下面是小编为大家整理的XX县优化营商环境大讨论发言材料（完整）,供大家参考。
XX 县优化营商环境大讨论发言材料
优化营商环境是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策，是促进经济高质量健康可持续发展的重要举措。近年来，XX 县多维度优化营商环境，市场活力有所增强，营商环境明显提升，但也存在着职能部门间信息分割、数据共享不完善、业务办理协同不够、办事便利性不足等薄弱环节，为此，建议：
一、强化顶层设计，形成优化营商环境的整体生态 “十三五”以来，党中央将优化营商环境作为进一步深化改革和完善市场经济体制的重要工作，出台了一系列政策，形成了优化营商环境的顶层制度设计体系，打造了全国一体化政务服务平台，为营商环境建设奠定了基础、夯实了保障。建议区委、区政府加强顶层设计和引领推动，进一步加强对营商环境工作的领导，由区主要领导牵头各职能部门“一把手”，统筹推进“放管服”改革、“数字政府”转型和“互联网+政务服务”平台建设等重点工作，协调解决推进营商环境建设过程中存在的问题，补齐工作短板，激发 XX经济高质量发展的新动能。
二、深化行政审批制度改革，提升政务服务水平 一是深化服务集成。当前，区政务服务中心办事大厅作为企业和群众办事的主阵地，其建设无法满足《优化营商环境条例》对政务服务事项“一站式”办理的要求。建议按照政务服务“应进必进”原则，协调我区面向企业群众的办事部门全部进驻，以政务服务空间的一体集成推进“最多跑一次”改革。结合镇域经济发展契机，
抓紧研究出台街道公共服务中心标准化建设规范指引，组建集业务办理、事项梳理、信息网络等于一体的业务指导专班，提高基层窗口人员业务能力和素质，确保下放、延伸事项“放得下、接得住、管得好”。
二是推动流程再造。建议区委、区政府组织承担各项改革任务的责任部门集中攻坚突破，将零散的部门“各自为战”转变为“协同作战”。围绕个人出生到死亡以及企业准入、生产经营到退出两个“全生命周期”，集成“一件事”所涉及的服务事项，按照“一次告知”“一表申请”“一口受理”“一网办理”“统一发证”“一体管理”的“六个一”标准推进业务流程革命性再造，减少重复环节、重复材料，简化办事流程，压缩办事申办材料和办理时限，为企业和群众提供更便捷、优质、高效的政务服务。
三是创新兜底服务。聚焦解决企业、群众“办事难”问题，学习营商环境建设先进地区工作经验，在全面实施“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的综合窗口改革，实现“无差别全科受理”的基础上，创新设置“兜底服务”窗口，集中解决线上或线下提交申请材料后，未能实现成功受理、成功审批或多次办理未能解决、尚未纳入办理事项的问题。
四是推行“容缺受理”。建议在全区范围内梳理公布政务服务容缺受理事项清单及可容缺材料清单，允许办事企业、群众在缺少非必要关键材料时，经书面承诺后，由窗口人员予以受理，在领取审批结果前补齐或补正。通过推行该机制，减轻办事群众和企业
“来回跑”的负担，同时倒逼企业、个人讲诚信，提升我区诚信建设。
三、推进数据共享，构建“一网通办”基础支撑 大数据平台建设已成为提高政府效能、优化营商环境的重要支撑。建议对照“一网通办”政务服务事项清单，加强业务数据统一规范采集和归集，把各部门的数据横向打通，推动相关单位公共数据应归尽归，并以“一网通办”倒逼业务流程再造、机关作风转变，推进申请、受理、流转、审批、发证、归档全程电子化，实现更多高频事项“不见面办理”，驱动数字政府建设进一步提速。
四、规范中介管理，创新投资项目审批代办服务 规范中介服务机构管理，有利于转变政府职能，增强社会服务功能，营造良好的竞争环境。建议政府要进一步加强行政审批中介服务机构监管，规范中介机构执业行为，打造中介超市，形成公平有序的市场竞争环境。创新开设投资项目审批代办服务，推行“一站式审批、全程式代办、跟踪式联系、保姆式服务”新服务模式，并指定各职能部门协调员，负责相应环节的行政许可（审批）跟踪工作，协调解决项目审批过程中的问题，全程由政府“买单”，切实提高招商引资的吸引力。
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