2022年度在廉政工作依法行政和审计工作会议上精彩发言

时间:2022-05-26 13:10:02 浏览量:

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2022年度在廉政工作依法行政和审计工作会议上精彩发言

在廉政工作依法行政和审计工作会议上的精彩发言6篇

在廉政工作依法行政和审计工作会议上的精彩发言篇1

市长在依法行政工作会议上的讲话──坚持依法行政 推进依法治县

市长在依法行政工作会议上的讲话──坚持依法行政 推进依法治县

宪法颁布实施已经50周年了,县人民政府必须认真贯彻落实宪法和其它法律法规,把坚持依法行政、推进依法治县作为政府工作的重点之一,摆上重要议事日程,切实抓紧抓好。

一、充分提高对依法行政重要性的认识 依法行政是一场深刻的观念更新和制度变革,早在党的十五大就提出了“依法治国”的基本方略,九届全国人大第二次会议又将其载人宪法,新的宪法修订案更加体现了以人为本的思想,对依法行政提出了更高的要求。这些都标志着我们党的执政方式、领导方式和国家政权运行方式发生了改革,对行政机关行使权力、治理政务提出了新的更高的要求。对于县级政府而言,依法行政在很大程度上对依法治县的实施具有决定性意义。经济体制改革的深入,政治体制改革的推进,社会主义市场经济的建立和完善,都要求政府必须把依法行政工作提高到新水平。

从现实情况来看。依法行政决不是人为地用法律、法规束缚政府机关的手脚,而是为了更好地提高政府工作效率和为人民服务的水平。一方面,从政府自身建设看,为了加强廉政建设,从严治政,必须依法行政。因为政府是人民的政府,政府工作人员是人民的公仆,这是我们党和国家的性质所决定的。人民赋予我们权力,使我们成为政府行为的领导者和组织者。我们如果不保持清醒的头脑,摆正自己与人民的关系,就有可能产生消极腐败现象。所以,需要完善制度与法律,来强化公仆对人民负责,接受主人监督。另一方面,为了提高行政效率,保证方针、政策的连续性、稳定性,必须依法行政。政府工作涉及经济文化事业、社会事务的方方面面,任务艰巨而繁重。尤其是在各项改革不断深入的情况下,社会生活发生了更加复杂的变化,面对种种新情况、新变化、新问题,只有把政府工作置于法制化的基础上,包括把基本的行政手段、经济手段纳入法制化的轨道,依法行政,按照统一的法定活动规范、行为准则处理各种权利和利益关系,才有可能从根本上提高行政效率,并且保证政府贯彻执行党的方针、政策的连续性和稳定性。否则,只靠行政手段、行政命令办事,一事一办,一事一批,甚至“一个将军一个令”,人存政举,人去政息,只会事倍功半。

政府及其工作人员应当认清自己的历史责任,从根本上转变那些已不能适应依法治县,依法行政要求的传统观念、工作习惯和工作方法,滤布把依法行政作为一项长期的战略任务列入重要议事日程,贯穿到行政管理活动的方方面面和各个环节,带头依法决策、依法办事。

二、进一步提高政府工作人员法律知识水平 全面推进依法行政,需要坚实的思想基础,这在很大程度上有赖于政府领导干部及工作人员法律意识的增强。因此,必须切实加强包括政府领导干部在内的各级行政机关工作人员的法律知识学习培训工作,不断加大宣传教育力度,全面提高政府领导以及行政机关工作人员的法律知识水平和依法行政能力。

(一)进一步完善领导干部带头学法制度。随着改革开放的不断深入,民主法制建设的不断推进,掌握并能运用法律知识处理行政事务,已成为担任领导职务的必备条件。领导干部作为各项社会事务的管理者和决策者,法制观念的强弱和法律素质的高低直接影响到依法办事的水平。因此领导干部带头学习法律知识,既是适应领导决策、管理工作的需要,也是带领政府工作人员学法、用法和自觉守法的需要。在实行领导干部带头学法制度的过程中,要按照国务院和省政府要求,结合本县实际情况,做到:

学法制度化、形式多样化、内容丰富化。“学法制度化”即县政府要定期举办法制讲座,根据县政府每阶段实际工作需要,有针对性的学习法律知识;
“形式多样化”即除定期举办专门法律知识讲座外,还要通过报纸、电视等多种形式、多种途径学习宣传国家、省、.freekan.市关于依法行政精神,以适应社会主义市场经济对领导干部提出的新要求。同时邀请较高层次的法律专家进行授课,邀请上级政府法制部门领导作专门的依法行政报告;
“内容丰富化”即广大领导干部根据管理和决策的需要及社会经济发展的要求,认真学习邓小平民主与法制建设的理论,江泽民同志关于依法治国、依法行政的重要论述,学习宪法、组织法、行政诉讼法、行政处罚法、国家赔偿法、行政复议法等重要法律,掌握担任领导工作岗位所必须的法律、法规和规章的基本内容,从而达到自觉运用法律手段管理经济、文化和社会事务的目的。

(二)不断强化公务员学法制度。具备较高的法律知识水平是国家公务员应有的思想素质和业务素质。在加强公务员法制教育的过程中,把学习法律知识作为一项重要制度固定下来,坚持集中培训学习与分散自学相结合,业务法律知识考试与正常法律知识测试相结合的制度。在公务员学习过程中,既学习宪法、组织法以及有关行政法律、法规,同时学习国家有关公务员一系列规章制度,压滤机滤布建立起高素质的公务员队伍,使依法行政工作通过国家公务员的日常行为予以体现。

(三)建立健全行政执法人员学法制度。建立一支高素质的行政执法队伍是全面推进依法行政的需要,是实现依法治县的根本要求。行政执法人员每年必须有一定时间参加法律知识更新学习培训,并把规范政府行为的公共法律法规和本职工作所需要的法律、法规和规章作为学习重点。要组织考试考核,不合格者不得从事行政执法工作。通过对行政执法人员的学习和培训,使他们做到熟练运用法律规范处理行政违法案件,严格依照法定职责和法定程序开展执法活动,自觉做到依法办事。

三、严格规范政府自身行为 实现依法行政关键在于规范政府自身的行为,这是依法行政的重中之重,因此,必须做好以下几个方面的工作:

(一)加强对规范性文件的备案审查。规范性文件是实施行政执法活动的依据之一,是行政执法行为的“源头”。加强对规范性文件的备案审查工作,是从源头上防止行政执法行为出现违法现象的重要举措。凡是涉及到行政管理、涉及到公民、法人和其他组织的权利义务的文件,法制办都要审查把关,逐步把规范性文件制定纳入制度化、本文来自.gongwen123.法制化轨道;
要严格办文程序,从文件起草到下发都严格按程序办理;
要针对文件中片面强调部门利益的现象,采取依法协调、合理疏导、全面统筹的方法,消除文件制定中的部门痕迹,保证县政府政令统一和行政管理工作的有序进行。对备案审查过程中发现不合法或不适当的规范性文件,应根据具体情况,责令改正、变更或者撤销。

(二)切实强化行政执法监督。加强行政执法监督是坚持依法行政,推进依法治县的根本保证。当前和今后一个时期,应重点做好以下工作。

一是全面推行行政执法责任制。把政府各部门负责实施法律、法规、规章的职责,分解落实到具体的执法机构和执法岗位,依法确定职责权限、执法标准、工作程序、工作制度以及保障实施的措施,确立政府及其部门的主要负责人为依法行政的第一责任人,明确每个行政执法人员的执法责任。还要建立与其相关的行政管理公示制、评议考核制、错案追究制,使行政执法监督作用切实有效发挥。

二是加强行政复议工作。政府及其有关部门要按照《行政复议法》规定,认真履行复议职责,对公民法人和其他组织不服行政机关具体行政行为的复议申请,要认真复议审查,监督行政机关正确行使职权,行政行为合法、适当,对存在问题的具体行政行为则予以变更或撤销。

三是强化行政执法监督检查。由县法制办代表县政府对各乡镇人民政府、各行政执法部门进行行政执法监督检查,把行政诉讼、行政复议、行政赔偿、行政处罚、行政许可、行政收费、行政执行等涉及政府行为共同规范的法律、法规、规章的实施情况,作为政府法制监督检查的重点,及时纠正和查处各行政机关在行政执法中的违法和不当行政行为,确保法律、法规正确的实施和政令畅通。同时,政府各行政执法部门要自觉接受县人大的法律监督、县政协的民主监督、司法监督及社会舆论监督,广泛征询社会各界意见,听取对执法工作和执法人员的批评建议,不断提高依法行政水平。

坚持依法行政,推进依法治县,是人民赋予政府行使行政职权、实现行政法制化的根本要求,特别是《行政复议法》、《行政处罚法》的实施,对规范政府行为,提高执法水平提出了新的更高要求。我们应当进一步转变思想观念和工作作风,切实加强行政执法和执法监督,积极推进依法行政进程,为建立廉洁、勤政、务实、高效的政府作出新的贡献。

《市长在依法行政工作会议上的讲话──坚持依法行政推进依法治县》

附送:

市长在党员领导大会上的心得发言

市长在党员领导大会上的心得发言

实惠的根本保证。聚精会神搞建设,一心一意谋发展,让辛集尽快繁荣富裕起来,这就是维护了辛集万人民群众的根本利益;
如果长期面貌依旧,群众生活水平得不到提高,就不能说是落实了“三个代表”的重要思想。

市委五次党代会、六届一次人代会,确定了辛集今后五年经济和社会发展的战略思路和总体目标,即“突出一大发展主题,瞄准建设中等城市一大奋斗目标,打造中国皮都、教育名城、梨果之乡三张城市名片,实施皮革、开放、科教、城建、市场五大带动战略,实现综合实力、财政收入、农民收入、外贸出口四个快速增长”。确保到年,力争××年国内生产总值比年翻一番,达到亿元,财政收入达到亿元。这是在认真分析辛集经济社会发展形势基础上作出的战略选择,描绘了辛集未来的美好蓝图,得到了全市上下的广泛认同。要实现这一宏伟目标,任务是非常艰巨的。这就要求我们以只争朝夕、奋发有为的进取精神,以时不我待、率先发展的责任感,坚持不懈的努力,脚踏实地的工作,大胆探索,勇于创新,确保各项任务目标的实现。今年以来,面对非典的冲击和事故的影响,我们始终坚持经济建设这个中心不动摇,狠抓各项工作的落实,全市经济保持了快速发展的势头。中国皮都建设步伐不断加快,着手规划建设了占地亩的制衣工业区、亩的辛集制革工业区、亩的辛集工业区,重点发展皮革新产品,个项目入区建设,总投资亿元;
梨果之乡建设稳步推进,优新梨果高接万亩,新栽万亩,总面积达到万亩,成为全国优新梨果面积最大的县市;
教育大道建设开局良好,投资多万元的一中迁建正在加紧进行,投资万元的外国语学校、教师培训中心等项目也将于年内开工。截止到月底,全市工业总产值达亿元,原创:

.全社会固定资产投资完成亿元实现财政收入亿元,分别比去年同期增长、和。经济发展为我们解决人民群众普遍关注、反映强烈的一些问题提供了条件,人民群众在经济发展中也得到了实实在在的利益。

在加快发展中,我深深地体会到:

快发展,没困难;
慢发展,小困难;
小发展,大困难;
不发展,更困难。立党为公、执政为民,这个“为民”,就是为老百姓创造幸福生活和美好未来。

二、找准在扶贫济困中实现人民群众利益的落脚点 胡锦涛总书记指出:

“各级领导干部都要牢固树立全心全意为人民服务的思想和真心实意对人民负责的精神,做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众。要坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,为群众诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事。”这是对立党为公、执政为民群众观具体内涵的精辟论述。我们要始终坚持群众利益高于一切的观点,努力使改革发展的成果为全市人民所共享;
始终坚持群众利益无小事的观点,凡是涉及群众的切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办;
始终坚持“执政之要,在于安民;
安民之举,在于察其疾苦”的观点,深入实际,深入基层,到群众最困难的地方去,到群众意见多的地方去,竭尽所能,努力把实事办好,好事办实,在群众“最盼”上赢民心,在群众“最急”上见真情,在群众“最怨”上看作风。

为全市人民谋利益,必须首先为困难群众谋利益,在实践“三个代表”重要思想过程中,要始终把人民群众的利益放在第一位,把解决困难群众生产生活问题作为一件大事来抓。首先,要继续深化企业改革,妥善安置好下岗职工生活,维护职工的合法权益。辛集市的国有集体企业转制工作已进入收尾阶段,但由于剩余企业大多资不抵债,转制的难度进一步加大。加之已转制企业许多遗留问题尚未得到及时解决,下岗职工安置问题日益突出。这就要求我们必须严格按照《破产法》等法律法规,认真落实上级有关政策,既要使下岗职工把该得的利益拿到手,又要想方设法为他们重新就业提供物质和政策支持,确保社会稳定。第二,要继续加大农业结构调整力度,努力减轻农民负担,实现农业增产,农民增收。辛集是一个农业大市,全市人口的绝大多数在农村。农村经济发展的状况如何,压滤机滤布农民收入增加的快慢,事关全市经济社会发展的全局。把农村经济搞上去,让农民的收入持续快速增长,是我们各级干部义不容辞的责任。我们要围绕打造“梨果之乡”的战略目标,强力推进以梨果特色产业为主导的农业结构调整。在积极引导农民参与调整的同时,认真搞好农业信息、技术、销售等全方位服务,努力解决农民生产经营中的困难。要严格落实农村税费改革的各项政策规定,切实减轻农民负担,为农村经济发展,农民增收致富创造良好的环境。第三,进一步建立健全社会保障体系。继续做好“两个确保”和“三条保障线”的衔接工作,完善职工基本养老保险和基本医疗保险制度,健全失业保险制度和城镇居民最低生活保障制度。建立和完善对低收入者的救助制度,妥善解决城镇生活困难家庭的实际困难,保护社会弱势群体。对下岗职工、困难家庭等弱势群体要给予更多的关注和关爱,领导干部要定期走访困难户、现场解难题,深入农村、乡镇和基层调研,联系困难企业、贫困家庭,与困难群众交朋友,结对子,采取多种行之有效的措施,逐步提高群众的生活水平。

在解决群众生产生活困难的工作中,我深深体会到:

只要办群众想办的事,就没有办不成的。“群众利益无小事”,任何时候都要说了算,定了干,再大的困难也不变。

三、找准在满足多元化需求中实现人民群众利益的落脚点原创:

随着经济的不断发展,社会的不断进步,广大人民群众对政治、经济、文化利益的需求范围更广、要求更高、层次更多,日益呈现出多元化的利益需求格局。因此,立党为公、执政为民,就要尽最大可能满足不同类型、不同层次、不同群体的利益要求,让社会各个阶层的人民群众真正感受到党在全心全意为他们服务,保证最大多数人群利益的实现和全社会积极性、创造性的充分发挥。

满足人民群众多元化利益需求,要在提高人民生活质量上下功夫。比如我们特别重视环境建设,进一步强化了“环境是生产力、环境是生命力、环境是竞争力”的理念,在软、硬环境两个方面付出了巨大努力。在硬环境方面,全面加快城市基础设施建设。按照以“绿”取胜、以“美”增色、以“亮”添彩的原则,多方营造城市靓点,筛网滤布提高城市品位,城市形象明显好转。投资亿多元,开通改造城市主干道,构筑起了中等城市道路框架;
投资近千万,建设启动了三个蔬菜批发市场和个垃圾中转站,改善了城市卫生状况;
投资亿元,先后建设了个花园式住宅小区,不但美化了城市环境,也极大的改善了市民居住条件;
投资近亿元,对市府广场、文化宫广场、金鹿公园、烈士陵园进行了改造,推行了拆墙透绿、破硬建绿,最大限度地增加市民休闲空间、健身空间。在软环境建设上,我们深入开展了环境建设年活动。市委、市政府正在组建皮革企业服务中心和民营企业服务中心,推行“全程一站式服务”,为项目建设提供全方位服务,简化办事程序,提高工作效率。在广大干部群众中大力倡导四个不要,即“不要让辛集的形象在我这里受损,不要让发展的机遇在我这里错失,不要让投资者在我这里灰心,不要让招商工作在我这里中断”,把优化环境贯穿于我们工作的每一个环节,形成良好的投资氛围。同时,不断强化社会治安综合治理,深入开展严打斗争,妥善处理群体性事件和突发性事件,维护社会政治稳定。特别是我们认真吸取事故的深刻教训,根据辛集实际情况,着眼长远,积极探索,大胆实践,建立健全了指挥调度、安全隐患排查、安全隐患整改、安全事故应急处理、安全投入等覆盖城乡、高效运转、规范运作的安全生产长效管理体制,安全生产正在逐步向制度化、法制化、经常化转变。

在满足人民群众多元化利益需求的实践中,我深深体会到:

只要我们诚心诚意实践权为民所用、情为民所系、利为民所谋,就能够得到人民群众的广泛支持和拥护,就能够树立党和政府的良好形象。

四、找准在转变作风中实现人民群众利益的落脚点 立党为公,执政为民,首先要统一思想认识。要把领导干部的思想统一到胡锦涛总书记的“七一”重要讲话上来,深刻反省“三个什么”,树立正确的群众观、权力观、利益观,充分认识到始终践行“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源,“得人心者得天下,失人心者失天下”。只有顺民意、谋民利、得民心,才能永远立于不败之地。新一届政府成立之初,我们就提出了“创新、务实、严明、守信、团结、争优、廉洁、为民”字施政方针,把“为民”作为我们工作的出发点和落脚点,把“做官先做人,万事民为先”做为我们的行为准则,努力做到严于律己,执政为民,争当为民造福、为民解难的贴心人。

政府工作千头万绪,面临的情况纷繁复杂

.在这种情况下,我们更要排除干扰,宁心静气,牢记“两个务必”,真正在亲民、安民、富民、乐民上动脑筋,下功夫,以实际行动,扎实有效的工作为人民谋利益。要大力倡导重实际、明实情、说实话、出实招、干实事、求实效的工作作风,真正做到伏下身子办实事,一心一意求发展,以我们的实际行动,改变陷身于文山会海、奔赴于迎来送往的现象。要树立讲求高效的观念,进一步深化行政审批制度改革,严格落实办文、办事限时制、“首问负责制”、“首办责任制”,提高效率,干出水平。要强化责任意识,围绕全市任务目标,逐一分解,落实责任,加强考核,以务实的招数,务实的行动,确保全市各项目标任务的圆满完成。

在转变作风的过程中,我深深体会到:

统一了思想,转变了作风,党员干部为群众办好事办实事的观念增强了、行动更自觉了,人民群众对党的感情加深了,党和政府的威信更高了。《市长在党员领导大会上的心得发言》

在廉政工作依法行政和审计工作会议上的精彩发言篇2

依法行政和法治政府建设工作会的讲话


  同志们:
  这次全市行政执法责任制工作会议,是一次很重要的会议,是贯彻落实全市“进一步加强软环境建设、全面推进依法行政工作会议”的重要举措。刚才,市质量技术监督局、工商局、公安局、交通局、物价局介绍了本部门推行行政执法责任制工作的经验,他们结合各自特点,在推行行政执法责任制中,有许多创新,值得学习,我完全赞成。下面,就全市的行政执法责任制工作,我讲三方面的意见。
  一、全市行政执法责任制工作开展的总体情况
  我市于1999年在全市各级行政机关开始推行行政执法责任制工作。七年多来,全市各级行政机关,特别是行政执法机关按照省政府的要求和市政府的统一部署,清理行政执法依据、依法界定执法权限、明确执法责任、建立健全相关配套制度,行政执法责任制基础性工作已基本完成。各部门相继建立了以行政机关主要负责人为第一责任人,行政机关内部权限、责任清晰的行政执法责任制体系,为全面深入地推行行政执法责任制,促进行政机关执法工作规范化、法制化奠定了良好的基础。其主要成效有:
  对行政执法责任制的认识进一步提高,各级领导的重视程度不断加强,行政执法责任制在我市深入开展
  随着《中华人民共和国行政许可法》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》的颁布实施,各级行政执法机关对行政执法责任制的认识有了明显提高,把行政执法责任制工作做为依法履行法定职责、促进依法行政的重要措施来抓,列入了议事日程。市国税局、地税局、计生委、技术监督局、环保局、交通局等部门把这项工作纳入全年的目标考核内容,做到了一把手负总责,分管领导亲自抓,以执法责任制为载体,促进依法行政,使行政执法活动规范化、法制化。多数行政执法机关能根据行政执法的职责和任务的变化,制定执法责任制实施方案、执法人员岗位责任制和考评制度,并做到了年初有部署、日常有检查、年终有总结。市国税局、地税局每年召开会议研究执法责任制工作,并把这项工作与绩效考评有机地结合,一起部署,一起考核,避免执法责任制与日常执法活动相互脱节。市药品监督管理局、市农委等部门根据依法行政的要求,建立健全了本部门的法制工作机构,充实法制工作人员,把执法责任制当作一项重要的工作常抓不懈。
  执法责任制的配套制度进一步健全,行政执法监督得到强化,促进了行政执法责任制工作的不断完善
  建立健全行政执法责任制的各项制度,是全面推行执法责任制的长效机制。多数单位在建立行政执法公示制、行政执法过错责任追究制、评议考核制等制度的基础上,结合本部门执法实践和行政执法的实际需要,还建立健全了执法主体及执法人员资格制度、培训制度,执法程序制度、案件核审制度等相关配套制度,使行政执法责任制形成比较完善的制度体系。各行政执法部门已经把行政执法活动纳入执法责任制的考核内容,保证了执法活动的正确实施。市交通局、环保局、建委、公安局、国土资源局等部门每年按照市政府下发的行政执法责任制考评方案,结合当年的执法任务将法定职责分解落实,制作分解表,做到考核项目、考核内容、检查事项、责任人、奖惩办法一目了然。市工商局、物价局、计生委将本部门的制度汇编成册,发给行政执法人员,使执法人员的行政执法活动有章可循。市卫生局、文化局等单位定期组织管理相对人召开座谈会,广泛听取对执法人员的意见和主动接受社会监督。各部门在强化内部监督制约机制的同时,还在自觉接受外部监督方面积极探索新的模式,通过明察暗访和给管理相对人发放监督回执卡、聘请社会监督员,邀请人大代表、政协委员视察等方式,督促执法人员依法行政,防止和纠正违法或不当的行政行为。
  行政执法力度进一步加大,切实保证了法律、法规、规章的正确实施
  按照行政执法责任制的要求,各行政执法机关对实施的法律、法规进一步分解细化,落实到每个执法岗位和执法人员,使执法权限、执法标准、执法程序、职责范围和执法责任更加明确。市环保局20*年共查处违法案件248起,收缴罚没款127万元。市药品监督管理局以开展药品市场专项整治为重点,去年共出动执法人员3775人次,立案查处违法案件493件,其中假药案109件,取缔违法经营窝点11个,没收物品货值24万元,没收违法所得8万元,罚款60万元,净化了药品市场。去年,市规划和国土局立案查处土地违法案件12起,收缴罚没款95万元,办理规划土地行政许可400余件。其他行政执法单位也加大了执法力度,有力的打击了行政违法行为,净化了我市的经济环境,维护了法律的权威。
  行政执法水平进一步提高,促进了依法行政工作的开展
  各行政执法机关把行政执法责任制作为加强执法队伍建设的有效途径,组织执法人员学习业务和法律知识,行政执法人员的素质普遍提高,确保了行政执法责任制工作扎实有效的开展。市水利局、计生委每年组织全地区行政执法人员进行封闭式法律培训,每次培训都突出实效性,强化执法能力的提高,开展了法律文书制作及模拟听证等内容的培训,提高了行政执法水平。市工商局以提高执法人员的综合素质为目标,组织开展了综合业务、法律法规和计算机技能培训,采取集中学习、岗位练兵、外出考察、互相观摩及利用网络资源培训等多种形式,加强执法培训工作。由于注重抓执法队伍的建设,各行政执法机关和执法人员的执法水平有了较大提高。
  二、当前我市行政执法责任制工作中存在的问题
  行政执法责任制工作推行7年来,对切实提高行政执法水平,促进全市各级行政执法机关和行政执法人员严格执法、公正执法、文明执法,起到了很大的作用,但这项工作的开展还不够平衡,与建设法治政府的要求还存在着一定的差距,主要表现在:
  少数部门和单位认识不到位。我市的行政执法责任制工作虽然已经开展多年,但有的部门对执法责任制工作不够重视,对如何开展这项工作还不十分清楚,把行政执法责任制与日常执法和行风建设等同起来;
有的单位为了应付检查做表面文章,行政执法的各项制度不健全、监督不到位、基础工作不扎实,执法责任制的组织领导形同虚设,执法责任制实施方案缺乏可操作性,执法责任制没有真正落实;
有的部门法定职责不清,没有分解到具体科室和人员,行政执法的项目、条件、程序和时限没有实行公示;
有的部门没有明确具体负责这项工作的科室,使执法责任制无法得到落实。
  执法责任制和执法实践相脱节,执法不严、执法不公的问题依然存在。有的行政执法机关没有严格履行法定职责,存在行政不作为和乱作为的现象;
有的行政执法人员执法随意性大,缺乏程序意识,证据意识,适用法律不准确、告知诉权不完整,执法文书和案卷装订不规范;
有的行政执法机关因执法不当,被复议机关或人民法院撤销具体行政行为,导致败诉或赔偿,损害了执法机关的形象。
  行政执法层级监督作用发挥不够,责任追究不到位。有的行政执法机关虽然制定了相应制度,但没有充分发挥行政机关内部层级监督制约机制的作用,行政执法过错责任追究制度落实不力,出现错案和执法过错没有进行责任追究,致使行政执法责任制没有落到实到。
  备案制度有待进一步落实。我们要求各部门制定的规范性文件应当向市政府法制办备案,目的是对抽象行政行为的合法性进行事前论证和监督,也是避免出现国家法律部门化、部门权力个人化的现象。但有的单位规范性文件备案工作执行的不好,制发的规范性文件不及时备案或根本不备不报;
因此出现了个别单位制发的规范性文件与上位法相抵触的问题。另外,我们要求各部门作出的重大行政处罚决定要向法制办备案,目的是对具体行政行为进行层级监督,这是一种纠错的机制,但有的部门作出的重大行政处罚不备案,一是怕麻烦;
二是回避监督。这些反映出接受监督的意识不强,对法制统一原则缺乏足够重视。
  行政执法责任制还有待于进一步完善。现行的考核内容、范围、标准和考核方式还存在着不足之处,例如考核内容缺乏可操作性,通用目标和专项目标需要进一步完善,要改变年终一次性检查的考核方式,注重日常动态监督检查,强化专项目标的量化考核,不断总结行政执法责任制工作开展比较好的单位的经验和做法。
  三、深化和完善行政执法责任制工作
  选准深化和完善行政执法责任制的切入点,抓好行政执法公示制
  实行行政执法公示制度,既是行政执法责任制考评的前提,也是开展执法监督的依据,更是执法过错追究的根据。因此,深化和完善行政执法责任制要以行政执法公示制为切入点。推行行政执法公示制的目的,就在于把行政执法部门的职责范围、工作程序、办事标准、处理时限等一系列直接涉及当事人权益的执法内容,向社会全面公示,主动接受群众和社会的监督,达到防止腐败,杜绝“暗箱操作”,提高办事效率的目的。在近年推行公示制度的过程中,由于有些部门和有些领导将行政执法责任制中的公示制度看成是一种自律性的内部管理制度,因而在具体推行和实施中做的不实,把公示内容写在纸上、锁在抽屉里、存在微机里,是给上级检查时看的,没有社会公开,老百姓并不知道,实际作用和社会效果都很有限。因此,各行政执法部门在推行行政执法公示制时,必须采取以下措施:一是提高认识。充分认识到现代行政是民主行政、法制行政,其实质就是要公开公正。推行执法公示制是行政机关的义务所在,人民群众的知情权不容剥夺;
二是公开内容要全面。第一,在行政执法前,应当对法定权限责任、相应标准、办事时限、处理程序等全面公开;
第二,在行政执法中,执法人员应当持证上岗,表明身份,出示执法资格证,公开执法内容;
第三,行政执法后,应当对执法结果公开;
第四,应当将行政执法的责任人,以及复议和应诉的机关、时限公开,从而避免当事人不知道向谁问责,向谁申请复议和起诉。三是对应当公示而未公示的有关责任单位和责任人按照市政府有关规定进行问责。
  找准深化和完善行政执法责任制的突破口,抓实行政执法过错责任追究制
  推行行政执法过错责任追究制度具有重要意义,它不仅对保障行政执法责任制的顺利推行和实施具有决定意义,而且是促进行政执法主体廉洁勤政的需要。近年来,行政执法过错责任追究取得了一定的成效。但有些部门认为当前执法环境不好,管理难度很大,再搞过错责任追究会影响行政执法人员的积极性,因此,在过错责任追究过程中,存在只纠错,不究人的现象;
追究范围不清,追究力度不够,只追究办案人员责任,不追究决策者和用人过失的责任。针对这些问题,各部门在推行行政违法过错责任追究方面,必须做到:第一,平等追究责任。即在追究行政执法违法过错责任时,谁有过错,谁承担责任。领导有过错,领导者承担;
执法人员有过错,执法人员承担,过错大小,决定责任大小,不能以官职的大小来决定责任的大小。第二,加大行政执法过错追究力度。对执法机关和执法人员的违法过错责任要做到“违法必究”,决不能搞“只纠错,不责人”,或以“大事化小,小事化了”的态度处理。第三,建立领导者决策过错责任追究制。领导者权大而责重,在决策上应当坚持民主科学,如果决策不当甚至失职渎职,将对国家和人民造成重大的损失,因此,特别在用人管人管事等方面决策不当的,要实行严格的过错责任追究。
  把握深化和完善行政执法责任制的关键点,抓住评议考核制
  评议考核制度作为行政执法责任制的核心,它的完善与否,对于行政执法责任制的推行和实施意义重大。如果没有科学、合理、公正、有效的考核办法,任何责任制最终都将成为一纸空文。因此,各部门在制定评议考核办法要做到三个结合:一是在范围上注重外部评议与内部评议相结合;
二是在对象上注重过程与目标的结合,实现关口前移;
三是在结果上注重奖惩结合,与职务晋升、公务员考核、选优评差相挂钩。要按照市政府制定的通用目标考评方案,结合执行的普通法和专业法,制定符合本部门实际的专用考核目标,以便把行政执法责任制同各部门的执法工作相结合。
  努力深化和完善行政执法责任制的激励机制和责任机制
  行政执法责任制的实施和推进,关键在于改进和完善行政执法的激励机制和责任机制。各部门要把行政执法的实际成效作为考评执法人员政绩的重要内容,制定考评执法人员的标准,将严格执法和依法办事纳入考评范围。因此,建立激励机制和责任机制应做到:一是把执法责任制的推行与岗位目标责任制结合起来;
二是执法责任制的责任考评与公务员的考核和奖惩,任免结合起来;
三是执法责任制的落实与行政管理业务以及“创优争先”活动结合起来,用行政执法责任制统揽行政执法工作,并对具体行政执法和行政管理业务具有激励、竞争、制约、纠错的功能,进而提高行政执法人员的执法水平,促进行政机关依法行政。
  深化和完善行政执法责任制的着重点是加强领导,强化监督
  推行行政执法责任制工作,涉及面广,工作量大,专业性强,必须精心组织,狠抓落实。
  第一,切实加强组织领导。实践证明,哪里的领导重视,那里的行政执法责任制就能很好地开展,就有一个比较好的法制环境。因此,各级政府和行政执法部门一定要高度重视行政执法责任制工作,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓。行政执法责任制在某种意义上就是领导责任制。各级领导要带头依法规范执法行为,带头依照法定的程序办事,带头严格履行法定的职责和实行过错责任追究制。全市每年在推行行政执法责任制工作方面,都要充实新的执法内容,要以今天介绍经验的单位为样板,把扎实工作与科学方法结合起来,既要敢于抓重点,抓难点,更要善于抓典型,通过典型示范作用,推动这项工作向纵深发展。
  第二,充分发挥法制机构的指导、协调作用。在推行行政执法责任制过程中,大量具体而繁重的工作,要由法制机构来完成。各级政府和有关部门要充分发挥法制机构的作用,赋予他们必要的权力,及时帮助他们解决工作中的难点问题,给予他们必要的指导、关心和支持。法制机构要切实履行职责,承担起指导、协调联络、监督检查、评议考核等项工作。市政府法制办要加强调查研究,及时了解情况,为市政府推行行政执法责任制工作当好参谋和助手。市直各部门的法制机构,也要切实履行职责,创造性地开展工作,加强对部门内部各执法处室、单位实行行政执法责任制的协调、检查、考核工作。
  第三,进一步强化监督检查。在推行行政执法责任制工作中,各级政府和行政执法部门都要自觉接受、主动争取人大的依法监督、政协及民主党派的民主监督、人民群众和新闻舆论的社会监督。同时,要采取多种形式加强行政机关内部的监督检查,及时发现问题、解决问题。
  同志们,深化和完善行政执法责任制是全面推进依法行政、建设法治政府的一项基础性工作,关系重大,意义深远。我们一定要按照全市进一步加强软环境建设、全面推进依法行政工作会议的要求,在市委、市政府的领导下,精心组织,扎实工作,为促进依法行政、建设法治政府,为实现*老工业的基地振兴而努力奋斗。

在廉政工作依法行政和审计工作会议上的精彩发言篇3

依法行政工作会议纪要

  为认真开展好机关效能活动,深入学习落实科学发展观,20xx年3月25日在市局会议室召开20xx年度全市司法行政系统全面推进依法行政工作会议。

  会议由市局党组书记、局长谢xx就我市司法行政系统20xx年的依法行政工作进行了全面部署,就全市深入推进行政审批制度改革工作、规范行政执法行为、开展规范性文件清理工作的工作和对行政执法证件进行年度备案审查等工作进行了具体布置。

  会议要求,20xx年,我市全面推进依法行政工作,要紧紧围绕在习总书记的指导下,认真学习和贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,认真贯彻落实党的十八大精神,进一步规范行政权力运行,规范行政执法行为,全面提高全市依法行政能力和水平,为全市建设又好又快的发展营造良好的法制环境。

  会议要求:

  (一)要加强规范性文件的体系建设。加强规范性文件的制定、修改和清理,不断完善规范性文件体系建设。抓好规范性文件审查和工作。做好规范性文件的清理工作,全市将按照市委市政府和市法制办的要求对现行有效的规范性文件进行一次集中清理,对该废止的进行废止,对已失效的则公布失效,保证政策文件与法律、法规、规章的统一性。

  (二)加强行政许可管理,规范行政权力运行。一是加强对实施行政许可的管理和监督。健全和落实行政许可检查制度,进一步完善并严格执行行政许可责任追究制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、首席代表制、一个窗口对外等相关制度。二是完善政务公开制度。把涉及人民群众切身利益的权力运行过程作为政务公开的重点内容,建立健全政务公开基本制度,加快推进政务公开。

  (三)加强行政审批改革力度,促进机关效能建设。一是调整行政审批事项。按照合法、合理、高效、便民、权责统一、监督有效的原则和该取消的必须取消、该调整的必须调整的要求,全面清理和规范行政审批事项。二是规范行政审批行为。对确认保留的行政审批项目,要依照公开、公平、公正、高效和应进必进的原则,把行政审批纳入科学化、规范化、制度化的轨道。

  (四)规范行政执法行为,全面提高建设执法队伍水平

  一是全面落实行政执法责任制。各县(市、区)司法局要根据县委、县政府相关文件的要求,全面落实行政执法责任制,在理清法定职责的基础上,科学合理设定执法岗位,明确执法岗位职责,建立健全评议考核和责任追究制度。二是完善监管制度。确保依法履行监管职能,保证监管的公正性和有效性,建立统一、开放、竞争、有序的体系。

  (五)要加强组织领导。要对本年度依法行政工作任务进行认真研究明确工作要求,采取有效措施,务求取得实效。建立领导干部和工作人员学法制度。加大对全局领导干部依法行政知识的培训力度,以《纲要》为基础,结合宪法、认真学习有关法律和法规,切实提高公务员的法治意识,依法规范公务员职务行为。强化日常监督检查工作。本局要定期或不定期地对各单位依法行政情况进行监督检查,检查情况纳入目标考核。

在廉政工作依法行政和审计工作会议上的精彩发言篇4

市长在依法行政工作会议上的讲话──坚持依法行政 推进依法治县

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宪法颁布实施已经50周年了,县人民政府必须认真贯彻落实宪法和其它法律法规,把坚持依法行政、推进依法治县作为政府工作的重点之一,摆上重要议事日程,切实抓紧抓好。
  一、充分提高对依法行政重要性的认识
  依法行政是一场深刻的观念更新和制度变革,早在党的十五大就提出了“依法治国”的基本方略,九届全国人大第二次会议又将其载人宪法,新的宪法修订案更加体现了以人为本的思想,对依法行政提出了更高的要求。这些都标志着我们党的执政方式、领导方式和国家政权运行方式发生了改革,对行政机关行使权力、治理政务提出了新的更高的要求。对于县级政府而言,依法行政在很大程度上对依法治县的实施具有决定性意义。经济体制改革的深入,政治体制改革的推进,社会主义市场经济的建立和完善,都要求政府必须把依法行政工作提高到新水平。
  从现实情况来看。依法行政决不是人为地用法律、法规束缚政府机关的手脚,而是为了更好地提高政府工作效率和为人民服务的水平。一方面,从政府自身建设看,为了加强廉政建设,从严治政,必须依法行政。因为政府是人民的政府,政府工作人员是人民的公仆,这是我们党和国家的性质所决定的。人民赋予我们权力,使我们成为政府行为的领导者和组织者。我们如果不保持清醒的头脑,摆正自己与人民的关系,就有可能产生消极腐败现象。所以,需要完善制度与法律,来强化公仆对人民负责,接受主人监督。另一方面,为了提高行政效率,保证方针、政策的连续性、稳定性,必须依法行政。政府工作涉及经济文化事业、社会事务的方方面面,任务艰巨而繁重。尤其是在各项改革不断深入的情况下,社会生活发生了更加复杂的变化,面对种种新情况、新变化、新问题,只有把政府工作置于法制化的基础上,包括把基本的行政手段、经济手段纳入法制化的轨道,依法行政,按照统一的法定活动规范、行为准则处理各种权利和利益关系,才有可能从根本上提高行政效率,并且保证政府贯彻执行党的方针、政策的连续性和稳定性。否则,只靠行政手段、行政命令办事,一事一办,一事一批,甚至“一个将军一个令”,人存政举,人去政息,只会事倍功半。
  政府及其工作人员应当认清自己的历史责任,从根本上转变那些已不能适应依法治县,依法行政要求的传统观念、工作习惯和工作方法,把依法行政作为一项长期的战略任务列入重要议事日程,贯穿到行政管理活动的方方面面和各个环节,带头依法决策、依法办事。
  二、进一步提高政府工作人员法律知识水平
  全面推进依法行政,需要坚实的思想基础,这在很大程度上有赖于政府领导干部及工作人员法律意识的增强。因此,必须切实加强包括政府领导干部在内的各级行政机关工作人员的法律知识学习培训工作,不断加大宣传教育力度,全面提高政府领导以及行政机关工作人员的法律知识水平和依法行政能力。
  (一)进一步完善领导干部带头学法制度。随着改革开放的不断深入,民主法制建设的不断推进,掌握并能运用法律知识处理行政事务,已成为担任领导职务的必备条件。领导干部作为各项社会事务的管理者和决策者,法制观念的强弱和法律素质的高低直接影响到依法办事的水平。因此领导干部带头学习法律知识,既是适应领导决策、管理工作的需要,也是带领政府工作人员学法、用法和自觉守法的需要。在实行领导干部带头学法制度的过程中,要按照国务院和省政府要求,结合本县实际情况,做到:学法制度化、形式多样化、内容丰富化。“学法制度化”即县政府要定期举办法制讲座,根据县政府每阶段实际工作需要,有针对性的学习法律知识;
“形式多样化”即除定期举办专门法律知识讲座外,还要通过报纸、电视等多种形式、多种途径学习宣传国家、省、市关于依法行政精神,以适应社会主义市场经济对领导干部提出的新要求。同时邀请较高层次的法律专家进行授课,邀请上级政府法制部门领导作专门的依法行政报告;
“内容丰富化”即广大领导干部根据管理和决策的需要及社会经济发展的要求,认真学习邓小平民主与法制建设的理论,江泽民同志关于依法治国、依法行政的重要论述,学习宪法、组织法、行政诉讼法、行政处罚法、国家赔偿法、行政复议法等重要法律,掌握担任领导工作岗位所必须的法律、法规和规章的基本内容,从而达到自觉运用法律手段管理经济、文化和社会事务的目的。
  (二)不断强化公务员学法制度。具备较高的法律知识水平是国家公务员应有的思想素质和业务素质。在加强公务员法制教育的过程中,把学习法律知识作为一项重要制度固定下来,坚持集中培训学习与分散自学相结合,业务法律知识考试与正常法律知识测试相结合的制度。在公务员学习过程中,既学习宪法、组织法以及有关行政法律、法规,同时学习国家有关公务员一系列规章制度,建立起高素质的公务员队伍,使依法行政工作通过国家公务员的日常行为予以体现。
  (三)建立健全行

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在廉政工作依法行政和审计工作会议上的精彩发言篇5

年,新区财政、审计部门迎难而上、开拓创新,各项工作取得良好成绩。从财政方面来说,既胜利完成财政收支任务,又认真履行财政职责,促进新区经济社会持续发展。从审计方面来说,去年我们集中力量开展了对重点专项资金的审计调查,加强了审计专报和审计综合分析,实现了对政府财力投资建设项目的集中审计监督,取得了明显的成效。财政局、审计局帮助区委、区政府当好家、理好财,功不可没。我来浦东时间不长,但财政、审计干部职工开拓进取、顽强拼搏、积极开展工作的精神,已经给我留下很深的印象。在此,我代表区委、区府,向大家表示衷心的感谢,希望同志们再接再厉,争取在今年取得更好业绩。下面,我再讲几点意见。
一、以科学发展观统领财政、审计工作,推动新区经济社会和谐发展
贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会是新时期党中央提出的一项重大任务。结合我们浦东的实际,贯彻科学发展观,构建和谐社会,新区财政、审计部门必须更好地履行好自己的职能,发挥重要作用。
第一,要继续做大做强财政实力,充分发挥财政杠杆作用。
要统筹兼顾,突出重点,科学合理地安排好各项收支预算,密切跟踪财政收支运行形势,加强财政收支动态分析,及时研究提出预算动态平衡方案,确保实现年初人代会提出的预算目标。
要牢牢把握财税体制改革先行先试和功能区域全面启动两大机遇,创新财政体制,积极化解不利因素,千方百计做大财政“蛋糕”,继续保持财政与经济的良性互动。抓紧制定实施与四大功能区域的功能定位、事权范围相配套的新一轮财政体制,完善功能区域招商育财考核激励机制,调动功能区域招商育财、稳定税源的积极性;
同时,重视和支持功能区域以外街镇的发展,继续鼓励其发展经济、做大财力,并继续对财力相对薄弱的街镇给予资金倾斜,促进区域经济社会均衡协调发展。各部门、各单位要进一步明确职责分工,强化协同招商育财工作机制,共同推进新区财源建设。要按照浦东新一轮开发建设的战略重点,紧密结合当前形势,完善政策体系,丰富支持手段,充分发挥财政宏观调控职能作用。抓紧制定更具竞争优势的新一轮财政扶持政策,综合运用资助、贴息、担保等多种杠杆工具,大力支持现代服务业、先进制造业的发展,推动社会事业的繁荣,不断增强新区的综合竞争力,从而改善新区财源结构,做大财政“蛋糕”。第二,要继续优化支出结构,不断加大民生民计投入。
要进一步加大对社会保障、公共服务、生态环境等领域的财政投入,增加对特殊困难群众、弱势群体的救济帮困经费,努力提供与经济发展水平相适应的社会保障,把党和政府切实维护人民群众切身利益的要求体现在具体的财政工作实际中去,努力营造和谐的人居环境和优良的社会环境。特别是要认真贯彻今年中央号文件精神,当年新增财力要进一步加大对郊区教育、卫生、社会保障等方面倾斜力度,让群众普遍得到浦东开发带来的实惠。
要通过新区与街镇两级财力安排再就业专项资金和万人就业项目资金,重点推进失业、协保和农村富余劳动力等就业困难人员就业,充分发挥财政对就业保障的支持服务作用;
采取有效措施,鼓励自主创业。合理安排三年行动计划专项资金,确保公共卫生三年行动计划的完成;
加强对农村合作医疗基金的管理,确保合作医疗基金用在农民身上。同时,在绿化建设、环境保护、规划管理等方面,也要加大支出力度。
第三,继续加大审计工作力度,自觉维护人民群众的根本利益。
科学发展观的提出,客观上要求政府部门在资源配置、资金分配、目标制定等方面进一步突出重点,统筹兼顾,注重效益。这就要求审计机关应当根据政府的工作重点和财政资金走向,开展审计和审计调查,加强跟踪监督,突出对重点项目、重点部门和重点领域的审计,突出对领导关注和群众关心的焦点、难点、热点问题的审计,突出对财政性资金的效益审计,突出对重大违法违纪问题的揭露和查处,自觉地维护好人民群众的根本利益。

二、进一步提高科学理财、依法审计水平,着力优化政府服务环境年是新区确定的“环境年”,财政、审计部门都要根据“环境年”建设的有关要求,着力优化服务环境。
第一,紧紧围绕“健全公共财政体制”的目标,大力推进各项财政改革。
要稳步推进国库管理制度改革,通过研究实施城市维护费专项资金直接拨付工作,探索实施分散采购资金直拨;
同时,通过进一步加强行政事业银行帐户管理,为国库制度管理改革下单一帐户体系的建立打好基础。抓紧研究完善政府采购管理工作机制,丰富采购手段,不断提高政府采购服务质量和工作效率。深化部门预算改革,不断强化预算的科学性、规范性和严肃性。
特别需要强调的是,今年要在全新区范围内大力推行非税收入收缴管理制度改革。这项改革任务艰巨,意义重大,财政部门要抓紧制定出台有关办法和细则,各部门、各单位一定要统一思想,提高对此项工作重要性和必要性的认识,与财政部门密切配合、协同推进,确保改革成功。
第二,继续强化预算管理,切实提高财政精细化管理水平。
要进一步完善新区预算管理规程,根据功能区域财力分配实施方案,研究制定功能区域预算管理暂行办法,建立健全功能区域内部预算管理机制;
财政部门还要加强对功能区、街镇财政财务工作的指导与培训,增强功能区域管委会对所辖街镇的财政统筹能力和财经监管能力。此外,要根据责任审计暴露出的问题,研究制定进一步加强财政性资金管理的若干意见。要进一步增强预算信用管理与财务会计信用管理的衔接互动机制,探索建立绩效评价机制,加强财政支出的事前评审、事中监控和事后评价,加强财务会计和行政事业单位资产管理,把财政管理工作做深、做精、做细、做扎实,不断提升财政管理和服务效能。第三,继续坚持“全面审计、突出重点”的方针,切实提高审计监督的有效性。实践证明,“全面审计、突出重点”是多年来审计工作行之有效的重要指导方针。贯彻这一方针,关键是要从围绕中心、服务大局出发,选准重点、抓住重点,把功夫下在重点上。要树立全局观念,在工作的统筹安排上,体现浦东开发建设和区府工作的重点,围绕中心工作的重点方面,开展审计监督。今年,审计部门把财政预算执行审计及其他财政收支审计、经济责任审计和重大建设项目审计列为审计重点,是恰当的,体现了突出重点的方针。要坚持认真负责、严谨细致的工作态度,在具体单位的审计中,善于抓住重点环节和重点方面,敢于揭露反映重大问题。同时,对已发现的重大问题,要抓住不放,搞深搞细搞透。审计工作要善于站在宏观的高度,加强对审计中发现的普遍性、倾向性问题和经济运行中存在的突出问题的分析研究。
同时,还要高度重视审计整改工作。对有些年年查年年都有较高发生率的问题,有关职能部门要引起高度重视,尽快落实长效监管措施。
第四,继续坚持依法理财、依法审计,不断规范新区财经秩序。在当前财经领域有法不依的现象依然大量存在,违反财经法规的问题依然较为突出的情况下,财政、审计部门要从依法治国、依法行政的高度,认真履行各自职责,充分行使财政、审计监督权,为实现财经秩序的根本好转,促进党风廉政建设作出不懈努力。
今年要进一步加强财政监督检查工作,突出监管重点,着重加强与财政资金运用密切相关领域和部门的监管;
充分发挥各主管部门力量,建立全方位、多层次、分级管理,责、权、利明确的监管体系,形成监管合力;
财政与审计等部门要加强沟通协调机制,齐抓共管,分工明确,实现信息共享、力量互补、结果互用。在财政监督、审计执法中,财政、审计部门和干部要按照理财为公、理财为民的要求,以对国家和人民高度负责的精神,敢于坚持原则,敢于碰硬,不怕得罪人,坚决维护国家财经法规的权威性、严肃性,坚决查处各种违法乱纪行为,真正成为经济发展中的“忠诚卫士”。

第五,要牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约、过紧日子的思想,切实为人民管好家、理好财。新区经济社会快速发展,率先基本实现现代化和实施“世博”战略对财政资金需求强烈,需要办的急事、大事很多,而近年来,新区财政收入增长平稳,形势比较严峻。因此,一定要转变理财观念,创新工作思路。对财政资金必须倍加珍惜、精打细算、妥善使用,坚决反对大手大脚、铺张浪费行为。无论财政部门还是预算单位,都要牢固树立全心全意为人民谋利益的政绩观,带头勤俭办事,降低政府运行和管理成本,集中财力多办一些群众关心、人民满意的实事、好事,在实践中把最广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。三、着力加强财政、审计队伍建设,进一步提高“理财为公、理财为民”的能力第一,要锐意进取、开拓创新。
要站在新的高度,用创新的理念,创新的思路,创新的实践,高水平、高质量地完成今年的各项任务。特别要密切关注、跟踪研究当前浦东开发开放中出现的新情况、新问题,着力从体制、机制、法制上破解难题,积极、主动地建言献策,为区委、区府宏观决策做好服务。第二,要提高本领、夯实基础。
要坚持业务建设、队伍建设并重,不断提升财政、审计干部依法理财、为民理财的能力和水平。在高质量地完成区委、区府交办的各项财政、审计工作任务的同时,着力塑造一支“服务优良、业务精通、作风过硬”的财政、审计干部队伍。第三,要求真务实,真抓实干。针对当前的工作特点,特别要一手抓保持共产党员先进性教育活动,一手抓各项工作的推进、落实。把先进性教育活动同推动各项工作紧密结合起来,把先进性教育活动的成效体现到促进各项工作、解决突出问题上来,实现先进性教育活动和业务工作“两手抓”、“两不误”、“两促进”。
同志们,年是“十五”计划的最后一年,也是全面完成“十五”计划目标、谋划“十一五”发展的承前启后的重要一年,新区财政、审计工作非常繁重。希望大家继续保持积极进取、勇于改革的精神,推进今年各项工作的良好开展,努力为浦东经济社会的发展作出新贡献。

在廉政工作依法行政和审计工作会议上的精彩发言篇6

在审计工作中如何依法行政

作者:杨旭
作者机构:绥化市审计局来源:现代审计与会计ISSN:1007-8258年:2004卷:000期:006页码:21页数:1
中图分类:F239.22正文语种:CHI
关键词:审计工作;依法行政;廉政建设;审计机关;经济秩序
摘要:依法行政是依法治国的重要组成部分,对依法治国基本方略的实施具有十分重大的意义。我国的改革已进入攻坚阶段,经济形势的发展也到了十分关键的时期。经过改革开放二十年的锻炼,当前,无论是行政机关还是企事业单位,也无论是国家公务人员、法人代表还是普通群众的法律意识也越来越高。新的形势对审计机关依法行政也提出了新的更高的要求。

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