篇一：街道散葬坟墓专项整治工作方案
乳山市人民政府办公室关于印发乳山市散埋乱葬和违规豪华墓地专项整治工作方案的通知
文章属性
【制定机关】乳山市人民政府办公室
【公布日期】2020.04.19?
【字
号】乳政办字〔2020〕19号
【施行日期】2020.04.19?
【效力等级】地方规范性文件
【时效性】现行有效
【主题分类】公墓殡葬管理
正文
乳山市人民政府办公室关于印发乳山市散埋乱葬和违规豪华墓地专项整治工作方案的通知
各镇人民政府，市政府各部门、单位，滨海新区、经济开发区、城区街道办事处，各市属国有企业：
现将《乳山市散埋乱葬和违规豪华墓地专项整治工作方案》印发给你们，请认真组织实施。
乳山市人民政府办公室
2020年4月19日
乳山市散埋乱葬和违规豪华墓地专项整治
工
作
方
案
为进一步保护土地资源，改善生态环境，深化殡葬改革，推进乡村文化振兴，根据《国务院殡葬管理条例》、山东省《关于倡导移风易俗推动绿色殡葬建设的指导意见》（鲁厅字〔2019〕75号）及《威海市民政局关于印发全市民政工作要点的通知》（威民发〔2020〕21号）要求，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标
（一）本次散埋乱葬和违规豪华墓地专项整治工作，依据《国务院殡葬管理条例》规定，重点对2012年11月起，在重点区域内散埋乱葬坟墓和违规豪华墓地进行整治，对2012年11月之前，在重点区域内散埋乱葬坟墓和违规豪华墓地登记造册，建立台账，逐步推进治理工作。
（二）对公路、铁路主干道两侧及景区、沿海岸线、水源地、村（居）内外等重点区域散葬坟墓进行迁移、绿化，确保重点区域可视范围看不到散埋乱葬的坟墓，对名人墓、烈士墓等不宜迁移或拆除的坟墓，进行绿化美化。
（三）对公益性公墓以外的违规豪华墓穴要搬迁至合法的安葬地点；对公益性公墓以内的违规豪华墓穴以去除圈地围栏和地面硬化，不影响他人安葬为标准进行整治。对大墓的认定，参照《国务院办公厅转发〈民政部关于进一步加强公墓管理的意见〉的通知》（国办发〔1998〕25号），单人墓占地不超过4平方米、双人合葬墓占地不超过6平方米。
二、工作安排
（一）动员部署阶段（2020年4月底前）。各镇区要按照方案要求，制定专项整治方案，成立领导小组，明确相关要求，细化责任分工、方法步骤和保障措施；要广泛宣传动员，营造正确的舆论导向和氛围，确保专项整治工作顺利推进。
（二）排查整改阶段（2020年5月1日至6月30）。各镇区要全面排查公路、铁路主干道两侧及景区、沿海岸线、水源地、村（居）内外等重点区域散葬坟墓及辖区内违规豪华墓地情况，摸清底数，建立台账，销号整改。详细登记所处的位置、建造主体、硬化面积、建造时间、户主联系方式、户主是否为党员干部等情况，逐一明确整改措施和完成时限，认真抓好落实。6月底前，各镇区要对专项整治情况进行全面总结，并上报整治报告。
（三）督导检查阶段（2020年7月1日至20日）。民政局要会同相关部门成立联合督导组，对各镇区专项整治情况进行督导检查，及时上报相关情况，切实将问题整改到位。
三、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。各部门、各镇区要充分认识工作的重要性和紧迫性，市里成立由分管副市长任组长，相关部门负责人为成员的专项整治行动领导小组，办公室设在民政局，各镇区要参照市里模式，成立专项工作小组，发挥村（居）民委员会、农村红白理事会、老年人协会等自治组织作用，依靠群众，加强管理，确保整治成效。
（二）压实属地责任，提高工作标准。各镇区要以此次整治为契机，严格落实属地管理责任，全面开展排查整治，按照“谁建设谁管理”的原则，镇村公益性公墓由镇村具体管理，继续加强公墓配套服务，彻底解决农村公益性公墓边界不清、无人管理、环境脏乱差等问题，对新建公益性公墓要严格按照《山东省公墓管理办法》，普通墓穴占地面积单穴不得超过0.8平方米、双穴不得超过1.2平方米、墓碑高不得超过0.8米的标准，提倡使用卧碑或横碑，坚持墓林结合，推行生态改造，提高绿化覆盖率。
（三）明确部门职责，强化配合联动。各相关部门要加强公墓领域风险防控，采取联合执法的方式，对散葬坟墓及违规豪华墓地问题进行全面整治。民政部门要牵头做好专项治理的统筹协调、组织实施、督导检查，对摸排发现的问题实施综合治理；宣传部门要做好整治工作的正面宣传和负面舆情监控；自然资源部门要依法查处滥占土地、破坏林地、私修乱建墓地等行为，对研究同意确需保留的公墓，在
规划计划指标、用地审批等方面予以支持；公安部门要依法查处治理工作中阻碍依法执行公务的行为，协助做好散乱、违规豪华墓主家属信息查询等工作；文旅部门要协助相关部门，对文物保护单位保护范围和建设控制地带内散乱墓地进行摸排；住建部门要加强城市公园等公共绿地违规建墓摸排整改工作；综合行政执法部门要依法查处占用城市规划区内规划建设用地上的散埋乱葬和违规建设豪华墓地行为；农业农村部门要指导群众做好平坟还田后土地的开发利用工作。
（四）坚持疏堵结合，注重源头管理。综合运用骨灰进公益性公墓或骨灰堂、深埋不留坟头、平坟还绿等措施开展治理工作，对现存的散乱墓地，要进行综合评估，稳定有序地开展整治，不能一刀切。要规划建设满足群众安葬需要的公益性公墓，引导群众自觉选择公益性公墓，从源头上杜绝乱埋乱葬现象。
（五）加强舆论宣传，营造良好氛围。各部门要全面抓好生态安葬、文明祭祀、合规建墓等社会新风倡树引领工作，利用电视、报纸、微信等渠道广泛开展殡葬改革宣传，有针对性的回应社会关切和群众诉求，制定周密细致的风险防控预案，耐心细致做好群众思想工作，争取支持配合。
附件：全市散埋乱葬和违规豪华墓地专项整治行动领导小组
成员名单
附件
全市散埋乱葬和违规豪华墓地专项整治行动
领导小组成员名单
组
长：XXX明（市委常委、市政府副市长）
副组长：马
骏（市民政局局长）
成
员：司
伟（市委宣传部副部长）
郭书朴（市融媒体中心副主任）
赵松瑚（市公安局党委委员）
曲振波（市自然资源局党组成员、副局长）
李海清（市住房和城乡建设局党组成员）
冷振腾（市农业农村局主任科员）
潘
聪（市文化和旅游局副局长）
赵
虎（市综合行政执法局副局长）
于
丹（滨海新区党工委委员、综治办主任）
宋钦涛（经济开发区党工委委员、管委会副主任）
于海洋（城区街道办事处主任）
王
平（夏村镇镇长）
韩利涛（乳山口镇镇长）
王
飞（海阳所镇镇长）
刘
杰（白沙滩镇党委副书记）
刘振杰（大孤山镇镇长）
李昱鹏（徐家镇党委副书记）
冯玫瑰（南黄镇镇长）
段
鹏（冯家镇党委副书记）
于晓杰（下初镇镇长）
徐君书（午极镇党委副书记）
宋文强（崖子镇镇长）
姜丰波（诸往镇镇长）
宫大勇（育黎镇镇长）
刘冠兰（乳山寨镇镇长）
领导小组办公室设在市民政局，马骏同志兼任办公室主任。领导小组不作为市政府议事协调机构，散埋乱葬和违规豪华墓地专项整治工作结束后自行撤销。
篇二：街道散葬坟墓专项整治工作方案
XX街道散葬坟墓专项整治工作实施方案
XX街道散葬坟墓专项整治工作实施方案
为进一步加强全街道殡葬规范化管理，提升精神文明建设水平，美化乡村环境，根据《XX县散葬坟墓专项整治工作设施方案》，结合我街道实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十九大和十九届四中全会精神为指导，大力推进社会主义精神文明建设和生态文明建设，以殡葬管理法律法规为依据，以整治乱葬乱埋、治理殡葬环境为重点，引导广大群众更新殡葬观念，依法推进殡葬综合改革，节约集约利用土地，促进社会和谐稳定。
二、目标任务2020年3月5日至2020年4月13日，对全街道辖区内的散坟（除受国家保护、具备历史、艺术、科学价值的墓地）进行集中整治。通过散葬坟墓专项整治，将全街道辖区内的散葬坟墓进行平迁。鼓励群众将散坟迁入公益性公墓（骨灰堂），乱埋乱葬现象得到彻底治理，达到“旧坟不露、新坟不增”的整治目标。
三、整治原则
对整治范围内的坟墓，坚持“平迁结合、平迁自愿、迁有去处、不留坟头”的原则。
四、实施主体
按照行政区划管辖范围，由各村（社区）具体负责组织实施。
五、工作安排
此次散葬坟墓专项整治工作分五个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（2020年3月5日至2020年3月9日）。各村（社区）通过广播、微信、QQ、公开信、标语、会
议等形式，广泛宣传殡葬法规政策、殡葬改革和散葬坟墓整治工作的重要意义，引导群众树立正确殡葬观念，营造浓厚的殡葬改革氛围。
（二）排查摸底阶段（2020年3月10日至2020年3月12日）。各村（社区）要统一组织排查，详细掌握辖区内散葬坟墓基本信息，建立详细档案，于2020年3月12日前上报至街道民政办（XX，电话：XX，电子信箱：XX）。
（三）集中整治阶段（2020年3月13日至2020年4月10日）。在调查摸底基础上，各村（社区）可以根据实际情况，开展分阶段整治行动，逐一向散葬坟墓守护人及相关亲属发放《坟墓搬迁通知书》，其中省道、县道等重要道路沿线散葬坟墓整治必须在3月25日前完成，其他区域在4月10日前完成。各村（社区）要做好搬迁公墓的相关准备工作，对自愿将坟墓搬迁到公墓，街道补贴每座坟墓1000元。确保辖区内所有散葬坟墓顺利迁移，对不愿意搬迁的坟墓，土坟要进行平整，石墓要拆除硬化物，对平拆后形成的杂物要就地深埋，平拆后要和周围地面一平，耕地内的坟墓平拆后要及时种植上相应农植物。彻底平拆，就地植树（榉树）的，验收合格后按照XX路、三百工程路两侧给予每座200元；村级主干道两侧每座100元补助。各社区形成整治情况于2020年4月10日前上报至街道民政办公室。
（四）检查验收阶段（2020年4月10日至4月13日）。街道将组织专门督查组，对各村（社区）散葬坟墓整治情况进行检查验收。对验收合格的村（社区）根据不同任务量分别奖1000-5000元，对验收不合格的村（社区）按每座坟墓惩罚200元，并限期完成。
篇三：街道散葬坟墓专项整治工作方案
2021街道推进殡葬改革工作实施方案2深入贯彻X市政府《关于进一步完善惠民殡葬政策的实施意见》和X区委、区政府《关于进一步推进殡葬改革工作实施办法》，进一步推进全街道殡葬改革工作，结合我街道实际，制定如下方案。
一、总体要求。认真贯彻落实党中央、国务院关于深化移风易俗推进殡葬改革的决策部署和省、市、区工作要求，按照属地化管理原则，强化殡葬服务、推动建立殡葬管理长效机制，促进街道殡葬综合改革顺利完成。
二、任务目标。（一）墓地数量摸排核实。由各社区立即开展对社区内坟墓的摸排核实，对现有的坟墓分类别进行统计，包括墓地数量、位置和墓穴数，做到底子清、情况明。（完成时限：X年X月底）
（二）坟墓定位。由街道社会事务办公室聘请有定位资质的软件公司对各社区现有坟墓逐一进行定位，并对定位情况进行公示，公示时间不少于X天。建立社区的坟墓情况数据库，编制分布图。（完成时限：X年X月底）
（三）怀念堂骨灰格数清查。由各社区对本社区已迁入怀念堂存放的骨灰格数进行清查并建立台账，以后新安放骨灰必须严格进行登记。（完成时限：X年X月底）
（四）迁坟入室。各社区要建立迁坟入室工作台账，明确工作任务、责任人和完成时限，确保X年X月X日后，新增骨灰一律进怀念堂安放（东片继续放入南万怀念堂，其他片放入中华埠怀念堂），X年X月X日之前全部完成迁坟入室和散乱坟头整治工作任务。（完成时限：X年X月X日前）
（五）移风易俗。各社区成立相应的红白理事会，由社区书记兼任会长，成员由X至X人组成。按照一切从简、文明办事的原则，全程参与、协助事主举办文明节俭的丧葬活动；做到事前、事中、事后服务和殡、葬、祭活动有机衔接，推进移风易俗工作制度化、常态化。（完成时限：X年X月底）
（六）怀念堂增扩建。针对街道怀念堂建设不足的问题，增强供给能力和服务水平，打造X-X个生态化整治示范点。计划对南万、中华埠怀念堂进行扩建和维修，在金岭西片新增X处怀念堂，并于X年X月X日前投入使用。（完成时限：X年X月X日前）
（七）丧事简办。各社区要按照取消家族自己办丧，提倡红白理事会全程办理；取消穿白大褂，提倡戴白花、黑纱；取消吹鼓手，提倡放哀乐；取消摆筵席，提倡大锅菜；取消摆祭，提倡节俭吊唁；取消各类扎彩，提倡节俭祭祀的“六取消、六提倡”原则，结合各自实际制定丧事操办具体标准，报街道社会事务办公室备案。（完成时限：
X年X月底）
（八）文明祭祀。推行无火祭祀，严禁制造、销售、抛撒和焚烧各类丧葬祭奠物品。倡导以敬献鲜花、植树绿化等方式追思缅怀故人。社区应组织群众开展集体共祭、家庭追思会等文明祭祀活动，引导群众到怀念堂开展集中祭祀。（完成时限：X年X月X日前）
三、相关要求。（一）街道殡葬改革工作领导小组统一部署。建立“党委领导、政府实施、部门配合、属地管理”的殡葬改革管理工作新机制。成立由街道办事处主要领导担任组长、分管领导担任副组长、相关部门主要负责人为成员的X街道殡葬改革工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在便民服务中心（社会事务）办公室，由便民服务中心（社会事务）办公室主要负责人兼任办公室主任。统一召开街道殡葬改革动员部署大会，传达有关殡葬改革的政策要求，做好宣传发动工作和各项安排部署。领导小组每季度召开一次殡葬改革工作会议，统筹协调解决街道殡葬改革和管理工作中存在的问题，确保按时间节点完成殡葬改革任务。加强对社区的指导、监督和考核，与社区签订殡葬改革目标责任状，将殡葬改革完成情况同社区干部绩效考核、工资待遇和表彰奖励紧密挂钩。
（二）各部门按照责任分工抓好落实。由街道便民服务中心（社会事务）办公室履行领导小组办公室职责，负责制订推进殡葬改革和
篇四：街道散葬坟墓专项整治工作方案
XX区深化丧葬礼俗改革工作实施方案
XX区深化丧葬礼俗改革工作实施方案
为深入贯彻党的十九大精神，切实推进新时代文明实践活动，深化丧葬礼俗改革，整治丧葬陋习，倡导移风易俗，结合我区实际，制定本实施方案。
一、目标任务
以整治办丧扰民、遏制铺张浪费、规范治丧行为为目标，消除丧事大操大办、影响市容、干扰居民生活等问题，通过宣传倡导和集中整治，教育引导全区广大干部群众树立厚养薄葬、文明节俭的良好社会风气。
1．丧事集中办理。城镇居民亡故后，家属应在24小时内将遗体送入市殡仪馆或社区殡葬服务点，实行丧事集中办理，禁止在街面、广场、居民小区等公共场所停放遗体,搭灵棚办理丧事。
2．禁止办丧扰民。办丧期间，不大声喧哗，不高分贝播放哀乐，不请娱乐班子演出，不搞封建迷信活动，不聚众赌博。出殡时不抬棺游丧，不鸣放礼炮，不抛洒纸钱。
3.?实行丧事简办。丧事办理时间原则上不超过3天，控制宴请的次数、规模和档次，不上高档烟酒，限定宴席邀请对象。随礼礼金不超过当地正常人情来往水平，“八仙”人数不超过8人，送葬人员仅限于直系亲属，不搞车队接送。
4．实行节地安葬。遗体火化后，骨灰全部进入公墓或农村公益性墓地安葬，禁止进入“祖坟山”等地散埋乱葬。大力倡导树葬、花葬、草坪葬以及骨灰水葬等生态葬法，活人墓、豪华大墓依法拆除，散埋乱葬得到有效治理。
5．倡导文明祭祀。清明节、中元节等祭祀活动不焚烧纸钱及纸扎祭品，不燃放烟花鞭炮，不使用塑料花等不可降解祭祀用品。倡导鲜花祭祀、植树祭祀以及社区公祭等。
二、工作步骤
（一）宣传发动阶段（2020年10月1日至11月30日）
充分利用电视、广播、报纸、短信、微信等媒体，采取发布通告、开辟专栏、群发短信，以及制作宣传栏、悬挂标语、印发宣传单、宣传车巡回宣传等形式，广泛深入宣传丧葬礼俗改革的重要意义，引导广大干部群众自觉抵制封建迷信、破除陈规陋习，正确认识殡葬传统文化，弘扬符合时代取向、体现社会主义核心价值观的先进殡葬文化和丧葬习俗。
（二）组织实施阶段（2020年12月1日至2021年3月31日）
1．规范丧事办理程序。辖区内居民去世后，村（居）委会干部或红白理事会人员要第一时间上门慰问，了解逝者情况，提出文明节俭办丧要求，引导当事人到市殡仪馆或指定地点办理丧事，帮助办理遗体火化等相关手续。各乡镇（街道）要按照丧葬礼俗改革要求，制定切实可行的丧事办理相关规定。各村委会要将礼俗改革相关规定列入村规民约，向村民进行广泛宣传，村级红白理事会要监督村民执行到位。
2．禁止散埋乱葬。居民遗体火化后，属城镇居民的，骨灰进入公墓区安葬；属农村居民的，进入农村公益性墓地安葬，不能再回“祖坟山”等地散埋乱葬。对一意孤行，不按规定安葬的，将依照殡葬改革相关规定，依法予以处置。禁止以任何理由，对老旧坟墓进行翻修、扩建。倡导生态安葬，鼓励居民采取骨灰寄存、水葬、树葬、花葬、草坪葬等节地葬法。
3．整治非法墓地和豪华大墓。严厉打击非法买卖林地葬坟行为，对辖区内墓地进行全面排查，属非法墓地的一律予以关停。住宅式墓地、活人墓、家族墓、豪华大墓要依法拆除，“三沿六区”散葬坟墓要通过植树遮挡、迁移、降坟头、深埋等方式治理，确保在可视范围内看不到坟墓。
（三）常态化管理阶段（2021年4月1日开始）
2021年4月1日后，各乡镇（街道）要将丧葬礼俗改革工作纳入日常管理，严格落实属地管理责任，建立常态化管控机制。各村（居）委会要建立日报告制度，对辖区内亡故人员办丧情况要全程跟踪，发现违规情况及时纠正。
三、工作要求
（一）加强领导，精心组织。
丧葬礼俗改革是顺应新时代、全面深化殡葬改革工作的要求，是殡葬改革工作的发展方向，各乡镇（街道）要提高认识，将丧葬礼俗改革纳入当地精神文明建设重要内容，明确工作人员和工作目标，常抓不懈。主要负责同志要主动担当，切实履行第一责任，分管同志要履行直接责任，确保丧葬礼俗改革工作取得实效。
（二）严格标准，狠抓落实。
要强化区、乡镇（街道）、村（社区）三级联动，全面推动属地责任和主管职能责任落实落细。殡改各职能部门要结合自身职责，制定具体的实施办法，落实工作举措；各乡镇（街道）要细化工作方案，按照丧葬礼俗改革实施细则要求，逐项落实到位。要加强执法队伍建设，城管部门要强化巡查、督查，及时处置各类违法违规事件和突发性事件，确保改革工作落到实处。
（三）完善机制，长效管理。
公职人员、党员干部、“两代表一委员”要以身作则、率先垂范，带头遵守丧葬礼俗改革相关规定。要严格落实党员干部、公职人员操办丧事报告制度，加强对党员干部、公职人员遵守丧葬礼俗管理规定情况的执纪监督。要建立健全长效管理机制，在保持高压态势查处打击殡葬乱象的同时，建立常态化的殡葬管理、礼俗改革宣传机制，引导广大群众从思想上摒弃殡葬陋习，行动上自觉接受礼俗改革要求。
篇五：街道散葬坟墓专项整治工作方案
XX镇“三沿六区”散埋乱葬坟墓整治专项行动实施方案
XX镇“三沿六区”散埋乱葬坟墓整治专项行动实施方案
为进一步巩固我镇“XX”专项治理和殡葬领域突出问题专项整治成果,助力“双创双修”,根据市殡葬改革领导小组《关于下发》（X殡改办字〔2020〕X号）文件精神，结合我镇实际，决定在全镇范围内开展“三沿六区”散埋乱葬坟墓整治专项行动。
一、深刻认识整治专项行动的重要意义
近年来，我镇陆续对辖区内“三沿六区”重点区域散埋乱葬坟墓和殡葬领域突出问题进行整治，采取“三个一批”(即集中迁移一批、就地生态化改造一批和因地制宜处置一批)方式,整治200多穴，取得了一定成效。除因重大项目和镇城建设迁坟外，少数就地改造，其他基本采取植树遮挡方式进行治理。但随着我县城市框架不断拓展,道路不断延伸,“三沿六区”范围不断扩大,加上原来部分遮挡的坟墓效果欠佳，在可视范围内新暴露了不少散埋乱葬坟墓，严重影响我镇殡葬改革事业健康有序发展，严重影响我市国家陶瓷文化传承创新实验区建设，严重影响我县全域旅游事业的发展和明年全省旅游发展大会在我市召开的品质。我们要深刻认识开展“三沿六区”散埋乱葬坟墓整治专项行动的重要意义,以高度的责任感、紧迫感、使命感,采取有效措施,扎实推进，确保全面完成整改任务。
二、总体原则
(一）整治目标。对“三沿六区”散埋乱葬坟墓以及“活人墓”进行全面整治,着力消减存量,坚决遏制增量。到2020年8月,“三沿六区”重点区域内达到可视范围内看不到坟墓,“活人墓”全部得到有效整治的目标。
（二）整治原则。坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则,对排查出来的散埋乱葬坟墓,逐一登记造册,分类进行整治。对“三
沿六区”重点地段可视范围内的坟墓采取有效的方式进行整治;对所有的“活人墓”一律拆毁复绿。需迁移的坟墓必须迁移进公墓。
（三）整治重点。本次专项行动重点整治区域为：镇区域XX高速；X国道两旁可视范围内坟墓；S304省道可视范围内坟墓；三大路；XX工业园可视范围内坟墓。各村可根据辖区实际,调整确定扩大整治范围。
（四）治理方式。在重点治理范围内五年以上坟墓一律迁至公墓，五年之内的坟墓可以采取就地改造方式治理，即平坟头坟堆，墓碑采取“立改卧”方式进行，不超过0.5平方米的卧碑，卧碑四周复绿。但要承诺，满了五年以后，如果涉及到有县里或者镇里有项目要开工建设的话，必须无条件迁出。
三、实施步骤
整治专项行动分三个阶段进行。
第一阶段：核查核实阶段(4月1日一4月15日)
各才村要在目前摸排掌握的数据基础上，以村(社区)为网格,采取严格自查、交互检查、专项检查等方式，按照坟墓类型、时间跨度,进一步摸清“三沿六区”重点范围内的散埋乱葬坟墓和“活人墓”的底数,确保全覆盖、无遗漏。各村汇总本辖区核实情况,填写《散埋乱葬坟墓核实情况统计表》,经村主要负责同志审定签字后,于4月15日前报送县殡改办(县民政局)。
第二阶段：集中整治阶段(4月16日一7月31日)
各村要对照排查问题清单，明确责任单位和责任人,挂账督办,坚持边查边改、立行立改,整治一个销号一个。对情况复杂、涉及面广的散埋乱葬坟墓,要纳入重点监控,直到整治完成。对已完成整治的,加强跟踪巡查,严防反弹。各村民政办信息员负责汇总填写《散埋乱葬坟墓整治情况统计表》,经村主要负责同志审定签字后,于每周10:00前报送镇民政办。
第三阶段：巩固提升阶段(8月1日一8月31日)
开展整治专项行动“回头看”，重点看排查摸底是否遗漏、重点部位整治是否落实到位、生态恢复是否达到预期目标、长效机制是否建立运行等情况。对整治不到位的,要列明问题、倒排时限,责令按期完成,确保整治专项行动取得实效。
四、工作要求
(一)强化组织领导。各村、居要深刻认识开展“三沿六区”散埋乱葬坟墓整治专项行动的重要意义，压实责任、强化举措、狠抓落实。要落实属地管理原则,坚持村支部书记、村、居主任负责、齐抓共管,全面做好组织实施工作。确保高标准、高质量、高效率按期完成整治任务。
(二)积极稳妥推进。各村、居要进一步细化专项行动工作方案，列出时间表、责任单位、责任人，实行治理销账制，因地制宜、分类施策,要深入细致做好宣传和解释工作,争取群众的理解、支持和配合。要科学制定应急预案,提前预判化解可能发生的风险点,防止因工作简单粗暴而激化矛盾,甚至引发群体性事件。
(三)健全长效机制。健全完善殡葬惠民政策，建立健全殡葬信息员、殡葬服务、骨灰管理、殡葬巡察等制度。推进移风易俗、生态安葬理念,鼓励群众自觉将散埋乱葬坟墓墓穴,向公益性公墓迁移,引导群众主动文明治丧、低碳祭扫、生态安葬。
(四)严格责任追究。对散埋乱葬坟墓整治工作推进不力、进展缓慢、问题突出村(居)委会,进行约谈,特别是对2019年8月1日以后辖区内新增坟墓以及火化后骨灰不入公墓等情况进行严肃查处。对失职失责、瞒报漏报、弄虚作假等造成严重后果的,严肃追究有关领导责任。对整治过程中发现的党员干部和公职人员违纪违法问题线索,要按照干部管理权限及时移送纪检监察机关,依规依纪依法严肃查处。
教师节感恩活动方案
一、教育主题：热爱老师感恩老师
二、教育目的：
通过伟人敬师等小故事，使学生了解我国素有“尊师重道”的传统;以丰富多彩的游戏活动为载体，引导学生以小队形式开展活动，自觉地把尊敬老师落实在行动上，从而使学生的道德水准提升到新的高度。
三、教育形式：
以学生干部组织活动为主，进行自主性教育、现身说法和自我教育。通过讲故事、做游戏、小组讨论、辩论赛等形式引导学生尊师、敬师、爱师。
四，教育内容：
1、课前准备：
(1)以小队为单位，利用课余时间收集尊敬老师的好故事。
(2)从平时生活中观察老师是如何关心和照顾学生的，我们该如何尊重老师，以小队为单位写一份调查报道。
2、班会过程：
无论是谁只要走进我们学校的大门，都会感受到同学们浓浓的尊师之情。每天清晨，执勤的同学在校门口亲切地问一声：goodmorning,teacher.教师节，同学们会向老师送一张精美的贺卡。这一声声亲切的问候，一张张美丽的贺卡，都折射出中华民族优秀传统在当今时代所绽放出的绚丽色彩。
有人说教师是人类灵魂的工程师。是的，当我们刚入学还不懂事的时候，是老师从细小的事情入手，耐心地指导我们如何做人、如何做事。当我们犯了错误的时候，或是彷徨无奈的时候，又是老师
循循善诱地启迪我们，仿佛是在我们的心灵深处点燃了一盏明亮的灯，把我们的人生引向光明的彼岸。如果说学校是知识的源泉，那么在我们学习知识的过程中最离不开的就是老师了。
一个人，无论地位有多高，成就有多大，如果饮水思源，他就不会忘记老师在他的成长道路上所花费的巨大心血。“国家兴亡，系于教育;教育兴亡，系于教师。”是教师让我们告别愚昧，是教师让我们挥别贫穷，是教师让人们智慧起来，是教师让民族振兴起来。因此，尊敬老师是一个民族文明的标志，是提高国民素质的关键，是经济腾飞的基础，是国家兴旺的根本。
老师们的无私奉献、不图回报、爱岗敬业、甘作人梯、愿作牛马的精神是永远值得我们学习和爱戴的。所以我们要尊敬老师，热爱老师!但尊师重教不是一句口号，而是实实在在的行动。不仅仅是教师节才有的专利，而是落实到日常生活中。许多同学在教师节给老师送上贺卡以表心愿，其实，尊师不在于这些，而在于我们同学的头脑中，是否时刻都有这样一个意识，在于是否将这种意识溶于自己的每一言、每一行中。我真切的希望各位同学能将今天所说的一切化为实际行动，用你们的一言一行来表达对老师的尊敬与爱戴。
3、我会
如：我会画画，我会读课文，我会背单词??
这些东西都是谁教我们的呢?(老师、父母)对,在我们成长的道路上,父母、老师给予了我们许多无私的帮助。当你离开家，来到学校这个大家庭，老师就像我们的家长一样，对我们悉心教导。明天就是教师节了，让我们一起感恩教师。
4、教师知识问答
1.第一个教师节是在哪一年的9月10日?
2.说出“三人行，必有我师焉”的是谁?
3.说出一些对教师的比喻或者诗句
4.教师节是哪一年成立的?答案：1985年。
5.每年的几月几日是教师节?答案：9月10日。
6.你们知道哪些伟大的人物与他们的老师的故事?答案：(答案不唯一)例：毛泽东向老师敬酒。1959年6月25日，毛泽东同志到阔别32年的故乡韶山，他特意邀请自己在私塾读书时的毛禹珠老师一起用饭，席间热情地为老师敬酒，毛禹珠不胜荣幸，感慨地说：“主席敬酒，岂敢岂敢!”毛主席却笑盈盈地回答：“敬老尊贤，应该应该。”
7.人们常把教师比作什么?答案：春蚕、蜡烛、园丁、工程师。
5、老师，我想对你说
好好学习，成为对社会有用的人，就是我们送给您最好的礼物。老师，是最值得我们尊重的人。
美国作家米切纳拒绝了总统请他去白宫参加高级宴会，为的是去见自己老师，他用实际行动告诉我们：老师比总统更重要!
1.让我们听听同学对老师的心声吧!!
是啊，老师就是这样的默默无闻，听听同学她想对老师说什么呢?
2.我们平时应该怎么做呢?
6、书写感恩
每个人把想要对老师说的话写在卡片上
同学们，让我们衷心地祝愿我们的老师们身体健康，工作顺利，万事如意!本次主题班会到此结束。
一、活动目的：
1.发扬光大尊师重教传统，使学生学会向师长感恩，感恩老师的爱心，感恩老师的劳动，感恩老师的教诲。同时通过这次活动加强师生交流，增进师生感情，改善师生关系。
2.锻炼语言表达能力，逻辑思维能力、身体动作语言的感染力，提高组织管理能力，执行力。
3.体验合作的快乐，学会换位思考。
二、活动主题：感谢师恩、感谢有您
三、活动时间：9月10日中午12：1四、活动组织：由班委负责，班主任、副班主任协助。
五、活动地点：教室
六、活动准备：
1.自制感恩卡贺卡;
2.学生准备诗歌、歌曲等节目;
3.教室布置;
4.邀请任课老师参加;
5.照相机一台、节目主持人男女各一位。
七、活动过程
(一)上午四节课由学派学生担任教师上课，任课教师在教室后面相机指导。
(二)教师节主题庆祝活动：
1.主持人宣布：向日葵班级教师节庆祝活动开始;
2.诗朗诵——老师，我们爱您!
3.歌曲：“感恩的心”
4.主持人选读学生感恩卡上所写的几句最想对老师说的话(现场抽取)
选派学生代表向在座的老师敬礼，并给老师一声祝福。
5.歌曲：每当我走过老师的窗前
6.舞蹈：徐晨仪或其他同学，表演完毕后请老师模仿学生所跳的舞蹈。
7.赠送贺卡或礼物学生给老师赠送礼物：送上自己亲手制作的感恩卡，向老师表示节日的祝福;选派学生向老师赠送一支多功能教鞭。
在场教师送给每个同学一份8.29日家长联席会上的照片和录像光盘。
8.班主任致辞或任课教师发言。
9.全班同学一起祝福：“老师，教师节快乐!”
一、活动主题
感恩教师节
二、活动目的1.表达同学们对老师的感激之情;
2.增强新班级同学之间的凝聚力，让同学之间更快更好的相处;
3.作为师范专业的学生，可以通过这样的形式提高同学们的普通话水平;
4.丰富同学们的课余文化生活及各团员、党员文化生活。
三、活动时间及地点
本次活动将于2016年9月9日19:00在GJ1604进行(营销方案策划书)
四、活动内容
由于教师节当天本班没课，提前在活动当天给任课老师送花以及贺卡。活动当天晚上全班同学以小组为单位，内容自定(以积极向上、感恩老师为主)，按照抽签顺序依次进行朗诵
五、活动流程
活动前期：
1.本班团支书在班上对本次活动进行宣传，并由本班班干及各寝室长协助对全班同学进行分组并确定朗诵次序;
2.宣传委员发微博对此次活动进行宣传，并在活动当天发通讯稿。
活动当天：
1.在上课之前由班长代表全部同学为任课老师送花及贺卡，全班同学齐祝老师教师节快乐
2.下午上完课后，由班长及学习委员代表全班同学给院团委副书记李伟老师送花及贺卡，并代表全班同学祝李XX老师教师节快乐
3.活动当天晚上班长通知活动即将开始;
4.文艺委员主持并宣布活动开始;
5.按照抽签顺序依次进行朗诵。
六、活动预期效果及经费预算
1.各小组准备充分，活动正常进行
2.同学们积极参与，气氛融洽
七、应急预案
1.如在活动中某一小组未能按顺序朗诵，则灵活安排其他未朗诵的小组进行朗诵;
2.如活动进行当天晚上学院有其他安排，则朗诵活动安排在9月10日晚自习进行。
3.若活动超时，打扫卫生的阿姨出现阻挠，各负责人应礼貌地向阿姨解释并保证完成时间或者卫生处理问题等
八、活动对象及活动主要负责人
活动对象：生科二班全体同学、当天任课教师及院团委副书记李XX老师
主要负责人：生科二班团支书及各个班委
看了教师节感恩活动方案还看
大学生5·25心理健康教育活动月活动方案
大学生“05·205”心理健康教育活动月活动方案
为进一步加强我校大学生心理健康教育工作，结合《xx区教育厅关于开展2018年全区高校大学生“05·205”心理健康教育活动月活动的通知》（教思政[2018]x号）的要求，决定开展我校大学生“05·205”心理健康教育活动月活动。现将有关事项通知如下：
一、活动主题
珍爱生命，放飞梦想。
二、活动宗旨
通过组织开展以“珍爱生命，放飞梦想”为主题的心理健康教育活动系列活动，引导我校学生珍惜生命之存在、抵抗生命之挫折、欣赏生命之美好、体悟生命之乐趣、展示生命之魅力、实现生命之价值，培养学生的善良之心、宽容之心和感恩之心，保全学生以积极的心态克服困难、战胜挫折，收获生命成长的幸福。
三、活动时间
2018年4月中旬--05月下旬。
四、活动对象
全校在读本专科生。
五、活动内容
围绕“珍爱生命，放飞梦想”主题，组织学生开展心情征文活动、团体心理辅导活动、校园心理情景剧展演活动。
六、材料报送要求
1.征文活动
各学院分别至少报送05篇心情征文作品，学校将组织专家评审出校内一等奖2名、二等奖3名、三等奖05名，优秀奖若干名，优秀指导老师若干名。并从中选送2篇作品代表学校参加2018年全区高校大学生05·205心理健康教育活动月“心情征文”评选。
2.团体心理辅导活动
各学院分别至少报送10张图文并茂的活动照片，每张照片附200字以内文字进行相关描述，学校将组织专家评审出校内一等奖10名、二等奖105名、三等奖20名，优秀奖若干名，优秀指导老师若干名。并从中选送10张图文并茂的活动照片代表学校参加2018年全区高校大学生05·205心理健康教育活动月“阳光风采照”评选。
3.心理情景剧
各学院至少报送1个情景剧作品，校大学生心理健康协会、大学生艺术团等相关学生社团也可各报送1个作品，并于05月18日前上交剧本材料至学工处xx老师处，学校将在05月205日前组织专家对所有作品进行现场评选，评审出校内一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，优秀奖若干名，优秀指导老师若干名。并将一等奖作品拍摄成视频代表学校参加2018年全区高校大学生05·205心理健康教育活动月“心理情景剧”比赛。
4.征文及照片提交时间
请各学院于2018年05月31日前将相关征文作品和活动照片材料汇总后发关至邮箱：。或拷贝到xx楼学工处cc老师处。
学工处
2018年4月16日
大学生活动策划方案
【实用】大学生活动策划方案五篇
一、活动背景：爱国主义是我们民族精神的核心，是实现中华民族伟大复兴永不枯竭的精神动力。中国人民有自己的民族自尊心和自豪感，以热爱祖国为最大的光荣，以损害社会主义祖国利益、尊严为最大耻辱。
二、活动目的：加强爱国主义教育，继承和弘扬爱国主义传统。
三、活动时间:XX年4月13日
四、活动地点：一号教学楼
五、活动主办单位与承办：
主办单位：西建院工业工程系学团
策划承办单位：工业工程系学团组织部
六、比赛规则：
1.演讲紧扣主题，内容积极向上，感情真挚。
2.参赛选手到场后到签到处签到，抽签决定演讲次序。
3.参赛选手需用普通话演讲，语言表达生动流畅。
4.本次比赛将设定8个奖项，一等奖一名，二等奖两名，三等奖三名，最佳人气将两名。
七、活动准备：
2.学团宣传部以展板形式在食堂门口宣传此次活动。
3申请教室
4.制作ppt
5.拟定邀请嘉宾，设计制作邀请函，提前三天发出。
6.确定参会人数，制作座次安排表。
7.准备活动所需用品
8.学团宣传部根据活动主题，按设计方案布置会场。
9.安排工作人员接待出席嘉宾、参赛选手得分统计及现场摄影工作。
八.活动流程：
1.参赛人员签到，抽签决定演讲次序。
2.亲友团入场，工作人员发放卡片
3.嘉宾入席。
4.ppt放映
5.主持人开场白，宣布活动开始。
6.介绍出席嘉宾。
7.宣读评分标准。
8.主持人宣布获奖名单。
9.颁奖仪式。
1.主持人宣布比赛结束。
11.嘉宾退席。
12.观众离场。
九、经费预算
十、注意事项：
1.工作人员需提前一小时入场
2.比赛期间要求所有参赛人员及其亲友团自觉维护会场秩序，不得随意走动，期间将手机调成静音或震动
3.会后工作人员留下清理会场。
附录：评分细则：
一、稿件内容(4分)实、典型、新颖，有鲜明的时代感。
二、语言表达(3分)：普通话标准，吐字清晰，声音洪亮圆润。语速恰当，能较好地运用姿态、动作、手势、表情，熟练表达所演讲的内容。
三、形象风度(1分)：精神饱满，衣着整洁，仪态端庄大方，举止自然、得体，上下场致意，答谢。
四、综合效果(1分)：具有较强的吸引力、感染力和号召力，能较好地与听众感情融合在一起，营造良好的演讲效果。
五、脱稿加分(5分):能脱稿演讲，因不熟练而停顿，每停顿一次减.5分。
六、时间把握(5分):演讲时间为3分钟。不足时、超时，均以1秒为计时段，在总分中减一分
一、活动主题
关注安全，人人参与，构建和谐校园
二、活动目的为了切实加强学院安全教育和管理，避免或减少安全事故，保障学生人身、财产安全，构建平安和谐校园，在大学生中普及国家安全、交通安全、消防安全、人身安全、财物安全、网络安全等方面的法律知识和一般常识，增强大学生安全防范意识和自我防范能力，引导大学生树立关爱生命、关注安全、关注社会和社会公益的良好道德风尚，特举办大学生安全知识竞赛。通过本次安全知识竞赛的开展，加深同学们对安全知识的了解，激发同学们的安全意识，提高自我保护能力，共同创建和谐安全校园。
三、活动原则
求知、求实、求精，公平、公开、公正
四、活动对象
淮海工学院高校应急志愿者支队
五、活动时间
4月28日下午
六、活动地点
大学生活动中心报告厅
七、主办单位
淮海工学院青年志愿者协会
八、活动流程
（一）活动准备
1、确定参赛人员名单。
2、打印竞赛参考试题，每人一份。
3、活动前一个星期，宣教部联系其他部门制作出活动所需所需物品及比赛场地。
并给每对参赛负责人开会明确竞赛相关事宜，分发试题、竞赛形式及流程安排，并通知时间地点。
4、确定竞赛各个环节竞赛题目（由项目策划部保存）
5、根据竞赛流程及正式的竞赛题目，写出详细的主持稿。
6、确定主持人：男女各一名
7、准备主持人服装。
8、确定评委，嘉宾，并发请柬，需做场人数通知各志愿者服务大队。
9、写出评分表，评分细则，每位评委负责一个队的分数。
10、确定现场礼仪。
11、确定计时员，说明相关工作事宜。
12、确定统计员两名（收取评分表，并按分数高低排序）
13、督促各位参赛选手背诵竞赛参考试题。
14、准备竞赛所需物品：评分表，笔，主持稿，纸杯，热水，彩带，桌布，队号牌（届时摆放在各对桌前），奖状（提前打印出相关内容，空出获奖班级或姓名，并盖好章），黑色记号笔一支，主持稿红色封面两个。
15、通知宣教部照相。
16、通知办公室布置会场。
17、开赛前三小时各部门工作人员布置会场。
18、开赛前一小时与主持人沟通具体主持细节，发下正式主持稿（包括串词、比赛题及答案）
19、比赛环节结束后统计员立即统计分数，并核对一次后将结果告知办公室负责人，统计来填写奖状。
20、由项目策划部部长颁发奖状及证书。
21、所有参赛选手及主持人合影留念。
22、结束后各部门干事打扫会场整理物品。
（二）前期宣传
准备前期宣传资料，由相关工作人员派发，通知参赛队伍相关事宜，4月25日张贴活动通知。
（三）竞赛知识内容
竞赛内容将会为参赛队员划定范围，个别拔高题不在范围内。
（四）参赛形式
参赛以组队形式，队员3名，其中一人为队长。
（五）竞赛流程
初赛：（4月28日上午9点，以15个参赛队为基本单位进行比赛）
答卷形式：通过综合试题的考察，包括各方面的安全防护知识，届时将根据得分高低选取6个参赛队进入决赛。考题满分100分。
决赛：（4月29日下午2点，6个队伍决赛）
（1）第一轮为必答题：分为1到6组题，每组3道题，3位选手轮流独立作答，答对得10分，答错不扣分。
（2）第二轮为抢答题：主持人将会依次给出4个提示，猜一个安全物品，给出第一个提示时回答正确得40分，给出两个提示时回答正确得30分，以此类推。共有8个物品。答错不扣分，每队每次均可抢答。主持人说开始之后抢答，提前抢答算犯规，取消本轮答题机会。
（3）第三轮为判断题：要求每队选出一名参赛队员，在2分钟内回答判断题，共有6道题，每道判断题5分，答错不扣分。答题时组内部不可讨论。
（4）第三轮为简答题：共6道简答题，每道题共20分，答题踩点得分。答对几点得相应分值，打错不扣分。答题在规定的时间里写在答题板上。
（5）第三轮为风险题：共有12道风险题，分值分别为10分、30分、50分、80分，每队回答2道问题，每次均可选任意分值题。答对得相应分，打错扣相应分。从目前累计分值最高的队伍依次开始选题作答。
（6）若有分数相同情况，进行加赛。
6、决赛现场观众互动
决赛的每两个环节之后均有两次抽奖活动。以观众所在作为坐标为抽取对象。所有参与观看决赛的同学均有机会成为幸运观众，并赢得幸运小礼品。
7、颁发奖品
奖项设置：
个人一等奖一名，个人二等奖两名，个人三等奖三名，团体一等奖一名，团体一等奖两名，团体二等奖两名，团体三等奖三名，给获奖者颁发荣誉证书。幸运观众6名。
九、竞赛注意事项
1、比赛进行过程中，各参赛队员需将各种通讯设施关闭，比赛开始时，场下观众调至为静音模式。
2、队员在回答必答题时，该队其他队员不能给予任何形式的提示，违者该队取消此题答题资格，该试题作废。
3、在比赛过程中参赛队不得影响其他队做答，违者取消其竞赛资格。
4、严禁台下观众以任何形式提示参赛选手。因此原因获利者取消此题答题资格。情节特别严重者，扣此题相应分值。
5、当比赛出现争议时，由评委集体商议，按少数服从多数的原则确定结果，并有评委宣布结果。
十、人员安排
1、项目策划部负责整个活动的策划和活动过程的组织协调。
2、办公室负责竞赛试卷的出题及印刷。
3、宣教负责活动的宣传和竞赛现场的后勤准备。
4、其余部门共同负责竞赛的现场的各项具体事宜。
十一、经费预算
1、奖品设置：精美礼品12份（总价值：100元）
2、试题打印及复印：50元
3、相关宣传通知材料及活动准备材料：50元
费用总计：300元
十二、活动注意事项
1、必须保持活动的公平性、广泛参与性。
2、志愿者应注意言行举止，符合志愿者形象。
3、在活动进行中，务必做好志愿者的本职任务，维护现场活动的秩序，引导同学们遵守现场活动的规则，给活动一个良好的氛围。
十三、后续工作：
1、将安全教育持久宣传发展下去，以培养大学生对安全问题的重视程度。
2、认真进行活动总结，汲取经验，正视不足。
3、做好活动资料的整理及收集备案工作。
注：1、此次比赛中各环节的负责人员尽职尽责，保证活动顺利开展。
2、本次活动部分环节可视实际情况而进行适当调整。
可行性分析报告
1、项目背景
青年志愿者是当今社会的领军人物，这个团体素质的好坏在一定程度上会影响整个社会的风气，因此我们有责任也有义务提醒当代大学生安全知识的重要性，此次活动旨在呼吁青年学生关注安全知识，加深其对相关知识的了解。
2、项目概况
（1）4月22日通知宣传部及赛事服务部门工作人员准备活动所需材料，开始前期宣传，确保各个参赛组在第一时间获得比赛相关宣传信息。
（2）4月28日进行安全知识竞赛初赛与决赛，现场工作人员负责相关工作细节，维持赛场及观众席的秩序。
（3）活动中办公室工作人员做好录制拍照工作，要有细节写照，要突出活动的主题，回来后制成材料，备案。
3、项目分析
（1）因为相关安全知识在大学生中并未得到广泛的普及，在宣传阶段同学们的积极性不会太高。
（2）活动参加人员较为局限，感兴趣的观众较少，影响力不会太大，需要在前期宣传期间扩大活动的宣传范围。
（3）竞赛形式进行的比赛形式，与观众互动时间较少，现场需要工作人员维持秩序，避免场面混乱状况。
（4）将安全知识普及活动，举办成为一次有趣味性的答辩竞赛形式，能使活动效果更加明显。
（5）在活动中，能加深各个小组组员之间的感情，促进团队内部的合作交流。
（6）安全知识竞赛旨在促进大学生之间对安全知识的了解和宣传，因此对于参赛选手来说并没有太大的赛事压力。
4、项目意义
（1）以竞赛的形式举办此次活动，可以充分加深同学们对志愿者的了解、增强对大学生培养安全意识必要性的认识。
（2）以竞赛的形式举办比赛有利于培养应急服务分队团结协作的精神，可以为以后的相关工作打下良好的合作基础。
（3）普及安全知识教育有利于提高当代大学生的综合素质，更好的适应复杂多变的社会急性事件时有发生的社会环境，在保护自我的同时更好的为社会贡献自己的一份力量。
一、活动目的：
通过一系列的活动，让大家更深刻地体会“感恩”的意义，同时通过积极的方式，让大家更乐观地面对生活，面对人生的坎坷。当你心存感恩，生活也将赐予你灿烂的阳光。
二、活动时间：
11月xx日（11月的第四个星期四为感恩节）。
三、活动地点：
学校内。
四、活动前期准备
1、利用网络和图书馆收集有关感恩节的背景知识，相关故事，歌曲征集等。
2、购买“黄丝带”，用于征集“感恩箴言”。
3、打印宣传资料，评分表等。
4、校园环境布置：横幅、海报等。
5、干部开会分工，深入到各个班级，保证活动的影响力与完整性。
6、制定好活动计划，时间、地点、负责人落实到位。
7、《感恩的心》手语版演员的到位。
8、购买奖品。
五、活动过程
1、在校道上铺设感恩台，让学生在黄丝带上写上自己的感恩话语，绑在树上。形成一种独特的校园文化。
2、每位同学上台说出自己想感谢的人，和感谢的原因及事件。与别人分享成长历程。
3、落实到实际，对自己想感恩的人说声：“谢谢”，或者以其他方式感谢他们。
4、唱一首《感恩的心》歌曲，并且学做手语。
课间时候，这首歌会不断地回响在我们的校园中，每一个同学都要会唱。同时我们利用校园网在每个班级播放这首歌的手语版，让同学们一边唱一边做手语，用心去感受每一段旋律，每一句歌词。我们甚至要求同学们把这首歌教会给他们的父母亲朋，教会给他们身边更多的人，让我们一起用一颗感恩的心来歌唱来生活，我们会发现这个世界充满了爱与希望。
5。写一段祝福，将感激铭记心中。
写一段祝福是要求同学们将自己想要感激的人或事写在我们统一发放的黄丝带上。然后在感恩节的这一天将黄丝带系在我们的校园中。当一个孩子怀着一颗诚挚的心写下自己的感激之情，我想他已经理解了我们活动的全部意义。
之后，我们会对同学们写的所有的感恩箴言进行评比，从中挑选出“校园十佳感恩箴言”，被选中的同学还可以获得精美礼品一份。
六、活动意义
仿佛让我们的心灵也接受了一次洗礼，我们希望每一个参与其中的人都能感受到生命的可贵，生活的美好，都能够向你身边的人真诚的微笑。在水中放进一块小小的明矾，就能沉淀所有的渣滓;如果在我们的心中培植一种感恩的思想，则可以沉淀许多的浮躁、不安，消融许多的不满、不幸。感恩惜福，四个简简单单的字却可以为我们带去阳光与爱。试试吧，生活不会欺骗你！
（1）宣传部通过海报的形式来宣传这次活动，并进行问卷调查和留言，审查并挑选优秀的设计稿，统计直接参加“捏出爱的形状，喊出你的爱，水果拼盘”的活动人数。同时可以通过在海燕网上发帖或在各食堂前摆展台来宣传此次活动。
（2）外联部应与学校食堂联系，商量借用设备与材料事宜，确保这次活动的顺利进行。
（3）财政部做好此次活动的财政预算，计算所要花费材料的费用。
七、活动过程：
“爱的形状”
（1）活动时间：感恩节当天
（2）活动地点：篮球场
（3）活动人员：所挑选出的画稿的优秀设计者，本社团的社员。
（4）活动背景：将展台摆成“LOVE”的形状，在篮球场四周粘贴优秀设计稿，在各食堂门前摆展台进行活动宣传，同时播放“感恩的心”烘托感恩节的气氛。
（5）活动过程：画稿的优秀设计者按照画稿捏出馒头的形状，由本社统一送到食堂蒸，活动者可以将蒸好的馒头送给老师或恋人。本社社员会将做好的馒头送给辅导员。最后，评出“创意奖”、“爱心奖”、“浪漫奖”，给与一定的奖励。
“爱的声音”“爱的颜色”
（1）活动时间：感恩节当天
（2）活动地点：大榕树下
（3）活动人员：“爱的形状”中的优胜者，调查问卷中自愿参与者。
（4）活动背景：将问卷中的留言写在卡片上，布置在大榕树树枝上，将活动用桌子摆成心型环绕大榕树旁。邀请乐队在旁伴奏，渲染感恩气氛。
（5）活动过程：围绕大榕树进行水果拼盘比赛，同时在大榕树下进行喊出你的爱活动，主要是由本社社员或留言本人对想感谢的人大声说出自己的爱与感恩，如果想对外地的父母表达感恩的心情，活动人员的信件由本社团免费邮寄。
八、活动后续：
在感恩节的随后两三天内，继续进行说出你的爱的活动，进行留言的.回复，最后将留言卡片带到旅游景点进行感恩的许愿，做为本次活动的圆满结束。
一、背景与现状
音乐的历史源远流长，中国在殷商时期就出现了甲骨文，春秋战国便有了大量记载音乐的文献著作。然而，作为新时期的大学生，由于现代教育的不完善，能清楚的写出五线谱的却少之又少，所以音乐的基础越来越被教育者们重视。网络音乐节也随之兴起。
二、目标人群
师大新校区所有大学生
三、项目目的和目标
通过历时一个月的音乐节,可以丰富校园音乐文化,让音乐传遍校园,使学生感受到音乐的无比魅力,享受到音乐节带给他们的无限乐趣,体会到社团文化特色。
四、项目策略
本届音乐节将主要由开幕式,音乐讲座,音乐知识普及宣传周,xx师范大学校园乐队大型汇演(毕幕式)及网络词曲创作大赛五项大型活动构成,活动形式各异,内容丰富,主题新颖.
五、项目主体
a)前期准备与整体宣传
b)开幕式
c)音乐讲座
d)音乐知识普及宣传周
e)乐队大型汇演
f)词曲创作大赛
六、项目评估
项目评估主要通过在活动过程中项目主办方、目标人群来进行评估及对项目完成后进行问卷调查来评估。
七、经费预算
一万元人民币
一、活动主题：
服务农村体验自然共享和谐
二、活动目的及意义：
1、当代大学生普遍缺少社会实践经验，渴望得到参与社会实践、积累社会经验的机会。
2、暑期社会实践活动是学院为大学生提供了一个良好的学习实践平台，使学生们的课堂知识在课外能学以致用、得到锻炼，学生们参与的积极性普遍较高。
三、活动内容：
1、活动时间：
2、活动地点：山西省长治市平顺县井底村
3、带队教师：周锋陈远宏
5、队伍名称：传媒学院“暑期社会实践小分队”。
6、口号：
四、具体实施方案：
1.活动前期：
制定一份完整的活动方案，成立活动小组，招募参与实践人联络活动地点，沟通协调活动内容，以及活动前期相关工作的安排部署。召开全体参与实践人员的相关会议，分组、设组长、分工、安排工作项目与细节，并讨论解决实践人员的吃、住、行问题，并报告活动的行程和注意事项。④制定暑期三下乡活动安全预案。⑤物资准备或所需物品：团队物品：(校旗或系旗)一面、相机等;个人物品：学生证、身份证、随身现金等。
2.活动中期：
全体成员从学校组织出发去活动地，到达当地后，与当地负责人见面，安置好行李后，举行活动开幕仪式，做好人员相关登记。
活动具体内容为：a、在井底旅游区做旅游向导，为游人作解说服务;b、在当地小学支教，教小朋友绘画、唱歌、跳舞、智力游戏等等，要求撰写教案、教学日历，规范教学;
3、活动后期：
检点好行李物品，有序撤退。切记返程安全，做好返程人员登记。
回校后所有队员写实践心得与实践总结，对实践活动的影像、文字等资料进行汇总、整理、收集。做一次实践交流研讨，分享所获。
五、预期目标：
通过社会实践，锻炼青年学生的实践能力，提高我校学生的综合素质，为农村的改革与谋求发展提供好的建议，让“三下乡”真正以先进的科技、教育和文化新颖的形式下乡，努力提高“三下乡”活动的服务水准。这次活动同时也是我院“第二课堂”的延伸，我院领导大力支持“第二课堂”，在学习理论的基础上，进一步锻炼学生的社会实践能力，将所学的理论知识与社会实践相结合，不断完善自己，努力做到“学以致用”。
六、活动要求与安全预案：
由于本次“三下乡社会实践”活动开展时间相对较长，所以请参加暑期社会实践集中实践团队及成员严格遵守暑期社会实践相关安全规定注意以下几点细节以保证我系暑期社会实践的顺利进行。
1、队员必须注意维护学校与社团形象，不做与身份不相符的事情。队员要有良好的团队精神，互相帮助，团结协作，亲密配合。每天晚上19：00进行交流与汇总，队员讨论，安排次日工作。
2、队员必须服从统一的组织管理，服从集体的决定，活动期间必须以团队为单位，禁止任何形式的单独行动。队员必须统一着装活动，按作息时间工作与休息。不单独去陌生或偏僻的地方;夜间不单独出行，防范抢劫、诈骗等事故的发生;
3、不去自然灾害(例如地震)易发地及各种疾病感染高发区，不要在恶劣天气下进行长时间的户外活动;
4、准备必要的药品、充足的饮用水，高度警惕感冒、外伤等情况发生，注意带足御寒衣物;
5、严禁去治安状况差的场所活动，在野外活动时严禁夜间出行;
6、出行在外时注意文明举止，尽量避免与陌生人发生任何形式的冲突，以免带来不必要的麻烦;了解并尊重实践当地的风俗习惯;
7、严格遵守交通法规，杜绝交通意外的发生;
8、在乘车、乘船及外出时保管好自己的行李物品;
9、严禁在野外进行危险性活动;
10.确保饮食安全，不喝生水，不在不卫生的地方就餐;
11.实践队员在实践活动结束后返回各地时尽量结伴而行，单独返回的同学应特别注意安全，抵达目的地后主动向带队教师汇报。
篇六：街道散葬坟墓专项整治工作方案
XXXX镇硬化大墓、散葬乱葬坟墓专项整治实施方案
为深入学习贯彻思想，进一步深化殡葬改，根据XX市有关殡葬改的文件精神，现制定XXXX镇硬化大墓、散葬乱葬坟墓专项整治实施方案。
一、指导思想
坚持以为指导，围绕建设惠民、绿色、文明殡葬，根据有关殡葬管理政策法规要求，以殡葬领域突出问题为导向，充分发挥员、干部带头作用，进一步完善基本殡葬服务保障体系，规范殡葬管理，进一步深化殡葬改，移风易俗，树立生态节地文明节俭丧葬的良好社会风尚。
二、整治范围和目标
重点整治
“三沿六区”
范围内的违法违规私建硬化大墓、散葬乱葬坟墓，以及全域范围内的“活人墓”。
(一)“三沿”指下列道路沿线两侧500米可视范围内
1、高速公路及连接线沿线;2、国道、省道及其他公路沿线;3、铁路等主干道沿线。
(二)“六区”指下列区域
1、耕地(含基本农田)和“三沿”500米可视范围内的林地区域;
2、城市公园、风景区和文物保护区;3、水库及江河湖堤坝附近和水源保护区;4、城市建设规划区;5、工业园区;6、学校周边和城市居民住宅周边。
(三)违法违规私建硬化大墓。指单人墓占地超过4平方米，双人墓占地超过6平方米，墓碑高度超过80厘米、宽度超过60厘米，用钢筋、水泥、石头、砖块等建筑材料，以浇筑、垒彻等方式建设的硬化大墓。
(四)散葬乱葬坟墓。指没有硬化，但处于上述“三沿六区”范围内建设的新坟或未迁移的旧坟。
(五)“活人墓”。指为活人准备的坟墓。
受保护的具有文化、艺术、科学和文物价值的墓地除外。
对上述区域内可视范围内的硬化大墓、散葬乱葬坟墓，以及全域范围内的“活人墓”，全部实行易地迁埋入公墓或就地拆除硬化部分，规范墓碑标准后再绿化的方式进行治理。少数民族墓地的治理要在尊重少数民族习俗的基础上实施。通过专项治理，坚决刹住违规土葬、违规建坟(含翻新建坟)歪风，规范丧葬行为，建立坟墓专项治理长效机制，实现“旧坟不露、新坟不增、恢复生态、美化环境”的目标。
三、治理方式和标准
(一)治理方式。根据不同区域、不同地段，因地制宜采
用“迁、平、绿”等方式进行综合整治。
1、“迁”就是将坟墓迁到公益性公墓或“三沿六区”以外的地方深埋;2、“平”就是拆除、移除坟墓超范围硬化物，达到“减面积、减高度”的效果，同时提倡使用卧碑。“活人墓”
不论区域，一律采取“平”的办法拆除;3、“绿”
就是在坟墓周边种植植物进行遮挡。
(二)治理标准。必须按照“拆围、降碑、绿化、整洁”的标准进行治理:1、立碑标准:立碑规格不超过0.8米×0.6米×
(0.04～0.08)米。
2、卧碑标准:卧碑规格不得超过0.6米×0.4米×
(0.04～0.08)米。
3、卧碑安放标准:平整后与地面保持一致，碑座不得硬化，卧碑安放碑面与水平面夹角不超过30度，改变后墓碑最高处不得超过0.3米。碑座及墓碑周边不得贴瓷砖、大理石等进行装饰，不得设置其它装饰物件。
4、治理后坟墓总面积标准:坟围拆除清理干净，治理后单墓占地(含立或卧碑)总面积不超过4平方米，合墓(含立或卧碑)占地总面积不超过6平方米。坟墓周边不得围砌、硬化;坟墓前拜台不得硬化。
5、绿化标准:治理后坟墓前后进行树、花、草绿化遮挡，达到整体美观效果，交由墓主亲属管护。
6、整洁标准:坟墓治理后，墓区建筑垃圾必须全部深埋或运走处理。实行易地迁埋的，土葬原墓穴要消毒(墓穴底部及周边土壤用生石灰或漂白粉铺1-2cm厚，然后用土壤填平，施工人员要做好个人防护)、平整、植树绿化或复垦。墓区主干道、祭拜通道应通畅、平整，砂石铺面为主，尽量减少硬化。
四、工作步骤
(一)宣传动员，调查摸底(2021年3至5月)。
制定专项治理实施方案，明确目标任务，细化工作措施，落实工作责任。采取发布公告、悬挂标语、印发宣传单、流动宣传车、召开动员大会等形式，广泛宣传专项治理的意义、范围、方法和有关政策规定，做到家喻户晓、人人皆知，营造浓厚的社会舆论氛围。各村(社区)要组织人员对治理范围内的坟墓进行调查摸底，逐一登记造册，查清建墓户主，签订坟墓治理协议。
(二)集中精力，全面治理(2021年5至2022年7月)。
各村(社区)要按照“一墓一档”对硬化大墓和散葬乱葬坟墓开展集中整治。认真落实属地管理的治理主体责任，落实村、社区干部的组织实施责任和驻村干部的具体指导责任，层层建立治理责任制，做到任务明确、责任到人，集中人力、物力、财力，确保2022年7月30日前全面完成治理任务。
整治工作具体分三个阶段进行:1、第一阶段:2021年5至8月。
(1)全域范围内所有的“活人墓”;(2)高速公路连接线沿线;国道、省道及其他公路沿线;城市公园、风景区和文物保护区;水库及江河湖堤坝附近和水源保护区;城市建设规划区;工业园区;学校周边和城市居民住宅周边的全部硬化大墓以及30%的散葬乱葬坟墓。
2、第二阶段:2021年8月至12月。
(1)第一阶段中第(2)条散葬乱葬坟墓余下部分的50%;(2)耕地(含基本农田)和“三沿”500米可视范围内的林地区域硬化大墓以及散葬乱葬坟墓的50%;3、第三阶段:2022年1月至8月。
耕地(含基本农田)和“三沿”500米可视范围内的林地区域硬化大墓以及散葬乱葬坟墓余下的50%。
各阶段整治工作完成后，各村(社区)向镇办公室上报治理情况。
(三)总结验收，建章立制(2022年8月至12月)。各村(社区)要认真总结工作成果和经验，及时汇总资料、建档立卷。
五、工作要求
(一)加强组织领导。硬化大墓、散葬乱葬坟墓专项治理工作在镇委、和镇殡葬改工作领导小组的领导下，由各村(社区)具体负责组织实施。各村(社区)要提高思想认识，加强
组织领导，加大推进力度，成立由村(社区)书记任组长的领导小组，将硬化大墓、散葬乱葬坟墓专项治理作为全面深化改、推进殡葬治理的重要任务。广大员干部要树立大局意识、责任意识，自觉带头做好家人及亲属的思想工作，主动带头开展治理工作，发挥模范带头作用，并教育引导群众积极配合整治活动，努力在全镇形成上下联动、相互配合、齐抓共管的治理工作格局。
(二)明确工作职责。镇直各部门要负责做好本部门、本系统内员、干部、职工的思想教育和引导工作，配合做好殡葬改各项工作。镇殡葬改工作领导小组办公室负责专项治理工作的统筹协调、监督检查。民政办负责专项治理工作的指导服务。X委书记、组织委员负责教育员干部严格执行专项治理工作有关规定，对不执行规定的员干部进行批评教育，情节严重拒不改正的依纪依规给予纪政务处分。宣传委员负责做好舆论宣传引导工作，将专项治理工作纳入文明村创建的重要考核内容，积极引导、营造殡葬改工作良好舆论氛围。镇派出所负责对阻碍执法、寻衅滋事等行为依法予以打击，维护社会稳定。镇综治中心负责做好来访群众的政策解答和宣传工作。市自然资源和规划局XXXX所依法查处占用耕地、乱建坟墓、毁林造墓的行为。市监所负责整顿殡葬用品市场，取缔生产销售封建迷信用品，打击非法经营墓材墓地的行为。镇规建办负责在辖区内对违法搭棚祭祀的执法活动和指导
绿化遮挡工作。各村(社区)认真做好专项治理工作的协议、图片收集整理和相关资料的统计上报工作。
(三)保障资金投入。硬化大墓、散葬乱葬坟墓专项治理工作由我镇负责统组织专班实施，不得向墓主亲属收取任何费用。治理和审计后按每座坟给予1000和2500元资金扶持。其中，墓主亲属在规定时间内自愿易地迁埋到公墓或就地按标准自行整改的，每座墓穴奖补墓主亲属1000元(没有硬化的坟墓)或2500元(硬化大墓);由整治专班负责整改的，扶持资金不予发给个人，用于整改施工、绿化和购置墓碑、刻字等，所需资金由上级部门争取专项资金中列支。
(四)强化纪律督查。镇X委监委要将此项工作列为督查重点，对行动迟缓、措施不力、推进力度不大或引发新的社会矛盾的，要及时进行通报，并实行责任倒查;对治理过程中作风简单粗暴出现的违规、违纪行为，依纪依规坚决给予纪、政务处分;涉嫌违法的，移交司法机关依法严肃处理，确保治理目标如期实现。
篇七：街道散葬坟墓专项整治工作方案
街道散葬坟墓专项整治工作方案
__街道散葬坟墓专项整治工作方案
为进一步推进殡葬改革，规范殡葬行为，治理乱埋乱葬，节约土地资，改善生态环境，净化社会风气，特制定本方案。
一、指导思想
以生态文明思想为指导，以殡葬法规政策为依据，按照城乡总体规划和殡葬事业发展的需要，坚持依法行政、属地管理，坚持节约用地、保护生态，坚持统筹规划、分步实施，坚持堵疏结合、规范管理，切实加强农村公益性公墓建设管理，大力推进散葬坟墓整治，营造良好社会环境，打造__美丽家园。
二、目标任务
到2021年4月底前，全面完成街道境内公路、河道沿线、农田保护区、水保护区、风景旅游区、文物保护区、居民居住区、工业集中区（以下简称“两沿六区”）可视范围内散葬坟墓整治工作（受国家保护的具有历史、艺术、科学价值的墓地除外），进一步规范全街道骨灰安放秩序，推进殡葬改革，深化移风易俗工作。
三、实施主体
按照行政管辖范围，散葬坟墓整治工作由各村（居）具体负责组织实施。
四、工作步骤
此次散葬坟墓专项整治工作分宣传发动、排查摸底、集中整治、检查验收四个阶段。
（一）排查摸底阶段（2021年5月中旬）。开展全街道散葬坟墓调查统计工作，全面摸清全街道散坟情况。各村（居）、各有关单位要专门组织人员调查，详细掌握区域内散葬坟墓基本信息，做到底数清、数据实。
（二）宣传发动阶段（2021年6月）。宣传部门和各村（居）要充分利用室外电子显示屏、宣传单等形式，广泛宣传殡葬法规政策、殡葬改革和散葬坟墓整治工作的重要意义，引导群众树立正确殡葬观念，营造浓厚的殡葬改革氛围。
（三）集中整治阶段（2021年7月至2021年5月）。“两沿六区”散葬坟墓整治工作，要坚持“平迁结合，以迁为主，迁有去处”的原则，实行分类施策，稳妥推进，分步实施：
至2021年11月底前，完成全街道境内公路和主要河道沿线两侧可视范围内的散坟整治，以及其50米范围内无法绿化美化公墓和旧坟地的迁移。
至2021年4月底前，完成全街道农田保护区、水保护区、风景旅游区、文物保护区、居民居住区、工业集中区“六区”可视范围内的散坟整治，以及“六区”可视范围内的公墓和旧坟地的绿化美化。
（四）检查验收（2021年5月）。集中整治结束后，各村（居）开展自查，并形成自查报告报街道散葬坟墓整治工作领导小组办公室。自查结束后，街道散葬坟墓整治工作领导小组组织专项督查组，对各村（居）散葬坟墓整治情况进行检查验收。
“两沿”散坟整治工作验收时间为2021年11月底前，“六区”散坟整治工作验收时间为2021年5月底前。
五、工作要求
（一）加强领导，明确责任。按照“属地管理”原则，各村（居）主要负责人为第一责任人，并成立专项整治工作班子，统筹协调和整体推进专项整治工作。各村（居）要结合实际，制定整治方案，明确目标任务，细化职责分工，有序稳妥推进。各有关单位要根据职责分工，与各村（居）协同做好专项整治工作。
（二）建迁结合，全面整治。严格按照《关于同意实施金湖县殡葬设施布局规划（20__-2035）的批复》（金政复〔20__〕26号）和《关于印发金湖县公益性殡葬设施建设规划实施方案的通知》（金政办〔2021〕16号）要求，加快推进公益性公墓建设，开辟专门迁葬墓区，确保散葬坟墓迁有去处。对于墓穴和坟头数量较多的公益性公墓和旧坟地，要采取绿植遮挡绿化美化和封闭管理。各村（居）要将散葬坟墓整治和监督管理工作纳入长效管理，引导丧户将逝者骨灰进入公益性公墓集中安葬，要大力推行树葬、花坛葬、草坪葬等生态葬法，坚决杜绝新的乱埋乱葬现象。
（三）及时奖补，稳妥推进。散葬坟墓整治工作涉及群众切身利益，事关社会稳定，各村（居）要注重方式方法，有序稳妥推进，避免引发矛盾。要依法依规开展散葬坟墓整治工作，认真做好相关法律法规和政策宣传工作。要通过上门宣传动员，发放迁坟通知书，签订迁坟协议等方式，争取群众的理解和支持。对在规定时间内平迁的散坟，经验收后按相关规定及时将迁坟补偿金发放到位。
（四）加强督查，严格考核。散葬坟墓整治工作纳入街道对村（居）目标考评。各村（居）要将整治散葬坟墓工作列入年度总体目标考核体系，严格督查考核。街道纪工委和街道散葬坟墓整治工作领导小组要加强对各村（居）整治工作进展情况的督查，对行动迟缓、工作不力、问题突出的给予通报批评；对整治过程中发现新增硬质化散葬坟墓的，追究相关人员责任，确保整治工作取得实效。
附件：1、街道散葬坟墓专项整治工作领导小组成员2、街道散葬坟墓专项整治工作职责分工表
金湖县__街道办事处2021年8月8日
附件1街道散葬坟墓专项整治工作领导小组成员
组
长：__副组长：__成
员：__领导小组下设办公室，办公室地点设在街道民政办，由__同志兼任办公室主任。负责散葬坟墓专项整治期间的工作沟通协调，加强与村（居）和相关单位联系，掌握工作动态；汇总、协调解决存在的重点、难点问题，推进散葬坟墓专项整治工作。
附件2街道散葬坟墓专项整治工作职责单位分工表
序号
责任内容
完成时间
责任部门或单位1专项整治宣传和信访稳定。
2021年5月-2021年4月
宣传科、民政办、信访办、国土分局、农村工作局、水利站、各村（居）2完成“两沿六区”散坟调查。
2021年5月
各村（居）、农村工作局、水利站、民政办3散坟整治宣传动员并下发迁坟通知书。
2021年6月
各村（居）4落实散坟整治经费。
2021年6月
各村（居）5完成散坟平迁协议签订。
2021年7月
各村（居）6完成街道级公益性公墓立项、规划设计、用地、环保监测、审批等工作。
2021年7月
各村（居）、国土分局、民政办7完成“两沿”可视范围内散坟迁移和50米范围无法绿化美化公墓、旧坟地的迁移。
2021年8-10月
各村（居）8完成街道级公益性公墓项目建设，墓穴（格位）能够满足当前骨灰安葬需求和辖区内散葬坟墓迁移需求。
2021年11月
民政办9完成“六区”范围内散坟迁移和公墓、旧坟地的绿化美化。
2021年4月
各村（居）10县镇专项整治领导小组办公室将组织相关部门对各村（居）公墓建设及散葬坟墓整治情况进行全面检查验收。
2021年11月和2021年5月
民政办、国土分局、农村工作局、各村（居）
11对村（居）公墓建设和散坟整治工作完成情况进行考评。
2021年12月和2021年12月
街道考核办
篇八：街道散葬坟墓专项整治工作方案
全市散葬乱埋治理工作实施方案
为进一步深化殡葬改革，加强殡葬管理，保护土地资源和推进生态文明建设，特制定全市散葬乱埋治理工作实施方案。
一、治理对象
全市所有安葬在经营性公墓和公益性公墓以外的散葬坟墓，以及历史形成的农村传统安葬点(老坟地)。重点清理治理：全市辖区公路、铁路沿线两侧、河流主干道两侧可视面，城镇规划区、风景名胜区、文物保护区、自然保护区、饮用水水源保护区、农田保护区等“三沿六区”内的散葬坟墓。
二、治理原则
以迁为主、平迁结合，先建后迁、迁有去处，突出重点、分批实施。
三、治理方法
(一)无主坟治理。对平迁范围内的无主坟，由当地乡镇(街道)、村(居)负责就地平坟深埋，不留标记。
(二)有主坟治理。对平迁范围内的有主坟，可选择就地平坟或搬迁至所在地经营性公墓、公益性公墓(骨灰堂)及不
涉及改造的老坟地。清理整治工作启动之前产生的有主坟(以各县区发布通告时间为准)，由当地政府组织力量平迁。对自愿就地平坟深埋不留坟头的墓主，政府按照节地生态安葬的奖励标准给予一次性补贴;对选择安置在经营性公墓安置区、农村公益性公墓和不涉及改造的老坟地的墓主，不收费也不奖励;愿意搬迁安置到公益性骨灰堂或者实行节地生态葬法的，按现行政策给予奖励;墓主自愿安置在经营性墓区的，购墓费用自理。
(三)老坟地治理。对历史形成的农村传统安葬点(老坟地)，地理位置合适的升级改造成公益性公墓;对于不适宜改造且安葬量较大的，采取物理遮挡或绿化、美化措施，使其不直接暴露在公众视线内;对于不适宜改造且安葬量较少的，按照散葬乱埋统一搬迁。
四、实施主体
清理治理工作按照属地管理原则，分别由各县区政府、各板块管委会负责组织实施，各乡镇政府(街道办事处)抓好具体落实，市、县区(板块)各相关单位积极协调配合。
五、实施步骤
(一)调查准备阶段(2018年5月至6月)。市、县区(板块)成立殡葬改革领导小组，制定出台散葬乱埋清理治理实施方
案，召开清理治理动员大会，下达清理治理目标任务。市、县区(板块)各新闻单位和各有关单位要深入开展宣传活动。县区(板块)负责组织对辖区内的坟墓进行调查摸底，逐一登记造册、建档立卡，根据散坟分布情况制定平迁时间表。
(二)推进实施阶段(2018年7月至2020年6月)。2018年12月底前，各县区(板块)自行编制出台殡葬设施建设规划，完成公益性公墓和骨灰堂等基础设施建设任务，完成无主坟的平坟工作;2019年12月底前，完成城乡结合部、城中村、重点风景区、国家和省级高标准农田农业项目内，高速公路、铁路、国省道两侧及水库、河流、堤坝等水利设施周边可视范围内坟墓的平迁治理工作;2020年6月底前，完成县级以下公路两侧和集镇、村庄周边可视范围内，以及耕地、林地内坟墓的平迁治理工作。
(三)检查验收阶段(2020年7月至8月)。由领导小组办公室牵头，市发改、民政、公安、财政、规划、国土、林业等部门派员组成联合检查组，对各县区(板块)集中治理期间任务完成情况进行检查验收，对不达标的进行限期整改。县区也要成立相应的检查组，负责对乡镇(街道)治理工作完成情况进行检查验收。
(四)总结提升阶段(2020年9月至12月)。按市检查组检查验收后提出的具体要求，各县区(板块)对标找差做好整改
落实，完成散葬乱埋治理扫尾工作，全面总结提炼治理工作成效和经验，建立完善殡葬管理长效机制，巩固专项治理成果，为进一步做好殡葬改革工作奠定基础。
六、工作要求
(一)加强组织领导。各地要按照相关要求，迅速成立殡葬改革领导小组，负责领导清理治理工作。散葬乱埋较多的县区(板块)和乡镇(街道)，可根据自身情况成立专门的清理治理领导小组，配备专(兼)职工作力量，负责具体实施。探索建立由领导小组办公室牵头，公安、城管、国土、林业等部门参加的联合执法机制或机构，依法查处土葬及散葬乱埋行为。
(二)强化工作责任。各级领导小组要迅速厘清各成员单位职责，职能重叠或界定不清的由属地政府统一牵头实施，督促各级政府、各单位认真履职尽责。各地要切实担负起治理工作的主体责任，严格落实辖区内治理工作的各项任务，层层分解任务，分区分片包干，责任落实到人。
(三)维护社会稳定。治理工作涉及面广、政策性强、操作难度大、矛盾比较突出，各地、市各有关部门既要确保治理工作有序推进，又要维护社会稳定。要加强正面引导，认真宣传有关法规政策，耐心细致做好群众的思想工作。要坚
持依法依规，按照有关法规政策办事，依法惩治和处罚非法殡葬行为。要做好信访维稳，将治理工作与信访维稳工作一同安排部署，实行领导包片、干部包村，将信访人稳定在当地、矛盾解决在当地。
(四)严肃工作纪律。全市党员干部要认真贯彻执行《市委办公室市政府办公室关于党员干部带头推动殡葬改革的实施意见》(X委办发〔2015〕28号)和有关法规政策，积极支持治理工作，带头遵纪守法，对抵制治理、煽动甚至参与上访闹事的，要依纪依规严肃处理。
篇九：街道散葬坟墓专项整治工作方案
殡葬领域突出问题专项整治行动实施方案
为认真贯彻落实关于加强殡葬管理工作的决策部署，有效解决殡葬领域群众反映强烈的突出问题，进一步规范和加强殡葬管理，维护人民群众合法权益，根据全国殡葬领域突出问题专项整治行动会议精神和省、市相关文件要求，结合我区实际，决定从2022年7月中旬开始至9月底，在全区范围内开展殡葬领域突出问题专项整治行动。为确保整治效果，特制定本方案。
一、工作目标和原则
（一）工作目标
认真贯彻落实关于推进殡葬改革、加强殡葬工作的决策部署。通过开展殡葬领域突出问题专项整治行动，合力整治违规乱建公墓、违规销售超标准墓穴、天价墓、活人墓等问题，强化殡葬服务、中介服务和丧葬用品市场监管，遏制公墓企业暴利、违规行为，整肃殡葬服务市场秩序，严格落实监管执法责任，推动建立殡葬管理长效机制，促进殡葬行业更好服务于保障和改善民生、促进精神文明和生态文明建设。
（二）基本原则
1.加强领导，落实责任。建立健全工作领导机制和协调机制，明确部门分工和责任，强化目标考核，确保统一部署
推进，形成合力，共同承担整治任务和整治责任。
2.依法依规，有序推进。结合实际，明确整治重点，做到依法依规、分类施策、有序推进。讲究方式方法，做好风险评估，先疏后堵，疏堵结合，严厉打击各种违法违规行为，切实保护人民群众合法权益。
3.多措并举，标本兼治。以问题为导向，通过开展摸底排查、整改整治、检查督促，对违法违规行为有效处置，解决当前殡葬领域突出问题；以专项整治为契机，完善政策措施，强化行业自律，促进殡葬服务规范化、标准化。
二、重点整治问题
（一）公墓建设运营中的违法违规行为
1.未经批准擅自兴建公墓设施（含骨灰塔陵园、地宫等）。
2.公墓、骨灰存放设施未依法办理建设用地手续。
3.未经批准擅自修改公墓建设规划、扩大建设用地面积。
4.除依法向逝者健在配偶、危重病人、高龄老人等特殊人群预售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位并确保自用外，向未出具死亡证明、火化证明或迁葬证明的人出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位。
5.建造、出售（租）超规定面积墓穴（墓位）。
6.违反价格管理规定，按规定实行政府定价、指导价的墓穴（墓位）超标准收费，出售（租）墓穴（墓位）、骨灰存放格位中实施价格欺诈、未按规定实施惠民殡葬有关收费
减免、优惠措施的行为、价格垄断等违法行为。
7.农村公益性墓地违规出售（租）墓穴（墓位），从事营利活动。
8.宗教活动场所与商业资本合作，擅自设立骨灰存放设施，违规从事营利活动。
（二）殡葬服务、中介服务及丧葬用品销售中的违法违规行为
1.提供殡葬服务、中介服务及销售丧葬用品不按规定明码标价，强制服务收费、只收费不服务行为。
2.违规经营、欺行霸市行为。
全区所有殡仪服务站（中心）、公墓、农村公益性墓地、医疗机构太平间、宗教活动场所骨灰存放设施均纳入此次专项整治范围。
（三）其他突出问题
1.殡葬服务市场秩序混乱。主要体现在：一是在街道小区违法搭建灵堂；二是敲锣打鼓、高声播放哀乐操度丧事；三是非法运营尸体等。
2.违规土葬现象严重。虽然我区属于火葬区，但是至今未出台强制火化方面的政策文件。近年来，在城区周边、各镇乡闲置空地均有不同程度的违规土葬行为发生，而且此种现象越来越多。
三、工作步骤
（一）动员部署（2022年8月初）。由区民政牵头，会同发改、民宗、公安、司法、国土、住建、林业、卫计、工商等部门对专项整治行动进行动员部署，抓紧开展调查研究，梳理、摸清我区殡葬工作领域存在的突出问题，有针对性地研究制定专项整治实施计划，明确任务目标、责任分工、方法步骤和工作措施，抓紧全面启动专项整治行动。
（二）组织实施（2022年8月初-9月初）。区级各相关部门对照整治重点内容做好对口指导工作。结合当地殡葬工作实际，对照殡葬领域存在的13种违法违规情形，系统梳理具体问题表现、整治适用的法律法规及相关政策，加强向市级对口部门请示报告，做到回应社会口径一致、适用法规条款统一。对所有公墓、宗教场所骨灰存放设施、从事殡葬服务行业的企业（个体）进行全面清理自查，明确部门责任和整改时限，建立《殡葬领域突出问题专项整治行动责任清单》，逐一抓好整改落实。8月15日前，以区专项整治领导小组名义向市专项整治领导小组办公室报送《殡葬领域突出问题专项整治行动责任清单》。
（三）督查评估（2022年9月初-9月上中旬）。在阶段性整治工作结束后，由区专项整治领导小组统筹组织开展检查督导工作,并于9月15日前上报《殡葬领域突出问题专项整治行动任务分解表》。对发现的重大问题，及时推进整改落实，对有效经验和做法，进行总结推广。
四、相关要求
（一）加强组织领导。殡葬领域突出问题专项整治行动涉及部门多、范围广，必须加强组织领导。成立由区领导挂帅的专项整治行动领导小组，全面做好组织实施工作，及时报送工作进展情况。要充分发挥村（居）委会、人民调解委员会、红白理事会、老年人协会等组织作用，依靠群众，摸清情况，加强自我管理，合力做好整治工作。
（二）明确职责任务。民政部门牵头做好专项整治的统筹协调、组织实施、督导检查，指导公墓、殡仪馆、殡仪服务站（中心）等机构做好自查排查等工作。发改部门加强对殡葬事业发展规划编制、基本殡葬公共服务设施投入及殡葬服务价格制定情况的检查,依法查处殡葬领域乱收费、价格违法行为。宗教事务管理部门依法规范宗教活动场所建设骨灰存放设施等行为。公安机关查处丧事活动中违反治安管理、交通管理等违法行为，为依法整治行动提供必要安全保障。司法部门加快推进殡葬法规制度完善，做好人民调解等工作。国土部门依法对不符合土地利用总体规划的、未经批准非法占地建设公墓、土葬超面积建造坟墓的违法用地行为进行查处；对骨灰安葬设施外的散埋乱葬等行为的检查监督。住建部门加强殡仪馆、公墓建设过程中质量安全的监督管理。林业部门依法对丧葬滥占林地，私修乱建坟墓者坚决予以查处，并责令其恢复地貌。卫计部门纠正和查处医疗机构太平间非
法开展殡仪服务等行为。工商部门依法查处殡葬行业限制竞争及垄断行为，并配合查处制造、销售不符合国家技术标准的殡葬设备和封建迷信殡葬用品的违法行为。各相关部门要加强殡葬服务管理风险隐患源头防控，必要时采取联合执法的方式，对突出问题予以清理和查处。
（三）注重标本兼治。围绕专项整治中发现的问题，按照省民政厅等16厅（委、局）的部署要求，把贯彻落实民政部等16部委《关于进一步推动殡葬改革促进殡葬事业发展的指导意见》和推进实施全国、全省殡葬综合改革试点工作结合起来，加强殡葬改革法制宣传，注重标本兼治，完善相关政策措施，落实部门监管责任，建立责任追究制度，推动医疗机构太平间管理、殡仪馆遗体超期存放、公墓价格虚高、殡葬服务行业管理乏力、倒卖墓地形成群体性事件等一大批疑难问题的解决。结合全面推行惠民殡葬政策、乡村公益性公墓建设等民生工程，加强基本殡葬公共服务供给保障力度，逐步回归殡葬行业公益属性，从根本上解决殡葬行业乱象。
XX市XX区殡葬领域突出问题专项整治行动领导小组设立的举报投诉电话为：XX。
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