党建提升学习交流发言8篇

时间:2022-06-07 19:50:02 浏览量:

党建提升学习交流发言8篇

党建提升学习交流发言篇1

  基层党员要有与时俱进的思想,不断学习,提高自身素质和能力。

  一是学习上。当前社会正处在一个飞速发展的时代,也是一个学习的时代,必须要不断提高自己的学习能力,加强对邓小平理论、“三个代表”重要思想、提高执政能力理论、和谐社会理论的学习,用先进的理论武装自己的头脑,提高自身的素质。

  二是思想上。必须提升境界,摆正心态,找准位置,要认真发挥党组织的战斗堡垒作用,激发工作积极性;要自觉地服从、服务于基层党建这个中心,要深入基层一线,了解情况,掌握“下情”,发挥好桥梁作用。

  三是作风上。讲究“实”字,就是要实事求是,讲实效,办实事。思想政冶工作是做人的工作,应该以诚相待,以心换心。积极为群众办实事,做好事,了解群众的所思所想和喜怒哀乐,掌握不同时期、不同人群的共同和个别需求,有的放矢的做好一人一事的思想工作,把问题解决在萌芽状态,最大限度的维护职工的合法权益。

  大力加强党员教育,激发党员发挥先锋模范作用的内动力。改革在不断深化,对党员的教育也要与时俱进地跟上时代步伐,形成有效的教育机制。当前,要紧密结合工作开展的学习活动,抓住这一有利时机,强化对党员的教育,激发党员发挥先锋模范作用的内动力。要结合工作,创造性地开展好教育活动,找准一定的形式和载体,如共产主义先锋岗、先进事迹报告会、帮扶活动、争先创优等,提工作的实效性。

  结合工作,不断创新工作方式方法。基层党组织应该紧扣发展的主题,紧跟时代步伐,在求新中不断开创新局面。在工作中会随时出现一些新情况新问题,这对基层党组织和思想政治工作者提出了更高的要求:不但要培养大局意识,更要提高工作效率,激发工作热情,促进自身的长足发展。方法要活,不能“刻舟求剑”、“守株待兔”,用老办法解决新问题,切实防止因方法死板、机械而带来的负面效应。要讲工作艺术,讲方法,讲策略,总之,只有不断改进方式、方法,找准最佳结合点,才能凝聚力量,推动工作发展。

党建提升学习交流发言篇2

  要突出项目管理抓推进,将列入清单的每一项工作都纳入项目管理,强化项目实施的过程管控,确保每一个时期、每一个阶段的工作任务都推进到位、落实到位。下面是星星阅读网小编为您推荐抓党建促基层治理能力提升专项行动工作调度会讲话材料。

  同志们:

  全市抓党建促基层治理能力提升专项行动动员暨培训会以来,各县(市、区)坚决落实省委、市委部署要求,精心组织、高位推进,全市抓党建促基层治理能力提升专项行动开局良好、进展顺利,在部署推进上形成了强劲之势,在破题攻坚上取得了初步成效,在疫情大考中经受了现实检验,在特色做法上进行了积极探索,呈现出整体推进见实效、重点突破有亮点的良好态势。但也要清醒地看到工作中还存在问题和不足,必须高度重视,在下一步工作中采取针对性措施认真加以解决。

  一是思想认识要再提高。我省将抓党建促基层治理能力提升作为一个专项工作、专项行动来推进,体现了省委贯彻落实习近平总书记考察调研重要指示精神的高度思想自觉、政治自觉、行动自觉,彰显了省委发挥党建引领作用、提升基层治理能力、破解基层治理难题的坚定决心。各级各部门要进一步提高政治站位,深化思想认识,深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,全面落实中央、省委部署要求,把抓党建促基层治理能力提升与向人民群众交好账密切结合起来,全面贯通起来,切实抓紧抓实抓细抓出成效,确保走在全省前列。

  二是目标任务要再明确。各级各部门要学深学透中央、省委“四个文件”精神,与学习全省动员暨培训会上的讲话精神结合起来,一体学习、一体领会,逐字逐句精研细读,做到政策清、思路清、任务清。同时,要在认真学习领会的基础上,进行任务分类,明确“干哪些事”、列出“任务清单”,明确“定哪些制度”、列出“制度清单”,明确“在什么时候完成”、列出“进度计划清单”。

  三是推进措施要再加强。要突出项目管理抓推进,将列入清单的每一项工作都纳入项目管理,强化项目实施的过程管控,确保每一个时期、每一个阶段的工作任务都推进到位、落实到位。要突出解决问题抓推进,主动领题、亲自破题,聚焦基层治理中的重点难点堵点问题集中攻坚、力求突破。要突出专班专责抓推进,明确职责、分头研究、协同共进,形成工作合力,争取最大战果。要突出速度质量抓推进,处理好速度和质量的关系,坚持速度和质量并重,做到又快又好。

  四是典型培育要再加力。要坚持把抓典型作为推动工作的有效方式,认真学习借鉴先进地区做法,及时总结提炼自身经验,深入实际、深入基层、深入群众,搞好调查研究,善于发现典型,积极培育典型,大力推广典型,加大总结报送力度,努力创造更多可复制、可推广的特色经验、特色模式。

  五是工作责任要再压实。县(市、区)委书记要亲自研究谋划、亲自部署推进,亲自调研指导、亲自推动落实,以精力投入的全身心保证专项行动的高质量。乡村两级书记要扛责在肩,从严抓、全面抓、具体抓,把思想重视、扎实推进、务求实效贯穿于专项行动全过程。市县组织部门要牵头抓总,发挥统筹协调作用,把总体安排谋划好、具体任务梳理好、部门责任分解好、工作要求落实好。各督导组要紧扣关键节点,敢于较真碰硬,多到基层、多到现场、多听群众意见,对专项行动中的苗头性、倾向性问题及时校正,对工作推动不力、失职失责的干部严肃问责,全力推动专项行动各项任务落实落地。

党建提升学习交流发言篇3

  近日,在北京市召开全市领导干部的会议,市委书记传达了全国“两会”精神,并结合北京实际部署了重点工作。全面学习和贯彻新发展理念,为我们在今后的工作当中指明了方向,对于做好基层工作,加强党建引领,提升基层治理,具有十分重要的指引作用。

  全面加强农村基层党组织建设,促进乡村振兴。基层治理的意义在于更好地为人民群众服务,提高人民群众的幸福感、获得感。这就需要各基层党组织、党员干部充分发挥统帅作用。农村基层加强建立党员服务圈,组织村民主动参与其中,从而加强村民对于村委会或社区的认同。利用节假日组织活动,鼓励村民或居民积极参与活动,激发村民和居民自我认同和自治意识,逐步加强村民思维认知。发挥党员干部在村中的“头雁效应”,引领村民自治,切实起到模范作用。

  落实和深化党建引领“接诉即办”改革。随着“接诉即办”的常态化运行多年,百姓对于生活需求的增加,案件数量激增导致村委会等基层组织的工作量难免增加。当前深化“接诉即办”工作,全面落实“带单下村”工作机制,干部轮流下村,领导包难题,压实责任主体。包村组单单必联系,周周必调度,月月必考核,推动干部主体下沉。践行以人民为中心的发展理念,精细化带单下村工作机制的建设,为基层减负办好群众身边事。

  扎实推进党史学习,高标准真高质量完成教育学习任务。以史明鉴,开展党史学习是加强党的思想理论建设,提高政治思想的主要方式。通过对党史学习,积累经验教训,对我们当前的工作中提供借鉴和指引的作用,不仅缅怀先辈们的光荣传统,更在当下的工作当中担起使命感并与时代共命运。

  学习市委书记传达全国“两会”精神,深化党建引领,通过全面加强农村党组织建设、落实和深化党建引领“接诉即办”改革和推进党史学习的三方面,在2021年“十四五”的开局之年开好局、起好步,使“中国号”这艘巨轮继续破浪前进、扬帆远航。

党建提升学习交流发言篇4

  提高党的建设质量是党的十九大提出的重大课题。习近平总书记在不同场合多次强调党的建设质量问题。总书记指出,要不断提高党的建设质量,把我们党建设成为始终走在时代前列、人民拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。指出,一些地方和部门党建工作还存在重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量的问题,看起来热热闹闹,实际效果却不佳,甚至与中心工作“两张皮”、没有什么效果。指出,提高党的建设质量,既要坚持和发扬我们党加强自身建设形成的优良传统和成功经验,又要根据党的建设面临的新情况新问题大力推进改革创新,用新的思路、举措、办法解决新的矛盾问题。总书记强调,要抓两头带中间,推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进,实现基层党组织全面进步、全面过硬。总书记这些重要论述,为我们搞好“基层党建质量提升年”指明了方向,提供了根本遵循。全市各级党组织要认真学习领会,坚持以习近平总书记重要论述为指引,深刻认识开展“基层党建质量提升年”活动的重要意义,提高政治自觉、思想自觉、行动自觉。

  (一)开展“基层党建质量提升年”活动,是坚持和加强党的全面领导的生动实践。坚持和加强党的全面领导是新时代党的建设的根本原则。“全面”意味着全方位全覆盖全过程,各领域各层级都必须坚定自觉地坚持党的领导。近几年来,中央密集出台了一系列党内法规和制度文件,逐步构建起全领域基层党建工作的整体格局。落实中央部署要求,我市各领域基层党建的顶层设计基本健全完备。开展“基层党建质量提升年”,就是要扎实推进基层党建各项法规制度的落实,一个领域一个领域加强,一个支部一个支部规范,使每个基层党组织都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒,每名党员都成为一面鲜红的旗帜,真正把党的全面领导具体生动的体现在全过程和各方面,确保党的全面领导接到终端、落到基层。

  (二)开展“基层党建质量提升年”活动,是当前和今后一个时期市委加强基层党建工作的统领工程。近年来,市委抓基层党建取得明显成效,但领域间、地区间的不平衡问题也逐步显现。在工作统筹上,重视农村,忽视其他领域。比如,村级组织运转保障经费明显提升,但是城市社区办公经费、服务群众经费、干部待遇报酬等,还没有按规定落到实处。在方式方法上,有的地方打造了一批示范点示范区,但“点好面差”的问题不同程度存在。在系统推进上,一些工作没有形成全链条的推动体系,比如村“两委”干部较好解决了待遇报酬问题,但是在加强日常管理、更好发挥作用上实招硬招还不够。开展“基层党建质量提升年”,就是要在全系统部署、全领域落实上下功夫,在整乡推进、整县提升上下功夫,使“风景这边独好”,变成“满园百花竞放”。

  (三)开展“基层党建质量提升年”活动,是新时代全面建设经济强市、幸福××的有力保证。基层党组织组织能力强不强,抓重大任务落实是试金石,也是磨刀石。进入“十四五”,××改革发展进入历史性窗口期和战略性机遇期,实现市第×次党代会提出的全面建设“经济强市、幸福××”目标任务,需要各级党组织攻坚拔寨、爬坡过坎。开展“基层党建质量提升年”,就是要以高质量党建引领和推动高质量发展,促使每个基层党组织都在贯彻落实中央和省、市委重大决策部署中充分发挥领导作用,促使每名党员干事创业、拼搏竞进,发挥先锋模范作用,形成强大的示范引领效应,团结带领广大群众凝心聚力、众志成城、建功立业。

党建提升学习交流发言篇5

  一、总体要求

  认真贯彻党的十九届四中全会精神,深入落实全面从严治党要求,坚持问题导向,按照省、市基层党建督查点评会和县委X届X次全会暨全县XX会的安排部署,聚焦我县机关党建存在的突出问题,坚持认真对照、逐项认领,领导带头、夯实责任,从严从实、抓细抓常,发扬“钉钉子”精神,确保整改工作取得实效,达到预期目标。

  二、整改任务及措施

  对照省、市督查点评反馈的问题和县直机关工委督导检查发现的问题,经认真梳理归纳,主要存在以下突出问题,必须引起县直各级党组织的高度重视,要明确整改任务,细化整改措施,推动问题整改全面彻底到位。

  (一)少数党委对机关党建工作重视不够、领导不力,不同程度存在“灯下黑”的问题。

  整改措施:①认真落实“五个责任清单”制度,切实履行党组织抓党建的主体责任和书记的第一责任,增强主责主业意识,党委(总支)至少每两月专题研究一次党建工作,党委(总支)书记每月至少听取一次所属支部书记工作汇报,召开一次工作推进会。②配强党务干部,加强党务干部培养、培训和交流,把党务工作岗位作为推荐后备干部的重点岗位。③按照“五个规范化”党支部建设标准,每名党委(总支)书记要抓好一个示范点,抓点示范,推动全面。④县直党群口部门要发挥表率作用,针对中省、市、县督查反馈“灯下黑”问题,认真开展自查,举一反三,加强整改,补齐短板,巩固提升。

  (二)“XX”专题警示教育安排部署滞后,抓得不够严、实的问题。

  整改措施:①夯实主体责任。把XX专题警示教育纳入党委(党组)管党治党的责任清单,做到任务明确、措施具体、目标清晰、考核严格。②坚持问题导向。对照党章党规,对照警示案例,对照先进典型,把自己摆进去,经常自省修身,打扫思想灰尘,进行“党性体检”,列出“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等不合格表现的问题清单,不等不拖、即知即改,使党员干部真正在信仰信念、纪律规矩、修身律己、责任担当上强起来。③领导干部率先垂范。党员领导干部要带头学习、增强“四个意识”,带头做合格党员,带头查找解决问题、落实全面从严治党和“五个扎实”要求。

  (三)党员领导干部落实双重组织生活制度不够到位的问题。

  整改措施:①严格落实市委《关于从严规范党的组织生活的意见》,进一步规范机关党员领导干部带头参加组织生活。②县直各党组织书记切实负起责任,加强日常监督管理,对党员领导干部参加双重组织生活情况如实记录,同其他党员一样进行考勤、管理和报告。③实行党员领导干部参加双重组织生活个人报告和组织通报制度,党员领导干部每季度如实向党支部报告参加组织生活情况,工委直属各党组织审核汇总后每季度末向县直机关工委报告一次,工委结合季度党建督查进行核查并予以通报。

  (四)党支部“三会一课”、民主评议党员等党内组织生活制度落细落常不够、质量不高的问题。

  整改措施:①严格落实市委《关于从严规范党的组织生活的意见》,强力推进党支部“五个规范化”建设,对照标准逐项抓好落实。②以“三会一课”为主体,狠抓落细落小落常;将学习教育、党员主题活动日融入“三会一课”,注重实际效果;按照“四评一公告”程序,认真开展党员民主评议,注重评议结果运用,严肃稳妥做好不合格党员处置工作。③县直各党组织书记和党员领导干部要带头讲党课,每季度至少1次;注重讲党课质量和效果,防止图形式、搞应付。④加大督导检查力度,县直各党组织对所属党支部落实“三会一课”制度情况每季度督导检查一次,督查结果于季度末书面报告县直机关工委。

  (五)部分机关党组织对所属党支部督促检查和压力传导不够的问题。

  整改措施:①健全完善和认真落实年计划、月安排、季度督查点评通报工作机制,环环紧扣、步步为营,确保各项工作执行到位、落到实处。②每季度至少组织召开一次支部书记会议,传达学习上级新精神新部署,总结通报前段工作,安排部署下一步工作。③党委(总支)领导班子成员每月要对所分管党支部的工作检查指导一次,帮助查找问题、分析原因,研究改进措施。④建立健全领导班子成员督查反馈问题整改落实机制,实施清单销号管理,确保督导工作成效。

  (六)少数机关党组织班子成员和党务干部党建工作业务不精、思路不清的问题。

  整改措施:①结合党组织换届,配强党组织书记和班子成员,选优配强党务干部,切实建好抓党建骨干队伍。②充分利用集中培训、以会代训和业务知识测试、督导检查现场提问等形式,加大党建业务知识培训学习力度。③认真落实差错追责有关规定,凡在中省市县党建工作季度或年度重要督查中出现重大失误和差错的,结合落实“三项机制”,按照有关规定进行问责处理。

  (七)少数党支部推行党员“积分争先、双色预警”机制流于形式的问题。

  整改措施:① 各党支部准确把握积分方式、分类标准、考评细则、积分管理、积分应用等重点环节,推动党员积分制管理扎实开展。②把党员干部积分管理与岗位职责任务紧密结合,做到一一对应、对标积分,实行股室负责人、分管领导和主要领导“三级把关”,对积分不严不实的,进行谈话提醒或通报批评。③将“积分争先、双色预警”结果作为党员干部民主评议格次确定、评优树模、年度考核、奖优罚劣的重要依据,切实发挥积分制管理的实际效用。

  (八)少数单位党建工作与中心、业务工作结合不紧密的问题。

  整改措施:①把“服务中心、建设队伍”贯穿始终,紧密结合各自实际,找准机关党建服务中心、助推业务的结合点和着力点,创新党建载体和服务品牌,切实做到党建工作、中心工作和业务工作高度融合、互融互促,坚决克服“两张皮”现象。②紧紧围绕打好“五大攻坚战”目标任务,扎实深入开展XXX党建主题活动,力求把活动抓实在、做具体。③扎实开展“机关问政”活动,倾听群众意见,聚焦突出问题,强化整改落实,提升服务水平。④深入推进“抓党建转作风促脱贫”专项整治,严防“四风”反弹,整治不严不实,持续抓班子、强队伍,抓纪律、转作风,不断提升“两力”“两率”。

  (九)部分党组织设置不合理,存在跨部门设置综合党总支的问题。

  整改措施:严格按照县委第XX次常委会议精神要求,调整理顺管理体制,撤销跨部门设置的综合党总支。

  三、组织领导及工作要求

  (一)夯实主体责任。实行“一把手”负总责,班子成员按照分工负实责,主动认领,自觉担责,抓细抓实。要结合实际、认真自查,举一反三、查准问题,细化整改方案,制定具体措施,明确完成时限,逐项问题抓好整改落实。

  (二)严格整改销号。按照真改、实改、彻底改的要求,建立整改清单和销号台账,一项一项盯紧,一项一项整改,做到完成一项、销号一项,一鼓作气、持续用力,确保每个问题整改彻底、解决到位,防止出现形式主义和走过场现象。

  (三)实施跟踪问效。将这次交办问题的整改落实情况纳入第三季度机关党建工作督查的重点内容,加大分值,逐项检查,逐单位进行点评通报,并按照一定权重列入年度目标责任考核。

党建提升学习交流发言篇6

  坚持人民至上,是全会总结的党百年奋斗历史经验之一。近年来,我市持续推动教育规模和质量快速提升,但教育不平衡不充分问题仍然存在,必须始终把人民至上作为根本立场,努力办好人民满意的教育。要大力推进义务教育结构优化,创新公办学校投建模式,引入多元主体合作办学,探索民办学校转型公办新模式,增加公办学位供给。强化规范管理,推进公民办义务教育学校建设标准、基本装备配置、教师配置标准、教育教学常规管理统一,建立民办学校基本办学条件达标情况与办学规模、招生计划挂钩制度。推动资源共享,实施x(注:城市名简称)式慕课实验基地建设,推进“名校+薄弱学校”方式组建教育集团,发挥品牌龙头学校的辐射带动作用,办好老百姓家门口的每一所学校。努力提高课后服务水平,深入推进“5+2”全覆盖,全面铺开假期托管试点,推动学校改善午休条件,让更多学生平躺午休。建立群众诉求快速响应机制,加大对特殊儿童的关爱,推动镇街设置特教班全覆盖。提升教育服务发展能力,推动高等教育创新发展,深化职业教育产教融合,打造高水平校企合作基地和特色产业学院,建好服务区域主导产业和特色产业的专业群。

党建提升学习交流发言篇7

  党的十九届六中全会吹响了走好新的赶考之路的集结号。新的赶考之路上,必须强化系统统筹,联通教育系统内外、处理好改革发展稳定的关系、统筹好补短板强弱项。要坚持不懈推进教育系统全面从严治党向纵深发展,加强党风廉政建设,严格落实八项规定。全面依法治教,推进教育行政执法体制改革,严格招生入学纪律,推动教育生态持续向好。强化部门协同联动,广泛动员社会力量参与,办好各级各类教育基金会,营造全社会尊师重教的良好氛围。筑牢校园安全底线,构建教育安全体系,防范化解风险隐患,切实维护广大师生生命健康安全。积极健全家校社协同育人机制,推动形成政府主导、部门联动、学校推动、家长参与、社会支持的协同育人格局。用伟大建党精神砥砺初心、淬炼灵魂,激励教育系统广大干部教职员工始终忠诚于党的教育事业,奋进新时代、谱写新篇章!

  同志们,风劲潮涌正当时,扬帆破浪启新程。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻党的十九届六中全会的各项决策部署,大力弘扬孺子牛、拓荒牛、老黄牛精神,加快推进教育现代化,写好幸福教育奋进之笔,为争创社会主义现代化先行市贡献教育力量!

党建提升学习交流发言篇8

  目标的坚定是性格中最必要的力量源泉之一,也是成功的利器之一。没有它,天才会在矛盾无定的迷径中徒劳无功。下面是课件网小编为您推荐在“X党建计划”巩固提升年工作推进会上的讲话。

  同志们:

  这次“X党建计划”巩固提升年工作推进会是市委批准召开的。主要任务是,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,总结交流上半年“X党建计划”巩固提升年及集体经济试点工作推进情况,分析面临的形势和问题,安排部署下步工作,进一步推动基层党建全面进步、全面过硬、全面提升。

  上午,大家现场观摩了X,对X县基层党建工作及扶持发展村级集体经济试点工作有了一定了解。刚才,X县、X县、X区分别进行了交流发言,其他县(市、区)也有不少好的经验和做法,已汇编成册印发给大家,希望同志们取长补短、相互借鉴。X同志通报了“X党建计划”专项考核及集体经济省、市试点推进情况,希望成绩优异的再接再厉,问题较多的迎头赶上。

  通过专项考核、督导暗访,结合平时掌握情况来看,全市大抓基层的鲜明导向进一步树立。具体有五个方面的特点:一是基层党组织“两大功能”持续强化。各县(市、区)把建强基层组织作为基层党建的核心任务,不断强化基层党组织政治功能,提升服务功能,增强基层党组织坚持政治方向的政治性、维护党的领导的自觉性、联系群众的紧密性。党委常委带头落实党建工作“一岗双责”,坚持基层党建联系点制度,示范引领各级党组织及负责人积极履行抓党建主体责任,促进各领域基层党建工作晋位升级。二是“两支队伍”建设不断加强。以推进党史学习教育常态化制度化为契机,坚持抓班子带队伍,基层党员干部队伍建设有了新的提升。选树于书法先进典型,召开全市学习于书法同志先进事迹报告会,掀起学习于书法活动的热潮,进一步增强了党员干部的宗旨意识、规矩意识和责任意识。三是“两个保障”水平有了较大提升。各县(市、区)在抓基层打基础上持续用力,坚持资源向基层下沉,政策向基层倾斜。列支了X亿元基层党建专项经费,用于阵地建设、规范提升、教育培训等。在省定X个村级集体经济试点村基础上,市县财政投入近X亿元,扶持发展X个市级试点、X个县级试点。印发了《X市农村党群服务中心功能设施规范化建设方案》,各县(市、区)按照“统一标识、统一外观、统一配置、统一氛围”的标准,扎实推进村级组织阵地规范化建设。四是“两个不平衡”取得阶段性突破。针对地企党建相对封闭、农村党建短板等问题,精准施策,强力推进,取得了一定成效。召开了X国有企业党建第一次联席会议,印发了《X国有企业党建联席会会议制度》,统筹协调驻X央企(科研院所)、省企党建工作。将抓党建促X工作纳入乡村振兴大督导范围,聚焦基层党建X类主要问题,将全市X个重点村全部督查一遍。集中整治的X个软弱涣散村中X个转化提升较为明显。五是“两个覆盖”进一步扩大。注重将党建工作全方位融入经济社会发展,做到围绕发展抓党建、抓好党建促发展,以经济社会发展成果检验党建工作成效。成立了市委非公经济组织和社会组织工作委员会办公室、市非公有制经济组织党委和市社会组织党委,指导推动全市“两新”党建工作。深入开展机关党的建设突出问题专项整治工作,推动机关党建工作走在前作表率。对全市中小学校、民办学校党的建设工作进行了调研摸底,初步起草了加强党建相关文件。各领域基层党建工作从“虚”到“实”,从“软”到“硬”,全面进步,全面夯实。这些成绩,是在经济发展进入新常态、基层党建工作面临新挑战的背景下取得的,是全市各级党组织认真履职尽责、坚持大抓基层的结果,是广大党员求真务实、狠抓落实的结果。在此,我代表市委向全市各级党组织、广大党员以及党务工作者,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

  在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,全市基层党建工作仍然存在一些薄弱环节和突出问题。具体来说,主要有以下四个方面:一是党建工作与中心工作融合不够。一些基层党组织和党组织负责人对巩固提升“X党建计划”的基础性、根本性和长期性认识不足,没有真正认识到基层党建对中心工作的引领、促进和保障作用,党建工作和中心工作“两张皮”的现象仍然存在。二是党内组织生活制度落实不到位。从考核情况看,发现存在乡镇(办事处)党委对基层支部指导不够、落实政策“上下一般粗”问题;半数以上党支部落实“三会一课”制度不严格,有的对支部主题党日活动没有安排布置,组织生活开展计划性不足;三分之二的村“四议两公开”工作法运用不到位,记录不规范。三是基层干部队伍建设仍有短板。农村干部选拔源头不活,存在“年龄偏大、文化偏低、身体偏弱”现象,新形势下履职尽责能力不强。四是基层保障水平还需进一步提升。村级组织阵地建设方面,属于阵地空白的还有X个、危房的X个、破旧不能正常使用的X个、面积狭小的X个。经费保障方面,村级集体经济还需加强,X个村级组织中,集体经济薄弱的有X个,占X%;集体经济空白的有X,占X%,仍存在上级拨付多少资金就用多少,“有多少米就煮多少粥”的问题。

  基础强,党就强;基础弱,党就弱。对于全市基层党建工作,要有清醒判断和忧患意识,充分认识到巩固提升“X党建计划”,是未来一个时期全市基层党建的紧迫任务,是加快推进X工作布局、加快实现X奋斗目标的基础性工作。下面,围绕市委大抓基层的部署要求,推进全面从严治党向基层延伸,我就进一步抓好基层党建工作,强调三个方面的问题。

  一、提升认识,充分认清巩固提升“X党建计划”的重大意义

  《党章》规定,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。这是我们抓基层党建工作的制度依据和目的所在。要深刻认识巩固提升“X党建计划”的重要意义,始终把责任扛稳、抓牢、做实。

  (一)巩固提升“X党建计划”是推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要。从刚才X同志梳理的问题来看,有的工作每年都提出要求,每次会议都安排布置,但就是落实不到位、解决不到位。这些问题,有人财物保障、工作方式方法等多种原因,但根源在思想上认识,是“总开关”出了问题。九层之台,始于垒土。市委将X年确定为“X党建计划”巩固提升年,就是要强功能、抓基本、补短板、重创新,不断夯实基层基础,把全面从严治党要求和党史学习教育,变成每个支部、每名党员的政治自觉和行动自觉。

  (二)巩固提升“X党建计划”是落实新定位、谱写新篇章的坚强保证。当前,我市正处在爬坡过坎、转型升级、蓄势崛起的关键时期,也面临着很多重大机遇。市委把乡村振兴作为头等大事和第一民生工程,放在统揽“十四五”经济社会发展全局的高度去推动落实。X月X日,省委常委会研究支持我市加快中原城市群副中心城市建设工作,提出力争到X年基本建设成为经济充满活力、创新能力迸发、人文魅力彰显的现代化全国区域性中心城市的宏伟目标,要求我市积极促进政策落实落地,推动重点领域建设和关键环节改革取得实质性突破。要把省委、省政府决策部署落实到位,将改革进行到底,加快推进X工作布局,实现X奋斗目标,离不开全市X万个基层党组织和X万党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,团结带领全市人民锐意进取、开拓创新。

  (三)巩固提升“X党建计划”是当前和今后一个时期抓好基层党建工作的基本路径。治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。党的基层组织是党的“神经末梢”,是党的执政大厦的“牢固地基”,是我们开展各项工作的“前沿阵地”。市委牢固树立大抓基层的鲜明导向,提出以强化政治功能、提升服务功能为根本,以建好党员队伍、建强基层干部队伍为关键,以抓好经费保障、阵地保障为支撑,以解决企业和农村党建工作发展不平衡为重点,以实现党的组织全覆盖、党的工作全覆盖为目标,从各个方面、不同维度对党的建设系统工程进行了总结概括,明确了基本路径,是当前和今后一个时期抓好我市基层党建工作的总抓手。要把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,从根本上落实主体责任,使思想更加牢固、行动更加自觉、措施更加有力,进一步找准以党的建设引领各项工作的有效载体,做到抓长抓常、抓有所进、抓有所成。

  二、突出重点,牢牢抓住巩固提升“X党建计划”的关键环节

  树牢大抓基层的鲜明导向,不仅要明确思路举措,还要把责任细化分解到一件件实事上,固化为一条条硬任务。各县(市、区)要坚持问题导向,对照“五个两”任务,进行一次系统梳理,全面回顾,好的经验做法要放大优势,存在的短板要查漏补缺,推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。

  (一)铸“魂”强“根”、凝心聚力,持续增强基层党组织“两大功能”。政治功能是基层党组织的“魂”,服务功能是基层党组织的“根”。有了正确的政治方向,才能更好地为人民服务;服务好人民,才能更好地体现党的根本宗旨。

  强化政治功能。就是要增强基层党组织坚持政治方向的坚定性,维护党的领导的自觉性,增强党内政治生活的严肃性,完成党的任务的创造性,坚守党的阵地的战斗性。一要突出思想政治教育的“首位度”。将“党员主题活动日”这种好的做法一以贯之。着力推广孟津县、涧西区开放式组织生活模式,让教育真正触及灵魂,确保广大党员干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉维护党中央权威。二要突出党内政治生活的基础性。总结X县基层党建工作规范X条的经验,重点抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度落实,突出党性锻炼,组织党员经常参加、长期坚持。上级党组织要指导党支部制定年度“三会一课”计划,并对执行情况进行检查。三要突出党员的先进性。扎实开展“戴党徽、亮身份、树形象、作表率”活动,在各领域设置一批“党员先锋岗”,通过党员个体先锋模范作用发挥,切实增强党组织凝聚力、号召力,把广大党员群众紧密团结凝聚在党的周围。四要突出党建氛围的导向性。通过喷刷墙体标语、设置宣传广告、打造党建广场等多种形式,引导群众在日常工作生活中深刻理解党的决策部署,增强贯彻执行的自觉性、坚定性。

  提升服务功能。就是要按照服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的要求,推动服务群众、做群众工作制度化、常态化、长效化,努力把党的政治优势体现在服务之中,在服务中增强凝聚力和感召力。一要变被动服务为主动服务。在严格落实村干部挂牌值班制度的基础上,督促村组干部和驻村干部采取多种形式定期了解村内所有户家需求,搜集需要办理的事项,集中代办。二要大力推广信息化服务模式。加强综合信息平台建设,广泛利用互联网络、微信公众号等现代科技手段服务广大党员群众,努力变居民办事由“群众带着材料跑”为“网络带着信息跑”。三要拓展延伸服务的广度和深度。在农村,推行无职党员“一编三定”,在村党组织的领导下,通过“党员编组”和“定岗位、定责任、定奖惩”,组织无职党员参与村务管理、服务村民群众。在社区,推广涧西区“三社联动”模式,实现多元化的服务供给。在企业、机关、学校,坚持党建带群建,推动服务进车间、进科室、进教研组,真正关心、关注员工的思想动态和工作生活,有效维护员工的各项合法权益。

  (二)培源纳新、严管厚爱,进一步锻造“两支队伍”。做好基层工作,党员是关键,党员干部是龙头。

  加强党员队伍建设。党的力量和作用,既取决于党员数量,更取决于党员质量。一要严格党员发展。坚持把政治标准放在首位,严把“入口”,畅通“出口”,优化党员结构,增强队伍活力。二要严格教育管理。采取党校培训、送教下乡、远程教育、流动课堂等方式,保证年内全体党员轮训一遍。实行党员“双十规范积分管理”制度(围绕合格党员“十项基本要求”设置正向得分,对照“十个行为底线”设置反向扣分,依据现实表现进行加分或扣分,季度评议,结果公开,年终得分作为党员评格的主要依据),稳慎处置不合格党员。三要加强流动党员管理。以党员和党组织基本信息采集工作为契机,对流动党员情况进行调查摸底,务必使每名流动党员回归组织。学习借鉴伊滨区先进经验,逐村建立流动党员微信群,实行留守党员与流动党员“一对一”连心结对。

  加强基层干部队伍建设。建设一支高素质的基层骨干执政队伍,是加强基层党建工作的关键。实践证明,有一个好的“领头雁”,就能带动一班人、搞活一个村。要抓住明年村“两委”换届这一契机,一要育好,提升能力素质。持续推进基层党组织书记素质提升工程及各级党代表专题培训工作,注重培养后备力量,尤其是农村后备干部,注重做好日常培养、储备工作。二要管好,加强监督约束。要出台考核办法,对基层党组织书记、各级党代表定职责、立规范,强化日常管理。另外,也要关心关爱基层干部,搭建党内关爱平台,注重关心老支书、老党员、老干部和生活困难的同志,让他们有尊严、有荣誉感、有归属感。关于离任村干部生活补贴,要按照去年X月市委组织部召开的座谈会精神抓紧时间往前推动,确保离任村干部群体思想稳定。三要树好,发挥辐射带动。要着力挖掘、培育一批像X一样的身边典型,以身边事教育身边人,带动更多党员发挥先锋模范作用。四要派好,推进乡村振兴。持续开展选派“第一书记”工作,注重发挥驻村指导帮扶作用,确保他们把心思和精力集中到为派驻村干实事、谋X上来。中央、省、市、县X级选派的X名驻村第一书记,进入软弱涣散村,这是加强农村干部队伍建设的重要力量,大家一定要支持好、服务好、管理好、使用好,使其充分发挥作用。

  (三)多措并举、建管并重,不断提高“两个保障”水平。刘云山同志指出,抓基层打基础离不开必要的物质保障,这不单是钱的问题,也是个政治问题。要坚持基本保障和重点倾斜相结合、政府补助与自我积累相结合,努力形成稳定增长的党建经费保障机制。

  强化经费保障。一要加大财政拨付力度,增强“输血”功能。按要求兑现村级组织运转经费、落实基层党建工作专项经费,建立村干部基本报酬自然增长机制。二要壮大村级集体经济,增强“造血”功能。这项工作X同志特别重视,每次到县调研必问集体经济,大家要入脑入心,统筹推进。前段时间市里成立X个督导调研组对全市X个省、市试点推进情况进行了全面督导调研。通报也已经印发。下一步要压实县(市、区)委的统筹协调责任,组织部、财政局、农办、农业局要按分工强力推进试点工作,确保今年年底省、市试点达到“有产出、见效益”目标。

  建好用好阵地。村级组织活动场所是村级组织开展各项工作和活动的基本阵地,是广泛联系群众、组织群众、服务群众的重要窗口,是党员群众参与村务和党务活动的基础平台。要按照市定方案,重点加强对X个村级组织阵地空白、危房、破旧不能正常使用、面积狭小的建设力度,逐步实现全市农村党群服务中心“四个统一”(统一标识、统一外观、统一配置、统一氛围)。要制定好党代表工作室建设方案和年度活动计划,每个县(市、区)年底前要建成X—X市级示范党代表工作室。要在务实管用上下功夫,切实将村级组织活动场所建设成为凝聚人心、汇聚人气的主要阵地,为基层党组织开展工作创造条件,为广大群众生产生活提供服务。

  (四)紧盯重点、建章立制,有效破解国企党建、农村党建“两个不平衡”问题。“两个不平衡”问题,是省委主要领导指出我市的问题,要保持“赶考”精神,做好“应试答卷”。

  国有企业党建要聚焦重点任务抓落实。一要压实责任。县(市、区)委要把国企党建工作纳入整体工作部署和党建总体规划,每半年听取X次工作汇报、开展X次集中督导。要加强对国有企业领导人员的党性教育、宗旨教育、警示教育,强化对关键岗位、重点人员特别是一把手的监督管理,建立党建责任考核制度,实现与综合考核、经营业绩考核有效衔接。二要明确目标。重点抓好党建工作要求写进公司章程、党委书记与董事长“一肩挑”、专职抓党建副书记配备、党务工作人员配备到位、强化经费保障和阵地保障等工作,确保X年年底前全面完成。三要抓实基础。全面推行党组织书记抓党建述职评议,督促指导国有企业党组织在打牢基础、补齐短板上狠下功夫、狠抓落实,从基本组织、基本队伍、基本制度严起,确保全面从严治党在国有企业落地生根。四要完善制度。有关县(市、区)抓紧建立完善国有企业党建联席会议制度,促进企业之间、地企之间党建工作交流,形成地企合作新机制,实现党建工作与地方发展“两促进、两提升”。

  农村党建要聚焦抓党建促X。一要整治软弱涣散。紧盯X个软弱涣散基层党组织和X个换届工作重点村,通过选派第一书记、加强业务培训、调整不合格党组织书记治“软”。通过认真落实“三会一课”“四议两公开”工作法,健全日常管理机制治“散”。通过开展党风政风监督检查和矛盾纠纷预防化解治“乱”。通过积极协调社会帮扶资金、整合社会帮扶力量、推进产业结构调整和村集体经济发展治“穷”。年底前务必全部转化提升。二要严格督查巡查。市委组织部要将抓党建促X督查巡查工作常态化,聚焦“带头人不胜任不适应”等X类主要问题,对农村党组织的问题做到早发现、早研究、早解决。尤其是对“三会一课”开展不规范、“四议两公开”用不好等共性问题,一定要研究出台政策从根本上加以解决,不能老是在原地打转转。三要坚持抓乡促村。强化乡镇党委抓村的直接责任,建立完善乡镇党委负总责、党委书记为第一责任人和其他班子成员分工负责的基层党建责任体系。县(市、区)委组织部要逐步建立乡镇党委抓党建工作实绩档案,对抓党建的副书记、组织委员及其他党委班子成员党建工作职责进行细化分解,强化责任落实,真正把基层党建工作任务落实到村,打通政策落实“最后一公里”。

  (五)弥补短板、统筹推进,进一步扩大党的组织和工作“两个覆盖”。 扩大党的领导、党的工作、党的组织作用在各个领域的覆盖,组织覆盖是基础,工作覆盖是核心,有形覆盖是关键,有效覆盖是根本。

  在农村,要充分发挥现有组织体系下村级党组织领导核心、政治引领、服务群众、社会治理的功能作用。同时,还要加强新经济组织党的建设,主动适应农村经济发展新形势,创新基层党组织设置形式,在各类新兴经济体中及时合理设立党组织,让经济组织与党组织充分融合,实现党的组织与农村经济、产业发展同推进、同覆盖。

  在城市,要强化街道党组织统筹协调功能,推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动,扩大商务楼宇、各类园区、商圈市场、互联网业等新兴领域党建覆盖,健全市、区、街道、社区党组织四级联动体系,不断完善城市治理体系、增强城市治理能力、提高人民群众生活质量服务,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好,使人民群众更加自觉地热爱党、跟党走。

  在机关,针对市委巡察发现,机关党建存在领导班子核心作用弱化、党的建设泛化虚化、“两个责任”落实不力、党内政治生活不严肃等突出问题,要深入开展市直机关党的建设突出问题专项整治。机关党建人财物都不缺,工作抓不好,主要是一把手责任落实不到位。要严格落实党建责任制。机关党组每半年至少听取一次机关党建工作汇报、研究解决难点问题,党组书记和班子成员要带头参加双重组织生活、带头讲党课、带头落实“一岗双责”。组织部要会同机关工委加强研究指导,每年至少对机关党的工作开展一次集中督查,对思想重视不够、工作保障不足、推动落实不力的,要进行督促提醒直至问责。

  关于“两新”党建。一要成立专门机构。各县(市、区)要抓紧成立“非公经济组织和社组织党工委”,同时依托工商局和民政局成立“非公有制经济组织党委”和“社会组织党委”。充分利用好工商、民政部门在登记注册时将党建工作入章程,利用年报年检环节做党员排查,利用评先评估环节将“两个覆盖”作为评先和评估重要考核内容推动好党建工作。二要抓住重要领域。非公领域重点做产业集聚区党建工作,将产业集聚区党建“两个覆盖”作为产业集聚区考核的重要指标;社会组织领域重点做好关系民生的民办学校、民办医院、律师事务所等领域党的建设。三要落实工作保障。各县(市、区)要拿出一定财力,列入预算,支持非公和社会组织党建工作;同时在产业集聚区和社会组织相对集中区域建立党员职工活动服务中心。四要探索对接模式。引导和鼓励自主择业军转党员干部、国有企业下岗党员职工、机关退休党员干部进入非公企业和社会组织参与工作,担任党组织负责人、党建指导员推动工作开展。

  关于学校党建。要尽快出台并贯彻《关于加强中小学校党的建设工作的意见》,按照“县级以上党委教育工作部门或教育行政部门党组织统一领导指导中小学校党建工作”的要求,明确专门机构,配齐工作力量,确保有人抓、有人管。要推行党组织书记、校长“一肩挑”,比照同级行政管理人员落实党务工作人员相关待遇。

  三、强化责任,圆满完成“X党建计划”巩固提升年各项工作任务

  基层党建“一分部署、九分落实”,抓而不紧、等于不抓,抓而不实、半途而废。各县(市、区)必须强化责任,完善措施,狠抓落实。

  一要加强组织领导。各县(市、区)委要认真履行抓基层党建主体责任,党委专职副书记要履行好“主要协助书记抓党的建设工作”职责,强化抓党建的主角意识和主动精神,切实把巩固提升“X党建计划”工作任务扛在肩上、抓在手上、放在心上。要对照“X党建计划”巩固提升年任务,逐条开列清单,实行销号管理,对于工作进展较慢的,主要领导要亲自推动。

  二要坚持典型带动。典型引领、示范带动,是“X党建计划”的内在要求。在这次的推进会上,不管是会前的实地观摩,还是会议开始的典型发言,包括X同志的《情况通报》和大家手中的《经验交流材料汇编》,都通过不同的方式和角度,向大家介绍推荐各县(市、区)的典型经验和做法。在下一步的工作中,希望各县(市、区)、特别是某些方面工作落后的县(市、区),要积极主动加强交流,相互学习,共同提高。同时,也希望大家继续创新方法,打造新的典型。市里将对基层党建创新典型案例进行征集、汇编,做好推广应用工作。

  三要坚持问题导向。坚持问题导向,解决突出问题,是我们重要的思想方法和工作方法,也是“X党建计划”的鲜明特点和成功经验。坚持问题导向,前提是发现问题、找准问题,只有找到“病灶”,才能对症下药。在《关于“X党建计划”X年上半年专项考核情况的通报》中,分县(市、区)、分类型列出了专项考核中发现的问题,少的县(市、区)有X条,多的近X条。虽然这些问题是在少数被抽查单位中发现的,但我们绝不能仅仅局限于被抽查单位本身。通过简单的梳理总结,大家应该能够发现,有些是经常出现的问题,有些是反复发生的问题,有些是长期没有很好解决的问题。在下一步的工作中,希望大家针对这些问题,认真查找根源,积极有效进行解决。在年终考核验收时,考核组将带着这些问题进行验收,除一些解决周期较长的问题外,其他问题都应有一个比较圆满的答案。

  四要从严兑现奖惩。“动员千遍,不如问责一次”。市委将进一步完善考评办法,加大结果运用力度,从严兑现奖惩,对抓基层党建工作扎实、成效明显、考核结果优秀的党组织书记,可优先作为提拔重用对象。对履行党建责任不到位的,要严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,要约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,要进行组织处理。

  同志们,基础不稳,丢失根本;基础不牢,地动山摇,巩固提升“X党建计划”责任重大、任务艰巨,需要全市基层党组织和党员干部团结奋斗、躬身实践。希望大家以一抓到底的决心、持之以恒的韧劲、务实管用的举措,拉高标杆、真抓实干,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓基层的良好局面,推动“X党建计划”达到一个新水平,为加快推进X工作布局、加快实现X奋斗目标提供坚强组织保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

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