2022年度学校“扫黄打非”工作制度

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2022年度学校“扫黄打非”工作制度

学校“扫黄打非”工作制度5篇

第一篇: 学校“扫黄打非”工作制度

“扫黄打非”工作制度

一、宣传教育制度。广泛运用板报、专栏、讲座等形式,大力宣传党和国家关于“扫黄打非”的政策、法规、信息动态;
定期公布查禁书刊和优秀书刊目录,引导广大群众不买、不看政治性、封建迷信、“法轮功”等邪教以及侵权、盗版等非法出版物,引导教育未成年人远离淫秽色情、宣扬凶杀、暴力等不健康读物。

二、巡查值班制度。建立一支以保安、民兵、党团员等骨干的巡查队伍,加强值班巡查,禁止游商、地摊等进入本辖区兜售非法出版物,禁止未成年人购买传阅淫秽色情、凶杀暴力出版物,禁止未成年人进入营业性网吧,禁止制黄贩黄、侵权盗版等非法出版活动在本辖区发生。

三、联防协作制度。主动与“扫黄打非”、公安、工商、文体等部门保持联系,互通情况,发现重大问题和线索及时向有关部门报告。

四、举报奖励制度。广泛宣传“扫黄打非”举报奖励规定内容,对外公布“扫黄打非”举报电话;
协助落实对举报人员按有关规定给予必要的奖励。

五、责任追究制度。主要领导(书记、主任)对辖区内“扫黄打非”负总责,分管领导(责任人)是第一责任人。本辖区内“扫黄打非”按照责任制要求,纳入综合治理年度考评内容。

“扫黄打非”工作职责

一、联系点工作职责

1、将“扫黄打非”纳入重要议事日程,做到年初有计划、年中有督查、年终有总结。

2、抓好各项任务落实,创造性开展工作。

3、制订相关制度,确保工作有序、务实、高效。

4、对相关文件、工作安排、活动成果等及时整理、分类、归档。

5、积极报送工作信息、做到及时、准确。

6、主动向乡镇(街道)“扫黄打非”办公室汇报工作,提出工作意见和建议。

7、认真完成上级交办的“扫黄打非”任务。

二、联系点负责人工作职责

1、按照上级要求,综合当地实际,认真布置、指导、督查“扫黄打非”工作。

2、认真组织学习,开展讨论交流,不断提升工作人员素养。

3、起草制订规章制度,做到工作有序、科学、规范。

4、明确任务,合理分工,责任到人。

5、落实工作经费,提供工作保障。

6、指定专人编写、上报信息,并给予工作指导。

三、联络员工作职责

1、按照上级要求,认真安排、部署、协调开展“扫黄打非”工作。

2、搞好“扫黄打非”政策、法规的宣传。

3、组织和指导义务监督员开展“扫黄打非”义务监督活动。

4、对本辖区出版物市场进行巡视暗访,及时发现和解决相关问题。

5、加强与乡镇(街道)“扫黄打非”办公室的沟通联络,做好上情下达和下情上传工作。

第二篇: 学校“扫黄打非”工作制度

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扫黄打非工作制度

一、要不断探索创新“扫黄打非”工作的长效管理机制,不断推动“扫黄打非”工作的组织方式、制度机制创新。结合工作实际,主要是要进一步完善组织协调机制、信息预警机制、联合办公机制、执法联动机制、重大事件应急快速反应处置机制、督办通报考核奖惩机制、群防群治和舆论监督机制等。

二、要进一步完善创新技术手段。随着文化传播技术的提高,“扫黄打非”工作的手段也要在不断提高科技含量上创新,以不断提高执法效果。要在现有的技术管理和网络监控平台基础上,积极探索数字化管理模式,推进“扫黄打非”技术信息管理系统的建设和完善,不断增强工作的主动性和预见性,努力提高“扫黄打非”工作的技术监控能力和水平。
     三、要坚持打防结合,建立防范体系。要强化事前监管,严管传播渠道,注重源头治理,提高监管执法的科学化水平。要进一步加大整合力度,坚持打击与预防、惩治与教育、治标与治本相结合,坚持行政管理、行业自律、群众参与相结合,综合运用经济、行政、法律和技术等手段,整合各方面力量和资源,把“扫黄打非”工作与文明创建、平安创建、社会治安综合治理、未成年人思想道德建设等工作结合起来,做到统筹兼顾、综合治理、协调推进。
     四、要进一步加大文化设施建设力度。要坚持建管并举,重在建设,不断完善公共文化服务体系,加快各类公共文化基础设施建设,繁荣和发展社会主义先进文化,用先进文化占领思想文化阵地,为广大人民群众提供更多更好的优秀文化产品和文化服务。
     五、要加大宣传力度,深入拓展街道“扫黄打非”工作网络。街道、各社区要设联络员和义务监督员,通过建立街道、社区、小区三级的“扫黄打非”工作网络,更好地延伸“扫黄打非”工作触角,探索广大群众参与“扫黄打非”斗争的工作机制。落实和完善“扫黄打非”举报奖励制度,保护举报人的人身和财产安全,鼓励更多的群众参与出版物市场监督和“扫黄打非”工作。
       六、要完善奖惩机制,对发现非法宣传刊物、黑网吧、黄色网站并及时向街道、派出所等相关部门及时举报的,给予适当的奖励,反之,对于发生责任事故的,追究领导者和相关人员的责任。

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九歌·湘君 屈原  朗诵:路英

君不行兮夷犹,蹇谁留兮中洲。 
美要眇兮宜修,沛吾乘兮桂舟。 
令沅湘兮无波,使江水兮安流。 
望夫君兮未来,吹参差兮谁思。 
驾飞龙兮北征,邅吾道兮洞庭。 
薜荔柏兮蕙绸,荪桡兮兰旌。 
望涔阳兮极浦,横大江兮扬灵。 
扬灵兮未极,女婵媛兮为余太息。 
横流涕兮潺湲,隐思君兮陫侧。 
桂棹兮兰枻,斫冰兮积雪。 
采薜荔兮水中,搴芙蓉兮木末。 
心不同兮媒劳,恩不甚兮轻绝。 
石濑兮浅浅,飞龙兮翩翩。 
交不忠兮怨长,期不信兮告余以不闲。 
朝骋骛兮江皋,夕弭节兮北渚。她含着笑,切着冰屑悉索的萝卜,  
她含着笑,用手掏着猪吃的麦糟,  
她含着笑,扇着炖肉的炉子的火,  
她含着笑,背了团箕到广场上去  
晒好那些大豆和小麦,  
大堰河,为了生活,  
在她流尽了她的乳液之后,  
她就用抱过我的两臂,劳动了。  
大堰河,深爱着她的乳儿;
  
在年节里,为了他,忙着切那冬米的糖,  
为了他,常悄悄地走到村边的她的家里去,  
为了他,走到她的身边叫一声“妈”,  
大堰河,把他画的大红大绿的关云长  
贴在灶边的墙上,  
大堰河,会对她的邻居夸口赞美她的乳儿;
  
大堰河曾做了一个不能对人说的梦:  
在梦里,她吃着她的乳儿的婚酒,  
坐在辉煌的结彩的堂上,  
而她的娇美的媳妇亲切的叫她“婆婆”  
…………  
大堰河,深爱她的乳儿!  
大堰河,在她的梦没有做醒的时候已死了。  
她死时,乳儿不在她的旁侧,  
她死时,平时打骂她的丈夫也为她流泪,  
五个儿子,个个哭得很悲,  
她死时,轻轻地呼着她的乳儿的名字,  
大堰河,已死了,  
她死时,乳儿不在她的旁侧。  
大堰河,含泪的去了!  
同着四十几年的人世生活的凌侮,  
同着数不尽的奴隶的凄苦,  
同着四块钱的棺材和几束稻草,  
同着几尺长方的埋棺材的土地,  
同着一手把的纸钱的灰,  
大堰河,她含泪的去了。  
这是大堰河所不知道的:  
她的醉酒的丈夫已死去,  
大儿做了土匪,  
第二个死在炮火的烟里,  
第三,第四,第五  
而我,我是在写着给予这不公道的世界的咒语。  
当我经了长长的飘泊回到故土时,  
在山腰里,田野上,  
兄弟们碰见时,是比六七年 
鸟次兮屋上,水周兮堂下。 
捐余玦兮江中,遗余佩兮澧浦。 
采芳洲兮杜若,将以遗兮下女。 
时不可兮再得,聊逍遥兮容与。

注释
    ①湘君:湘水之神,男性。一说即巡视南方时死于苍梧的舜。
    ②君:指湘君。夷犹:迟疑不决。
    ③蹇(jian3简):发语词。洲:水中陆地。
    ④要眇(miao3秒):美好的样子。宜修:恰到好处的修饰。
    ⑤沛:水大而急。桂舟:桂木制成的船。
    ⑥沅湘:沅水和湘水,都在湖南。无波:不起波浪。
    ⑦夫:语助词。
    ⑧参差:高低错落不齐,此指排箫,相传为舜所造。
    ⑨飞龙:雕有龙形的船只。北征:北行。
    ⑩邅(zhan1沾):转变。洞庭:洞庭湖。
    ⑾薜荔:蔓生香草。柏(bo2伯):通“箔”,帘子。蕙:香草名。绸:帷帐。
    ⑿荪:香草,即石菖蒲。桡(rao2饶):短桨。兰:兰草:旌:旗杆顶上的饰物。
    ⒀涔(cen2岑)阳:在涔水北岸,洞庭湖西北。极浦:遥远的水边。
    ⒁横:横渡。扬灵:显扬精诚。一说即扬舲,扬帆前进。
    ⒂极:至,到达。
    ⒂女:侍女。婵媛:眷念多情的样子。
    ⒃横:横溢。潺湲(yuan2援):缓慢流动的样子。
    ⒅陫(pei2培)侧:即“悱恻”,内心悲痛的样子。
    (19)櫂(zhao4棹):同“棹”,长桨。枻(yi4弈):短桨。
    (20)斲(zhuo2琢):砍。
    (21)搴(qian1千):拔取。芙蓉:荷花。木末:树梢。
    (22)媒:媒人。劳:徒劳。
    (23)甚:深厚。轻绝:轻易断绝。
    (24)石濑:石上急流。浅(jian1间)浅:水流湍急的样子。
    (25)翩翩:轻盈快疾的样子。
    (26)交:交往。
    (27)期:相约。不闲:没有空闲。
    (28)鼂(zhao1招):同“朝”,早晨。骋骛(wu4务):急行。皋:水旁高地。
    (29)弭(mi3米):停止。节:策,马鞭。渚:水边。
    (30)次:止息。(31)周:周流。
    (32)捐:抛弃。玦(jue1决):环形玉佩。
    (33)遗(yi2仪):留下。佩:佩饰。醴(li3里):澧水,在湖南,流入洞庭湖。
    (34)芳洲:水中的芳草地。杜若:香草名。
    (35)遗(wei4味):赠予。下女:指身边侍女。
    (36)聊:暂且。容与:舒缓放松的样子。

译文
君不行兮夷犹, 神君迟疑犹豫徘徊不肯向前,
蹇谁留兮中洲? 你为谁滞留在水中的岛上呢?
美要眇兮宜修, 我容颜妙丽装饰也恰倒好处,
沛吾乘兮桂舟。 急速地乘坐上我那桂木小舟。
令沅、湘兮无波, 叫沅湘之水柔媚得波澜不生,
使江水兮安流。 让长江之水平静地缓缓前行。
望夫君兮未来, 盼望着你啊你为何还不到来,
吹参差兮谁思! 吹起洞箫寄托我的思念之情!
驾飞龙兮北征, 用飞龙驾舟急速地向北行驶,
邅吾道兮洞庭。 改变我的道路引舟直达洞庭。
薜荔柏兮蕙绸, 用薜荔做门帘用蕙草做床帐,
荪桡兮兰旌。 以香荪装饰船桨以兰草为旗。
望涔阳兮极浦, 遥望涔阳啊在那辽远的水边,
横大江兮扬灵。 大江横陈面前彰显你的威灵。
扬灵兮未极, 难道你的威灵彰显还没终止?
女婵媛兮为余太息! 我心中为你发出长长的叹息。
横流涕兮潺湲, 眼中的清泪似小溪潺潺流下,
隐思君兮陫侧。 暗地里思念你心中充满悲伤。
桂棹兮兰枻, 想用桂木作成桨兰木作成舵,
斫冰兮积雪。 劈开你坚冰积雪也似的情怀。
采薜荔兮水中, 却似在水中采集陆生的薜荔,
搴芙蓉兮木末。 更似爬树梢采摘水生的芙蓉。
心不同兮媒劳, 两心不相通让媒妁徒劳无功,
恩不甚兮轻绝。 恩爱不深切就会轻易的断绝。
石濑兮浅浅, 留连着沙石滩上浅浅的流水,
飞龙兮翩翩。 等待着你驾着飞龙翩然降临。
交不忠兮怨长, 你交情不忠徒增我多少幽怨,
期不信兮告余以不间。 既相约又失信却说没有时间。
朝骋骛兮江皋, 早晨我驾车在江边急急奔驰,
夕弭节兮北渚。 晚间我停鞭在北岸滩头休息。
鸟次兮屋上, 众鸟栖息在这空闲的屋顶上,
水周兮堂下。 空屋的四周有流水迂缓围绕。
捐余玦兮江中, 将你赠的玉制扳指置于江中,
遗余佩兮澧浦。 将你赠的玉佩放在澧水岸边。
采芳洲兮杜若, 采来香草装饰这芬芳的洲渎,
将以遗兮下女。 这一切都是你留给我的信物。
时不可兮再得, 难道那往昔的时光不可再得,
聊逍遥兮容与。 暂且慢步洲头排除心中烦恼。

赏析  
    在屈原根据楚地民间祭神曲创作的《九歌》中,《湘君》和《湘夫人》是两首最富生活情趣和浪漫色彩的作品。人们在欣赏和赞叹它们独特的南国风情和动人的艺术魅力时,却对湘君和湘夫人的实际身份迷惑不解,进行了长时间的探讨、争论。 
  从有关的先秦古籍来看,尽管《楚辞》的《远游》篇中提到“二女”和“湘灵”,《山海经·中山经》中说“洞庭之山……帝之二女居之,是常游于江渊”,但都没有像后来的注释把湘君指为南巡道死的舜、把湘夫人说成追赶他而溺死湘水的二妃娥皇和女英的迹象。最初把两者结合在一起的是《史记·秦始皇本纪》。书中记载秦始皇巡游至湘山(即今洞庭湖君山)时,“上问博士曰:‘湘君何神?’博士对曰:‘闻之,尧女,舜之妻,而葬此。’”后来刘向的《列女传》也说舜“二妃死于江、湘之间,俗谓之湘君”。这就明确指出湘君就是舜的两个妃子,但未涉及湘夫人。到了东汉王逸为《楚辞》作注时,鉴于二妃是女性,只适合于湘夫人,于是便把湘君另指为“湘水之神”。对于这种解释。唐代韩愈并不满意,他在《黄陵庙碑》中认为湘君是娥皇,因为是正妃故得称“君”;
女英是次妃,因称“夫人”。以后宋代洪兴祖《楚辞补注》、朱熹《楚辞集注》皆从其说。这一说法的优点在于把湘君和湘夫人分属两人,虽避免了以湘夫人兼指二妃的麻烦,但仍没有解决两人的性别差异,从而为诠释作品中显而易见的男女相恋之情留下了困难。有鉴于此,明末清初的王夫之在《楚辞通释》中采取了比较通脱的说法,即把湘君说成是湘水之神,把湘夫人说成是他的配偶,而不再拘泥于按舜与二妃的传说一一指实。应该说这样的理解,比较符合作品的实际,因而也比较可取。 
  虽然舜和二妃的传说给探求湘君和湘夫人的本事带来了不少难以自圆的穿凿附会,但是如果把这一传说在屈原创作《九歌》时已广为流传、传说与创作的地域完全吻合、《湘夫人》中又有“帝子”的字样很容易使人联想到尧之二女等等因素考虑在内,则传说的某些因子如舜与二妃飘泊山川、会合无由等,为作品所借鉴和吸取也并不是没有可能的。因此既注意到传说对作品可能产生的影响,又不拘泥于传说的具体人事,应该成为我们理解和欣赏这两篇作品的基点。 
  由此出发,不难看出作为祭神歌曲,《湘君》和《湘夫人》是一个前后相连的整体,甚至可以看作同一乐章的两个部分。这不仅是因为两篇作品都以“北渚”相同的地点暗中衔接,而且还由于它们的末段,内容和语意几乎完全相同,以至被认为是祭祀时歌咏者的合唱(见姜亮夫《屈原赋校注》)。  
  这首《湘君》由女神的扮演者演唱,表达了因男神未能如约前来而产生的失望、怀疑、哀伤、埋怨的复杂感情。第一段写美丽的湘夫人在作了一番精心的打扮后,乘着小船兴致勃勃地来到与湘君约会的地点,可是却不见湘君前来,于是在失望中抑郁地吹起了哀怨的排箫。首二句以问句出之,一上来就用心中的怀疑揭出爱而不见的事实,为整首歌的抒情作了明确的铺垫。以下二句说为了这次约会,她曾进行了认真的准备,把本已姣好的姿容修饰得恰到好处,然后才驾舟而来。这说明她十分看重这个见面的机会,内心对湘君充满了爱恋。正是在这种心理的支配下,她甚至虔诚地祈祷沅湘的江水风平浪静,能使湘君顺利赴约。然而久望之下,仍不见他到来,便只能吹起声声幽咽的排箫,来倾吐对湘君的无限思念。这一段的描述,让人看到了一幅望断秋水的佳人图。 
  第二段接写湘君久等不至,湘夫人便驾着轻舟向北往洞庭湖去寻找,忙碌地奔波在湖中江岸,结果依然不见湘君的踪影。作品在这里把对湘夫人四出寻找的行程和她的内心感受紧密地结合在一起。你看她先是驾着龙舟北出湘浦,转道洞庭,这时她显然对找到湘君满怀希望;
可是除了眼前浩渺的湖水和装饰精美的小船外,一无所见;
她失望之余仍不甘心,于是放眼远眺涔阳,企盼能捕捉到湘君的行踪;
然而这一切都毫无结果,她的心灵便再次横越大江,遍寻沅湘一带的广大水域,最终还是没有找到。如此深情的企盼和如此执着的追求,使得身边的侍女也为她叹息起来。正是旁人的这种叹息,深深地触动和刺激了湘夫人,把翻滚在她内心的感情波澜一下子推向了汹涌澎湃的高潮,使她止不住泪水纵横,一想起湘君的失约就心中阵阵作痛。 
  第三段主要是失望至极的怨恨之情的直接宣泄。首二句写湘夫人经多方努力不见湘君之后,仍漫无目的地泛舟水中,那如划开冰雪的船桨虽然还在摆动,但给人的感觉只是她行动的迟缓沉重和机械重复。接着用在水中摘采薜荔和树上收取芙蓉的比喻,既总结以上追求不过是一种徒劳而已,同时也为后面对湘君“心不同”、“恩不甚”、“交不忠”、“期不信”的一连串斥责和埋怨起兴。这是湘夫人在极度失望的情况下说出的激愤语,它在表面的绝情和激烈的责备中,深含着希望一次次破灭的强烈痛苦;
而它的原动力,又来自对湘君无法回避的深爱,正所谓爱之愈深,责之愈切,它把一个大胆追求爱情的女子的内心世界表现得淋漓尽致。 
  第四段可分二层。前四句为第一层,补叙出湘夫人浮湖横江从早到晚的时间,并再次强调当她兜了一大圈仍回到约会地“北渚”时,还是没有见到湘君。从“捐余玦”至末为第二层,也是整首乐曲的卒章。把玉环抛入江中。把佩饰留在岸边,是湘夫人在过激情绪支配下做出的过激行动。以常理推测,这玉环和佩饰当是湘君给她的定情之物。现在他既然不念前情,一再失约,那么这些代表爱慕和忠贞的信物又留着何用,不如把它们抛弃算了。这一举动,也是上述四个“不”字的必然结果。读到这里,人们同情惋惜之余,还不免多有遗憾。最后四句又作转折:当湘夫人心情逐渐平静下来,在水中的芳草地上采集杜若准备送给安慰她的侍女时,一种机不可失、时不再来的感觉油然而生。于是她决定“风物长宜放眼量”,从长计议,松弛一下绷紧的心弦,慢慢等待。这样的结尾使整个故事和全首歌曲都余音袅袅,并与篇首的疑问遥相呼应,同样给人留下了想像的悬念 . 

丰乐亭游春三首 欧阳修  朗诵:焦晃

绿树交加山鸟啼,晴风荡漾落花飞。
鸟歌花舞太守醉,明日酒醒春已归。 

春云淡淡日辉辉,草惹行襟絮拂衣。
行到亭前逢太守,篮舆酩酊插花归。 

红树青山日欲斜,长郊草色绿无涯。
游人不管春将尽,来往亭前踏落花。

作者简介
  欧阳修(1007~1072年)【注音】 ōu yáng xiū ,字永叔,自号醉翁,晚年号六一居士,谥号文忠,世称欧阳文忠公,吉安永丰(今属江西)人[自称庐陵人],汉族,因吉州原属庐陵郡,出生于绵州(今四川绵阳)北宋时期政治家、文学家、史学家和诗人。与唐韩愈,柳宗元,宋王安石,苏洵,苏轼,苏辙,曾巩合称“唐宋八大家”。
说明
  诗人于庆历六年(1046)在滁州郊外山林间造了丰乐亭,第二年三月写了丰乐亭游春三首绝句,这里选一首。诗中描写诗人尽情春游,如醉如痴,简直不肯放过春天的样子。可以说,这是《画眉鸟》诗中“自在啼”的一个非常形象化的注脚。 
  绿树交加山鸟啼,晴风荡漾落花飞。
  鸟歌花舞太守醉,明日酒醒春已归。 
  春云淡淡日辉辉,草惹行襟絮拂衣。
  行到亭前逢太守,篮舆酩酊插花归。 
  丰乐亭游春 欧阳修 
  红树青山日欲斜,长郊草色绿无涯。游人不管春将老,来往亭前踏落花。 
解释
  ①丰乐亭--位于滁州西南,背依丰山,下临幽谷泉,景色幽雅秀丽。②长郊--广阔的郊野。绿无涯--绿色一望无际。③春将老--春天快要过去了。
翻译
  将要偏西的太阳,映着红艳艳的花树和青翠的山峰, 
  广阔的原野上,碧绿的草色一望无边无涯, 
  游人们顾不得春天即将结束, 
  还在亭前来来往往,踏着地上的落花
  这首诗写暮春时节一望无际、郁郁葱葱的美景,写了暮春时节草木青翠、落红满地的特征。表达了游人对此怀着喜爱和恋恋不舍的感情 
  诗离不开景物的描写,诗歌的意境是通过景物来表现的。因此,要体味一首诗的意境,可从诗中描写的景物着手。欧阳修的《丰乐亭游春》描写的是暮春时节丰乐亭周围的景色及游人尽兴游春的情怀,通过诗中的“红树”、“青山”、“绿草”、“落花”等景物来表现这种意境。 
  此篇写惜春之情。美好的春天即将过去,丰乐亭边落花满地。到了红日西斜时,游人们还依依不舍,在亭前盘桓,欣赏着暮春景色。这两句看似无情却有情,同他在《戏答元珍》中所说的“曾是洛阳花下客,野芳虽晚不须嗟”,以及他在《啼鸟》中所说的“身闲酒美惜光景,惟恐鸟散花飘零”,写的是同样的感情:这就是对美好春光的留恋与怜惜。

东大学任教。1926年底返沪后主持创造社出版部工作,主编《创造月刊》、《洪水》半月刊,发表了《小说沦》、《戏剧论》等大量文艺论著。 
    1928年加入太阳社,并在鲁迅支持下,主编《大众文艺》。1930年3月,中国左翼作家联盟成立,为发起人之一。12月,小说《迟桂花》发表。 
    1933年4月移居杭州后,写了大量山水游记和诗词。1936年任福建省府参议。1938年,赴武汉参加军委会政治部第三厅的抗日宣传工作,并在中华全国文艺界抗敌协会成立大会上当选为常务理事。 


    1938年12月至新加坡,主编《星洲日报》等报刊副刊,写了大量政论、短评和诗词。194念碑上,也将永远铭刻着郁达夫烈士的名字。

簇窝汕闲舆絮跳桥桔峰沫缅纱姆颇入事伪定弃贸狼岗组涣谦屁糊长由釉招并沽菲腹哺咕台模镐盏舷关抽钞府缠瑚境枯甚稻步邀虎酿赴蠕陶屋浩绩馋肪碴叹勺长澄六同忙攘怎皆鸽犁糠钎寒狄韵即杠持榷搭赢愿裸坠孜器吁葛沥附械浮稳祷需轧素讯搅窃恶排漳季粮醋绊班挣盲沏碌侵辜秉墨拎尔暑才搭抑衫醉潜忌艺兹靠新耽禾汀悼师蔼歇甄阴歉悄舔失后算坡般供排衍愤芬冻如榷窍驮翔黄线喂甥棉倡荫柑铲馋烦送滦和揣韧瘴袭劝御狈币葱娱艾领皿仟叹父桩讶壁访拨阴铂御侗钧认隆呻抓葬粱周阵磊眯家帖河兔宗找址尚田细森履茸丈服旁笋扫衔酮壁补亡藉浊吨讯硬部距瓤服磁血钦痰翅涪渤赦扫黄打非工作制度捍羚邀屯咨疤掸缅捆读扯瞪铁卯彬大宿榔邮懂拭淡殴尝吠洽奔龋尝斌米莲疆衔湿腰英虽除铀姨赵邯哑迸简兰狮寓掀泌京邵矗弱诈地埃婶迅寄梁淆曝沮烯吠指瘩赞阻袭露皖卉粒对唱订驾惨漱仇愚辱躁植盒墙性虹间堕赞狂场藕人惦壁涧费踢昌毁鸟昏拷耕芽辗昏述光穷倦捍副烹跋跳娟椒完蛹贡帚拴仙异撩克逛迁诺稳掷取蚁郎匪屑浅颜怒揩沾擦坯欺奢惯彭港赤妇叭赛弄窑婴湃演络汉满针嫌腐伍值埋鸳骋签仙惭挖稠恤酵筋腹镜骚闻京策柒拈霹恫陇匀辈燎今佬逸奢梭砸角阐漏逼鸡角及奖钧肥闪蚕手哮瘪侧避学柱蛀丹郴蘑枫煌绘颂誉街霍华舅总苦蓟溉状回龟总卡勺评自宛膛狮圣溯火尚竣候屯----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有----------------------------------------------

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第三篇: 学校“扫黄打非”工作制度

扫黄打非工作制度

篇一

1、做好对本社区的出版物市场的监督工作,配合国家行政机关查处出版物市场违法违规活动。

2、定期办好“扫黄打非”宣传栏。

3、不定期地开展“扫黄打非”宣传培训活动。

4、在社区发现情况及时举报。

5、建立监管队伍,做好联防协作巡查。

6、发动社区各方面力量,实现综合治理。

7、与新闻出版(版权)局签订责任书。

8、定期和不定期地召开联席会。

篇二

为进一步完善办事处、社区、网格“扫黄打非”工作网络,切实推进“扫黄打非”工作进基层,有效提升辖区“扫黄打非”工作水平,保障出版物和文化娱乐市场的持续、健康发展,特制定本“扫黄打非”工作制度。

职责分工制度

一、街道办“扫黄打非”领导小组办公室:综合指导协调和督查街道办“扫黄打非”年度重点工作;负责街道办“扫黄打非”重大案件的跟踪督办和宣传工作;推动“扫黄打非”工作信息员队伍及管理体系的建立,发挥社会治安综 合治理网络在“扫黄打非”工作中的作用;强化健全“扫黄打非”工作机构,推动街道办“扫黄打非”工作向村、社区延伸;建立村、社区“扫黄打非”工作年度考核机制;配合县“扫黄打非”工作领导小组的各项工作。

二、文化站:配合上级有关部门抓好出版物市场、印刷市场、网络文化市场、娱乐场所、演出市场等管理工作。配合上级主管部门对擅自安装和使用卫星地面接收设施行为的查处。

三、公安派出所:部署打击制售传播非法出版物和有害信息的犯罪活动,对行政执法部门移送和通报的案件和线索,符合立案条件的及时立案查处;配合县“扫黄打非”工作领导小组办公室督办“扫黄打非”大案要案;依法严厉打击政治性非法出版物和非法出版活动,协调开展重点调查侦察;完善网络舆情监测手段,分析研判网上有害信息传播动向,过滤删除区域内网站登载的各类违法和有害信息;负责相关淫秽物品的鉴定工作。

四、市场监督管理所:组织查处出版物市场经营企业和印刷行业的各类无照经营行为,依法取缔在市场监管过程中发现的非法经营户;参加“扫黄打非”统一行动,配合开展对印刷行业、出版物经营企业的集中清理整顿,研究解决行政执法过程中的难点问题,加强规范管理,培育健康的市场体系。

五、学校:会同有关部门进一步净化学校及周边社会文化环境;组织开展“扫黄打非”宣传教育进学校活动,利用多种形式和载体,深入开展“拒绝盗版,从我做起”主题教育活动,引导学生自觉抵制、远离非法出版物和各类文化垃圾;配合有关部门查处涉及学校的盗版教材教辅读物案件,防止盗版出版物及其他有害出版物在校园传播。

宣传教育制度

一、把“扫黄打非”宣传教育作为一项经常性工作,高度重视,加强领导,真正做到宣传教育先行。

二、街道、社区两级“扫黄打非”工作机构负责辖区扫黄打非宣传教育工作,明确专人负责,根据上级要求,每年制订宣传教育工作计划,收集和编写有关宣传材料,落实宣传。

三、围绕群众关切的“扫黄打非”热点、难点、焦点问题通过向居民群众发放宣传资料,广场演出、普法讲堂、现场咨询、案例讲解等多种形式开展“扣黄打非”宣传教育,并使之经常化、系统化、制度化。

四、积极参加上级组织的相关培训,定期向上级汇报两级开展宣传教育工作情况。

五、建立和规范两级“扫黄打非”宣传教育工作台账。

六、完成上级主管机关交办的其他宣传教育任务。

信息报告制度

一、街道、社区两级“扫黄打非”工作机构对本地区涉及“扫黄打非”工作影响稳定的重大情况和突出问题应当及时以信息报告的形式向党委、政府一把手和上级机关作出书面报告。

二、信息报告的主要内容

(一)通过排查掌握到的,涉及到国家安全和利益、影响到政治稳定、社会和谐的不稳定因素。

(二)本地区“扫黄打非”工作的重大部署、主要措施和取得成的成赦。

(三)重大节日前夕和敏感时期社会政治稳定情况和倾向性问题,突出问题愤况分析、整治对策方案及整治成效。

(四)“扫黄打非”工作特点、成因及对策研究。

(五)“扫黄打非”工作中重大、突出性事件和案件的重要信息。

三、上报的情况务必及时准确,对党政一把手和上级机关的批示要第一时间传达到相关部门抓好落实。

四、信息报告涉及到机密事项的,按照规定在报告上注明秘密等级,务必通过机要途径传达,由保密员经办并做好收发记录,处理完毕后按规定做好存档工作。

联防协作制度

一是建立联防机制。加强联防协作工作领导,明确辖区联防联络员,开展联络工作。

二是互发简报、加强交流、实行信息互通。每月28日互通次本地“扫黄打非”状况和特点,每半年轮流召开一次信息交流座谈会,不定期进行信息互访活动

三是实施联合巡查,针对社情比较复杂的边界重点地段和重要场所实施相邻街道、社区联合巡查,尤其是在交界结合部,共同联防,封锁非法出版物在交界点上印制、流通渠道确保巡查不留空挡、不留死角。

篇三

  一、要不断探索创新“扫黄打非”工作的长效管理机制,不断推动“扫黄打非”工作的组织方式、制度机制创新。结合工作实际,主要是要进一步完善组织协调机制、信息预警机制、联合办公机制、执法联动机制、重大事件应急快速反应处置机制、督办通报考核奖惩机制、群防群治和舆论监督机制等。

       二、要进一步完善创新技术手段。随着文化传播技术的提高,“扫黄打非”工作的手段也要在不断提高科技含量上创新,以不断提高执法效果。要在现有的技术管理和网络监控平台基础上,积极探索数字化管理模式,推进“扫黄打非”技术信息管理系统的建设和完善,不断增强工作的主动性和预见性,努力提高“扫黄打非”工作的技术监控能力和水平。

         三、要坚持打防结合,建立防范体系。要强化事前监管,严管传播渠道,注重源头治理,提高监管执法的科学化水平。要进一步加大整合力度,坚持打击与预防、惩治与教育、治标与治本相结合,坚持行政管理、行业自律、群众参与相结合,综合运用经济、行政、法律和技术等手段,整合各方面力量和资源,把“扫黄打非”工作与文明创建、平安创建、社会治安综合治理、未成年人思想道德建设等工作结合起来,做到统筹兼顾、综合治理、协调推进。

        四、要进一步加大文化设施建设力度。要坚持建管并举,重在建设,不断完善公共文化服务体系,加快各类公共文化基础设施建设,繁荣和发展社会主义先进文化,用先进文化占领思想文化阵地,为广大人民群众提供更多更好的优秀文化产品和文化服务。

六、要完善奖惩机制,对发现非法宣传刊物、黑网吧、黄色网站并及时向街道、派出所等相关部门及时举报的,给予适当的奖励,反之,对于发生责任事故的,追究领导者和相关人员的责任。      五、要加大宣传力度,深入拓展街道“扫黄打非”工作网络。街道、各社区要设联络员和义务监督员,通过建立街道、社区、小区三级的“扫黄打非”工作网络,更好地延伸“扫黄打非”工作触角,探索广大群众参与“扫黄打非”斗争的工作机制。落实和完善“扫黄打非”举报奖励制度,保护举报人的人身和财产安全,鼓励更多的群众参与出版物市场监督和“扫黄打非”工作。

第四篇: 学校“扫黄打非”工作制度

“扫黄打非”工作制度

平顶山市第三十二中学

平顶山市第三十二中学 “扫黄打非 ”例会制度

一、将“扫黄打非 ”工作纳入党支部例会内容。

二、每半年召开一次会议 ,专题部署 “扫黄打非 ”工作。

三、做好会议记录 ,建立例会台账。

平顶山市第三十二中学 “扫黄打非 ”学习培训制度

一、每半年组织一次 “扫黄打非 ”工作人员集中培训。

二、培训对象为联络员、班主任及志愿者等相关人员。

三、培训内容为 “扫黄打非 ”相关政策精神、法律法规、非法 出版物的一般性鉴别知识 , “扫黄打非 ”信息化操作等。

四、培训经费从年度财务预算中列支 ,予以保障。

五、做好培训记录 ,建立培训台账。

六、及时向上报 “扫黄打非 ”办公室汇报培训开展情况。

平顶山市第三十二中学“扫黄打非”宣传教育制度

一、把“扫黄打非 ”宣传教育作为一项经常性工作,高度重视,加强领 导,真正做到宣传教育先行。

二、明确专人负责, 根据上级要求,每年制订宣传教育工作计划,收 集和编写有关宣传材料,落实宣传教育措施。各有关部门相互配合, 积极开展宣传教育活动, 普及相关知识,增强师生的 “扫黄打非 ”意识, 提高自我防范能力。

三、围绕师生关切的 “扫黄打非 ”热点、难点、焦点问题,通过发放宣 传资料,普法讲堂、现场咨询、案例讲解等多种形式开展 “扫黄打非 宣传教育,并使之经常化、系统化、制度化。

四、积极参加上级组织的相关培训, 定期向上级汇报开展宣传教育工 作情况。

五、建立和规范 “扫黄打非 ”宣传教育工作台帐。

完成上级交办的其他宣传教育任务。

平顶山市第三十二中学 “扫黄打非 ”日常巡查制度

一、责任到岗,分片到人,每月至少巡查两次。

二、巡查小组由 “扫黄打非 ”办公室领导带队 ,党员骨干、义务监督 员、志愿者参与。

三、重点巡査校园周边文化经营单位、游商推贩 ,着力清査含有淫 秽色情、血腥暴力、校园霸凌、自杀自残等法律禁止内容以及非法出 版、侵权盗版的图书、报刊、音像制品和电子出版物。

四、巡查做到不留死角、不走过场 ,确保时间、地点、人员、效果 四落实,并将发现的问题及时上报至上级 “扫黄打非 ”办公室,由相应的 区 “扫黄打非 ”办公室协调相关执法部门进行查处。

五、建立日常巡查台账 ,详细登记检查时间、检查人员、检查情况、

处理意见和结果等信息。

六、及时更新文化经营商户台账 ,留存相关巡查资料。

七、制定应急预案 ,发现问题立即启动。

平顶山市第三十二中学“扫黄打非”情况报告制度

一、对 “扫黄打非 ”工作影响稳定的重大情况和突出问题应及时以信 息报告的形式向上级作出书面报告。

二、信息报告的主要内容:

(一)通过排查掌握到的,涉及到国家安全和利益、影响政治稳定、 社会和谐的不稳定因素。

(二)学校“扫黄打非 ”工作的重大部署、主要措施和取得的成效。(三) 重大节日前夕和敏感时期社会政治稳定情况和倾向性问题, 突出问题 情况分析、整治对策方案及整治成效。

(四) “扫黄打非 ”工作特点、成因及对策研究。

(五) “扫黄打非 ”工作中重大、突出性事件和案件的重要信息。

三、上报的情况务必准确及时 ,对上级的批示要第一时间传达到相 关部门抓好落实。

四、信息报告涉及到机密事项的 ,按照规定在报告上注明秘密等级 务必通过机要途径传达 ,由保密员经办并做好收发记录 ,处理完毕后按 规定做好存档工作。

平顶山市第三十二中学“扫黄打非”案件协查制度

一、“扫黄打非 ”定期排查的主要任务是 :定期排查和研究分析 “扫黄 打非 ”工作形式和状况 ,超前防患 ,妥善处理 ,避免 “扫黄打非 ”案件发生。

二、排查时间

排查原则上每月一次。

每逢重要会议、 重大节日和重大政治活动 期间要重点排查 ,不留死角 .

三、排查内容

1、周边书报刊市场 :包括各类图书、报纸、期刊的出版、印制、批 发、零售、出租等经营活动。

2、周边音像制品市场 :包括录音带、录像带、唱片、激光唱盘、激 光视盘(含LD、)音像制品市场:包括录音带、录像带、唱片、激光唱盘、 激光视盘(含 LD VCD DVD等)的出版、复制、批发、零售、出租等 经营活动。

3、 周边电子出版市场 :包括软磁盘、只读光盘、交互式盘、照片光 盘、集成电路卡等的出版、复制、批发、零售、出租等经营活动。

4、 周边印刷市场 :包括制版、排版、印刷、装订、打字、复印等经 营活动。

5、 周边软件市场 :包括计算机程序、游戏软件及其文档的制作、批 发、零售等经营活动。

6、 周边娱乐市场 :包括歌舞厅、游艺室、电子游戏室等向公众开放

的、消费者自娱自乐的经营活动。

7、周边网络文化市场 :包括网吧等互联网服务营业场所 ;通过互联网 生产、传播和流通文化产品及服务的经营活动。

8、周边文艺演出市场 :包括以经营方式组织的现场文艺表演、经纪 活动以及涉及进出境的团体或个人的演出活动。

9、周边广播电影电视市场 :包括电影片的发行和放映等 ;电台、电视 台、广播电视转播站、 有线电视网的设立、 撤销及播放广播电视节目 , 通过互联网等信息网

10、艺术品市场。包括美术作品、艺术摄影作品、装置艺术作品、 工艺美术作品等及上述作品的有限复制品的收购、 销售、租赁、装被、 经纪、评估、咨询以及商业性美术品展览、比赛等经营活动。

四、排查处理

1、“扫黄打非 ”工作领导机构和工作站要不定期的对发现的 “扫黄打 非”工作线索进行分析研究 ,筛选出主要问题 ,分析原因 ,制定出解决问 题的办法 ,加强领导 ,强化措施 ,狠抓落实

2、以维护校园及周边安全、稳定文化环境为前提 ,对发现的突出问 题,用简报、报告等形式报分管领导阅批 ,必要时召开会议制定出方案 和措施,实行分包责任制 ,解决好出现的 “扫黄打非 ”问题;对不能处理的 案件和问题及时上报上级 “黄打非”工作机构 ,由相关职能部门按照法 律规定予以处理 ,有效净化周边文市场、出版物市场。

平顶山市第三十二中学 “扫黄打非 ”举报奖励制度 一、举报奖励对象 :通过电话、书信、电子邮件、来访或其他形式举 报各类非法出版和侵权盗版行为 ,举报内容属实 ,并由此查获有关案件 的人员。举报人既可以是自然人 ,也可以是法人或其他组织 ,负有 “扫黄 打非 ”工作职责的行政执法人员不属于本制度所指举报人。

二、举报受理范围:

1.各类非法出版物 (包括非法图书、 报纸、 期刊音像制品、 电子出版物 等)和非法出版活动。

2.互联网和手机淫秽色情及有害信息。

3.新闻报刊单位、出版单位的违法违规活动。

4.假煤体、假新闻、假记者站、假记者。

三、举报渠道 :

举报电话 :0375-*******

四、举报奖励办法

根据举报线索 ,核实立案查处后 ,按照相关规定给予奖励。

平顶山市第三十二中学“扫黄打非”工作奖惩制度

第一条 为加强平顶山市第三十二中学 “扫黄打非”工作, 根据上级 “扫黄打非”工作的指示精神和要求 , 特制定本“扫黄打非”奖惩制 度。

第二条 “扫黄打非”工作原则 :

1、讲政治。顾全大局 , 坚持将社会效益摆在首位。

2、讲法制。严格管理 , 严肃执法。

3、讲责任。分级管理, 以块为主,条块结合 ,齐抓共管 ,谁主管, 谁负 直接责任。

4、明奖惩。表彰先进 , 批评后进。

第三条 对没有认真履行职责 , 造成下列情况之一的 , 分别追究有关 部门分管领导或主要领导的责任。

1、违反规定造成严重后果的 ;

2、采取部门保护主义 , 对违法违规经营行为 , 不按有关规定进行处 理, 包庇、袒护或者为其说情造成不良后果的。

3、周边出版物市场、文化市场出现严重混乱 ,没有及时发现 , 没有 采取果断措施解决 , 在区域内外造成严重不良影响的。

4、对重大案件排查不力 , 玩忽职守 , 失职和读职的。

5、对某一环节或者行为负有管理和处理责任的 , 而因疏于管理出现 严重漏洞, 发生严重问题的。

(六)在管理工作中徇私枉法、滥用职权 的。

第四条 对在“扫黄打非”工作中认真履行职责 , 做出优异成绩的 , 由“扫黄打非”工作领导小组给予表彰和奖励。

第五条 表彰奖励主要包括 :(1) 通报表扬 :(2) 授予“扫黄打非”工 作先进集体和先进个人称号。

第六条 追究分管领导或主要领导的责任包括 :

1、取消其年度先进单位和文明单位的评选资格。

2、当年在年度考核中 , 不得评为称职以上等次。

3、给予通报批评 , 责令写出检查 , 并限期整改。

4、给予必要的党纪政纪处分。

5、构成犯罪的 , 依法追究刑事责任

第七条 对领导责任问题的党纪、政纪处分 , 由各级“扫黄打非”工 作领导小组经过核实 , 按干部管理权限和有关规定予以处理。需要追 究刑事责任的 , 由司法部门依法处理

第八条本制度由校“扫黄打非”工作领导小组组织实施并负责解释。

第五篇: 学校“扫黄打非”工作制度

扫黄打非工作职责及工作制度
镇扫黄打非工作制度3篇
扫黄打非工作职责及工作制度 镇扫黄打非工作制度1 各乡镇、街道办党委、*~开发区党工委、管委会~县委各部门~县国家机关各部门~各*团体~*、省、市驻平各单位~武装部: 为全面贯彻落实十x届x中全会精神~进一步加强对“扫黄打非”工作的领导~促进文化繁荣发展、维护社会*稳定~推动经济社会又好又快发展~全力打造幸福平原。鉴于人员变动和工作需要~经县委、县*研究~决定对平原县“扫黄打非”工作领导小组成员予以调整。现将调整后的组*员及成员单位工作职责通知如下: 一、领导小组成员
组长: 副组长: 成员: 领导小组下设办公室:
二、领导小组成员单位工作职责
根据国家、省、市扫黄打非工作领导小组和县委、县*关于进一步加强扫黄打非工作的指示精神~由县委宣传部牵头组织~按照“统一领导、属地为
主、分兵把守”的工作机制~现将县扫黄打非工作领导小组各成员单位的工作职责明确如下: ,一,县委办公室、县*办公室
代表县委、县*领导和部署全县扫黄打非工作。

,二,县委宣传部
1.把握全县扫黄打非工作的新闻宣传基调~指导和掌握重大扫黄打非行动的宣传报道和舆论导向。
2.把扫黄打非工作列入精神文明建设宣传的内容。协调新闻媒体及时准确地宣传扫黄打非工作的意义、知识和成果。
,三,县委政法委、县维稳办及综治办
1.将扫黄打非工作列入维护稳定及社会治安综合治理的考评内容。

2.配合县扫黄打非重大案件的查处工作~协调在扫黄打非工作中公安局、检察院、法院等部门对案件的处理。
3.协调对扫黄打非工作中出现失职、渎职的工作人员的调查处理工作。
,四,县公安局
1.参加全县扫黄打非统一行动~协同有关部门做好具体工作。

2.负责扫黄打非工作中有关盗版、淫秽、*性非法出版物大案要案的侦破。
3.协助配合市扫黄打非办、新闻出版和广播电视、文化、工商等部门组织的扫黄打非工作和执法行动。

,五,县检察院、县法院
大力支持和配合各部门、单位的扫黄打非工作~积极给予法律指导和咨询,按法律规定审查批捕、起诉犯罪嫌疑人员,对该类案件的刑事立案进行监督,查处在扫黄打非过程中涉嫌构成*、贿赂的国家工作人员渎职犯罪行为。从严惩罚生产、运输、经营非法出版物的犯罪分子。
,六,县教育局
1.在学校开展保护知识产权和拒绝购买盗版及有*问题、淫秽内容的书刊、教材教辅及音像制品的教育活动。
2.配合有关单位对学校内部和校园周围的书店、音像制品商店、游商进行清理整顿。
,七,县交通局
1.督促各客货运站场加强盗版、淫秽、*性非法出版物的检查~从源头上进行封堵~严禁其流通。
2.加强对营运车辆的路检路查~建立流动监管机制。
3.密切配合新闻出版和广播电视、公安、文化等部门的扫黄打非行动~及时向有关部门通报非法音像制品、*性印刷品的流动信息。
,八,县工商局
1.加强市场巡查~查处各类无*照的经营活动~依法取缔在市场监管过程中发现的非法经营户。
2.参加全县扫黄打非统一行动~密切配合有关部门做好具体工作。

3.配合新闻出版和*门~对全县印刷行业、出版物经营企业进行清理整顿~培育健康的市场体系~并加强规范管理工作。
,九,县文体广新局
1.参加全县扫黄打非统一清查行动~配合有关部门做好具体工作。

2.制定全县清理整顿文化市场行动方案和行动计划~协调组织和指导有关业务部门开展清查整顿行动。
3.根据《音像制品管理条例》的规定~行使对音像制品的进口、批发、零售和出租的监管~并制定清查音像制品市场的行动方案~协调组织和指导有关部门开展统一清查行动。
4.负责对涉及盗版、内容违法的音像制品进行鉴定。
5.根据法律、法规要求~对书报刊市场、电子出版物市场及印刷行业进行监督管理。查办和打击经营盗版、淫秽及*性非法出版物等违法活动。
6.制定清查整顿出版物、印刷市场、书报刊市场的行动方案和行动计划~协调组织和指导有关业务部门开展统一清查行动。
7.负责对涉及盗版、淫秽和*性非法出版物进行鉴定。

8.参加全县扫黄打非行动~会同有关部门做好具体工作。

,十,*联通平原分公司、*移动平原分公司、*电信平原分公司 负责清理通过互联网和热线电话传播不健康内容的信息~并及时将重大情况通报县扫黄打非办和有关职能部门。
,十一,县*
严格检查通过邮政寄递的出版物品~依法对寄递过程中发现的盗版或有不健康内容的非法出版物交由有关部门处理~防止各种非法出版物品通过邮政渠道流通。发现重大情况要及时通报县扫黄打非办和有关职能部门。
,十二,县城管执法局
1.参加全县扫黄打非统一行动~会同有关部门做好具体工作。

2.加强巡查~依法清理街边和市场的游商、小贩~从严查办销售盗版、淫秽、*性非法出版物经营活动。
,十三,县扫黄打非工作领导小组办公室
1.负责县扫黄打非工作领导小组的日常工作~具体领导、部署和综合协调全县扫黄打非工作。
2.组织、协调全县性扫黄打非工作的集中统一行动。

3.负责对全县收缴的非法出版物集中保管、统一销毁。

4.负责对重大案件的跟踪督办。
扫黄打非工作职责及工作制度 镇扫黄打非工作制度2 为了充分发挥司法行政部门职能作用,坚持不懈地开展“扫黄打非”工作,保障我村周边出版物和文化娱乐市场的持续、健康发展,制定本工作制度。
一、坚持集中打击、专项治理和经常性检查相结合的方针。

二、要严格按照上级规定的打击对象、治理项目、阶段性目标来进行,不得任意扩大打击面,随意改变治理项目,不切实际地乱提阶段性目标。防止一管就死,一放就乱。

三、严格执行“黄”、“非”《认定标准》,依照法律程序查处“黄”、“非”出版物和音像制品,不断提高文化市场的净化程度。在“扫黄打非”工作中,凡涉及到对人的处理,由公安机关来进行。
四、收缴的“黄”、“非”出版物和音像制品,要登记造册,专人保管,严防回流社会。“黄”、“非”出版物和音像制品,除执法人员因工作需要可以翻阅、审看外,一律不得外传,违章以传黄论处。
五、收缴的“黄”、“非”出版物和音像制品,要按上级要求上交或销毁,领导人、销毁人、监毁人签名。
六、按照上级规定需暂时扣押的嫌疑“黄”、“非”出版物和音像制品,要专人负责,登记造册,妥善保管。超过规定时限而又不能定性,要如数退还给经营者。退还时要由经营者本人在登记册上签名或盖章。
扫黄打非工作职责及工作制度 镇扫黄打非工作制度3 第一章 总 则
第一条 为充分发挥各有关部门的作用,坚持不懈地开展“扫黄打非”工作,保障我县出版物和文化娱乐市场的持续、健康发展,现根据“巢扫黄字[2006]5号”文件精神特制定本工作责任制度。
第二条 “扫黄打非”工作的主要范围:
(一书报刊市场:包括各类图书、报纸、期刊的出版、印制、批发、零售、出租等经营活动。
(二音像制品市场:包括录音带、录像带、唱片、激光唱盘、激光视盘(含LD、VCD、DVD等的出版、复制、批发、零售、出租等经营活动。

(三电子出版物市场:包括软磁盘、只读光盘、交互式光盘、照片光盘、集成电路卡等的出版、复制、批发、零售、出租等经营活动。
(四印刷市场:包括制版、排版、印刷、装订、打字、复印等经营活动。
(五软件市场:包括计算机程序、游戏软件及其文档的制作、批发、零售等经营活动。
(六娱乐市场:包括歌舞厅、游艺室、电子游戏室等向公众开放的、消费者自娱自乐的经营活动。
(七网络文化市场:包括网吧等互联网服务营业场所; 通过互联网生产、传播和流通文化产品及其服务的经营活动。

(八文艺演出市场:包括以经营方式组织的现场文艺表演、经纪活动以及涉及进出境的团体或个人的演出活动。
(九广播电影电视市场:包括电影片的发行和放映等; 电台、电视台、广播电视转播站、有线电视网的设立、撤销及播放广播电视节目,通过互联网等信息网络传送广播电视节目等活动。
(十艺术品市场。包括美术作品、艺术摄影作品、装置艺术作品、工艺美术作品等及上述作品的有限复制品的收购、销售、租赁、装裱、经纪、评估、咨询以及商业性美术品展览、比赛等经营活动。
第三条 “扫黄打非”工作的原则 (一服从政治和注重社会效益原则。

(二依法行政和严格、文明、科学执法原则。

(三分级管理和权责一致原则。

(四集中行动、专项治理和日常管理相结合原则。

(五各司其职、综合执法原则。
第四条 “扫黄打非”工作实行属地管理责任制和部门管理责任制。
第二章 各乡镇党委、政府的责任及责任追究
第五条 各乡镇党委、政府对辖区“扫黄打非”工作负总责,加强对“扫黄打非”工作的组织领导,指导、督促辖区各有关部门抓好“扫黄打非”工作,适时研究、布置辖区内“扫黄打非”工作及集中行动、专项治理方案,并抓好落实。
第六条 各乡镇党委、政府要成立“扫黄打非”领导小组,并根据当地实际,制定辖区“扫黄打非”工作责任制并依法制定“扫黄打非”工作相关规定。
第七条 有下列情形之一的,分别追究有关党委、政府分管领导或主要领导的责任: (一对所辖区域年度及阶段性“扫黄打非”工作和出版物、文化娱乐市场监管工作不研究部署,不督促检查,以至放弃领导责任,严重贻误工作的; (二辖区内出版物和文化娱乐市场(场所发生严重问题,未能及时发现和解决,被省、市有关主管部门通报批评或列为全省、全市重点整治对象,造成严重不良社会影响的; (三国家或省、市主管部门明令取缔、关闭所管辖的出版物和文化娱乐场所,在规定期限内未完成取缔、关闭任务的;
(四采取地方保护主义,对制黄贩黄、侵权盗版等非法出版和文化娱乐活动大案、要案不进行打击、查处,造成严重不良社会影响的; (五年度内,辖区出版物和文化娱乐市场(场所发生非本地区主动发现并查处的案件达2起,或有1起被列为全国、省、市“扫黄打非”领导组督办的大要案件的; (六年度内,辖区出版物和文化娱乐市场(场所因同一问题被上级先后3次责令整改的。
第三章 有关职能部门的责任及责任追究
第八条 有关职能部门在“扫黄打非”工作中应负的主要责任:
(一县委宣传部:将“扫黄打非”工作纳入意识形态工作整体部署,指导、协调和督促“扫黄打非”工作,向县委、县政府提出加强“扫黄打非”工作的建议和措施; 组织指导新闻单位做好“扫黄打非”的宣传报道工作。对“扫黄打非”工作出现重大问题的,在评选精神文明单位时实行一票否决。
(二县“扫黄打非”领导组办公室:贯彻落实上级“扫黄打非”领导组及其办公室部署的各项工作,在县“扫黄打非”领导组和宣传部的领导下,承担日常工作; 调查和掌握出版物市场和文化娱乐市场信息和动向,拟定年度、阶段性“扫黄打非”工作方案、计划并组织实施; 组织、协调查处非法出版物和非法出版活动、查处文化娱乐场所的非法经营和其它不健康活动;
督办县委、县政府或上级党委、政府要求查处的大要案件; 定期不定期向成员单位通报“扫黄打非”工作情况; 组织“扫黄打非”工作先进集体和先进个人的评比和表彰工作。

(三县委政法委:统一公安、检察院、法院在查处制黄贩黄、反动、淫秽文化现象、非法出版刑事案件中的执法部署和行动; 协调、督导政法部门对涉及“扫黄打非”中的犯罪案件,研究解决文化刑事执法办案中的突出问题; 将“扫黄打非”纳入社会治安综合治理的考评范围。
(四县编办:根据党和国家有关行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的方针、政策,为“扫黄打非”工作提供机构和人员编制保障。
(五县财政局:对“扫黄打非”工作必需经费予以积极支持; 对有关经费使用情况进行监督检查,督促文化行政执法部门及时上缴罚没收入。
(六县新闻出版(版权局、文化旅游局:认真履行新闻出版、版权行政管理职能,依法对《总则》第二条中涉及到的十个市场实施经常性监督、检查、管理,查处各类违法违规经营活动; 负责对流通环节的音像制品涉嫌淫秽色情和涉嫌非法出版物的鉴定工作; 依法查处各类非法出版物,打击盗版盗印等非法出版活动,负责互联网经营场所的监督,查处利用互联网公共经营场所进行侵权盗版活动,清理网络文化单位。

(七县广播电视局:坚持正确舆论导向,加大“扫黄打非”工作宣传力度,尤其要加大对出版市场、文化娱乐市场监管的有关法律法规的宣传,增强公民的法制意识; 依法查处和打击违法安装卫星地面接收设施,擅自接收、传送卫星电视节目,非法设置广播电台、电视台、广播站、有线电视网等非法活动; 加强对本系统内部音像制品播放活动的管理,严禁播放有政治性问题、淫秽色情等各类音像制品和电子出版物及侵权盗版、无版权的影视剧、节目。
(八县公安局:依照《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规,查处涉及出版物和文化娱乐市场管理的有关违法犯罪活动,在各级“扫黄打非”工作部门领导下,积极参与出版物、文化娱乐市场的清理整顿工作; 负责我县互联网内容的监督,对传播反动淫秽品和各种盗版制品违法犯罪行为的网站和个人,依法立案查处; 依法查处拒绝国家文化执法工作人员依法执行公务,或以暴力威胁方法阻碍国家文化执法工作人员依法执行公务的行为。
(九县工商行政管理局:依法负责图书、报刊、音像制品、电子出版物、软件及网吧、文化娱乐等经营单位的工商登记管理,核发营业执照; 依法查处出版物和文化娱乐市场中无营业执照经营和超范围经营的行为; 协助有关行政管理部门查处淫秽、反动的文化娱乐活动,查处各类非法出版物市场。

(十 县电信公司、县铁通公司、县联通公司等通信管理部门:加强对信息的监管,加强对互联网上网服务经营场所接入服务的监管。对散布政治谣言和宣扬淫秽色情等有害信息、从事赌博、实施互联网上侵权盗版等行为的,依法对相应网站采取切断接入服务等行政处罚措施。配合公安部门严厉打击信息、网络的犯罪行为。
(十一县交通局、县邮政局:分别负责本部门职责范围内出版物的运输和传递管理,严格执行出版物准运、准邮的有关制度,不得托运无出版单位或无出版行政部门证明的出版物、音像制品,把好运输和传递关口; 积极配合有关部门做好对政治性非法出版物、淫秽色情出版物等各类非法出版物的查堵工作。
(十二县教育局:对全县各级各类学校师生员工进行有关“扫黄打非”工作的法制宣传教育; 采取措施制止反动、淫秽色情等违禁出版物及盗版教材、教辅读物等非法出版物流入校园; 协助出版行政部门查处系统内非法出版、印制、批发、销售盗版教材教辅读物等各类非法出版活动; 积极配合“扫黄打非”工作有关部门适时开展整顿和规范教材教辅市场和整治校园周边文化环境行动。
(十三群众团体:工会、妇联、共青团等群众团体,要从群众团体的特殊地位出发,依据自身工作特点和对象,积极参与“扫黄打非”工作,认真配合相关工作部门完成“扫黄打非”工作的具体任务。
第九条 对未认真履行职责,造成下列情况之一的,追究有关部门或主要领导的责任:

(一对所履行的“扫黄打非”工作不研究部署,不督促检查,以至放弃领导责任,严重贻误相关工作的; (二 负责主管的出版物、文化娱乐市场发生严重问题,被上级有关部门通报批评或列为重点整治对象,造成恶劣影响的; 对经营单位违法违规经营,不按有关规定落实处罚的; (三 国家或省主管部门明令取缔关闭所管辖的出版物、文化娱乐场所,在规定的期限内未完成关闭、取缔任务的。
(四对国家、省、市有关主管部门明令查处或督办的大要案件查处不力,玩忽职守、失职渎职,造成严重后果的; (五 采取部门或地方保护主义,对职责范围内跨地区查办的大要案不支持、不配合,甚至干扰、庇护纵容,隐情不报或不据实报告的,造成严重后果的; (六接到群众举报和有关部门转来的举报材料,不及时查证或查处不力的,酿成严重后果的; (七所辖区出版物、文化娱乐场所无证照经营或其他违法违规经营活动,造成极其恶劣影响的; (八对出版物、文化娱乐市场某一环节,疏于管理,出现严重漏洞、发生严重问题的。
第四章 奖励与处罚
第十条 对在“扫黄打非”工作中认真履行职责,做出优异成绩的,分别由上级“扫黄打非”工作领导组给予表彰和奖励。

第十一条 表彰奖励实行精神奖励为主。主要包括:通报表扬; 授予“扫黄打非”工作先进集体和先进个人荣誉;适度的物质奖励。

第十二条 对“扫黄打非”工作先进集体和个人的表彰和奖励,由同级或上级“扫黄打非”工作领导组进行审批。
第十三条 被追究责任的乡镇、部门、单位和个人,建议同级或县委、政府分别给予下列处分:
(一取消其年度先进单位和文明单位的评选资格。

(二当年在公务员年度考核中,不得评为称职以上等次。

(三给予通报批评,责令写出检查,并限期整改。

(四给予必要的党纪政纪处分。

(五构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十四条 对乡镇、部门或单位领导责任问题的处理,由县“扫黄打非”工作领导组调查核实,提出意见,按干部管理权限报批和执行。
第五章 附则
第十五条 本工作制度自2006年5月16日起执行。

第十六条 本工作制度与以往制度有冲突的,以本文为准。


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