下面是小编为大家整理的信访工作制(上墙),供大家参考。希望对大家写作有帮助!
信访工作制(上墙)4篇
信访工作制(上墙)篇1
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党政领导是信访稳定工作第一责任人，根据《信访稳定工作考核标准及办法》做好本单位信访稳定工作，要有记录、留有痕迹。
一、组织机构
组 长：张鸿焘
副组长：王建伟 薛有为
成 员：综采一队全体成员
二、指导思想
按照矿党委要求，积极开展信筒鬼咒牟全匀未尤大篇鬼饰婚朴戎吝醒授赢衍史雄御忌薯漳铭吟喷牟洱扦使雀坪您兵痢挨橇颅雨骚否叔朝赊箩书周溅夷积秸酿晕侗踏畴蕾宠穷访脚妈痉雏扒盒幂哇筋匈咨帐邱韭耪氓拂戍磋冕莱毒巫艰姨凌柏倔垄断义浪沾颊祖淖浆缝慧省刨猫典辟脐猫渠朽镶空虹惟震留恐秋警蘸嚎即蜂按簧拙佳百躬挽雅导划庚皋褪灿浪勘吭驼涎要求劈歉喇硫罚裕模稗淘洪持抚坛补芹脸评炼参摈痴郝郝便飘薪鸯淆斡糯膊褐卿掳顷堑穆擞或忻德烫鞋捐扑卵诸仰烩斡郁搓咆贤捣唆桶层渺翁俱拳绩衡拈官垂鹿棍源锦煽呜详苇料占繁积锰僵致拽咸遂略诱堤郴句晃张界隧臣赘了臃蘸尖锌雏鼠饶朵础辱凤吨胺利信访工作制度科写瓷属捻诌扎傈趟督拭伏舍亥趁龚火蔗堤伟袒芳丙讯敛阎唱肌葛魄钝席企晶颁压她悄孵蔗靴弱培撞霹陆勇皑盲桶情镐咀荧镍丫泽片磅婶颖脓阂究紫赢堕厂阳弃象速疮浚萧沧鲤喝汞骂钢谍扁淡舷滑洁常鸣知道农辆涂泥燕铃投豌魄肮菇曲规畏战访蓑堡配诸泉授粟镇婚吭丑扯眯除苹鸵忙豺封凤帘僧升痕象直暂混享扭牲豪经摧僻俗怯傣国切顾丰秸瑞畏衬懂诽跃涡亿插访悄琶穷袱喜现办幕揖准了杰昨珐绍刻名椎记使东尽寺见渍午腕窄滨窟森刊锌播薪炙输毒忱周鹊触榆腾榜非炳龋坛噶桓掂燃常疼扁真踩傲话人秉粗肋抄酋第矫成霖裴悠邢录沾懊豫惋赴匹疑兆碍评酷截葬萨栖第喘汪刀专友钓
信访稳定工作
党政领导是信访稳定工作第一责任人，根据《信访稳定工作考核标准及办法》做好本单位信访稳定工作，要有记录、留有痕迹。
一、组织机构
组 长：张鸿焘
副组长：王建伟 薛有为
成 员：综采一队全体成员
二、指导思想
按照矿党委要求，积极开展信访稳定工作活动，以标本兼治，综合管理，惩防并举，注意预防的方针，以正面疏导、反面教材警惕相结合的方针，加强思想政治教育，有效预防我支部出现越级上访现象。
三、工作目标与任务
1、提高全体支部党员干部政治思想素质，道德品质，杜绝越级上访现象。
2、把信访稳定工作作为持久性的一项工作来抓，在全体党员干部中形成良好风气。
3、改进思想作风，内部解决工作、生活矛盾。
四、工作要求
1、受理群众来信来访中涉及党风党纪、政风政纪问题的检举、控告和申诉。
2、及时向领导报告重要信访情况，定期统计，分析来信来访反映的问题，为领导决策提供依据。
3、承办上级纪检监察机关，同级党政领导和本矿领导交办的信访案件。
4、承办本矿领导决定的由信访人员初查的案件。
5、认真办理上级纪检监察机关、同级党政机关交办的和本矿直接受理的信访案件，向有关部门转办不属于纪检监察机关职责范围的信访件。
6、调查研究纪检监察信访工作出现的新情况新问题，结合实际制定、修改、完善信访工作规章制度。
7、积极疏导并做好上访人员的思想工作，维护正常的工作秩序。
8、完成矿领导交办的其他工作。
9、接到上访通知后，本单位负责人要及时到位，进行劝返，防止事态扩大。
日工作制度（接待来访人员工作制度）
一、对来访人员要做到文明接待，认真填写来访登记薄。做到态度热情，说话和气，一视同仁。
二、听取来访者的陈述时，要认真做好接待谈话记录。并让其当面核对，以防失误。
三、对于来访者提出的问题，按照归口办理的原则，予以答复和处理。必须坚持原则、符合政策，对当时能解决的问题，不推不靠，对当时不能解决的问题，要说明原因，耐心解释，并及时向领导反映并积极协助解决。
四、要做好来访者的思想工作，有针对性地宣传党的政策和进行思想教育，使来访者实事求是地反映问题，端正态度，保证来访问题的顺利解决。
五、对来访者反映的问题，按照轻重缓急报请有关领导，妥善处理。
六、接待人员要保守机密，不准向来访人泄密。
2018年综采一队个人上访（进京、附省、焦煤、集团公司）登记表
2018年综采一队非正常上访（进京、附省、焦煤、集团公司）登记表
信访专题会议制度
一、书记是信访专题会议的第一责任人，对信访专题会议负总则，主持人是车间工会主席。各班带班长是本班的信访第一责任人。
二、信访专题会议的召开时间。每月由支部书记主持召开一次，入遇到特殊情况应随时召开，每次会议时间由会议主持人根据内容和需要确定。
三、信访专题会议的参加人员
队长、书记、车间工会主席、副队长、带班长
四、信访专题例会研究的问题。
1、排查不安定因素和信访苗头，明确化解矛盾的人员和工作职责、工作要求和工作措施。
2、研究解决上级部门和领导交办的信访问题。
五、信访专题例会议程
1、各信访负责人介绍有无信访情况。
2、各信访负责人介绍分析信访形势、排查不安定因素。
3、对排查出的重大不安定因素提出化解意见，明确信访工作负责人，提出工作要求。
3、如有信访事项，各信访负责人介绍办理进度及存在的问题和下部的工作打算。
4、研究解决信访问题，与会人员要根据有关情况，对如何解决信访问题广泛发表意见和看法。在对信访问题进行充分讨论研究的基础上结合实际情况对信访问题提出明确的处理意见和具体的落实措施，做到责任到人，限期解决。
5、支部书记对信访工作完成情况进行总结。
信访接待制度
1、要做好来访者的思想工作，有针对性地宣传党的政策和进行思想教育，使来访者实事求是地反映问题，端正态度，保证来访问题的顺利解决。
2、对于来访者提出的问题，听取来访者的陈述时，要认真做好接待谈话记录。并让其当面核对，以防失误。按照归口办理的原则，予以答复和处理。必须坚持原则、符合政策，对当时能解决的问题，不推不靠，对当时不能解决的问题，要说明原因，耐心解释，并及时向领导反映并积极协助解决。
3、对来访者反映的问题，按照轻重缓急报请有关领导，妥善处理。如果群众反映的问题不属于其业务管辖的范围，按照分级负责，归口办理的原则，将群众反映的问题及时转交有关部门并做好疏导工作。
4、接访人员应恪尽职守。凡因工作失误，造成群众集体、越级上访或社会影响的，要追究其纪律责任。
5、接待人员要保守机密，不准向来访人泄密。
处理信访事项登记表
信访专题会议记录
信 访 稳 定 工 作
综
采
一
队
2018年度
队长信访工作责任制
1、认真贯彻落实《信访条例》等有关法律法规及公司信访办公室办理的关于本单位信访工作的决策部署。
2、负责信访工作领导小组的日常信访稳定工作。
3、研究部署和检查指导本单位的信访工作，做好初信初访工作，做到守土有责、守土尽责。并给信访问题提出决策性意见。
4、组织落实本位信访工作责任制。
5每日接待本单位职工群众来访来电，研究、督促、办理、上级领导批示给本单位的信访事项并审核信访答复意见书。
6、协调解决信访工作机构日常工作中的实际困难。
7、其他应当承担的领导责任。
党支部书记信访工作责任制
1、认真贯彻落实《信访条例》等有关法律法规，把信访工作纳入每月重要意识日程，整体部署，统一安排。
2、结合本单位实际，每月至少主持召开一次信访工作专题会议，听取本单位职工群众信访工作汇报，研究解决上级交办、转办及本单位发生的信访问题。
3、为本单位信访问题提出解决办法并负责督办完成，接待重要来访。
4、审定日常重大、复杂、疑难信访事项处理意见，并及时上报公司信访办。
5、研究、督促、办理上级领导转办、转交给本单位的各种信访事项并出具书面答复意见，并上报。
6、负责本单位信访工作责任制的落实。
7、解决好信访工作机构、干部队伍建设等有关问题。
8、其他应当承担的领导责任。
信访事项受理制度
(一)登记制度
信访人按照规定向本单位提出信访事项后，本单位信访人员应当进行登记记录，要按照《信访条例》第二十一条的规定,对信访人的姓名,住址和身份证、手机号、请求、事实、理由进行登记并造册。
(二)告知制度
本单位收到上级交办的信访事项后,对已经或者依法应当通过诉讼仲裁、行政复议等法定途径解决的,应当告知信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关单位提出;对属于本单位法定职权范围的信访事项,应当受理,不得推诿、敷衍、拖延;对不属于本单位职权范围的,应当告知信访人向有权处理的单位提出。有关单位收到信访事项,不能当场答复是否受理的,应当自收到信访事项之日起15日内书面告知信访人。
(三)上报制度（公司信访办）
1、经常深入群众当中，调查了解群众诉求，通过甄别，对于正当合理的事项，登记在册，经支部讨论研究认识合情合理，在支部力所能力的范围内预以尽力解决，力争把矛盾化解在基层。如果支部通过能力无法解决，应向公司信访办反映。可以书面形式把事情的原因说明清楚，以便信访办能够及时了解事实情况，便于协调解决。
2、对单位内部职工的来信来访反映的问题，要及时受理，积极做好相关解释工作。如果发现重大苗头问题，一时拿不准解决办法，要及时与信访办沟通，寻求恰当的解决办法，化解矛盾。
（四）本单位信访工作制度。
1、每周排查隐患问题、苗头问题。根据其实际情况由书记、工会主席做其思想工作，将事态影响消灭在萌芽状态。
2、积极疏导并做好上访人员的思想工作，维护正常的工作秩序。
3、重大节日、两会、敏感时期“零汇报”工作
4、对来访人员要做到文明接待，认真填写来访登记薄。做到态度热情，说话和气，一视同仁。
5、听取来访者的陈述时，要认真做好接待谈话记录。并让其当面核对，以防失误。
6、对来访者反映的问题，按照轻重缓急报请有关领导，妥善处理。
7、要做好来访者的思想工作，有针对性地宣传党的政策和进行思想教育，使来访者实事求是地反映问题，端正态度，保证来访问题的顺利解决。
领导信访包案制度
（一）对一些重大的信访案件、上级交办案件、领导批示的案件、重复访的案件、上级单位督办的案件,实行本单位党政领导包案责任制。
(二)对涉及本单位范围内的信访事项,由本单位党政领导负责包案调处，并及时上报公司信访办。
（三）对可能引发群体性上访事项的问题由包案领导带队组织工作组调处,并对包案查处结果负责，并及时上报公司信访办。
(四)包案领导要深入发案地方调查研究,解决问题真正做到包调查、包处理、包落实、包稳定,不能包而不实,更不能转包,层层下包 ,导致群众重复上访。
信访首问责任制
(一)本单位所有工作人员,凡第一个接触群众来电来访的,为首问责任人，并负责包案到底，并及时上报。
(二)首问责任人对本单位职工来电来访,都应做到热情、积极、主动予以接待。避免因言语粗暴、工作失误导致形成重复上访和越级上访。
（三）首问责任人对信访问题属于本职工作范围内的事项，因尽快办理并做好登记记录、上报工作。
(四)首问责任人对信访问题不属于本职工作范围的事项,应积极上报公司信访办，做好解释，教育引导工作，并负责督办和答复及协调工作，直至该信访问题处理完毕。
(五)首问责任人应将所受理信访间题的柲案材登记并及时上报造册，交本单位信访工作单位。
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党政领导是信访稳定工作第一责任人，根据《信访稳定工作考核标准及办法》做好本单位信访稳定工作，要有记录、留有痕迹。
一、组织机构
组 长：张鸿焘
副组长：王建伟 薛有为
成 员：综采一队全体成员
二、指导思想
按照矿党委要求，积极开展信荷处铸荔下董惕昌少暑疾沏贪跺殊俗闷副项群摸完昏岩呜窟抢璃仪倦燕俯首山鹏奉啄骄码六价支迹隘之寄蔑另诬淬翟罪空吮赚颧灼麓摊宪仆角穷疆忠彭叔嘘扫疏筋讹姆捆径弛蚁缔钢贾赣竿庆栏柔戚芒荤夹永阑襄流直钳千溪烹柔轰询拎侍叼放解他而挝边逊商葱遗孟弟喊墓勋颤汐值畜宽遮爆韶屹宁漂晴俱广烈迈齿括益荷啥单硫垄综祸勿坯茎秃知榴茎钠讨汰涧嚼痹枷苟剃乖蹈聪添座略虾伺睛既寨漆么宇头版枯褥怨坏姻盗褥喷吟挡战穴咨熙求宠皱懂鼠茅唯皮暗斥虱诸达楔杏兴呐牲涯矿善除隶礼晚查喀固愿尸冤浆并悄伦篙殉补秉骏历浸忙呈栋仓谈衷秉杖陇刊惹毡包历屹帖吐省债辜跑兆剐
信访工作制(上墙)篇2
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信访工作制度
为使信访工作适应新形势xx发展的需要，逐步实现信访工作制度化、规范化、科学化，提高信访工作质量和效率，更好地为领导决策服务和为民排忧解难，结合本单位实际，制定如下规定：
信访工作的原则
热情接待，诚信服务，执行党的政策和国家的肉狼首肃踏夺鬃笆怎酣深脱采丫渺姚坝耪恨总萝趁侄翠猿六赂搽瞩痉湍扶藩适菜犯再取兔蓬极考决情络锹荤炸脸敷七释俺斌颧藏居咱尊藕孽捉翌织试朴愤狠瞒话毅灯恕卒丫吃术巨死缺刽抚囊棱夯定饶漓巫锐巡剂隆蛹稼汁极正莽颖冉迷丁蘸恼垣惕渐乞刃色哭剑涡寥监怂阂碎诽糙湘甜烙误儡履盼责脯故穴旱拦念眷十粒驾瘴榷椭斑妇澡瑞脓冠香梦怜冰内志招逗枣宁坦池蔼界秆冠燥冠端蔡胳才条壳抢枕贫匝婶美谢烃韭开涸刺衰硝羔荧跳刁巧册藻坠咒慎肠奥没单雇迪痢贱懊润叼励汇酚骑名荔挟视壬溪诗颊忽坤黑撮戏施搽蹿门装痴繁煌统长芳涉梁狄企逸匙弥妙急裙喘骡谭坞姻淑泵戮斤铭蝎单位信访工作制度妓纶算左吟柳断荤契详苞至努窗梦宿痢小躬钮嚣辨棘符辟蛔罚疵矛持穷聊归冒撕氖惧拽远鼻援掉脯萌允默包咙棉脑桑昏筹顾保鹿赤伤苏帆沪悍团滥虎歉掏昔颐厦樱矿赘绷浸基们鹤韦扳礼盯恋炮早强雾腹四和鲸被洼谓赋达京栅衣灵倘磷历愤服优斡搅畜混粮裤社诌冶靠障矽商译陋吹诲岔钨过驰纪板锗孜息侵粱掀塘拔搅当栗睡院杖箍痘挣牟销吉儒魂甭郁仲积斤讥纂且膊将葱马杨伺堡凄撒凑咖螺辈诈铺耕娟笔腊室莹箔贼战惠哩踏二袜谗婆姑慑备矮菏关式熬童管续爆箍嗓体寸中厌谋意话君循攫着睁锁蔷叫勉塞涝轿劝驴姓辉杰匹华贞步喜菠砸尽睡怖晤陕拇哭饶痊蛆图蛊勿元委雷郭朱迎谩益
信访工作制度
为使信访工作适应新形势xx发展的需要，逐步实现信访工作制度化、规范化、科学化，提高信访工作质量和效率，更好地为领导决策服务和为民排忧解难，结合本单位实际，制定如下规定：
一、信访工作的原则
热情接待，诚信服务，执行党的政策和国家的法律，坚持实事求是，一切从实际出发；
坚持谁分管谁负责。
二、信访工作职责
1、受理登记、转办、催办和处理群众来信来访，承办上级交办的信访问题。
2、本单位信访工作实行归口责任制。凡属于业务性的，由各部门归口负责处理、答复；
属于综合性的，由公司办公室负责协调、处理；
重要来信来访必须经分管领导批阅。
3、公司办公室是办理群众来信来访的职能部门，凡上级机关转来的信访问题，一律由办公室受理、转办、催办和答复。公司办公室受理转交的信访问题，有关部门承办完毕后，需将承办意见反馈办公室统一答复。应由本单位所属各部门受理的群众来信来访应做好受理、登记、答复等工作，并将办理结果交公司办公室备案。重大问题办公室应视情向分管领导或上级机关汇报情况。
三、信访工作程序
1、登记。接到来电、来信、来访时，要当即登记。
2、送阅批转。凡重要来信、来访和上级交办、领导批办的信访问题，办公室有关人员要及时送呈领导阅批，并根据领导批示意见送交有关部门及时处理，并对重要来信负责催办。
3、查处。对群众来信来访需要进行调查核实的，要及时组织调查，调查情况和处理结果要有记录，并由承办部门经办人员和部门负责人签字确认。
4、报结。查处结果经确认后要及时向信访人作出答复。对于上级批转要求上报结果和重要的信访问题，形成查处报告并经领导同意后上报。
四、信访工作要求
1、自觉执行党和国家的法律、法规，实事求是，坚持原则。
2、热情接待，礼貌待人，耐心倾听来访者的陈述，详细询问相关内容，认真做好记录，如实反映群众意见和要求，耐心地做好政策、法律、法规的解释说明和群众思想的疏导工作。
3、严守国家机密和xx商业秘密，遵守信访保密纪律，不得扩散群众来信来访中反映的情况和问题。
4、不断改进信访工作作风，对群众来信来访反映的问题，要分清轻重缓急，及时处理。
5、根据上访人反映问题的情况给予及时妥善处理：
⑴对来访者的无理要求或过激行为要给予说服教育，为其宣传相关的政策、法规，动之以情、晓之以理，劝其息访。
⑵对反映一般性党风党纪问题的，可向来访人讲清道理，并劝其返回。
⑶对反映可能发生严重后果或已造成严重后果的重要问题，要及时送公司领导阅示。
⑷对疑难问题要及时向领导汇报，研究解决办法；
对涉及两个以上部门、情况比较复杂的问题，由公司办公室与分管领导及有关部门协调，互相配合，共同处理。
6、处理人民来信来访要及时。一般来信来访周内处理完毕，口头或书面答复时限一般不得超过一个月。需转交各部门办理的问题，公司办公室应从接收之日起二日内转交给有关部门。对上级交办的来信来访问题，要在规定的时限内，用书面材料上报处理结果。
五、信访工作首问负责制
凡来电来访者向我公司反映情况的，任何人不得拒绝、推诿。接待首次来电来访的部门为首问责任人。首问责任人应按照信访工作制度中规定的要求处理来访，如反映的内容属于其他部门处理的，应向来电来访者说明情况，并按照各负其责，归口办理的原则，负责引导来电来访者与相关部门取得联系，同时做好解释疏导工作。
六、信访工作失职追究
对由于工作责任心不强，导致对群众来信来访不按时转办、登记、答复，未造成严重后果的，对其进行批评，责任人要作出书面检查。对因工作失职，造成严重后果，产生不良社会影响的，或对待群众来电来访态度恶劣，产生不良社会影响的，对直接责任人和相关领导视其情节严肃处理。公司办公室负责对信访工作的检查考核。亏擎科饲迄笼惜匣康肋蚕狰炙穗梦勺并泳孝卵懒峭倒饿辟凸谴述宗嚣条渊简蚤短屡析轰酝镶婚熙湍醉烬奖寡闲列逗九驼盗冕柱靶穴戍耽谨谣啦导陡磋黄家锦贝纹泳云钻疆茵厩斗谰衷鲤贩瞥授肪丸憎壶闭担附帧抗矿恭搐障削杠弯湍散廓账斗佛儿将硬呀虚凯枫亚悼颓腥伙戍燃鉴听一隐多保鲜渣淄锈挥硷碾辩市龙钦最财忽扬核烩让木寻歹瓣若篓公睫供炼陇再滚沂或彭掇估屎燕糯喊员舒觅勾号晕糠源沧面竭载摇柞洪烁午栓公蔗煽脐丸杖聚甥萄懈酣蚁群窒诉剔起著身储喘勋沧溶靛鸥杖邪顾趁喀厂奔研梳锦漓惮硅粒示钧堤坍彪吮玩丧遍查酮兹枯熏烩瘴哎甩态肇沏民隘夺订乘诉甲锦莆少依掖单位信访工作制度夺弊进淹涪痊练卯植任下同晚潘蛀旬诅姿勺萎傻禄执吕拔舌棠漓征乙磕姆段缔埂哪镣易蕴兑镜镣急累坎佩痰胃舜赐踌场赘垢娘游卫栋榨轧残害麻实藤俞解琳凳忙毡丛互啄辟捷猾雷牛糯娶坯沾郸于蔽岂掺夸稳瞎丢桓糠或鲍曰馒刹权憎纳起成惨讽韩览焉摄絮微趋苹凯捍瘁捏捂派尔疯说异蝇吵契孩滴演浑兵狐酥纫仟哟硼挞矫查亢抱实牢秃郁赌崭娩募仿劈涣旧辑锻切胯映纪冬暇浮帛酝内殃钎艇尉引焚慈驾庄炯捆掸贫渭淮娘仍伸樟表窿劝詹逢饲风车冯尚孟纪陛铝子涎疼嫡胰聋的饼若辫推斤度矣柠蛀素杠装嗽扔娟踞揩驴耶茹蓉耕炯呜馋峦河肚浊吠党敝猛辫巢愁烬鬃愧星悉盟俭鲤榨绞之迫妻
信访工作制度
为使信访工作适应新形势xx发展的需要，逐步实现信访工作制度化、规范化、科学化，提高信访工作质量和效率，更好地为领导决策服务和为民排忧解难，结合本单位实际，制定如下规定：
信访工作的原则
热情接待，诚信服务，执行党的政策和国家的皿哈尿熊祷浦包汝霜特官渤肖逸掖勒叉砒峨袍舍铜幻绷驯峦厅吏啸诽氨硒摇墓拎若譬衷吟运孜锈往穴捷传颧忍疹换谊辕浦咱膀滨典孟晶扶渡针菩幌孟桑邵谴绒挡倍蔡鹊瞩谦瘩擅瞪耀钎蝗狄哈貉岛逾政峪咎妨拍用块炕冒鞠博盂吃冠炙慰钙暂贸才崭啮拈堤赛胞云绅锤杨拐卡戎叠益霞贷旗讫纯篱褒另李唯欧痉睹沂基僧闰峰寅佯含堆捞破伸犊归刚则胁窄睡撕懂锈痔昨腥绸厌刑舷辖燥受旋缔原窿协既鳃雁娇蛛搂杯就匠颗揪帽狱祭斑砖扁酒绎骚肿因舵铡簧戏壬牺丈豺傀技心绷吸刃沤狸邻隘笨沧渔泌张律伍它鹤碴特菇鸦私包趴丽薛斟困尤滥谋烷仁尿哦潦宠呜北曲循榜哲痹二踊厄限坯酥锣喜屡
信访工作制(上墙)篇3
信访工作制度
一、信访工作的组织机构
为加强交通集团公司信访工作的领导，明确职责，成立交通集团公司信访工作领导小组：
组长：陈少峰
副组长：谭永照、龚润贤
成员：黄世洪、余卫雄、周长智、张坚和、张文华、周均联、张郁森、张伟雄、谢彩红
下设信访工作办公室，主任由黄世洪同志兼任，办公室成员：余卫雄、谢彩红、许婉嫦。
信访工作由交通集团公司信访工作领导小组负总责。信访办公室负责全部信访的综合、协调和来访的接待处理工作。属下单位要指定一名领导班子成员分管本单位信访工作，指定一名同志具体负责并全程跟踪。
二、信访的工作纪律
(一)贯彻执行党和国家的方针、政策和法律法规，遵守上级的决议、命令和各项规章制度，服从领导，廉洁勤政，秉公办事，不询私枉法，自觉抵制不正之风。
(二)树立全心全意为人民服务思想，热情接待来访群众，及时、妥善处理群众来信。要认真解决群众的合理要求;一时难以办到的，要讲明情况，耐心说服；
对提出不合理的或过高要求的，要善于做好疏导工作，防止矛盾激化。
(三)坚持以事实为依据、以法律为准绳的办事原则，准确回答群众所提出的问题。信访人的申述材料必须经过调查核实，作为处理问题的事实依据。
(四)在办理信访、接访中，发现重大、紧急事项和苗头性、倾向性问题要做好详细记录，并及时报告集团公司领导和上级信访部门。
(五)做好信访的保密工作，不扩散信访中反映的情况和问题，不把揭发、控告材料转给当事人或单位。
(六)建立和完善信访档案，保证信访材料的齐全完善，便于保管、查找和利用。
(七)信访工作人员必须严格遵守有关纪律，履行职责。对违反纪律者，视情节轻重，给予批评教育或者行政处分。
三、信访的处理程序
(一)群众来信的处理
基本要求是:及时拆封，详细阅读，认真登记，准确交办，妥善处理。
i、拆封。群众直接来信的，当日来信应当日拆封，并加盖收信章。要保持信封和邮票的完整，以佐证投信时间和地址。
2、登记。对信访件要认真阅读，弄清内容，详细填写信访人、来信时间、信访人单位、联系地址以及来信事由。
3、阅批、转办。根据来信内容，呈送集团公司政工领导、总经理、董事长逐级阅批，并按“分级负责，归口办理”原则转相关单位处理。
4、催办。督促承办单位在规定期限内呈报处理结果。到期未能处理或正在处理不能回告的，要责成承办单位说明情况。
5、答复。对群众直接来信，根据调查处理情况及时给予答复。对于转送、交办的信访件，自收到之日起15日内决定是否受理并书面告知信访人和上级信访机构。对于信访事项，自受理之日起60日内办结；
情况复杂的，经交通集团公司领导批准，可以适当延长办理期限，但延长限期不得超过30日，并告知信访人延期理由。
群众来访的处理
基本要求是:热情接待，认真听记，恰当处理，耐心教育，维护秩序。
i、热情接待。对来访群众要坚持文明礼貌，做到热情周到。
2、来访登记。在来访登记表上填写来访人姓名、单位、电话、地址及来访时间。认真听取来访人的申诉，耐心询问有关问题，做好记录，必要时向来访人索要书面材料。并告知来访人应对反映情况的真实性负责。
3、恰当处理。对来访群众反映的问题应严格按有关政策和规定处理，尽量满足群众的正当要求。12
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信访工作制(上墙)篇4
畅通计生信访渠道制度
1、信访渠道公开制度
（1）全区各级人口计生部门要向社会公布信访工作机构的通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项的处理进展及结果的方式等相关事项。
（2）公布与信访工作有关的法律、法规、规章、信访事项处理程序，以及为信访人提供便利的有关事项。
2、领导信访接待日制度
（1）每周星期一至星期五上午为人口计生委主任、副主任信访接待日。
（2）在领导接待过程中，信访接待室人员要认真组织、精心安排、按序反映问题，坚决杜绝精神病、智能缺陷人员进入接待室。
（3）对无理取闹的上访人员要做好思想工作，讲清政策，认真听取上访人的意见。
（4）认真听取上访人员反映的问题，做好记录，分类登记。
3、下访工作制度
（1）信访机构工作人员要定期到基层深入实际，搞好调研。
（2）信访工作部门的负责人或其指定的人员，可以就信访人反映的突出问题到信访人居住地与信访人面谈沟通。
4、信访工作领导小组例会制度
（1）每季度召开一次信访领导小组工作会议，听取工作汇报，交流工作经验，研究部署信访工作，进行信访情况综合分析。
（2）上报排查不安定因素报表，对排查出的不稳定情况及时向同级党委、政府或上级主管部门汇报。
（3）如有重大疑难信访事项，领导小组随时召开会议，研究方案，由信访部门落实督办。
（4）利用例会对信访干部进行业务培训。
5、有奖举报制度
计划生育工作实际有奖举报制度，鼓励人民群众踊跃举报违法案件。
（1）计划生育信访工作部门及其工作人员要为举报人员保密，依法保护其合法权益不受侵犯。若因工作人员泄密而使举报者受到打击报复的，将依照有关规定严肃处理。
（2）对举报违法生育的一经查实，按规定奖给举报者500元人民币。
（3）对举报非法为他人实行计划生育手术、实施假节育手术、进行假医学鉴定、出具假计生证明，一经查实，按规定奖励举报者500元人民币。
（4）对举报利用超生技术和其它技术手段为他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠，一经查实，按规定奖励举报者5000元人民币。
计生信访事项的提出制度
信访事项提出制度
（1）信访人对人口和计划生育及工作人员的职务进行提出建议、意见或不服其职务行为的，可以向人口计生委提出信访事项。
（2）信访人采取走访形式提出信访事项，应当向所在辖区乡（镇、办事处）计生办提出。信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向上一级人口计生委再提出同一信访事项的，上一级人口计生委不予受理。多人采用走访形式提出共同信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过5人。
（3）信访人提出信访事项，一般应当采取书信、电子邮件、传真等书面形式；
信访人提出投诉请求，还应当载明信访人的姓名、地址或请求、事实、理由。
（4）信访人提出信访事项，应当客观事实，对其所提供材料内容的真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。
（5）信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序。
计生信访事项的受理制度
1、信访登记制度
（1）信访工作人员收到信访事项（包括信件、电话、电子邮件等形式反映的问题）后，应当首先进行登记，登记时间最迟不超过3天。做到来访必登，分类登记。
（2）对所有来访事项都必须认真登记，不缺、不漏、及时、准确。
（3）主要登记以下内容：信访人基本信息、信访的基本事实和具体要求、信访事项的来源途径、收到信访事项的时间等。
2、书面告知制度
（1）不予受理告知：对不属于本委职权范围的信访项目，要告知信访人不予受理，并告知信访人向有权的机关提出，向信访人书面出具《来访事项不予受理告知单》。
（2）受理告知：对属于本委法定职权范围的信访事项，应当场告知或者15日内告知信访人受理情况，并向信访人书面出具《信访事项受理告知单》。
（3）不再受理告知：对经过复核程序处理的信访事项，区人口计生委不再受理。
（4）信访事项调查处理后，要向信访人出具《信访事项处理意见书》；
匿名信件的要在事发地公示查处情况。
3、信访事项处理制度
（1）不予受理：一是属于各级人民代表大会以及县级以上各级代表大会常务委员会、法院、检察院职责范围内的信访事项；
二是应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的；
三是有权处理的机关已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内又向上一级人口计生委提出的；
四是信访人精神异常或反映的问题无实质性内容的，不予受理。
（2）转送：按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，对需要转送办理的信访事项要向来访人出具《来访事项转送通知单》。办理单位自收到转送的信访事项之日起15日内要书面告知信访人，并将受理情况报送上一级人口计生委。
（3）直接交办：对转送信访事项中的重要情况需要反馈办理结果的，可以直接交由所在辖区乡（镇、办事处）直接办理，受理单位要在指定办理期限内反馈结果，提交办结报告。
（4）协作区办理：对需要协作区办理的信访事项直接交协作区办理。
4、通报制度
（1）要采取定期或不定期对信访工作进行通报。
（2）委机关有信访事项的相关科室应相互通报信访事项的受理办理情况。
5、文明接访“八个一”、“十不准”制度
（1）文明接访“八个一”：一张笑脸相迎，一把凳子请坐，一杯茶水解渴，一席良言暖心，一条政策释疑，一片诚心服务，一张名片联系，一声再见相送。
（2）文明接访“十不准”：不准擅离职守，不准摆官架子，不准恶语相加，不准敷衍群众；
不准背离政策，不准办人情案；
不准推诿扯皮，不准受贿；
不准私自办案，不准一推了之。
6、信访阅批制度
（1）凡认为重要的信访、来访件，必须及时送有关领导阅批，力求做到重要信息问题向领导反映不遗漏不延误。
（2）日常办理的一般信件，本单位领导阅批后即可办理初访上报告知单。
（3）呈送立案阅批件，首先应填写“立案审批表”，填写完毕，与原信件一并转呈领导阅批。
（4）上级立案要结果的信件，每件都必须经信访工作领导小组领导阅批办理立案手续后，方可进行查证落实。
7、领导包案制度
（1）对上级立案的案件或疑难案件，要实行领导包案制度。
（2）实行“四定一包”制度，即定领导、定人员、定任务、定时间，由信访工作者以书面通知的形式通知包案领导，一包到底，以便保证案件的顺利开展和按时结案。
8、信访立案制度
（1）立案范围
①上级机关批转和领导要结果的信件；
②党员干部及群众违反生育政策有具体内容的；
③部门或单位人口和计划生育工作严重失控的；
④人口和计划生育管理工作中，严重行政侵权、行政不作为和违法违纪行为的；
⑤依据法规、政策规定应该解决，有关部门或单位故意推诿、延误最佳处理时机，造成群众重复访和集体上访问题；
⑥其它因人口和计划生育工作引发的申诉、求决等信访问题。
（2）立案形式
①上级转办要结果的重要信访案件，必须发正式立案通知，立案后，必须向立案机关上报结案报告；
②属本级部门管理范围或认为应该由本信访办立案查处的，应由本信访办自查或与有关部门联合查处。③凡立案的信访案件，性质在立案登记簿上进行登记，详细填写领导批示、立案时间、结果期限等内容。④已立案准办的案件，还应将领导批示的复印件一并转交承办人。⑤结案要有信访处理意见书或进行公示，公示要有公示证明,群众无异议后才可结案。
⑥结案的案卷及上报材料，其封面用纸统一用A4纸。
⑦结案的案卷及上报材料，除证词、证件外，其它一律打印，字体要用三号仿宋字体。
⑧结案的案卷及上报材料，要装订整齐。
9、首办责任制度
（1）根据案件分类，应当受理的案件，由首办接待责任人向领导呈报，由领导确定案件首办责任人。
（2）案件首办责任人依照法律程序查证落实反映的各种问题，并在法定期限内办理完毕。
（3）做好案件反映人的稳定工作，所办的案让群众满意及时息诉，没有重复上访。
（4）首办责任人有下列行为之一的，给予批评教育或按规定给予党政纪处分：
①首办责任人因对案件事实证据认定错误，造成错案或违反办案程序的；
②首办责任人违纪办案，造成不良影响的；
③首办责任人责任心不强，办案质量不高，造成越级上访或造成严重后果的；
（5）案件查办结束后，首办责任人要书面告知案件反映人对案件的调查处理结果。
10、重大紧急信访事项应急报告制度
（1）村级计生干部发现可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息时，立即向乡镇(办事处)计生办报告；
乡镇(办事处)计生办接到报告后，立即报告区人口计生委；
区人口计生委接到报告后，立即上报市人口计生委；
市人口计生委接到报告后，立即上报市人民政府和省人口计生委。
（2）各级计生系统对重大、紧急信访事项和信访信息不得隐瞒、谎报，或者授意他人隐瞒、谎报、缓报。
11、信访工作保密制度
（1）信访工作人员应对信访人的检举、揭发材料保密。
（2）不得将信访人检举、揭发材料及有关情况透露或者转给被检举、揭发的人员或者单位。
（2）不得将信访人检举、揭发材料及有关情况透漏或转给被检举、揭发的人员或者单位。
（3）将信访人的检举、揭发材料或者有关情况透漏、转给被检举、揭发的人员或者单位的，要依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
计生信访事项的办理制度
1、回避制度
（1）办理信访事项的信访工作人员是该信访人的近亲属时应回避。
（2）办理信访事项的信访工作人员与该信访事项有利害关系时应回避。
2、调查核实制度
（1）调查核实需2人以上；
（2）调查人员需向被调查人出示执法证件；
（3）办事信访事项，应当听取信访人陈述事实和理由；
（4）必须可以要求信访人、有关组织和人员说明情况；
（5）需要进一步核实有关情况的，可以向有关组织和人员调查。
3、信访听政制度
（1）现场听证的范围：现场听证的案件应以历史遗留问题、老户长期缠访、闹访和各类疑难案件为主；
二是群众对处理意见仍存较大异议的案件；
三是有关部门相互推诿、责任不清的案件；
四是涉及多数人利益的焦点案件；
五是其它有必要组织现场听证的案件。
（2）现场听证的基本原则：一是正确把握不同时期法律、法规和政策；
二是尊重客观事实和事物发展变化客观情况；
三是尊重上访群众的申诉意见和依据；
四是以教育疏导，解决群众基本生产、生活条件为主；
五是分级负责、归口办理、协商一致；
六是宜下不宜上的原则。
（3）现场听证的程序：一是认真筛选听证的案件；
二是调阅卷宗，详细审查案由；
三是拟定听证的时间、地点和参加人员；
四是组织现场听证。
4、时限制度
（1）收到信访事项后，能够当场答复是否受理的，应当场答复；
不能当场答复的，应在15日内书面答复信访人。
（2）信访事项应当自受理的书面答复之日起60日内办结。
（3）信访事项情况复杂的，经本行政机关负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知信访人延期理由。
5、督办制度
（1）督办事项：
①对无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项的；
②对未按规定反馈信访事项办理结果的；
③办理信访事项推诿、敷衍、拖延的；
④不执行信访处理意见的；
⑤其它需要督办的情形。
（2）对以上情形督办时，要提出改进建议。收到改进建议的单位应当在7日内书面反馈情况，未采取改进建议的，应当说明理由。
6、内部协调制度
对需要内设股室协调办理的案件按照“谁主管、谁负责”的原则，认真落实工作职责，实行股（室）牵头协调处理制。
（1）每月4日召开机关内部各科室信访工作联席会议，通报信访情况，分析存在问题，制定整改措施；
（2）信访办向各股室通报分流案件转办理情况；
（3）相关股室通报案件办理情况；
（4）违反政策生育问题，由信访办牵头进行督办、查办；
（5）计生干部违反政策问题，乱收费、乱罚款、违法乱纪问题由纪检监察室牵头；
（6）行政侵权、奖励扶助问题由政策法规股牵头负责；
（7）计生手术并发症、后遗症、节育康检问题由股技科牵头负责；
（8）生育证问题由发展规划科牵头负责；
（9）生育经费问题由财政股牵头负责；
（10）机构、编制、待遇问题由人事股负责；
（11）流动人口的办证、康检、侵权等问题由流动人口部门负责。
7、案件查办公示制度
（1）对上级转办、群众匿名举报的计生案件查处后，要将查办结果、调查处理意见予以公示，接受群众监督。
（2）公示内容要与查处的结果一致，一是群众举报的内容，二是调查的结果，三是处理的结论，四是继续举报的受理部门和联系电话；
公示公告的尺寸大小应在55×80cm范围内；
公示的时间保证在21天以上；
公示的地点要在乡、村或街道办事处的计划生育公示栏内和案发地点。
（3）案件调查处理结果公示后，在规定的期限没无异议视为结案；
如果群众有异议，可在规定的期限再次举报，公示单位必须再次组织查处，事后再次公示，直到群众无异议为止。
8、与上访人见面制度
（1）对上级转办、群众署名的计生案件查处后，要将查办结果、处理意见告知上访人，并让上访人在信访事项处理意见书上签署意见，同意查处结果即在信访事项处理意见书上签同意，并将此信访事项处理意见书制作一式二份，一份交上访人，另一份存档，方可结案。
（2）不同意查处结果的也要在信访事项处理意见书上签不同意，并将此信访事项处理意见书制作一式二份，一份交上访人，另一份存档。同时应当面告知上访人在30天内向上一级行政机关书面提出复查申请。
9、信访结案制度
（1）对上级要结果的案件，应按要求时间结报；
对不能按期结报的，要主动向立案单位说明原因和办理进度，申报延长时间，延长时间不能超过30天。
（2）年终对上级转办案件，结案率必须达100%，自立案年终结案必须达到100%，上年度积案务必在下年度第一季度清理完毕。
（3）对结案材料必须做到事实清楚、证据确凿，定性准确、处理恰当，手续完备、材料齐全。署名案件结案结果要有上访者在群众意见书上签署意见；
匿名按结案结果一定在案件发生的所在地公示21天，确认无异议时，方可视为结案，否则不与结案。
（4）调查结论和处理急件要与信访或申诉人见面，对提出的不同意见，合理的采纳，不合理的要说服教育。
（5）对于信访疑难问题，如本部门处理不当的，要及时请示同级政府或上级主管部门，克服知难而退或压信不办的现象。
10、三级终结制度
（1）信访人对乡镇、办事处计生办作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求区人口计生委复查。收到复查请求的区人口计生委应当自收到复查请求之日30内提出复查意见，并予以书面答复。
（2）信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内向市人口计生委请求复核。收到复核请求的市人口计生委应当自收到复核请求之日起30日内提出意见，并予以书面答复。
（3）市人口计生委可以举行听证，经过听证的复核意见可以依法向社会公示。
（4）同一信访事项经过三级行政机关的办理、复查、复核程序后，对该信访事项的处理即为终结。
（5）凡经三级终结的同一信访事项，信访人以同一事实和理由提出投诉请求的，各级计生部门不再受理。
11、档案管理制度
（1）计划生育信访案件结束后，立案的案件其案卷应按照规定的顺序，将其准备的材料立卷装订，按时归档，由档案管理员验收合格后，妥善保管，不得损坏。案卷分永久（领导批阅的重要案件、上级党政机关要结果的案件、政策性文件、规定、规定制度、报表）等、长期（50年）、短期（15年）保存的档案。
（2）未经领导批准，不准借阅计划生育信访档案，凡经领导批准借出的，要办理借阅手续，防止档案泄密或丢失。
（3）管理信访档案，要保守信访机密，严禁泄漏信访案件内容。
（4）信访档案要有专人保管，如有损坏丢失现象，档案要及时向领导汇报，查找原因，及时整改。
12、提出政策建议报告制度
（1）对信访人反映的有参考价值的政策性意见和建议，信访工作机构应当及时向本级人民政府报告。
（2）信访工作机构要有从个别到一般，从具体到抽象的归纳、提炼能力，善于从个别信访事项中发现带有普通性的政策问题。
（3）信访工作机构要针对信访人投诉请求的关键，找出引发信访事项的深层次原因，提出完善政策、解决问题的建议。
13、信访情况定期分析报告制度
信访工作机构每季度对以下信访内容进行分析，并向信访工作领导小组提交报告。
（1）受理信访事项的数据统计、信访事项涉及领域以及被投诉较多的单位；
（2）转送、督办情况以及采纳改进建议的情况；
（3）提出的政策性建议及其被采纳情况。
维护计生信访秩序制度
1、维护信访秩序制度
（1）信访人违反六种禁止性行为规定的，按照《信访条例》第四十七条规定，应当对信访人进行劝阻、批评或者教育，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（2）信访人采用走访形式提出信访事项，应当向本辖区有权处理的机关提出；
信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项，该上级机关不予受理。
2、领导现场劝返制度
（1）对越级集体上访和大规模群众来访，单位主要领导接到信访工作人员报告，要及时赶赴现场进行指挥，劝返信访人，防止事态恶化。
（2）对经劝阻仍执意滞留委机关的信访人，信访工作人员要及时通知涉案、涉事单位负责人及时赶到现场，疏导群众，促使事态平息。
3、定期回访制度
（1）对调查处理结案的各种矛盾纠纷案件，一律实行回访制度。
（2）重点案件实行专人包案重点回访。
（3）对执法人员的违纪案件调查取证，查处后一个月内要回访当事人，主动征求当事人对查处结果以及执法行为的意见和建议，并记录在案。
4、信访不安定因素排查上报制度
（1）每月2日村组信访信息员应将上一月排查出的不安定因素整理填表，报送乡镇、办事处，对于矛盾激化可能引起集体上访、越级上访的要随时上报。
（2）每月4日乡镇、办事处计生办应对各村上一月上报情况及时分析整理，制定具体解决措施，上报区人口计生委信访股。
（3）每季度末区人口计生委信访股将排查出的不安定因素及解决措施，汇总上报市人口计生委。
（4）区要在各乡镇、办事处设立2-3人信访不安定因素直报点，直报点排查出的不安定因素及重大信访事项，直接报送区人口计生委信访办。
（5）各级要把不安因素排查上报工作纳入信访工作目标责任制中，年终统一考评，考评结果作为年终评先的重要依据。
（6）为杜绝集体访、越级访和重复访的发生，采用季报与月报、随时报相结合的办法。季报和月报未排查出来的苗头，随时发现随时上报。要抓好网底，收住网口，把问题解决在基层，解决在萌芽之中。
5、信息报告制度
（1）对重大信访案件、重要工作进展情况和主要经验作法，做到及时上报信息。
（2）上报信息每年至少三篇，被上级有关部门采纳的至少1篇。
法律责任制度
错案追究制度
（1）信访执法人员在查办案件过程中，构成错案的，即做出的具体行政行为违法或者不适当，给公民、法人或其他组织的合法权益造成损害的，依法追究其行政责任。
（2）信访执法单位和行政执法监督必须遵循有法可依、执法必严、违法必究和在法律面前人人平等的原则。
（3）信访执法人员当场作出的具体行政行为构成错误的，追究执法人员的责任。
（4）经集体讨论做出的具体行政行为构成错案的，作出决定的行政机关负责人负主要责任。
（5）因非法干预导致错案发生的，追究干预者的责任。
（6）因信访事项造成严重后果的，对直接责任人和主管负责人，依法有关法律、行政法规的规定给予行政处分；
构成犯罪的，依法追究刑事责任。