望江县发改委华阳到漳湖快速通道所走路线

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望江县发改委华阳到漳湖快速通道所走路线

望江县发改委华阳到漳湖快速通道所走路线5篇

【篇1】望江县发改委华阳到漳湖快速通道所走路线

奉化市莼湖对外快速通道工程环境影响评价公示

《奉化市莼湖对外快速通道工程环境影响报告书》即将编制完成,为充分了解拟建项目周边社会各界对本项目建设的意见,更好完善本项目环境保护工作,根据世行的要求和《环境影响评价公众参与暂行办法》有关精神,现将本项目环境影响评价有关信息进行公告,向公众公开本项目环境评价的有关信息,并征求公众意见。

一、建设项目的名称及概要

(1)项目名称:奉化市莼湖对外快速通道工程

(2)项目概要:本项目公路全长约6.174km(其中隧道1座长3260m),设桥梁2座共长96m;
平面交叉6处;
涵洞12道。

(3)总投资:44382万元人民币。

二、本项目对周围环境主要影响

本项目主要为施工期污染,主要污染工序为材料运输和堆放、隧洞施工、弃土弃渣、路基填筑、路面处理、桥梁工程以及施工人员生活污水、生活垃圾等。隧洞施工等需临时占用农田、绿地,破坏了植被现状;
弃土弃渣会影起水土流失问题;
桥梁工程施工可能影响地表水水质;
材料运输产生汽车噪声以及扬尘,影响沿线和施工现场的噪声和大气环境,汽车运输噪声可达85dB,扬尘可影响到周围150m距离范围;
各种施工机械的工作噪声,对沿线声环境也会造成一定影响。本项目为非工业性项目,外排污染物相对较少,污染源排放污染物因子中,没有被纳入宁波市区域总量控制要求的指标。

三、项目拟采取的主要污染防治措施

(1)施工期环保措施

Ⅰ、水污染防治措施

①工程承包合同中应明确筑路材料(如沥青、油料、化学品、粉煤灰等)的运输过程中防止洒漏条款,堆放场地不得设在沿线灌溉水渠附近,以免随雨水冲入水体造成污染。

②沥青混合料、混凝土搅拌站及预制构件厂等施工场地应距离地表水体一定的安全距离。

③施工材料如沥青、油料、化学品等有害物质堆放场地应设蓬盖,以减少雨水冲刷造成污染。

④考虑施工的实际情况和环境保护的要求,严禁雨天浇筑沥青混凝土路(桥)面。

⑤桥梁下部结构须采用围堰钻孔施工工艺,按照公路桥梁施工规范,水中围堰高度要求高出施工期间可能出现的最高水位0.5~0.7m。围堰要求防水严密,减少渗漏,围堰内施工作业与地表水分开。

桥梁基础施工对水体影响最大的潜在污染物是泥浆和钻渣,因此在施工中应严格按设计和水土保持要求,严禁将施工泥浆、钻渣及建筑垃圾倒入地表水体,钻渣均须输送到岸边指定地点进行沉淀、排放,必须保持水库水流通畅,以免影响水质,影响行洪;
同时应加强施工管理,对泥浆和钻渣输送、沉淀池使用过程中要加强巡查,防止泥浆池、沉淀池和管道渗漏。经上述处理后,桥梁施工过程使水中悬浮物的增加量将较小,基本上不会对水库的水质产生大的影响。桥墩施工区附近设置必要的排水沟用以疏导施工废水,排水沟土质边坡及时夯实。

⑦施工生产废水不得直接排入沿线水体,须经收集、沉淀后排放。施工废水尽量循环回用,以有效控制施工废水超标排放造成当地的水质污染影响问题。

Ⅱ、大气污染防治措施

①施工中拌和应采用集中式拌和站方式进行。在选择构件预制厂地点时除考虑运输条件、供水、供电等这些条件外,对于灰尘引起的大气污染,施工期应将搅拌站设置在距居民区200m以外的地方,且应设在下风口;
尽量采用集中拌合方式,集中拌合的搅拌机应有二级除尘装置,采取路拌方式时必须选用带有密闭罩的路拌机;
料场应设在距居民区150m以远,同时加以遮盖,避免扬撒;
在材料运输中,应采取封闭或者该措施,避免抛撒;
运输材料道路及施工现场应配合洒水设备,定时洒水,减少起尘量,并及时清少路面,防止二次扬尘。

②对粉性材料(如水泥、石灰、粉煤灰等)的运输要切实采取包封措施,弃土装车时应控制车内弃土低于车厢挡板,均应覆盖篷布,防止跑、冒、漏、滴现象的发生。

③ 采用沥青拌和站预制好的沥青,现场只进行路面铺设;
同时合理安排沥青拌和站,要求沥青拌和站的选址宜在距村庄等环境敏感点300m以上;
拌和设备必须带有除尘装置。

④灰土拌和、桥梁工程等集中作业场地,未铺装的施工便道在无雨日、大风条件下极易起尘,因此要求定期洒水,缩短扬尘污染的时段和污染范围,最大限度地减少起尘量。同时对施工便道进行定期养护、清扫,保证其良好的路况。

⑤施工单位必须选用符合国家卫生防护标准的施工机械设备和运输工具,确保其废气排放符合国家有关标准。

Ⅲ、噪声污染防治措施

为尽量减少项目施工期间噪声对周围声环境(特别是临近村庄声环境)的影响,应加强管理,确保项目施工场界噪声排放达到《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90)的规定要求。

Ⅳ、施工期固体废物影响分析

施工时产生的渣土和垃圾应及时清运至规定的地点进行堆放或填埋;
施工期间施工人员产生的生活垃圾应集中收集后送当地环卫部门处理;
施工过程中产生的废弃包装袋、废铁线、废钢材、废木料等生产废料应妥善安排收集并尽可能回收利用,不能回收利用的与生活垃圾一起,送当地环卫部门处理;
严禁将施工营地产生的各类固体废弃物直接在水体旁堆放或直接抛入水体。

桥梁基础施工过程中产生的钻渣滤取后应及时收集,输送至围垦区进行综合利用,严禁抛入水体。

Ⅴ、水土流失防治措施

①做好施工组织设计,一方面管线施工应进行统筹安排,避免重复扰动地表,另一方面,应尽量减少临时占地,并合理安排施工进度,避免在暴雨期形成大面积裸露地表。加强施工管理,加快施工进度,缩短扰动地表的持续时间;
②施工营地、建材堆场等临建工程应合理选址,尽量设在荒地或利用附近现有房屋,少占耕地。施工结束时应对临时用地及时清理平整,恢复原有植被,尽量恢复原貌;
③在土石方填挖时,对临时堆放的土方四周要用草包或围栏护岸,防止雨水淋溶流失。在开挖建设完成的地块,及时种植草木绿化。土方开挖与回填应尽量安排在非汛期施工,预先做好施工面的防护,施工中尽量采用边开挖边回填的形式,减少临时堆土占地;
④在土石方运输时在汽车上要把土石安放牢固,防止运输途中散落。⑤工程建设中需外购石料和砂料应从正规料场采购,在运输过程中要加帆布覆盖,严禁超载运输,途中散落的石料应进行清扫,保持路面干净;
⑥加强施工管理,减少对征地范围以外地区植被的破坏,严禁将弃渣倒入河道。如建设单位能做好以上措施,则可以大大减少项目施工期的水土流失。

Ⅵ、风险防治措施

①公路运输应严格按照《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号),《道路危险货物运输管理规定》(交运发〔1993〕1382号)、《汽车危险货物运输规则》(JT3130—88)等有关危险品运输管理规定执行。运输单位、人员和运输工具均应满足危险品运输的相关要求,做到预防为主,防范于未然。

②加强公路营运管理,做好日常检修和维护工作,确保路(桥)面路况良好状态。设置限速标志、划分行车道等。

③公路管理部门应制定处理事故的应急预案,应急预案应包括应急组织、应急设备和人员组成、应急通讯手段、应急医疗救援单位、环境污染应急缓解措施、事故后果评价单位、应急监测单位。

④公路管理部门应与公安、消防、海洋、海事、环保等有关部门建立协作关系,争取各方力量。

(2)营运期环保措施

Ⅰ、声环境防治措施

①工程设计措施

·选线时尽可能避开村庄等敏感点;

·纵坡设计中,尽可能减少上坡的坡度,降低车辆爬坡时的声级增加值。

·选用低噪声的路面材料结构,降低轮胎与地面磨擦声。

·中央隔离带和防护栏材料(尤其是条形板材)的材质选择和形状、尺寸设计时,应选择自重大的材质并尽可能加大厚度(大于3mm),以免高速气流引发薄板共振而产生噪声。

②管理和规划措施

·完善公路警示标志;
保持路面平整,尽量减少软土地基处理遗留的路面高程差,以减少汽车刹车、起动和颠簸产生的声级增加值。

·建筑控制:建议各级土地管理部门严格农村建房的土地审批手续,建议规划部门注意公路中心线两侧200m范围内的土地使用计划。根据预测结果,在无工程防护措施的情况下,距道路中心线73m昼间可达到2类区标准,距道路中心线145m夜间可达到2类区标准。因此周边新建住宅应控制在距道路中心线145m以外;
周边新建学校、医院、幼儿园及养老院等敏感建筑应避免建设在3类和4a类声环境功能区内。

③声学技术措施

a. 对于营运近期环境噪声预测结果超标≥3.0dB的敏感点路段,考虑采取工程措施进行降噪和优先考虑房前屋后营建绿化防噪林带措施来解决;

b.对近期预测值不超标,但中期预测值超标的敏感点,进行交通噪声跟踪监测,视监测结果采取必要的声环境保护措施;

c考虑到声屏障措施对其后距离较远的敏感点防噪效果不良的具体情况,因此,当敏感点的防护重点在距离公路边界超过100m以外时,不建议对其采取声屏障措施,而视情况采取隔声窗或房前绿化措施进行防噪。

Ⅱ、大气污染防治措施

①建议结合当地生态建设等规划,在靠近公路两侧,尤其是敏感点附近多种植乔、灌木,优先选用夹竹桃等对废气具有较好吸附功能的树种。既可净化吸收机动车尾气中的污染物、道路粉尘,又可以美化环境,改善路容。

②加强运载散体材料的车辆管理工作,明确要求其采取加盖蓬布等封闭运输措施。

③建议实施上路车辆的达标管理制度,对于汽车尾气排放不达标的车辆不允许其上路。随着汽车工业的飞速发展和燃料的改进,也将会有助于降低公路汽车尾气的影响。

Ⅲ、地表水污染防治措施

为防止装有化学危险品物资的车辆发生翻车事故而污染河流水质,应建造防撞设施,谨防万一。在跨越重要水域的路段应设置危险品车辆谨慎驾驶的标志牌并加强防撞设施。建议在沿公路两侧建设集水沟,在边沟排水口前挖建集水井,一旦有危险品车辆通过而发生泄漏,可防止其进入水体,从而为事故抢救工作预留时间。

公路营运期应加强有毒、有害化学品车辆运输的管理,化学品车辆必须标示醒目的标记,并对运行路线和时间加以限制,以避开交通高峰时间。

Ⅳ、风险防范措施

(1) 防护与管理措施

防范危险品运输风险事故的最主要措施是要严格执行国家和行业部门颁布的危险货物运输相关法规。相关法规有:《危险化学品安全管理条例》、《道路危险货物运输管理规定》、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》、《中华人民共和国放射性同位素与射线装置放射保护条例》等。结合公路运输实际,具体措施如下:

① 危险品运输车辆在进入本公路前,应向公路主管部门和公安管理部门领取申报表申报,同意后方可上路。危险品运输车辆一般应安排在交通量较少时段通行,在气候不好的条件下应禁止其上路,从而加强对运输危险品的车辆进行有效管理。

② 实行危险品运输车辆的检查制度。

③ 如运输有毒、有害物质的危险品运输车辆在本公路,尤其是在桥上发生事故导致水体或气体污染时,应及时向有关部门汇报,并及时与所在区公安、消防和环保部门取得联系,以便采取紧急应救措施。

④ 经常开展对危险品生产、运输单位和车主及驾驶员的教育,提高危险品生产、运输单位和车主的安全意识,提高驾驶员安全行车水平和职业道德素质。

⑤ 交通、公安、环保部门要相互配合,提高快速反应、处置能力,要改善和提高相应的装备水平。

(2) 危险品事故应急预案

宁波市现已有《宁波市危险品化学品事故应急救援规定》、《宁波市交通系统重特大事故应急处理预案(试行)》等事故应急处理预案,奉化也都有其相应的事故应急处理预案。

四、本次环评主要结论

奉化市莼湖镇对外快速通道的建设将大大改善莼湖镇及周边区域的交通条件,促进莼湖镇、红胜海塘等地区的经济发展,从而有利于促进奉化市整体的经济发展。对奉化市东南部沿港区域经济的发展起到巨大的促进作用,因此本工程的建设意义巨大。但工程建设和营运中会对沿线环境带来影响,建设单位和施工单位应严格执行国家有关环保法规,落实本报告书提出的各项污染防治措施,把工程对环境的影响降到最低程度,则从环境保护角度而言,本工程的建设可行。

五、如果您想获得关于本项目更为详细的信息,您可以在即日起至2009年6月15日之间到宁波市环境保护科学研究设计院、奉化市环保局、莼湖镇政府阅览室、西坞街道委员会、上横村村委会、金地村村委会查阅本项目的《环境影响报告书简要本》或者电话(电子邮件)与我们(或者宁波市环境保护科学研究设计院)联系,以索取关于本项目更为详细的信息。

六、本次环境影响评价征求公众意见的具体形式为以表格发放的形式调查公众意见,征求公众意见的范围主要为:①对本地区的自来水供水情况满意程度? ②对本地区的总体环境质量满意程度? ③对本项目的了解程度。④从何种渠道了解该项目的信息?⑤本项目对受调查者的生活环境的影响? ⑥对本项目的建设最担心的环境问题是什么? ⑦您对本项目的总体看法和态度。

七、即日起至2009年10月9日之间,欢迎您对本项目的环保问题提出宝贵意见或建议,联系方式如下:

环保主管部门:宁波市环保局 联系电话:87130017 薛琦

宁波市奉化市环保局 联系电话:88524344

项目建设单位:奉化市交投公司 联系人:庞绍林 联系电话:88589002

项目环评单位:宁波市环境保护科学研究设计院 联系人:罗艳 联系电话:87169938

【篇2】望江县发改委华阳到漳湖快速通道所走路线

广州北站至广州白云国际机场快速通道

水利勘察设计(第二次招标)

招标公告

广州市花都区交通局拟实施广州北站至广州白云国际机场快速通道水利勘察设计(第二次招标)招标工作。经批准,现对广州北站至广州白云国际机场快速通道水利勘察设计进行公开招标。现将具体事项公布如下:

一、工程概况

(一)工程名称:广州北站至广州白云国际机场快速通道水利勘察设计(第二次招标)

(二)工程地点:广州市花都区

(三)工程任务及规模:根据道路工程建设需要,拟实施新街河左岸局部河堤迁改工程、白云区神山截洪渠改道工程。具体如下:

1)新街河河堤迁改工程:迁改新街河左岸雅瑶涌河口以下局部河堤,拟迁改段河堤现状总长约480m,迁改后该段河堤总长约550m;
按照堤防级别3级、防洪标准50年一遇设计;

2)白云区神山截洪渠改道工程:迁改神山截洪渠出口段河道,拟迁改段渠道现状总长约520m,迁改后该段渠道总长约480m;
按照堤防级别4级、防洪标准20年一遇设计;
排涝按照20年一遇24h暴雨不治灾。

(四)招标内容:包括工程勘察、工程测量、初步设计(包括报告、概算、附图)、施工图设计(含施工图预算)、及现场服务工作,并提交相应的勘察设计文件及有关技术资料。

二、招标单位:广州市花都区交通局

联系人:吴工 电 话:

招标代理机构:广州市广州工程建设监理有限公司

联系人:王工 电 话:

招标监督机构:广州市花都区建设工程招标管理办公室

电话:

前期服务机构(项目建议书编制单位):无

三、招标内容:

(一)本工程划分为 1 个标段。

(二)招标规模:根据道路工程建设需要,拟实施新街河左岸局部河堤迁改工程、白云区神山截洪渠改道工程。具体如下:

1)新街河河堤迁改工程:迁改新街河左岸雅瑶涌河口以下局部河堤,拟迁改段河堤现状总长约480m,迁改后该段河堤总长约550m;

2)白云区神山截洪渠改道工程:迁改岭南围神山排洪渠出口段河道,拟迁改段渠道现状总长约520m,迁改后该段渠道总长约480m。

(三)招标内容:本招标工程范围内的工程勘察、工程测量、初步设计(包括报告、概算、附图)、施工图设计(含施工图预算),及现场服务工作。

(四)勘察设计费总计93.91万元(具体详见附件三)。

四、资金来源:财政资金。

五、服务期:直至完成招标内容的所有服务,暂定服务期为项目完工,并办理结算,结清相关工程费用为止。

六、投标申请人具备的资格条件

(一)投标人具备有效的营业执照。

(二)投标人须同时具备以下资质:

1.投标人应具备的工程设计资质要求:

具有工程设计综合资质或水利工程设计行业乙级(或以上)资质或具有水利工程设计行业(河道整治)专业乙级(或以上)资质;

2.投标人应具备的工程勘察要求:

具有工程勘察综合类资质甲级或同时具有工程勘察岩土工程勘察专业乙级资质(或以上)和工程测量专业丙级资质(或以上)。

3.接受联合体投标,且以具有设计资质的单位为主体单位,联合体须在报名时确定,且一旦确定则不得改变。联合体各成员不得再以其他任何形式重复参与本项目的投标。

(三)具有有效的法定代表人证明书及法定代表人签字授权委托书。

(四)近三年(2014-2016年)经会计师事务所审计的财务报告(含资产负债表和损益表)复印件。

(五)投标人拟担任本工程的项目负责人必须具有水利水电工程类中级(或以上)技术职称,并为本企业在职人员(若联合体投标,项目负责人须为主体单位在职人员)。

(六)联合体投标的,具有联合体各方共同签署的联合体协议书原件,联合体各投标人的资格符合规定。

(七)注册所在地不在广东省行政区域的外省、市、自治区和中央部门所属的投标人(水利勘察、设计、施工、监理、质量检测、招标代理),必须在广东水利建设与管理信息网完成广东省水利厅信用管理信息录入手续,并提供《进粤水利企业信用管理信息录入证明》。

(八)按照招标公告附件一的内容签署盖章的投标人声明。

七、资格审查方式

本项目采用纸质版资格后审方式(在评标时进行资格审查)。资格审查前,投标人在广州公共资源交易中心建立了企业登记,拟担任本工程项目负责人为本企业登记中的在册人员。

【篇3】望江县发改委华阳到漳湖快速通道所走路线


沿江快速通道滨江东路一期一标段工程施工组织设计

第一章、编制依据及编制原则
一、编制依据
1、沿江快速通道滨江东路一期一标段工程施工招标文件2、沿江快速通道滨江东路一期一标段工程设计施工图3、工程答疑会议纪要4、对本工程施工现场的考察5、相关工程施工经验
6、相关施工规范、质量检验标准(1)、《工程测量规范》GB50026-93
(2)、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002(3)、《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002(4)、《混凝土质量控制标准》GB50164-92
(5)、《砌体工程施工质量及验收规范》GB50203-2002(6)、《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2002(7)、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99(8)、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001(9)、《水泥混凝土路面施工及验收规范》GBJ97-87(10)、《市政道路工程质量检验评定标准》CJJ1-90(11)、《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-97(12)、《市政排水管渠工程质量检验评定标准》CJJ3-90(13)、《混凝土工程施工质量验收规范》GB50204-2002

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(14)、《市政道路工程水泥稳定粒料基层质量验收标准》DBJ13-49-2003(15)、《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2001(16)、《建设工程施工管理规范》GB/T50326-2001二、编制原则
1、严格遵循招标文件、技术规范、检验标准、施工图设计要求,结合施工现场实际,精心组织,科学管理,抓住关键,全面合理的安排施工人员、机械设备及施工进度,搞好工序衔接,达到均衡生产,在保证工程质量、安全生产的前提下,缩短工期。
2、积极推广应用“四新”成果,充分应用先进的科学技术和施工设备、做到机械化作业和标准化作业。
3、强化质量管理,加强工序监控,做到事前预防,确保工程达到优良标准。4、调配组织管理能力强,施工生产经验丰富的中青年技术管理人员组建项目部,建立项目部负责制的管理、质保、安全保证体系,严格管理,优化配置。
5、搞好环境卫生,保护生态环境,最大限度的减少扰民。
第二章、工程概况
一、工程概况
滨江东路位于南平市建溪东岸,闽江北岸,是南平市三条沿江快速通道之一,一期工程为大家厂至玉屏桥路段,道路主线全长4040m,道路功能定位城市主干道Ⅱ级,K0+450~K2+520和K3+400~K4+255路段道路幅宽为24m,双向四车道,设计行车速度为40km/h;
起点K0+000~K0+400和下穿现状水东桥路段K2+520~K3+360为城市Ⅱ级次干道,道路路幅宽为13m,双向双车道,设计行车速度为30km/h。
一期工程分为三个标段,一标段是滨江东路设计起点位于大家厂西北,建溪东岸,坐标为X=51594.941、Y=66162.563,终点位于南纸铁路西北约100m处,坐标为X=50533.998、Y=66860.468。黄墩北路和黄墩南路是滨江东路与高速连接线交通衔接的连接道路;
黄墩北路起点位于滨江东路K0+589.33处,坐标为X=51107.693、

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Y=66479.179,终点桩号为A0+276.760、坐标为X=51048.540、Y=66706.683;
黄墩南路起点位于滨江东路K1+020处,坐标为X=50737.681、Y=66698.996,终点桩号为B0+307.802、坐标为X=51003.837、Y=66774.409。
二、主要技术标准
滨江东路主线:
1、道路等级:主线城市主干道Ⅱ级,起点段K0+000~K0+400为城市次干道Ⅱ级;
2、计算行车速度:主线行车速度40km/h,起点段为30km/h;
3、设计荷载:路面BZZ—100、构筑物为城-AJ级;
4、车道数:主线为双向四车道,起点段为双向双车道;
5、路面结构:水泥混凝土路面,设计年限为30年;
6、最小曲线半径:R=300m,缓和曲线L=35m;
7、设计纵坡:最大纵坡3.60%,最小纵坡0.6%;8、竖曲线最小半径:凸型R=1600m,凹型R=1500m;
9、设计防洪标准:50年一遇;
10、设计净空高度:不小于4.5m。黄墩北路、南路:
1、道路等级:城市次干道Ⅱ级;
2、计算行车速度:30km/h;

3、设计荷载:路面BZZ—100、构筑物为城-AJ级;
4、路面结构:水泥混凝土路面,设计年限为30年;
5、最小曲线半径:R=40m(双车道);
6、设计纵坡:最大纵坡4.0%,最小纵坡1.5%;7、竖曲线最小半径:凸型R=1000m,凹型R=800m。
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【篇4】望江县发改委华阳到漳湖快速通道所走路线


望江县防洪减灾非工程措施初探
徐卫星
(望江县水利局安徽安庆246200)
摘要:本文根据望江县自然地理条件及防洪工程现状,提出防洪减灾非工程措施构想,并阐述非工程措施防洪策略和要点。
关键词:望江县防洪减灾非工程措施

Thestructuralmeasuresconceiveofpreventingfloodandreducing
naturaldisasterinWangJiang
XUweixing
(WangJiangcountywaterconservationburean,AnQingAnHui246200,China
Abstract:ThearticleaccordingtonaturalconditionandfloodcontrolworksinWangJiangraisingtheconceiveofpreventingfloodandreducingnaturaldisasterstructuralmeasuresandelaboratingthestrategyandkeypointofthestructuralmeasuresofpreventingflood.
Keywords:WangJiangCounty;preventingfloodandreducingnaturaldisaster;thestruturalmeasures

1基本情况1.1自然地理
望江县位于安徽省西南部,长江下游北岸。国土总面积1357.37km2,其中丘陵区面积占36.9%;
圩区面积占41%;
江湖水面占16.6%;
长江外滩占2.70%;
山区占2.80%。1.2河湖水系
望江县三面临水,境内分属泊湖和武昌湖两大水系,长江流经望江县东南侧。全流域面积1083.69km2,其中大漳湖、东兴圩计227.17km2面积集水直接排入长江,其余856.52km2面积集水均流至武昌湖经幸福河由皖河闸出江。武昌湖位于望江县腹地,泊湖跨望江、宿松、太湖三县,湖水通过望江县的杨湾闸和华阳闸出江。1.3气候特点
望江县年平均气温在16.5℃,年际变化比较稳定。多年平均降雨量1371.91mm,年际变化较大,最多为2270.8mm(1954年),最少为792.7mm(1978年),年内分配也极为不均,六月份最多,达270.3mm,十二月份最少,仅35.9mm。年径流量2.8亿m3。1.4水利工程现状
全县现有小水库31座,总库容1583.2万m3;
大小水塘9278处,总容量3750万m3;
大小圩口226口,其中万亩以上大圩9口,千亩以上万亩以下圩口56口,圩口防汛堤线全长507.064km,其中江堤84.322km,河堤422.742km。固定提灌站191座,总装机463台、37410KW。2防汛抗洪面临的形势和问题


望江县是有名的“水窝子”,素称荷叶地,农田丰收全靠水利工程的作用。1998年大水以后,望江县连续几年掀起了大规模的水利工程建设,改善了望江县外洪内涝,频繁受灾的状况。但防洪、除涝等设施还远远不能满足县域经济和社会发展的需要,洪涝灾害仍是望江人民的心腹之患:同马大堤华阳河分蓄洪区安全建设至今仍未列入建设计划;
县城防洪工程建设才刚刚起步,防洪工程设施不完善,防洪标准低,河道沿岸违章建筑多,严重影响河道行洪;
同怀宁县交界的主要承泄怀宁县境内麻塘湖洪水的泥塘沟,淤塞严重,阻水物多,洪水频发,严重威胁两岸堤防安全;
在人口不断增加的压力下,武昌湖、泊湖沿岸围湖造田,竞相开垦土地,围湖垦植现象严重,原为养鱼水面的沿湖千亩以下小圩口现被竞相开发搞种植业,由于这些土地的开发利用侵占了河川径流,特别是洪水的宣泄出路和滞蓄场所,减少了湖区囤蓄容积,限制了洪水的出路,导致洪水灾害频发。3防洪减灾非工程措施构想
望江县自1998年以来每年用于防洪和救灾的投资近亿元,但洪水灾害一直是呈上升趋势,说明投资建设的防洪工程和减灾措施没能达到预期的目标,这更说明:人类不能也不需要控制所有的洪水,必须努力适应自然;
人类可以采取控制措施,也可以通过调整自己的行为使损失减少到最低限度。
六十年代,国外开始实行工程与非工程相结合的防洪减灾途径,防洪减灾非工程措施即是人类通过调整自身行为尽可能避让洪水的袭击,以改善人与洪水关系,达到防止和减轻洪水灾害的目的,这一新的理念的核心就是将一味追求战胜洪水,与自然抗衡,转变为控制与适应相结合,由单纯依靠工程技术防洪,转变为自然与社会综合措施相结合的防洪减灾。
因此,根据望江县自然地理条件及防洪工程现状,仅用防洪工程措施控制洪水是有限度的,要达到防洪减灾目的,防洪非工程措施有着重要的作用。望江县防洪非工程措施应从以下几个方面发展和完善。3.1完善体制建设
望江县防洪减灾事业面临的挑战,既有自然条件的恶劣,也有社会行为和体制建设的缺陷带来的障碍。防洪减灾事业是涉及地区广,部门多,利害关系复杂的一项公益事业,因此,需要密切协调、统一规划。目前县水行政主管部门主要负责望江县域的技术性水利规划,以及水利工程的建设和管理。工程规模的大小和系统配套,部门之间的不协调、地区之间的不配合,以致经济发展、环境保护和防洪建设之间的矛盾等等,都对防洪效能有着直接的重大的影响。又由于流域范围往往跨越相邻乡镇,上下游和左右岸对防洪安排普遍存在矛盾。因此,县域防洪必须取得地区间和部门间的通力合作方能奏效。3.2依托现代科技,建立健全洪水预报体系
洪水的形成和传播等物理特性是可以借助现代科技进行预测的,随着水库、堤防等防洪工程的兴建,为了充分发挥防洪工程的作用,须建立健全洪水预报体系。应用高新技术,如GPS、GIS、遥测和远程通讯等技术,对全县两湖流域、八条主要河流,分别建立雨情、水情、工情和灾情等的实时监测和预报系统,把实测或利用雷达遥感收集到的水文、气象、降雨、洪水等数据,通过通讯系统传递到预报部门进行分析,作出洪水预报,并在洪水预报的支持


下进行洪水调度,形成洪水预报调度系统。借助洪水预报调度系统,防洪工程可以削减洪峰、延长洪峰传播历时,也可以使沿河居民有较多时间根据洪水情势采取有效防洪措施或及时撤离将被淹没的地区,以减少洪灾损失。3.3基于管理科学的非工程措施
3.3.1疏浚河道,退田还湖,扩大湖区囤蓄容积。
望江县千亩以上万亩以下圩口56座,两湖边缘圩口多为近年围湖造田形成,对此类圩口,根据综合效益及是否妨碍行洪情况,按十年一遇标准,近10年中有两次以上溃破的圩口;
或按某一重现期(例如50年一遇),在发生50年一遇洪水情况下,县域最大淹没范围边界线处被淹的小圩口,应适度降低防洪标准,须退田还湖,预留洪水的容身之地。
对县域淤塞严重的主要河流应根据河流的具体情况分阶段治理,上游为山区且集雨面积大,中下游河床狭窄且弯道多的河流,须退建堤防和疏浚河道,适当扩控中下游的行洪能力。
3.3.2退耕还林,涵养水源
毁林种植,洼地围垦,是造成今日望江河道淤塞、水位抬高的主要因素。望江县近年虽实行了退耕还林,但森林覆盖率仅为21%。森林具有减缓洪水涵养水源的作用,森林减洪作用是通过降水截留,森林的蒸腾、蒸发,森林土壤的水分渗透,减少地表径流等综合功能实现的;
森林涵养水源主要是通过对降水的截留、吸收和下渗,进行时空再分配,减少无效水,增加有效水。这种作用可以通过森林的多少与洪水量的大小体现出来。据调查,每公顷森林可涵养水源20m3,森林覆盖率每增加1%,年径流量至少减少0.8毫米。根据望江县多年平均降雨量及径流量分析,森林覆盖率至少为41%时方可实行“风调雨顺”,因此近年须退耕还林、宜林荒地植树216km2。3.4加快华阳河分蓄洪区安全建设
根据长江防洪规划望江县东隔堤西南的华阳河流域为蓄滞洪区,面积96.16km2。但望江县从发展经济出发,并未强调对蓄滞洪区的人口和经济实施必要的控制,以致有蓄滞洪区而难以启用。蓄滞洪区削减洪峰比临时决口的功效成倍增加,损失成倍减少,规划蓄滞洪区是必不可少的防洪手段,在防洪工程系统中有不可替代的作用。为此,必须加快华阳河分蓄洪区安全建设,清理其中重要的工业企业,完善蓄滞洪区预报预警系统,在行蓄洪区内设置明显的警示标志,必要时应采取移民措施。3.5县城防洪
望江县城区面积8km2,原有五圩一塘,三条排水河道,来水面积16.49km2。随着城区人口的聚集和政治、经济、文化地位的提高,填塘建筑逐年递增,城区蓄水面积逐步减小,不透水地面相对同样降雨,地表径流加大,发生内涝的因素增加。为改善县城防洪排水条件,应使城区有足够的排涝能力和对雨水的调蓄能力。在进行城区规划时就要对城区水的出路有很好的考虑和安排,并且将水灾害防御与水环境治理一起纳入城市规划与管理,将城市绿地高程降至下水道进水口以下。尽可能地保留城区内原有的湖泊、洼地及排水通路,不得任意填埋和淤塞。应当在城区内保留足够的水面,河湖沟通,排水通畅。必要时应开挖县城西面的龙湖,提高县城的排蓄能力并美化县城。


3.6基于政策与法规的非工程措施
3.6.1加大对《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》和《防汛条例》等法律法规的宣传力度,普及防洪知识,提高水患意识,使广大群众自觉参与防汛抗洪工作。
3.6.2依法管水,严格执行《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国河道管理条例》的各项规定,严禁毁林耕植,围湖造田;
加强对华阳河、宝塔河、武昌湖等河道、湖泊及防洪工程设施的管理。
3.6.3通过对受益地区单位、个人筹集和国家配套补助等方式筹资设立防洪基金,在灾区推行洪灾保险,扶持受灾群众,帮助受灾户迅速恢复生产和生活,保障社会安定与经济的持续发展。
3.6.4通过社会保险体系对防洪工程和防洪对象进行防洪保险,以补偿洪水灾害造成的损失。4结语
在人类社会发展的各个历史阶段中,始终伴随着对水环境的利用和改造,同时也在自觉或不自觉地适应水的规律,采取趋利避害的措施。近年来,望江县修建水库滞蓄洪水,调节径流,在自然面前,取得了一定的主动。但随着人口增长和经济发展,又产生了新的困难和矛盾,并且由于技术和经济条件等原因,人们控制洪水的能力是有限的,不可盲目追求人定胜天。重视灾害的物理属性和社会属性并采取针对性的战略部署和治理措施,把防洪减灾作为国土整治的前提条件和重要组成部分,重视防洪减灾非工程措施,综合部署治水总体规划,建设全社会的防洪减灾体系,并用立法加以保证,将为有效减灾避灾开辟新的途径。

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[2]文伏波、洪庆余、谭培伦.长江流域防洪减灾对策研究[A].载于徐乾清主编《中国防洪减灾对策研究》,中国可持续发展水资源战略研究报告集第3卷[C].北京:中国水利水电出版社,2002.
[3]宫渊波等.嘉陵江上游低山暴雨区不同水土保持林结构模式水源涵养效益研究[J].水土保持学报,2004(3:28~36.

作者简介:徐卫星(1965-),男,安徽省望江县人,工程师,从事水利工程建设管理工作。
电话:0556-717306313866606580邮箱:xuweixing03@126.com


【篇5】望江县发改委华阳到漳湖快速通道所走路线

项目管理提高企业执行力的快速通道
作者:郑子
关键词:项目管理ProjectManagement
常规管理GeneralManagement
执行Execution
知识领域AreaofKnowledge
执行(execution),可以说是现在企业常规管理中的最热门话题。无论是媒体的成功人士访谈,还是BBS网友的话题,言管理必谈执行,似乎企业管理就是执行,执行成为了解决企业所有问题的灵丹妙药。执行成为了一种时髦、一种口号,而鲜见执行什么、如何执行、何时执行、执行效果等等的问题的诠释。殊不知,增强执行力最根本的是建立一种执行文化,为执行搭建一个施展本领的舞台。但是,大家知道,任何一种企业文化的建立都是一个长期、复杂的过程。此一过程或许会漫长的无法忍受,或许复杂的导致组织机构濒临崩溃。因此,在从传统向执行的文化转型过程中,就需要一种带有强烈执行文化色彩的管理工具。以其渗透企业方方面面,推动企业执行文化再造。这就是本文介绍的很有效的管理技术——项目管理。项目管理(ProjectManagement作为一门新兴的管理学科,起源于二十世纪二战后期美国研制原子弹的“曼哈顿计划”,随后在西方发达国家逐渐发展成为一门独立的学科体系,她已渐渐演变为一种思维方式、交际方式、行为方式。项目管理经过几十年的发展,其应用领域也愈加广泛。近些年,项目管理在我国也取得了长足发展。
本文所说的项目管理就是在规定的时间、预算内,以科学的方法最高效的完成规定任务和满足特定要求的一种管理体系。其涵盖了执行文化所要求的企业管理的各个层面——计划、实施、控制、交付成果。项目管理集成了整体管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理、采购管理等九大知识领域,而每个知识领域都提供了大量丰富实用的技术和工具,利用这些技术和工具,使项目生命周期的各个阶段有机的结合,形成一套完整的运作项目的“即插即用”系统。项目管理在项目成功率、项目运作效率、资源有效利用、降低成本、保证质量、按时交付等方面的提升作用得到越来越广泛的认同,而其讲究实效、注重团队精神以及跨部门合作等更是为企业的常规管理提供很好的借鉴。项目管理讲究实效体现在它整体理论的各个方面,它选用极具操作性的成熟的技术和工具,以其可操作提高了任务执行的实效性。在常规管理体系中,也包含计划、实施、检查等内容,但往往执行起来,不是推诿扯皮,就是脱节严重,自然效率大打折扣。而在项目管理中,从项目定义、项目计划、项目实施、项目控制,一直到产品交付,每一环都紧紧相扣,在项目管理的各个领域都规定了一一对应得输入输出,每一个环节都有其开始的条件,也就是输入。每一个环节的结束也都有可交付成果也就是输出,而这一切又在整体管理(projectintegrationmanagement)和时间管理(projecttimemanagement)的框架下,紧密地结合在一起,就像工厂的加工中心,输入程序,车铣刨磨一次成型。最大限度降低了人为的随意性,增强了过程的可控性,很好的保证了项目的按时交付。
当今社会任何活动都不再是某个个人,某个个体所能独自承担,独立完成的。团队精神就成了执行文化必不可少的内容。项目管理提供很好的技术,强化、培养项目成员的团队精神。可以说,项目管理过程就是项目管理团队的诞生、成长、成熟的过程。其相关知识领域包含在人力资源管理(ProjectHumanResourceManagement、沟通管理(ProjectCommunicationManagement、职业道德(ProfessionalResponsibility等相关知识领域。每个领域都提供了相关技术和工具及规范化模版,从

人员招募到信息检索发送系统的建立,保证了项目小组以团队的精神运作。
在常规管理中,影响执行力的最常见、最普遍的一大因素就是不同部门、不同专业之间的协作衔接不畅,部门之间踢皮球现象严重,往往开会时间大大长于解决问题的时间。为避免上述弊病,项目管理从组织结构就有别于常规管理。常规管理往往按专业划分部门,任何跨专业的信息流动都必须经过更高层级的传递,与之相反,项目型组织更多是从项目目标出发,直接组建跨专业团队。按照“项目利益高于一切”的理念,大家注意力集中于如何更好的服务于项目目标。遵从上述原则,辅以沟通管理、项目干系人(Stakeholders)分析、管理等知识提供的技术和知识,使得每个人都更容易找到发现共同点,也会变得更加注重合作,问题也会变得更容易解决,而不是一切从本部门利益出发,勾心斗角、相互防范、相互拆台。像常说的一样“心往一处想,劲往一处使”,真正做到不同专业、不同部门的各负其责、协同合作。如前所述,企业文化的建设是一个长期艰苦的过程,在社会节奏越来越快的今天,是否尽快建立一个优秀的企业执行文化也许就关系到企业的生命。而日趋成熟的管理体系——项目管理对执行文化建设的强大助推作用,正被越来越广泛的企业所认识、借鉴、应用。我们有理由相信,项目管理的引入,必会使企业的执行文化建设加速,直接提高执行力,给企业长久发展注入源源不断的动力。

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