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信访工作条例的总体思路和下步具体举措6篇
信访工作条例的总体思路和下步具体举措篇1
篇一：《信访工作条例》
信访工作条例
第一章 总 则
第一条为了保持学院及各部门同广大师生员工的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，根据国务院《信访条例》和上级有关信访工作的规定，结合我院实际，制定本条例。
第二条本条例所称信访，是指本学院师生员工以及与学院师生员工有关联的当事人或组织采取书信、电话、传真、电子邮件、走访等形式，向学院或相关部门反映情况，提出意见、建议和要求，并由学院或相关部门按照规定进行处理的活动。
第四条学院党政领导和各部门负责人应当加强对信访工作的领导，批阅重要来信，接待重要来访，定期检查指导学院和本部门的信访工作。
第五条我院信访工作实行两级管理。学院办公室是学院信访工作的主管部门，负责学院层面的来信、来电处理和来访接待以及全院范围内有关信访问题的协调、落实和督办。学院其它各部门应当明确一位负责同志分管本部门的信访工作，并指定一名工作人员具体办理。
第二章 信访人
第六条 信访人，是指采取书信、电话、传真、电子邮件、走访等形式向学院或相关部门反映情况，提出意见、建议和要求的本院师生员工以及与学院、各部门或师生员工有关联的当事人或组织。
第七条 信访人对下列信访事项，可以向有权做出处理决定的学院各部门提出：
（一）改革、发展、稳定工作和教学、科研、后勤、管理等各项工作的建议和要求；
（二）对学院各部门及其工作人员的建议、批评和要求；
（三）对学院各部门的工作人员违法违纪及失职行为的监督和揭发；
（四）对学院、各部门或师生员工侵害自己合法权益、且属学院解决范围的行为的控告；
应由学院各部门受理的其他信访事项。
第八条 信访人采取走访形式提出意见、建议和要求的，一般应当到学院指定的信访接待场所提出。走访学院领导，须经学院信访工作主管部门批准，一般安排在院领导接待日内进行。
第九条 信访人应当遵守信访秩序，不得影响学院正常的教学、科研、生活秩序和学院各部门的正常工作秩序，不得围堵、冲击办公场所，不得拦截学院领导及其车辆，不得冲击会场，不得损害接待场所的公私财物，不得纠缠、侮辱、殴打、威胁接待人员，不得携带危险品、爆炸品和管制器械进入接待场所。
第十条 多人反映共同意见、建议和要求的，一般应当采取书信、电话等形式提出；
需要采取走访形式的，应当推选代表提出，代表人数不得超过5人。
第十一条 信访人应当如实反映情况，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。
第三章 受 理
第十二条 学院各部门在其职权范围内，受理信访人提出的属于本条例第七条规定的信访事项以及由上级机关批转和下属部门上交的信访事项。
第十三条 对于学院各部门收到的信访事项，凡是属于各级人民代表大会、法院、检察院和政府部门职权范围内的，应建议、劝告信访人向相应机关提出；
对已经或者应当通过诉讼、行政复议、仲裁解决的，应当告知信访人依照有关法律、行政法规的规定办理。
第十四条 对于学院信访工作主管部门收到的信访事项，需要由学院解决的，由学院信访工作主管部门受理；
需要由上级部门解决的，由学院信访工作主管部门请示有关院领导后进行处理；
属于不同部门职责范围内的，由学院信访工作主管部门分别批转所涉及部门受理，若需要协调，则由学院信访工作主管部门召集所涉及的部门协商解决；
属于各部门职责范围内的，由学院信访工作主管部门批转有关部门受理。
第十五条 对于学院各部门收到的信访事项，属于本部门职责范围内的，由本部门负责受理；
属于其他部门职责范围内的，应及时上交学院信访工作主管部门，由学院信访工作主管部门批转给有关部门受理；
需要由学院解决的，应及时上交学院信访工作主管部门，由学院信访工作主管部门根据情况进行处理。
第十六条 信访工作人员发现来访人员精神不正常时，应当通知病人所在部门或其监护人将其接回；
对不能控制自己行为、妨碍信访秩序的病人，可通知学院保卫处将其带离接待场所，进行适当处理；
对有传染病或疑有传染病的信访人，应通知院卫生所按照有关卫生防
疫法规处理。
第十七条 学院各部门在获悉可能造成社会影响的重大、紧急信访信息后，应当果断依法采取必要措施，首先控制好局面，防止不良影响的发生、扩大，同时立即报告学院信访工作主管部门和学院有关领导。
第四章 办 理
第十八条 信访事项的办理一般采用登记、编号、调查、转阅、领导批示、提出办理意见及回复等程序，并视情况将办理结果答复信访人。
第十九条 学院各部门及其工作人员，在办理信访事项时，应当恪尽职守，秉公办事，查清事实，分清责任，正确疏导，及时、恰当、正确处理，不得推诿、拖延。
第二十条 办理信访的工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的，应当回避。
第二十一条 信访工作人员在办理信访事项过程中，不得将检举、揭发、控告材料及有关情况透露或者转送给被检举、揭发、控告的人员和部门。任何组织和个人不得压制、打击报复、迫害信访人。
第二十二条 由学院各部门直接办理的信访事项应当在10个工作日内办理完毕，并视情况将办理结果答复信访人；
情况复杂的，在征得学院信访工作主管部门同意后，时限可以适当延长。
第二十三条 对学院信访工作主管部门交办的信访事项，学院各部门应当自收到之日起10个工作日内办结，并将办理结果报告学院信访工作主管部门；
不能按期办结的，应当说明情况，并征得学院信访工作主管部门同意。学院信访工作主管部门认为对交办的信访事项处理不当的，可以要求有关部门重新办理。
第二十四条 信访人对学院或各部门做出的信访事项处理决定，应当遵守、执行；
对处理决定不服的，除依照法律、行政法规的规定申请复议或者提起行政诉讼之外，可以自收到处理决定书之日起30日内请示原部门或其上一级部门复查。原办理部门或其上一级部门应当自收到复查请求之日起10个工作日内提出复查意见。
经复查，若信访事项处理决定正确，就不再重新办理；
若信访事项处理决定确有错误，应当重新办理。
第二十五条 学院领导和各部门负责人应当及时分析信访事项所反映的有关情况和师生群众的愿望，采取切实措施，不断改进工作。
第五章 奖励与处罚
第二十六条 对于在信访工作中做出优异成绩的部门或个人，由学院予以奖励。
第二十七条 信访人提出的建议、意见被采纳，并在实践中证实对学院改革、发展、稳定富有贡献的，由学院给予奖励。
第二十八条 信访工作人员不履行职责，推诿、敷衍、拖延工作，或在信访工作中玩忽职守、徇私舞弊，给工作造成损失或责任事故的，视其情节给予批评教育或党纪、政纪处分；
违反国家法律或构成犯罪的，移送司法机关处理。
第二十九条 信访人妨碍信访秩序的，要采取有效措施予以制止，并视其情节给予批评教育或党纪、政纪处分；
违反国家法律或构成犯罪的，移交司法机关处理。
篇二：国务院信访工作条例
国务院信访工作条例
篇三：单位信访工作制度
信访工作制度
为使信访工作适应新形势xx发展的需要，逐步实现信访工作制度化、规范化、科学化，提高信访工作质量和效率，更好地为领导决策服务和为民排忧解难，结合本单位实际，制定如下规定：
一、 信访工作的原则
热情接待，诚信服务，执行党的政策和国家的法律，坚持实事求是，一切从实际出发；
坚持谁分管谁负责。
二、 信访工作职责
1、受理登记、转办、催办和处理群众来信来访，承办上级交办的信访问题。
2、本单位信访工作实行归口责任制。凡属于业务性的，由各部门归口负责处理、答复；
属于综合性的，由公司办公室负责协调、处理；
重要来信来访必须经分管领导批阅。
3、公司办公室是办理群众来信来访的职能部门，凡上级机关转来的信访问题，一律由办公室受理、转办、催办和答复。公司办公室受理转交的信访问题，有关部门承办完毕后，需将承办意见反馈办公室统一答复。应由本单位所属各部门受理的群众来信来访应做好受理、登记、答复等工作，并将办理结果交公司办公室备案。重大问题办公室应视情向分管领导或上级机关汇报情况。
三、 信访工作程序
1、登记。接到来电、来信、来访时，要当即登记。
2、送阅批转。凡重要来信、来访和上级交办、领导批办的信访
问题，办公室有关人员要及时送呈领导阅批，并根据领导批示意见送交有关部门及时处理，并对重要来信负责催办。
3、查处。对群众来信来访需要进行调查核实的，要及时组织调查，调查情况和处理结果要有记录，并由承办部门经办人员和部门负责人签字确认。
4、报结。查处结果经确认后要及时向信访人作出答复。对于上级批转要求上报结果和重要的信访问题，形成查处报告并经领导同意后上报。
四、 信访工作要求
1、自觉执行党和国家的法律、法规，实事求是，坚持原则。
2、热情接待，礼貌待人，耐心倾听来访者的陈述，详细询问相关内容，认真做好记录，如实反映群众意见和要求，耐心地做好政策、法律、法规的解释说明和群众思想的疏导工作。
3、严守国家机密和xx商业秘密，遵守信访保密纪律，不得扩散群众来信来访中反映的情况和问题。
4、不断改进信访工作作风，对群众来信来访反映的问题，要分清轻重缓急，及时处理。
5、根据上访人反映问题的情况给予及时妥善处理：
⑴对来访者的无理要求或过激行为要给予说服教育，为其宣传相关的政策、法规，动之以情、晓之以理，劝其息访。
⑵对反映一般性党风党纪问题的，可向来访人讲清道理，并劝其返回。
⑶对反映可能发生严重后果或已造成严重后果的重要问题，要及时送公司领导阅示。
⑷对疑难问题要及时向领导汇报，研究解决办法；
对涉及两个以上部门、情况比较复杂的问题，由公司办公室与分管领导及有关部门协调，互相配合，共同处理。
6、处理人民来信来访要及时。一般来信来访周内处理完毕，口头或书面答复时限一般不得超过一个月。需转交各部门办理的问题，公司办公室应从接收之日起二日内转交给有关部门。对上级交办的来信来访问题，要在规定的时限内，用书面材料上报处理结果。
五、 信访工作首问负责制
凡来电来访者向我公司反映情况的，任何人不得拒绝、推诿。接待首次来电来访的部门为首问责任人。首问责任人应按照信访工作制度中规定的要求处理来访，如反映的内容属于其他部门处理的，应向来电来访者说明情况，并按照各负其责，归口办理的原则，负责引导来电来访者与相关部门取得联系，同时做好解释疏导工作。
六、 信访工作失职追究
对由于工作责任心不强，导致对群众来信来访不按时转办、登记、答复，未造成严重后果的，对其进行批评，责任人要作出书面检查。对因工作失职，造成严重后果，产生不良社会影响的，或对待群众来电来访态度恶劣，产生不良社会影响的，对直接责任人和相关领导视其情节严肃处理。公司办公室负责对信访工作的检查考核。
信访工作条例的总体思路和下步具体举措篇2
北京邮电大学信访工作条例
为发扬社会主义民主，保持学校党政密切联系师生群众，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，改进学校工作，根据国务院《信访条例》，结合本校实际，特制定本条例。
第一章 总 则
第一条
本条例所称信访，是指本校教职工（包括离退休教职工）、学生以及与学校、学校下属机构和人员有关联的当事人或组织采用书信、电话、电子邮件、走访等形式，向学校党政部门反映情况、表达意愿，并由学校党政部门按照有关规定进行处理的活动。
第二条
学校及各二级单位党政领导应当重视信访工作，认真处理来信，接待来访，倾听师生群众的意见、建议和要求，接受监督，努力为师生群众服务。
第三条
信访工作应在校党委、校行政的领导下，坚持分级负责、归口办理，谁主管、谁负责的原则，并通过解释、解答、解决方式及时依法做好信访工作。
第四条
学校及各二级单位党政负责人应当批阅重要来信，接待重要来访，研究解决信访工作中反映的热点难点问题，检查指导信访工作。
第五条
学校信访工作由分管校领导负责，学校信访办公室总体协调，专人负责学校的信访工作。各二级单位也应明确一位党政负责人分管本单位的信访工作，并指定专人具体负责本单位信访工作。
第六条
建立学校信访工作联席会议制度，了解掌握信访问题及群体性事件的情况和动态，针对性地提出对策和建议；
组织协调校内各方资源处理跨部门的信访问题及群体性事件；
督促校内各部门处理信访问题及群体性事件各项措施的落实。
第二章 信访人
第七条
信访人，是指采用书信、电话、电子邮件、走访等形式向党政领导或党政职能部门反映情况、提出意见、建议和要求的师生群众和其他组织。
第八条
信访人依法信访，其民主权利和合法权益受法律保护，学校各级组织和个人不得对信访人进行压制和打击报复。
第九条
信访人对学校下列信访事项，可依法向有权做出处理决定的党政领导及其职能部门提出：
（一）对学校改革、发展、稳定工作和教学、科研、后勤、管理等工作的建议；
（二）对学校党政机构和工作人员的建议、批评和要求；
（三）监督、揭发党政工作人员的违法违纪及失职行为；
（四）控告侵害自己合法权益的、属于学校解决范畴的行为；
（五）其他信访事项。
第一十条
信访人采用走访形式提出意见、建议和要求的，一般应到学校设立和指定的接待场所提出；
向学校党政领导走访，一般应在校党政领导定期联系群众、接待日时到指定地点进行，如遇有特殊情况，应提前向学校信访办公室预约。
第一十一条
信访人应当遵守信访秩序，不得影响学校正常的教学、科研、生活秩序和党政机关的工作秩序，不得围堵、冲击学校党政机关，不得拦截学校领导公务车辆，不得冲击会场，不得损害接待场所的公私财物，不得纠缠、侮辱、殴打、威胁接待人员，不得携带危险品、爆炸品和管制器械进入接待场所。
第一十二条
多人反映共同意见、建议和要求的，一般应当采用书面、电话等形式提出；
一定要走访的，应推选代表提出并提前预约，代表人数不超过5人。
第一十三条
信访人所反映的情况必须属实，不得捏造、歪曲，不得诬告、陷害他人。
第三章 受 理
第一十四条
学校各党政职能部门在职权范围内，受理信访人提出的信访事项。
第一十五条
凡超出学校各党政职能部门受理范围的信访事项，信访工作人员应建议、劝告信访人向相应单位提出。
第一十六条
信访人反映的问题，属于职能部门职责范围内的，由本部门负责受理；
涉及多个部门的由主要涉及部门协调所涉及部门共同受理。
第一十七条
信访工作人员发现来访人员有精神疾患的，应当通知其所在部门或监护人将其带回；
对不能控制自己行为、妨碍信访秩序的精神疾患者，可通知相关部门将其带离接待场所，进行适当处理。
第一十八条
学校各党政职能部门对可能影响稳定或造成不良社会影响的重大、紧急信访苗头事件要高度重视，果断处理，避免造成严重后果。同时应立即向上一级组织或有关部门报告。
第四章 办 理
第一十九条
信访事项在办理时分为简明登记表（见附件二）和信访受理表（见附件三）两种表格。简明登记表用于信访事项的简明情况登记，由学校信访办公室统一汇总；
信访受理表用于详细记录信访事项并跟踪信访事项由受理到办结反馈的全过程，最后统一由学校信访办公室负责整理归档。信访受理表及其附件不得丢失。
直接到各职能部门反映问题的，可由职能部门自行办理，不必报学校信访办公室。
第二十条
学校各党政职能部门办理信访事项，一般应自该部门受理之日起1个月内办结，并将办理结果填写信访受理表返回学校信访办公室；
不能按期办结的，应向学校信访办公室书面说明情况。
第二十一条
对于上级信访部门批转由学校信访办公室负责处理的信访事项，应在60日内办结并上报处理结果，因特殊原因到期不能办结的 , 应当向信访人说明情况。对上级信访办要求报告查处结果的信访事项，除法律另有规定的以外，学校信访办公室应当在限定的时间内上报结果。
第二十二条
信访受理部门不得敷衍塞责、久拖不决，要正确疏导，及时、恰当处理信访事项；
对于涉及多个部门的信访事项不得相互推诿扯皮，要秉公办事、分清责任、尽快处理。
第二十三条
信访工作人员如与信访事项或信访人有直接利害关系，应当回避。
第二十四条
为保护信访人的合法权益，信访工作人员不得将检举、揭发、控告材料及有关情况透露或者转递给被检举、揭发、控告的对象。任何部门和个人都不得压制、打击报复、迫害信访人。
第二十五条
信访人和有关部门应当遵守、执行信访事项处理决定；
对处理决定不服的，可以自收到处理意见之日起30天内请求原办理部门或其上一级主管部门复查，再次受理部门自收到复查请求之日起30天内认真复查办理。经复查，信访事项处理决定正确的，不再处理。终结处理意见应抄送相关单位和部门。
第二十六条
学校各党政职能部门发现本部门对信访事项处理、复查确有错误的，应立即纠正；
上级部门有权对下级部门处理不当的信访事项进行重新处理。
第二十七条
学校各党政职能部门应当及时分析信访事项反映的学校情况和师生员工的愿望，提出建议，改进工作。
第五章 附 则
第二十八条
学校信访办公室将定期公布信访工作情况，对未按时完成信访工作任务的单位或个人，视情节轻重，给予批评教育或党纪、政纪处分；
构成犯罪的，送司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条
信访人妨碍信访秩序的，要采取有效措施予以制止，并可视其情节，给予批评教育或党纪、政纪处分；
违反国家法律或构成犯罪的，移交公安机关和司法部门处理。
第三十条
学校以往制定的信访工作制度，凡与本条例有冲突的，以本条例为准。
第三十一条
本条例自公布之日起实施。
信访工作条例的总体思路和下步具体举措篇3
ⅩⅩ经济开发区
ⅩⅩ年信访工作思路举措
ⅩⅩ年，是“十二五”开局之年，是我党成立90周年，更是开发区跻身全省15强起跳之年。各种社会矛盾不断产生，信访稳定形势不容乐观，为妥善处理好人民内部矛盾，扎实做好信访工作，全面构建和谐发展社会环境，现就ⅩⅩ年信访工作提出如下安排意见。
一、指导思想
认真贯彻落实科学发展观，贯彻落实《信访条例》及全国信访工作会议精神，紧紧围绕深入开展领导干部接访、集中化解信访积案、大力推进体制机制创新等工作重点，进一步做好信访工作，解决好群众反映突出的问题，维护好群众的合法权益，努力实现平安和谐开发区。
二、目标任务
全年信访工作实现“一控制、两下降”目标任务。信访总量较2010年相比有所下降，下降2―3个百分点，去市集体信访批次较2010年有所下降，全力稳控赴省进京上访,争取不出现赴省进京集体上访。中、省、市信访案件的办结率达到100%，一般信访问题的查处率达95%以上。
三、工作重点
围绕5个更加的要求推进工作落实：一是更加深入地落实中央各项决策部署，研究落实举措办法；
二是更加有效地推动“事要解决”，提高初次接访工作质量，加强政策性研究，全力突破信访工作难点难题；
三是更加主动地探索体制机制创新，用群众工作统揽信访工作，拓宽工作思路，促进整体工作水平提高；
四是更加突出地强化责任，对每一项重点工作都要研究制定具体落实措施，并确定责任部门、责任领导和责任人，重点突出全国两会、党代会及国庆、春节等敏感时期的控访工作；
五是继续加强信访干部自身能力素质培养，培养锻造一支政治坚定、办事公道、作风优良、群众工作经验丰富、能接访、能办访、能结案的信访干部队伍。
四、工作措施
1．强化宣传。进一步加大《信访条例》宣传贯彻力度。重点要体现“两个规范”，既规范信访人的信访行为，又规范机关工作人员的工作行为。在接访和办理案件的同时，宣传好条例，引导群众以理性合法的形式表达利益诉求，自觉维护信访秩序。加大对无理缠访、闹访等非法信访行为的打击力度，建立和谐有序的信访秩序。
2．落实制度。落实领导接访、领导包案、基层信访信息排查报送、中心轮留坐班接访等制度。重点突出开展矛盾纠纷排查化解，确保排查化解常态化、经常化，做到社区旬排查、中心月排查、条线季排查，切实做到把矛盾化解在萌芽状态，把问题解决在基层。
3．规范秩序。接访工作从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序，要做到访必接、接必办、办必果。力争ⅩⅩ年实现信访工作的全面电子化，以提高办访效率。要通过法制教育、分片到村居、公开接访、联合接访、排查包案、预测防范和制裁违规访等活动来规范上访秩序。
4．强化联动。确保重点信访矛盾纠纷处置例会制度经常化，发挥维稳中心、派出所、社区民调主任、专职调解员、相关涉及部门及领导多位参与的联动作用，发挥联席会议集中处理信访突出事项、群体事件和紧急调度、专项整治、联合办案、合力维稳等作用，确保形成整体合力。
5.落实预案。进一步探索完善特护期维稳机制，落实应急预案，强化基层化解、途中信息、现场警戒，力争把非正常上访人员控制在基层，劝返于途中，减少赴省进京和可能影响重大会议、活动的上访人员，着重解决好特护期力度不够、信息不灵、效果不佳的问题。
6.责任督查。完善督查和考核机制并严肃追责，签订信访工作目标责任书，把信访工作列入村（社区）年终考核，实行“一票否决”，按照“属地管理”的原则，实行包保责任制，认真地处理好群众反映的问题，对因工作失误造成群众集体越级上访的，对因劝返处置工作不及时、不到位引发严重性事件的，对因劝返稳控不力造成上访人员滞留重要场所等情况，严格落实信访工作领导责任制和过错追究制。
7．加强督办。加大信访工作督查督办力度，对上级交办案件和转送信访事项，第一时间提交领导批示，第一时间分流办理，在规定时间督办、回复、归档。
8．注重调研。强化信访调研和参与决策的职能，以会议、个别交流、下访等形式深入探讨热点、难点、焦点问题，站在全局的高度提出切实可操作的解决方案。ⅩⅩ年将在农民工工资保障、房产市场规范管理、涉法涉诉问题、土地征用问题、拆迁安置补偿问题、上访“老户”化解问题等方面选定课题开展调研，力争形成1-2个有指导价值的信访课题成果。
信访工作条例的总体思路和下步具体举措篇4
信访工作思路信访工作思路20xx年信访工作思路20xx年是全面贯彻落实党的十六大精神和全面建设小康社会的一年，也是我镇按照市第九次党代会和十四届人大会的精神，大力推进“工业化、城镇化、农业产业化”进程，促进我镇新一轮跨越式大发展的一年，为实现我镇信访工作新年新突破，现制定20xx年信访工作思路。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和市九次党代会精神，按照第一次全国信访工作会议要求，紧紧围绕市委、市政府的工作大局，以宣传贯彻《信访条例》为主线，以实现“引导依法信访，解决重点信访，控制集体上访，减少越级上访”为目标，以“五变”工作方式，切实解决群众的信访问题，努力充实提高“大信访”的工作架构，为开创我市信访工作新局面而努力奋斗。二、工作目标1．坚实一个目标：引导依法上访，解决重点信访，减少越级上访，控制集体上访。2．搞好二个服务：①服务全镇改革发展稳定大局；
②服务广大人民群众。3．完善三个机制：①完善层级管理机制；
②完善信访工作联动机制；
③完善政策配套机制。4．坚持四项制度：①坚持领导接待日制度；
②坚持信访公开承诺制度；
③坚持目标管理制度；
④坚持谁主管、谁办理和信访情况通报制度。5．做好五项工作：①搞好日常接访，及时办理来信，力争初信初率达80以上；
②提高领导接待日批示件办理质量，加快领导接待日批示的办理节奏，做到事事有着落，件件有回函；
③加强业务联系，做到报表信息报送准确及时；
④快速反应，及时准确地调处集体上访和越级上访；
⑤继续与有关部门配合搞好下访，
信访工作条例的总体思路和下步具体举措篇5
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【导语】信访是指公民个人或群体以书信、电子邮件、走访、电话、传真 等多种参与形式与国家的政党、政府、社团、人大、司法、政协、社区、企事业单位负责信访工作的机构或人员接触，以反映情况，表达自身意见，吁请解决问题，有关信访工作机构或人员采用一定的方式进行处理的一种制度。下面是小编为您整理的202021年信访工作思路，仅供大家参考。
篇一
为进一步认清新形势，探讨新问题，化解新矛盾，更好地落实信访工作目标管理职责制，加大信访工作力度，依法严厉打击各种刑事犯罪，个性是危害国家安全，严重暴力，带有*性质，毒品犯罪和多发性侵财犯罪，增强人民群众的安全感，切实维护社会稳定，促进社会礼貌健康发展，全面贯彻落实党的十八大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“保增长、
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保民生、保稳定”的要求，着力从源头上预防和减少不和谐因素，着力强化“事要解决”维护群众合法权益，着力完善机制促进信访工作科学发展，确保高硐村长期稳定。现根据乡信访办的统一部署和安排，结合我村实际，制订本工作计划：
一、领导高度重视
年初建立健全过船村信访、维稳工作领导组，明确分工，强化职责，配齐配强人员，健全信访网络组织，畅通信访渠道，规范信访工作秩序，认真落实信访工作制度，实行领导干部包保职责制。确实做到开门接访、带案下访，定期召开矛盾纠纷排查调处例会，发挥信息员的作用，耐心倾听群众心声，严格执行“零报告”制度，坚持“属地管理、谁主管、谁负责”的原则，进一步强化“一把手负总责”的信访工作领导体制。
二、提高思想认识
村两委全体干部要充分认识信访、维稳工作的重要性，坚持以邓小平理论和党的十八大精神为指导，以学习贯彻“三个代表”和落实“科学发展观”的重要思想为契机，以维护广大
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人民群众根本利益为目标。正确处理人民内部矛盾，及时合理地解决群众反映的实际问题，坚决依法纠正各种损害群众利益的行为。
三、加强基础工作
认真贯彻实施《信访条例》，加强信访工作硬件建设和业务知识培训，不断改善信访工作秩序。建立健全社会矛盾纠纷调处机制，完善社会稳定的预警体系和应急处理机制，用心预防和完善处理群体性事件和突发性事件。进一步加强社会治安综合治理潜力，用心推进社会治安防控体系建设。耐心细致地做好摸排调处工作，村“两委”每月定期召开矛盾纠纷、排查调处工作例会，切实维护一方社会稳定和百姓的平安。
四、加大宣传工作
开展大规模的《信访条例》等法律法规宣传活动，深入细致地开展矛盾纠纷排查调处工作。深入实际，深入群众，调查研究，排查隐患。摸排重点矛盾纠纷，梳理分类，分析原因，找准根源，研究对策。注意方法，讲究策略，坚持原
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则，严格依法办事，采取用心有效的措施，使矛盾纠纷调处及时，调处到位，化解矛盾，消除一切不稳定因素。
五、强化明确职责
进一步明确分工，各负其责，在信访办的统一领导下，实行层层负责，职责到人。密切配合，齐抓共管。常到群众中去，倾听他们的呼声，了解他们的困难，个性是对失业人员和特困户家庭，要关心他们的生活，努力帮忙他们解决实际困难，透过各种渠道实现再就业，将一切不稳定因素消除在萌芽状态之中，切实担负起维护一方稳定的职责。
篇二
20xx年以党的十x大精神为指导，以确保社会稳定为重点，坚持群众工作统揽信访工作，不断探索工作新机制，突出抓五个重点：即抓基础着力提升工作效能、抓排查着力预防矛盾、抓源头着力减少矛盾、抓疏导着力缓解矛盾、抓结果着力解决矛盾，努力创造更加和谐稳定的社会环境，促进全镇经济又好又快的发展。
一、进一步夯实基础，着力提高信访工作水平
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一是进一步畅通信访渠道，加强信息沟通，使群众及时掌握和了解自身信访诉求的办理状况，减少和避免群众多头信访，实行24小时值班制度，每一天务必安排一名领导专门负责信访接访，努力把信访问题解决在村(社区的萌芽状态;二是不断提高信访事项的办理效率，进一步健全受理、交办、督办、回复群众信访事项工作的具体制度，确保群众的利益诉求得到及时有效处理，不断减少信访案件“增量”化解“存量”;三是进一步强化基层工作，按照“属地管理，分级负责”的原则，开展矛盾纠纷大排查，对排查出的不安定因素，逐一建立滚动台帐，并严格执行日报告，零报告制度，组织召开社区和部门联席会议，交办信访案件，明确工作职责、明确化解时限、明确稳定措施，并实行领导包案制。
二、进一步创新工作方法，着力解决信访难题 一是不断完善部门之间与驻镇单位之间的协调联动机制，不断完善信访工作格局，推动从源头上解决信访难题;二是大力引导上访群众依法解决信访矛盾，切实发挥司法渠道在化解矛盾纠纷中的作用，逐步减少群众上访;三是综合分
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析信访信息，努力服务领导决策，透过对信访信息的研判，掌握政策的落实状况以及社会矛盾的苗头性动向和预警信息，提出改善工作方法，充分发挥信访工作的作用。
三、进一步加大调处力度，着力抓好事要解决 一是强化初信、初访的办理，抓好初信、初访的立案率和解决率，避免小事拖大;二是进一步做好重信重访专项治理，对重信重访案件进行全面清理，深入审核分析案情，把解决信访诉求与解决生活困难，做好思想工作和依法处理结合起来，实行因案施策，对症下药;三是加大解决突出问题的调处力度，着力解决群众反映的热点问题，凡诉求合理，贴合政策的不打折扣，切实把信访突出问题解决在基层。
四、进一步加大稳控工作力度，着力维护重要敏感时期的信访稳定
一是抓重点稳控，对排查出的不稳定因素全部逐人落实稳控措施，对诉求合理的解决到位，对要求过高的教育到位，对无理纠缠的稳定到位，对触犯法律的处置到位，做到24小时不失控;二是强化应急处理按照发现得早、化解得了、控
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制得住、处置得好的要求，进一步完善应急预案，全力做好到县、市、赴省进京非正常上访的处置工作，确保在第一时间做好接访劝返工作。
五、进一步明确职责、着力抓好职责落实
严格落实目标管理职责，进一步明确各方面的职责，细化信访工作目标任务，坚持将信访工作纳入村(社区和部门的综合目标考核。对因不科学民主决策，不依法行政和工作作风简单粗暴引发信访突出问题及群体性事件的，务必严肃追究职责，严格落实领导包案职责，对造成严重后果的，务必严肃追究职责，确保信访事项“件件无差错，事事有回音。”
篇三
遵照20xx年新区信访工作要点，嘉枫社区信访工作将始终围绕新区工作重点，从关注民生、维护稳定、促进和谐三个方面开展工作，结合结合小区实际状况，现将2021年信访工作安排如下: 一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入
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贯彻领会党的十八大会议精神，牢牢把握信访工作的重要性，认真贯彻执行国务院《信访条例》，紧紧围绕新区中心工作，充分发挥信访工作在反映社情民意、解决民生问题、化解社情矛盾、维护社区稳定，进一步畅通信访渠道，强化工作职责，提高队伍素质，不断提高信访工作水平，为全面建设小康社会，维护改革发展稳定大局，营造良好的社会环境。
二、工作目标
1、全年力争实现“零上访”。
2、全年不发生因信访问题引发影响社区稳定的重大群体性事件和重大恶性事件。
3、全年到新区集访、个访同比下降20%。
三、工作方法
(一提高认识，加强领导。进一步健全信访工作目标管理职责制，把信访工作的各项任务列入本单位的重要议事日程。坚持统一领导、加强属地管理、明确各执其责，强化谁主管、谁负责的原则，构成“上下联动，左右互应，横向到边，
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纵向到底”的大信访格局，进一步落实一级抓一级，一级对一级负责的工作要求。
(二加强学习，加大宣传。一方面，要认真抓好全体干部职工个性是领导干部对《信访条例》及相关政阿策法规的学习。另一方面，要强化宣传。一是加强对上访群众的宣传，增强他们的法制意识，促使群众依法有序信访;二是着力提高信访工作人员依法依规的办事潜力;三是加强征收拆迁补偿政策的宣传，加强群众对征收拆迁补偿政策的理解。
(三加大力度，提高办案率。对集中排查出的信访突出问题，因案制宜，逐案研究存在问题的症结，在“事要解决”上下功夫，为群众多做好事、多办实事。对群众信访反映和上级转办的信访案件，严格按照《信访条例》规定的时限及时结案。对法律政策规定不能解决的，要明确告诉群众，做好思想工作，力争使信访案件办结率到达100%。
(四加强督查，着力解决群众“三最”问题。重点解决好群众关注的热点、难点问题，让人民群众的合法权益得到充分保障。尽量把群众的信访问题解决在基层。继续把处理人
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民群众集访问题作为重中之重的工作来抓，加强对群众上访问题的排查预测和超前防范工作，妥善处理好群众集访和突发性事件，努力把群众诉求问题化解在基层，解决在萌芽状态。
四、工作措施
1、建立一个站点。即建立“信访接待站”，始终坚持“稳定压倒一切”的方针，认真做好居民群众的来信、来电、来访工作，并对他们反映的状况及时做好登记并予以解释和答复。
2、坚实一个载体。即开展“社区议事园”工作机制，及时全面地收集社区居民反映的问题、困难以及对社区工作的意见、推荐。透过“议事园”的运作，让大家了解到“议事园”是沟通政群关系的“连心桥”，透过“议事园”活动的开展，不仅仅能够广开言路，是畅通民情民意的渠道，而且还能够让居民发挥自己的力量来解决自己的问题，使自己真正成为“民主自治”管理的当家人。
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信访工作条例的总体思路和下步具体举措篇6
用群众工作统揽信访工作是做好 新时期信访工作的给力举措胡锦涛总书记在主持中央政治局第二十三次集体学习时发表的重要讲话中指出：“正确处理人民内部矛盾，是关系改革发展稳定的全局性课题，是促进社会和谐的基础性工作。改革开放以来，我国经济社会发展取得巨大成就，为我们解决好人民内部矛盾奠定了坚实的物质基础。同时，我们也要清醒地看到，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，由于经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，由于发展不平衡、不协调、不可持续问题短期内难以根本解决，人民内部各种利益矛盾难以避免地会经常地大量地表现出来。虽然人民内部矛盾是在全体人民根本利益一致基础上的矛盾，但必须高度重视，下大力气做好工作，以激发社会活力，增强人民团结，促进党和国家事业更好发展。”“正确处理好新时期人民内部矛盾，要注意做好群众工作，认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，深入做好组织群众，宣传群众、教育群众、服务群众工作。”胡锦涛总书记的这一讲话给我们做好新时
期的信访工作指明方向。用群众工作统揽信访工作，是做好新时期信访工作的给力举措。
群众工作统揽信访工作，其实是一个老话题新命题。早在30年代，我们党为了领导人民群众建立新中国，就始终不渝地坚持走群众路线，强调一切都要宣传群众、发动群众、依靠群众、为了群众。当前随着改革的不断深入，社会的发展进步，利益格局的调整，人们的理念意识，也发生了深刻变化，信访矛盾集中在利益层面上凸现，不但量大面广，而且解决起来的难度也不断加大，因此做好新时期的信访工作也是正确处理好新时期人民内部矛盾的一大新命题，更是一大新的难题。综观我们信访工作的实践，不难看出存在着三个方面不足即：对信访工作的认识缺乏群众工作理念；
做好信访工作缺乏群众工作的方法；
解决信访问题缺乏群众工作的举措；
如何解决好这三个方面的问题，是我们广大信访干部必须破解的做好新时期信访工作的三大难题，也是真正意义上解决好用群众工作统揽信访工作的新课题。
一、要用群众工作的理念去认识新时期的信访工作
近年来，我们各级党委政府对信访维稳工作是普遍越来越重视，都摆上了党委政府工作的重要议事日程。但是，从我们信访工作的实际中可以感觉到，其重视程度的提高，都是迫于社会稳定工作的压力，从中央到地方对于落实第一要
务与第一责任的严格要求，基本上是处于被动的认识定位，而且有不少的党员干部都认为信访工作是维稳工作的需要，信访问题是不稳定的因素。由于认识上的偏差，导致了一些地方对待信访工作采取了一系列疏导化解不足，稳控阻截有余的不适当做法；
也有的地方党政领导甚至认为，信访问题是对党委政府工作的一种阻力和负面影响，是对党和政府现行方针、政策的一种挑战，导致了在实际工作中表现了漠视、回避和对立的态度。所有这些问题和现象的产生归根结底是没有用群众工作的理念去认识新时期的信访工作。新时期的信访矛盾是人民内部矛盾，而且反映的是人民内部各种具体利益问题。胡锦涛总书记指出：“人民内部矛盾是在全体人民根本利益一致基础上的矛盾。改革开放以来，我国经济社会发展取得巨大成就。为我们解决好人民内部矛盾奠定了坚实物质基础。”总书记的讲话精神为新时期信访工作作出精辟的定位，也指明了方向。信访问题反映是人民内部的利益矛盾，必须用群众工作的理念去认识信访工作，而在我们的工作实践中，信访问题集中反映在企业改革、征地拆迁、社会保障、困难弱势群体、利益分配、涉法涉诉等领域，80%以上的信访诉求属于有道理或部分有道理的合理诉求，是属于我们各级党委政府和相关职能部门应当给予帮助解决的实际问题，有的利益诉求只是局限于时机、条件、政策不配套、不成熟而一时难以解决的。我们党员干部必须用这样的
理念去认识和看待信访问题。新年伊始，国务院总理温家宝同志亲自到国家信访局接待和看望信访群众，中央领导用自己的实际行动为我们各级党员干部作出了表率和示范，他用自己的行为告诫我们：信访矛盾是人民群众的利益矛盾，我们都要善待群众。解决好群众的利益诉求是我们各级党委政府职能部门的份内职责，政府必须身体力行。
二、要用群众工作的方法去开展新时期的信访工作
从我们信访工作实践看，新时期的信访矛盾特点也发生了深刻变化，改革开放之初，我们的信访矛盾主要是集中在群众与群众之间和个人利益诉求与社会之间的矛盾，且以解决温饱和利益均等为目标，政府及政府职能部门充当的是裁判员的角色；
而新时期的信访矛盾集中反映的是群众与政府组织之间，个人利益与政策需求之间矛盾，且以解决利益冲突和分配不公为目标，政府及政府职能部门充当的是政策制订者、执行者、利益所有者的三重角色；
因此，一旦发生利益诉求政策冲突矛盾，处理起来的难度大大增加，政府在群众中的公信力受到了严峻挑战。如何破解这一难题，提高党和政府在群众中的公信力和自身的执政能力，我们必须用党的优良传统和作风，用群众工作的方法，走群众路线来做好新时期的信访工作。
一是信访工作坚持走群众路线。信访问题来自群众之中，我们的信访工作必须深入到群众中去。信访工作应当成为党和政府一项长期的群众工作的重要内容，要彻底转变信访是信访部门的事的错误观点，信访工作是群众工作的重要内容，实行全方位的齐抓共管。
二是信访工作坚持依靠群众源头治理。信访问题是伴随着经济社会的发展，各方利益的调整而产生的，我们在制定政策，作决策，推进经济社会事业发展的每一个环节，必须始终坚持走宣传群众、发动群众、依靠群众、为了群众的方法和路径，充分依靠群众开展源头治理。
三是信访工作要建立一套有效的群众工作机制。建立健全一套行之有效的群众工作机制，是做好新时期信访工作的必然要求。一是全面建立各级党政领导群众工作一岗双责的责任制；
各级各部门党政领导既要切实履行好领导岗位责任，又要履行好群众工作的责任；
既要履行好群众工作的职责，又要对所分管范围的信访工作负责。二是要全面建立党政领导干部接待群众的工作制度；
实践证明，开展党政领导干部定期接待来访群众，定期开展带案下访，重点约访，是基层广大群众普遍欢迎的一项有效举措，它对于促进和改善干群关系，密切联系群众，推动问题的有效解决都是行之有效的。三是要全面建立基层党员干部开展群众工作的制度；
基层党
员干部要把开展群众工作作为农村党员干部的主要工作职责，落实于各项工作的全过程，落实于服务群众的全过程，要确保党和政府的各项方针政策宣传发动到群众之中，贯彻落实到群众之中，主动服务到群众之中。四是要全面建立群众工作，社情民意排查研判工作机制；
开展社情民意的排查预警分析、研判工作是开展群众工作一项基础性工作，建立健全规范的工作机制，及时为各级党委政府的工作、决策提供及时、有效、真实、快捷的社情民意信息，以保证党委政府各项方针、政策科学性、民主性和前瞻性。五是要建立群众工作的综合协调管理机制。结合我们现有的机构管理模式、县、乡（镇）、村存在着群众工作多头管理，过于分散的弊端，从而使信访工作成为单打独斗的业务部门，发挥不了应有的统筹协调功能，在基层又限编制性障碍，出现了普遍的兼职和依附于政法综治工作的现象，导致了信访工作侧重于维护稳定轻于问题化解的不正常现象。解决这一问题，辽宁、山东、河南等地已经有了较为成功的经验，值得我们很好借鉴。即在县、乡（镇）、村分别建立三级群众工作网络，构建以群众工作为中心的服务平台，整合政府各部门的行政资源力量，包括城建、国土、民政、社保、工青妇以及政法各部门的力量，设立窗口，集中办公，统一受理承办日常的人民群众的来信、来访和利益诉求，提供面对面的综合服务，从而使信访工作真正溶入群众工作之中。就我们通州
区而言，近几努力加强基层基础工作。整合基层政法综治和群众工作资源，充分依拓乡（镇）村（居）两级人民调解组织，在乡（镇）设立信访督导员，村（居）设立信访疏导员，村民小组设立信访信息员。全面构建横向到边，纵向到底的基层大信访群众工作网络，制定了有效的考核机制，确保充分发挥信访“三员”的作用，把大量的信访矛盾化解在萌芽状态。
三、要用群众工作的举措化解信访问题
新时期的信访工作其难点是信访矛盾凸显期，越级访高位运行。积案化解难度大，如何有效控制减少高位运行的越级访量，减少陈量、控制坛量是我们信访工作的立足点。因此，我们必须围绕“事要解决”这个主题，运用群众工作的手段和方法化解信访问题。首先必须牢固树立，以人为本，民生为先的原则。信访问题集中反映的是民生诉求，妥善处理每一件信访诉求，必须充分体现以人为本，民生为先。其次，必须牢固树立依法按政策兼顾风习良俗的原则。妥善处理群众信访诉求，一味追求依法按政策办事，往往事倍功半；
一味追求程序合法，往往会出现案结事难了；
尊重必要的风习良俗，退一步海阔天空，调解协调案结事了；
再次，必须牢固树立政治意识和经济意识双嬴的原则。在解决信访问题上，我们要增强政治责任意识，大局意识和和谐稳定意识。
一个信访问题得不到妥善的解决，一个信访问题引发了群体性事件，其所产生的社会负面影响是不可低估的，同时，也将会直接制约我们的经济和社会事业的健康有序推进。同时，我们还要增强经济意识，在处理信访问题，处置信访突发事件和非正常上访问题上，我们各级政府所投入的代价是沉重的，行政成本居高不下；
另一方面，我们还必须看到：一个信访问题久拖不决，其化解成本也随着时间推移而进一步加大，将这可观的行政成本集中一部分用于解决信访群众的合理诉求，救助信访群众实际困难问题，其所产生的政治效益和社会效益将更大。四是牢固树立维护群众的长远利益与眼前利益的原则。在当前激烈的区域发展竞争中，我们必须清醒地看到，有的地方忽视部分群众的现实利益，片面强调了区域发展的长远利益，而引发的信访问题是十分突出的，其实群众的根本利益包括了长远利益和现实利益，现实利益是长远利益阶段性的具体体现。群众的根本利益说到底就是人民群众最根本的生产生活问题，抛开了个人的切身利益谈广大群众的根本利益，对于信访群众来说是“画饼充饥”毫无意义。因此，维护和发展好广大人民群众的根本利益，就必须切实解决群众反映突出的切身利益问题，让群众直接充分享受到当前改革和发展的成果。
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