县25?个乡镇的行?政村，全县?的大型商场?、超市、企?业的“12?315”消?费维权服务?站点的作用?，将消费纠?纷解决在萌?芽状态。同?时认真处理?好消费者的?投诉，即在?接到投诉申?请后当场作?出是否受理?的答复；决?定受理的投?诉案件，及?时做出处理?。
五?、支持下岗?职工再就业?，设立“绿?色通道”?对申请从事?个体经营的?下岗职工优?先受理、优?先审批、优?先发照，积?极搭建再就?业平台，为?下岗职工再?就业提供优?质服务。
六、推?
进阳光行政?
认真贯彻?落实《服务?承诺制》，?通过123?15申诉举?报平台、注?册登记、基?层工商所等?服务窗口和?“红盾信息?网”，对工?商部门的职?责范围，办?证条件及程?序，收费依?据、项目和?标准等内容?进行公开，?增加工商行?政管理工作?的透明度，?接受社会各?界的监督。?
七、?严格依法行?政，文明公?正执法
在?收费、巡查?、办案时着?装挂牌上岗?，仪表端庄?，有两名以?上执法人员?并出示执法?证件，按照?法律法规的?有关规定，?严格执行办?事程序和收?费标准，真?正做到依法?行政，文明?执法。
八、转变?工作作风，?提高工作效?率
认真贯?彻执行国家?工商总局“?六项禁令”?和县政府《?机关工作人?员午间禁酒?的规定》，?进一步落实?首问责任制?、限时办理?制等便民措?施，为广大?群众提供周?到、热情的?服务。
以上??承诺,欢迎?全县人民监?督。
承诺人?:
个体工?商户登记条?例
第七篇?_2017?工商局市场?制度改革工?作方案
为?了进一步改?革创新服务?管理市场活?动的方式，?积极探索建?立现代市场?主体准入制?度，提高市?场主体准入?服务效能，?充分释放市?场活力，现?就进一步推?进市场主体?准入制度改?革制定如下?实施方案：?
一?、指导思想?和目标
（一）??指导思想。?根据《国务?院机构改革?和职能转变?方案》，按?照加快政府?职能转变、?建设服务型?政府的要求?，在稳步推?进注册资本?制度改革的?基础上，进?一步推进市?场主体准入?制度改革，?配套推进市?场监管制度?改革，最大?限度地实现?市场主体准?入的便利化?、快捷化，?服务经济社?会持续健康?发展。
（二）改?革目标。围?绕探索建立?现代市场主?体准入制度?，全面改革?与转变工商?职能不相适?应的工作方?式，全面放?宽市场主体?准入门槛条?件，全面创?新高效便捷?的市场主体?准入服务流?程，打造市?场主体准入?条件最宽、?门槛最低、?环节最少、?流程最优、?时效最快、?环境最佳的?准入环境。?
二、?主要内容
?推进工商登?记制度改革?。逐步减少?、规范企业?注册登记的?前置条件，?推进“先照?后证”登记?改革。推进?工商注册制?度便利化、?放宽企业注?册登记条件?和市场主体?住所（经营?场所）登记?条件，将企?业年检制度?改为年度报?告制度，推?进注册资本?由实缴登记?制改为认缴?登记制。推?进诚信制度?建设，完善?信用约束机?制。
?（一）创新?主体准入登?记流程，实?行“先照后?证”。对需?经许可审批?的经营活动?，原则上实?行“先照后?证”。除金?融、保险、?证券、期货?、危险化学?品、爆炸物?品、煤矿、?客运等关系?国家安全、?人民生命财?产安全的特?殊行业外，?市场主体可?以在取得营?业执照后，?向有关审批?主管部门申?请办理许可?或批准手续?。工商部门?在有关经营?范围加注“?按许可证或?批准文件核?定内容经营?；未取得相?关有效许可?或批准文件?的，不得经?营”等字样?。工商部门?登记信息通?过电子政务?平台与相关?审批管理部?门实现互通?共享。全市?各许可、审?批主管部门?应承担相关?行业的事前?、事中、事?后监
管职责?。对无证经?营或超出核?定许可、批?准项目经营?的，由相关?行业许可、?审批主管部?门依法查处?。
（?二）推进住?所登记制度?改革，实行?分类管理。?按照既方便?市场主体准?入，又有效?保障经济社?会秩序的原?则，尽快制?定我市市场?主体住所（?经营场所）?登记管理规?定。完善城?区及乡村分?类规划、建?设、预留各?类工业园区?、中心商务?服务区、便?民服务点以?及特殊行业?经营网点，?实现居住与?经营适当功?能分区，对?“住改商”?实行差别化?管理，并加?强安全、环?保监管，做?到安全、环?保、不扰民?。
（?三）推进注?册资本登记?制度改革。?由实缴登记?制改为认缴?登记制。放?宽注册资本?登记条件。?除法律、行?政法规以及?国务院决定?对特定行业?注册资本最?低限额另有?规定外，取?消公司最低?注册资本的?限制。不再?限制公司设?立时全体股?东（发起人?）的首次出?资比例，不?再限制公司?全体股东（?发起人）的?货币出资金?额占注册资?本的比例，?不再规定公?司股东（发?起人）缴足?出资的期限?。公司实收?资本不再作?为工商登记?事项。公司?登记时，无?需提交验资?报告。
（四）改?革年度检验?验照制度。?将企业年度?检验制度改?为企业年度?报告公示制?度。企业应?当按年度在?规定的期限?内，通过市?场主体信用?信息公示系?统向工商行?政管理机关?报送年度报?告，并向社?会公示，任?何单位和个?人均可查询?。企业年度?报告的主要?内容应包括?公司股东（?发起人）缴?纳出资情况?、资产状况?等，企业对?年度报告的?真实性、合?法性负责，?工商行政管?理机关可以?对企业年度?报告公示内?容进行抽查?。经检查发?现企业年度?报告隐瞒真?实情况、弄?虚作假的，?工商行政管?理机关依法?予以处罚，?并将企业法?定代表人、?负责人等信?息通报公安?、财政、税?务等有关部?门。对未按?规定期限公?示年度报告?的企业，工?商行政管理?机关在市场?主体信用信?息公示系统?上将其载入?经营异常名?录，提醒其?履行年度报?告公示义务?。企业在三?年内履行年?度报告公示?义务的，可?以向工商行?政管理机关?申请恢复正?常记载状态?；超过三年?未履行的，?工商行政管?理机关将其?永久载入经?营异常名录?，不得恢复?正常记载状?态，并列入?严重违法企?业名单（“?黑名单”）?。
（?五）推进诚?信制度建设?，完善信用?约束机制。?
一是?构建市场主?体信用信息?公示体系，?工商部门公?示市场主体?登记、备案?、监管等信?息；企业按?照规定报送?、公示年度?报告和获得?资质资格的?许可信息；?个体工商户?、农民专业?合作社的年?度报告和获?得资质资格?的许可信息?可以按照规?定在系统上?公示。
二是完善?信用约束机?制，建立经?营异常名录?制度，将未?按规定期限?公示年度报?告、通过登?记的住所（?经营场所）?以及无法取?得联系等的?市场主体载?入经营异常?名录，并在?市场主体信?用信息公示?系统上向社?会公示。
三是建??立联动响应?机制，对被?载入经营异?常名录或“?黑名单”、?有其他违法?记录的市场?主体及其相?关责任人，?各有关部门?要采取有针?对性的信用?约束措施，?形成“一处?违法，处处?受限”的局?面。
?（六）改革?推进登记注?册全程电子?化，实行网?上注册登记?。积极推进?建立适应互?联网环境下?的工商登记?管理系统，?2017年?内初步建成?以电子营业?执照为支撑?的网上申请?、网上受理?、网上审核?、网上公示?、网上发照?等登记服务?模式，明年?内基本实现?全市企业登?记注册全程?电子化。
三、推??进措施
（一）??完善政务服?务体系。建?立完善政务?服务中心，?集中为市场?主体准入提?供便利服务?，并加强政?务服务效能?监管。强化?人员教育培?训，为重点?招商引资企?业或有需要?的其他企业?提供市场准?入无偿代办?、代理服务?。
（?二）严格限?时办结制度?，涉及企业?的登记、审?批事项应全?部进入政务?中心。申请?材料齐全、?符合法定要?求的，冠市?及市以下名?称预先核准?登记1个工?作日内办结?；个体工商?户登记2个?工作日内办?结；企业、?农民专业合?作社登记，?公司股权出?质登记3个?工作日内办?结。
?（三）强化?事中事后监?督。建立完?善市场主体?监管信息共?享机制和平?台，部门之?间及时通报?登记、审批?、监管信息?。各部门尤?其法定各前?置审批部门?要按照改革?要求，优化?管理流程和?管理制度，?转变监管方?式，实行“?宽进严管”?，在放宽市?场主体准入?的同时，根?据法律法规?确定部门职?责建立的关?具体监管办?法，强化事?中、事后监?管，加大对?企业经营行?为的监管力?度。并针对?日常工作中?发现的突出?问题，以及?可能存在的?监管漏洞，?加强协调配?合。对有关?部门和人员?不认真履行?监督管理职?责或者监督?管理不力，?造成严重后?果的，严格?追究相关责?任。
篇二：个体工商户委托代理人和经营者
个体工商户名称登记管理办法B
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《个体工商户名称登记管理办法》已经由中华人民共和国国家工商行政管理总局局务会议审议通过，现予公布，《个体工商户名称登记管理办法》自2009年4月1日起施行。
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基本信息
中文名称
个体工商户名称登记管理办法
令号
国家工商总局(第38号)?
通过会议
国家工商总局局务会议
通过日期
2008年12月31日
施行日期
2009年4月1日
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1条文
2法规解读
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中华人民共和国国家工商行政管理总局令(第38号)
局长:周伯华
二00八年十二月三十一日
个体工商户名称登记管理办法
第一条
为了加强个体工商户名称的登记管理，规范个体工商户名称的使用，维护经营者和消费者的合法权益，保护个体工商户名称所有人的合法权利，根据有关法律、行政法规，制定本办法。
第二条
个体工商户可以不使用名称。个体工商户决定使用名称的，该名称的登记注册适用本办法。
第三条
国家工商行政管理总局主管全国个体工商户名称的登记管理工作。
省、自治区和直辖市工商行政管理局负责本地区个体工商户的名称登记管理工作。
县(市工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局是个体工商户名称的登记机关。登记机关可以委托工商行政管理所以登记机关名义办理个体工商户名称登记。
第四条
登记机关有权纠正已登记注册的不适宜的个体工商户名称，上级机关有权纠正下级机关已登记注册的不适宜的个体工商户名称。
第五条
个体工商户决定使用名称的，应当向登记机关提出申请，经核准登记后方可使用。
一户个体工商户只准使用一个名称。
第六条
个体工商户名称由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成。
第七条
个体工商户名称中的行政区划是指个体工商户所在县(市)和市辖区名称。行政区划之后可以缀以个体工商户经营场所所在地的乡镇、街道或者行政村、社区、市场名称。
第八条
经营者姓名可以作为个体工商户名称中的字号使用。
县级以上行政区划不得用作字号，但行政区划的地名具有其他含义的除外。
第九条
个体工商户名称中的行业应当反映其主要经营活动内容或者经营特点，其行业表述应当参照《国民经济行业分类》的中类、小类行业类别名称或具体经营项目。
第十条
个体工商户名称组织形式可以选用"厂"、"店"、"馆"、"部"、"行"、"中心"等字样，但不得使用"企业"、"公司"和"农民专业合作社"字样。
第十一条
个体工商户名称不得含有下列内容和文字:
(一)有损于国家、社会公共利益的;
(二)违反社会公序良俗，不尊重民族、宗教习俗的;
(三)可能对公众造成欺骗或者误解的;
(四)外国国家(地区)名称、国际组织名称;
(五)政党名称、党政军机关名称、群众组织名称、社团组织名称及其简称、部队番号;
(六)"中国"、"中华"、"全国"、"国家"、"国际"字词;
(七)汉语拼音、字母、外国文字、标点符号;
(八)不符合国家规范的语言文字;
(九)法律、法规规定禁止的其他内容和文字。
第十二条
个体工商户申请办理名称登记，经营范围涉及登记前置许可的，应当申请名称预先核准。申请人应当以登记机关核准的名称报送有关部门办理前置审批手续。
经营范围不涉及前置许可，可以申请名称预先核准，也可以与个体工商户设立或者变更登记一并申请办理。
登记机关办理名称预先核准，不得收取费用。
第十三条
申请个体工商户名称预先核准，应当由申请人或申请人委托的代理人向经营场所所在地的登记机关提交以下材料:
(一)个体工商户名称预先核准申请书;
(二)经营者的身份证明;
(三)经营者委托代理人办理的，还应当提交委托书和代理人的身份证明。
第十四条
受理个体工商户名称预先核准申请后，登记机关应当当场作出核准登记或者驳回申请的决定。核准登记的，应当发给《个体工商户名称预先核准通知书》;驳回申请的，应当发给《个体工商户名称驳回通知书》，并当场向申请人说明驳回的理由。
受委托办理个体工商户名称登记的工商行政管理所，依法不能当场作出决定的，应当在5日内作出核准或驳回的决定。
第十五条
预先核准的个体工商户名称保留期为6个月。保留期满，申请人仍未办理个体工商户设立或者变更登记的，预先核准的名称自动失效。申请人可以在保留期期满日前1个月内向登记机关书面申请延期，经登记机关批准保留期可以延长6个月。
预先核准的个体工商户名称在保留期内，不得转让，不得用于经营活动。
第十六条
个体工商户拟变更名称的，应当向其登记机关申请名称变更登记。
个体工商户名称中含有应当经过行政许可方可经营的项目，因行政许可被吊销、撤销或者期限届满不得再从事该项经营活动的，应当自行政许可被吊销、撤销或者期限届满之日起30日内向原登记机关申请名称变更登记。
第十七条
两个及两个以上申请人向同一登记机关申请登记相同个体工商户名称的，登记机关依照申请在先原则核定。
第十八条
在同一登记机关管辖区域内个体工商户名称申请有下列情形之一的，不予核准登记:
(一)与已登记注册或已预先核准的企业、个体工商户名称相同;
(二)与其他企业变更名称未满1年的原名称相同;
(三)与被吊销营业执照未满3年的企业或者被吊销营业执照未满1年的个体工商户名称相同的;
(四)与注销登记未满1年的企业名称相同的。
第十九条
个体工商户名称牌匾可以适当简化，但不得对公众造成欺骗或者误解。
第二十条
个体工商户有下列行为之一的，由工商行政管理机关责令改正;情节严重的，处1000元以下罚款:
(一)因经营范围涉及的登记前置许可被撤销不得再从事某项业务，但其名称又表明仍在开展该项业务，未在规定期限内申请名称变更登记的;
(二)擅自使用他人已经登记注册的市场主体名称或者有其他侵犯市场主体名称权行为的。
第二十一条
登记机关强行要求或者变相强行要求个体工商户使用名称，对不符合规定条件的个体工商户名称登记申请予以登记，或者对符合规定条件的个体工商户名称登记申请不予登记的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究责任。
第二十二条
个体工商户名称争议解决程序，参照适用《企业名称登记管理实施办法》的有关规定。
第二十三条
个体工商户名称登记管理有关文书式样由国家工商行政管理总局统一制定。
第二十四条
省、自治区和直辖市工商行政管理局可以结合本地区实际情况，依照本办法制定具体的实施办法。
第二十五条
本办法于2009年4月1日起施行。
折叠编辑本段法规解读
个体户起不起名都行[1]
根据这一管理办法，个体工商户可以使用名称，也可以不使用名称。但是，如果个体工商户决定使用名称，只准使用一个名称，且必须向登记机关提出申请，经核准登记后才能使用。
个体工商户名称的登记机关是指，全国各县(市)一级工商行政管理局，以及大中城市工商行政管理分局。但它们也可以委托工商行政管理所以登记机关名义办理个体工商户名称登记。
个体工商户名称牌匾可以适当简化，但不得对公众造成欺骗或者误解。
经营者姓名可用作个体户字号
个体工商户名称由行政区划、字号、行业、组织形式依次组成。
其中，行政区划是指个体工商户所在县(市)和市辖区名称，之后可以缀以个体工商户经营场所所在地的乡镇、街道或者行政村、社区、市场名称。
经营者姓名可以作为个体工商户名称中的字号使用。县级以上行政区划不得用作字号，但行政区划的地名具有其他含义的除外。
行业应当反映其主要经营活动内容或者经营特点。
组织形式可以选用"厂""店""馆""部""行""中心"等字样，但不得使用"企业""公司"和"农民专业合作社"字样。
"中国"等文字不能用于个体户名称
根据管理办法，个体工商户名称不得含有下列九类内容和文字:
--有损于国家、社会公共利益的;
--违反社会公序良俗，不尊重民族、宗教习俗的;
--可能对公众造成欺骗或者误解的;
--外国国家(地区)名称、国际组织名称;
--政党名称、党政军机关名称、群众组织名称、社团组织名称及其简称、部队番号;
--"中国"、"中华"、"全国"、"国家"、"国际"字词;
--汉语拼音、字母、外国文字、标点符号;
--不符合国家规范的语言文字;
--法律、法规规定禁止的其他内容和文字。
同一名称谁先申请算谁的如果有两个及两个以上申请人向同一登记机关申请登记相同个体工商户名称的，登记机关依照申请在先原则核定。也就是说，谁先申请算谁的。
因此，在同一登记机关管辖区域内，个体工商户在申请名称时，如果与已登记注册或已预先核准的企业、个体工商户名称相同，将不予核准登记。
如果个体户擅自使用他人已经登记注册的市场主体名称或者有其他侵犯市场主体名称权行为的，将由工商行政管理机关责令改正，情节严重的处1000元以下罚款。
参考资料：
1．工商总局解读《个体工商户名称登记管理办法》
..中华人民共和国政府网
.2013-05-03
篇三：个体工商户委托代理人和经营者
代办营业执照合同
甲方：
乙方：
根据《中华人民共和国合同法》及有关规定，经甲乙双方协商一致，达成本协议：
一、服务内容：
甲方为乙方代为办理营业执照、刻章、组织机构代码、税务登记证等相关证件，在
个工作日办妥，最长不超过
个工作日，服务费共计人民币
元整（￥：
元），预付款
元整（￥：
元）。该款项不开具正式发票，在相关部门办理证件所产生费用实报实销，票据应交给乙方。
二
、乙方必须提供政策法规所需的相关材料：法定代表人、股东的身份证复印件，公司核名称通知书，办公场地证明、办公场地的房产证复印件、社区证明等。经营范围和服务内容所需的相关资料由乙方提交给甲方，但乙方所要求的经营范围及经营期限以工商局核定审批为准。为完成本合同业务，乙方自愿把身份证原件交给甲方用于本合同范围内办理业务。（在签约当天应交好以上所需材料，办证时间从材料齐全之日起）
三、违约责任：1、如乙方已交预付款，中途提出不办的，则不能要求甲方退还预付款。如乙方已交预付款，甲方因客观原因不能按时完成服务内容的，则全部退回乙方所交预付款，在办理业务过程中，乙方有权监督其真实性及进展情况。甲方责
任：甲方需确保所办好的一切证照（手续）合法，并能通过每年年检。2、在办理业务中，由于所提供的材料及有关程序不符合政府及相关部门要求，中途出现意外拖延一些时间的，双方应本着友好的协商精神，任何一方严禁采取非法手段及武力方式纠纷，否则由此产生的一切后果由责任方负责。
四、由所办业务中，由于所提供的材料及有关部门有关，凡属下列情况的乙方认可则延长办理时间：
1、乙方送材料不及时或材料不符合政府及有关部门要求的；2、合同期内政府及有关部门中途下文件不许办办理上述内容的；3、合同期内有关部门主管领导因各种原因不能及时审批。
五、甲方将所办好的一切合法手续（或证照、组织机构代码、税务登记证、）交给乙方后，乙方在经营中，如有违法行为及由此引起的一切法律后果经济责任与甲方无关。
六、甲方办理了乙方企业一切合法手续后，乙方如超过8个工作日不来办理付款手续的，说明乙方自动放弃本营业执照及经营权，本合同乙方签字对过户营业执照要求签字的均有效，可算乙方委托他人签字过户营业执照，甲方有权处理已为乙方所办妥的全部内容，乙方的企业经营权属甲方，乙方的预付款不退。
七、本合同在履行过程中未尽事宜双方友好协商。如有纠纷，由重庆仲裁委员会申请仲裁。
八、本合同的全部内容办理完毕，甲方收回合同，本合同作废
（本合同复印件无效）。
九、乙方不能私下与甲方业务员交易或结帐，否则造成甲方业务款丢失由乙方赔偿。
十、其它补充条款：
十一、本合同一式两份，双方各执一份。双方签字且甲方收到乙方预付款后生效。
甲方：
乙方：
身份证号码：
身份证号码：
代持个体户协议
甲方：
身份证号码：
住址：
乙方：
身份证号码：
住址：
甲、乙双方经平等、友好协商，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国民法通则》等法律规定，就乙方代甲方持名
个体工商户事宜达成如下协议，共同遵守执行。
第一条、个体户字号
、主要经营地及经营范围
个体户字号暂定为：；
经营场所位于:；
经营范围:
（以下简称个体户）
第二条、合作期限
合作期限为____年，自____年__月__日起至____年__月__日止。
第三条、个体户出资额、经营权、所有权
1.个体户的投资、出资均由甲方实际完成，甲方是个体户的实际经营者，个体户的经营管理权、所有权等全部权益均归甲方所有。
2.乙方为个体户的名义登记经营者，并未实际对个体户投资、出资，对个体户不享有经营管理权和所有权，不享有个体户利润分配，也不承担个体户经营中的经营风险和债务。
第四条、甲、乙双方承诺
1.甲方承诺：在签订此协议时，已知悉委托乙方代为持有个体户营业执照投资行为所带来的风险和损益；用于投资个体户的全部资金来源正当、合法。
2.乙方承诺：乙方代持个体户的出资、投资款系由甲方提供，乙方系根据本协议代甲方持有营业执照；乙方由代持产生的或与代持有关的全部收益（包括但不限于经营性收入、利润、政府补贴等）归甲方所有，在乙方将上述收益交付给甲方之前，乙方系代甲方持有该收益。
第五条、甲方的权利与义务
1．甲方作为个体户的实际经营者和投资人，对个体户享有以个体工商户和其实际经营者名义对外开展业务、订立合同，对个体户事务进行全面日常管理，管理个体户财务账册、个体户公章、财务章；承担个体户相应的义务。
2．在代持期间，获得因代持而产生的收益，包括但不限于利润、现金收入等财产权益；
3．甲方有权依据本协议对乙方不适当的履行受托行为进行监督和纠正，并要求乙方承担因此而造成的损失。
4．甲方有权要求乙方随时将个体户中的经营者变更登记到甲方或甲方指定的第三人名下，或随时协助甲方注销个体户。
第六条、乙方的权利与义务
1．在代持期间，乙方代甲方收取代持个体户产生的收益，应当在收到该收益后5个工作日内，将其转交给甲方或打入甲方指定的账户；
2．在代持股期间，乙方应保证所代持个体户权益的安全，未经甲方书面同意乙方不得处置个体户的经营权和财产权益（包括但不限于转让、赠与、放弃等）；不得以个体户名义对外进行经营活动、对外借款、担保等法律处置行为；
3.若因乙方的原因，如债务纠纷等，造成代持个体户财产、银行账户等权益被查封、冻结，乙方应提供其他财产向法院、仲裁机构或其他机构申请解封；
4.乙方应当依照诚实信用的原则适当履行受托义务，并接受甲方的监督。
5.乙方不得干扰个体户及甲方投资的其他企业的正常经营活动。
第七条、代持的费用
1.乙方为无偿代持代理，不向甲方收取代持的代理费用；
2.乙方代持股期间，因代持股份产生的相关费用及税费由甲方承担。
第八条、保密条款
甲、乙双方对本协议履行过程中所接触或获知的对方的任何商业信息（包括本协议）均有保密义务，除非有明显的证据证明该等信息属于公知信息或者事先得到对方的书面授权。该保密义务在本协议终止后仍然继续有效。任何一方因违反保密义务而给对方造成损失的，均应当赔偿对方的相应损失。
第九条、违约责任
本协议正式签订后，任何一方不履行或不完全履行本协议约定条款的，即构成违约。违约方应当负责赔偿其违约行为给守约方造成的一切直接和间接的经济损失。
第十条、其他
（一）
经协商一致，甲乙双方可以修改本协议或对未尽事宜进行补充；补充、修改内容与本协议相冲突的，以补充、修改后的内容为准；
（二）本协议一式两份，自甲、乙双方签字之日起生效，甲乙双方各执壹份均具有同等法律效力。
甲方(签名）：
乙方(签名）：
日期：2016年
月
日
日期：2016年
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