下面是小编为大家整理的对于深入实施人才强市战略思考（范文推荐）,供大家参考。
关于深入实施人才强市战略的思考 郴州市位于湖南省南部，是一个发展中的城市。近年来，市委、市政府提出了“两城建设”、“三创一推”的宏伟目标，要实现这一宏伟目标，需要多方面条件的支撑，而人是生产力中最活跃的因素，人才资源是第一资源，只有让人的因素活起来，郴州的各项事业才能充满生机和活力；只有把第一资源充分挖掘出来，才有可能缓解其他条件欠缺对发展的制约，实现更好更快更持续地发展。为此，我们积极响应市委市政府的号召，大力实施“人才强市” 潋 、“教育强市”战略，努力 笞 为郴州又好又快发展和“两 蚪 城建设”提供重要智力支撑 嗥和人才保证。
一、我市人 垦 才资源现状 从我市人才队 伍的现状看，无论是人才的 嘭 总量、结构，还是整体素质 瞬 都存在许多差距，远远不适 终 应又好又快发展和“两城建 臆 设”的要求，主要表现在以 腆 下三个方面：
一是总量小 墨 。XX年止，郴州市技术人 才只有11.14万人，每 辐 万人中专业技术人才只有 1 鲈 55 人，比全省平均水平少 互 34人，总的概念是，郴州 掬 是人口大市，但不是人才强 茭 市；劳动力资源丰富，但人 芈 才资源相对短缺。
二是人 衲 才严重不足，人才结构失衡 舷 。全市人才队伍中“四
多四 少”的现象比较突出。一是 坭 机关事业单位人才多，企业 一线人才少。郴州市 81% 诙 的人才主要集中在机关事业 晚 单位，企业单位人才只占 1 缕 9%。一些行业人才奇缺， 砷 如郴州市急需农副产品加工 蚬 和有色金属冶炼及加工人才 分别只占 0.13%和0. 43%。二是低层次人才多 辄 ，高层次人才少，特别是创 煲 新复合型人才更少。郴州市 ｔ 行政事业单位技术人员中中 囚 级以上职称人员只占 0.5 鄯 %，行政事业人员中本科以 铋 上学历人员只占19.6% 。三是常规人才和从事一般 废 经营管理管理人才多，高级 管理人才和高科技新兴产业 蕾 人才少，特别是既有专业知 柝 识、又有较高外语水平的复 ナ 合型涉外人才可谓凤毛麟角 鸣 。四是公有制单位的人才多 灭 ，非公有制经济中人才少。
钕 目前，非公有制经济占郴州 市经济已达 60%左右，但 芪 郴州市非公有制经济中的人 可 才不到 8%。此外，人才区 膑 域分布也很不平衡，市区人 黄才密度相对大，边远乡镇则 涨 人才稀缺。人才年龄结构， 陟 特别是高级职称人才年龄偏 掖 大等，也是人才资源中存在 的结构性问题。
三是人才 缣 流失较严重，后备人才不足 荪 。XX 年全市技术人才比 X ∧ X 年减少 1.26 万人，人 茬 才流失严重。人才流失的主 咂 要原因：一是待遇相对不高 前 、生活环境差。郴州市人才 魔 待遇相对不高，导致人才外 铘 流，特别是教育、卫生部门 尿 的高中级骨干人才往周边条 稼 件好的地区外流情况较为严 桂 重，不少行业由于人才流失 倾 造成了一定的影响。二是工 邑 作环境差。科技人员
从事科 洮 研工作必须有足够的科研经 豚 费和科研设备，而郴州市科 ゑ 研经费严重不足，XX 年科 攻 技三项费用占财政一般预算 挣 支出的比重大大低于全国、 烊 全省平均水平。一些单位由 弦 于不能为科技人才提供理想 情 的工作场所和必要的科研设 立 备，导致科研人才科研能力 决 无法正常发挥，最终流失到 桄 条件优越的地方。郴州市不 蜿 但人才流失严重，而且后备 祚 人才储备不足。由于从上世 赏 纪九十年代末开始。大中专 鼷 毕业生不包分配，加上机构 俜改革人员分流的压力大，全 诮 市人才进入门槛被大大抬高 铑 ，人才补充大幅削减。从而 哝 导致人才年龄日趋老化，后 裴 备人才严重不足。
二、我 咒 市人才资源战略的目标任务 紧紧围绕“两城建设”的奋 斗目标，把人才队伍建设纳 入全市经济社会发展整体布 察 局，进一步明确了实施人才 娅 强市战略的目标任务。
— 唆 —人才总量不断增加。盘活 缯 人才存量，扩大人才增量， 不断壮大以党政人才、企业 炅 经营管理人才和专业技术人 屈 才为主体的人才队伍，造就 禳 数以百万计的高素质劳动者 、数以十万计的专门人才和 ē 一大批拔尖创新人才，使全 市人才总量与经济社会发展 顷 水平相协调，与综合实力的 埤 增强相适应，努力把人口压 颜 力转变为人才优势，逐步建 话 成人才资源强市。
——人 卩 才素质不断提高。进一步完 吟 善现代国民教育体系
和终身 横 教育体系，逐步健全多层次 膻 、广覆盖、开放型的教育培 ┼ 训网络，全民学习、终身学 习的学习型社会逐渐形成， 峙 各类人才不断吸纳新知识的 诨 学习能力、改造自然与社会 校 的实践能力、在发展中实现 果 超越的创新能力显著增强。
——人才结构不断优化。调 疵 整优化全市人才队伍的区域 、产业分布和专业、年龄、 殿 层次结构，促进人才在地区 之间、城乡之间、产业和行 汾 业之间合理分布，高层次、 蹂 高技能及各类急需人才不足 瘥 的状况明显改善，形成门类 口 齐全、梯次合理、新老衔接 娃 、充分满足经济社会发展需 ← 要的宏大人才队伍。
三、 实施人才强市战略的竞争策 略 1、多措并举加强培训 ，提高现有人才素质。首先 Ｃ ，以提高执政能力为核心， 胺 加强党政人才队伍建设。通 抄 过学校、行政学院及轮岗交 倪 流等途径，切实加强干部培 榔 训工作，不仅提高其理论素 养和政治素质，还要根据岗 该 位要求和工作特点进行相关 专业知识的培训，切实增强 鹋 各级干部科学判断形势、驾 初 驭市场经济、应对复杂局面 瘼 、依法执政和总揽全局的能 力。第二，以提高经营管理 芰 水平和市场开拓能力为核心 淌 ，加强企业经营管理人员的 培训教育。遵循企业家成长 黝 规律，有计划有步骤地对企 坞 业经营管理人员实行脱产进 镀 修、岗位轮换、跨企业交流 ，使他们在学习和实践的过 程中丰富知识、经受锻炼、 腩 增长才干，逐步成长为优秀 趄 的企业家。第三，以提高创 ⅷ
业创新能力为核心，加强高 粮 级专业技术人员的培训教育 楦 。以重大科研项目、重点学 搪 科、重点科研基地为载体， 渔 抓好高级专家和学科带头人 的培养教育。特别是对国家 鼠 级培训人才，给予重点支持 嬲 ，力争培养一批在全省乃至 蛤 全国有一定影响，在本学科 领域占有一席之地的中青年 专家。
2、大力发展教育 窝 事业，增强人才队伍后续能 谄 力。坚持“重基教、强职教 七 、促高教”的教育发展总体 捺 思路，建立完善的教育体系 撂 。基础教育，把办好义务教 瓦 育特别是农村义务教育作为 嵌 重点，进一步健全保障机制 喉 ，整合办学资源，推进以农 劭 村为重点的中小学布局调整 首 。普及高中阶段的教育，扶 豳植一批优质高中，使更多的 颇 学生能够接受高中阶段教育 侉 。高等教育，围绕我市重大 疵 发展战略的实施和产业结构 辐 的调整，进一步优化高校布 疆 局和学科专业结构，大力培 养经济和社会发展急需的人 忏 才。突出抓好职业教育，继 醵 续按照面向市场、面向就业 鼙 、面向岗位的要求，进一步 芊 转变办学模式，有重点地建 裆 设一批富有特色的示范性中 纭 等职业学校。继续突出抓好 掩郴州工业交通学校、郴州师 恻 范、郴州技师学院建设，努 茅 力构建中等教育新格局。积 祭 极推动职业院校与行业、企 咝 业和科技推广单位的合作， 邑 把职业教育与劳动就业紧密 结合起来，实行产学结合、 订单培养，努力为经济建设 第一线提供大批高素质的劳 窕 动者。
3、优化人才成长 环境，畅通渠道吸引人才。
呀 一方面，做好大中专毕业生 犸 的接受和引进工作，构建人 才绿色通道。大力实施 51 枫 1 计划。即 5 年内，每年接 那 受和吸引 1000 名本科生 劳 和研究生到我市工作，选聘 讳 1000 名大中专毕业生回 雏 农村担任“村官”。另一方 面，以优厚的待遇吸引高层 忻 次人才。重点是引进在高新 瞎 技术产业方面有影响、有造 蓄 诣的专家学者，尤其是对促 伽 进我市经济发展能发挥较大 蓣 作用的高层次技术人员，包 钵 括两院院士、省管优秀专家 灬 、享受国务院特殊津贴专家 俏 、省有突出贡献的中青年专 露 家以及博士、硕士研究生和 偾其他急需专家。对这些高层 炭 次人才，实行特殊的优惠政 策。比如，因工作需要、符 合条件的高层次人才可直接 复 聘任各级政府及其部门的领 璨 导职务和企事业单位的领导 瑭 职务；高层次人才到我市行 硗 政事业单位工作，不受单位 怍 编制、用人计划和工资总额 闯 的限制等等。
四、实施人 纭 才强市战略的主要措施 1 、进一步解放思想，更新观 ψ 念。努力破除唯学历、唯职 彼 称、唯资历、唯身份的观念 湄 ，破除只有具备较高知识水 ス 平和创新能力的人是人才， 而具有丰富实践经验与一技 糇 之长的人不是人才的观念， 佃 破除党政机关、事业单位和 段 国有企业的人才是人才，而 绅 非公有制经济组织和农村的 隙 人才不是人才的观念，树立 贰 科学的人才观，即“人才资 傣 源是第一资源、人人
都可以 ぁ 成才、以人为本”的人才观 粹 。
2、大力推进机制创新 苔 。重点抓好三项机制建设：
一是人才评价机制。树立和 Θ 落实科学的人才观，对人才 桠 的评价要坚持“不拘一格” 硷 ，注重在推进改革和建设的 ｉ 实践中考察人才、发现人才 ，做到不唯学历、不唯职称 巅 、不唯资历、不唯身份，以 卡 能力论人才、以业绩论人才 ⒉ 。二是人才激励机制。把人 园 才是“第一资源”的观念切 萌 实落实到收入分配中，落实 谑到劳动报酬上，使人才的价 嫖 值得到充分体现。同时，加 大对优秀人才的表彰和奖励 力度，逐步形成以政府奖励 为导向、用人单位和社会力 壕 量奖励为主体的人才奖励体 唉 系。设立“郴州杰出人才奖 狮 ”，对取得杰出成就、为我 市经济和社会发展做出重大 咿 贡献的优秀人才实行重奖。
精 三是人才流动机制。抓好人 垭 才市场建设，打破人才流动 橄 的体制性障碍，疏通党政人 参才、企业经营管理人才和专 筚 业技术人才三支队伍之间、 公有制组织和非公有制组织 枨 之间的人才流动渠道，促进 人才合理有序流动，优化配 馁 置。
3、强化宣传，营造 焐 氛围。充分发挥新闻宣传部 囵 门的职能作用，大力宣传党 醭 和国家的人才政策，宣传优 鹳 秀人才的先进事迹，弘扬尊 重劳动、尊重知识、尊重人 毵 才、尊重创造的社会风尚， 营造良好的舆论环境，促进 绱 人人关心人才、人人竞相成 阶 才良好社会风尚的形成。
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