篇一：税务八小时以外监督管理办法
基层税务机关加强党建工作的新思考
[摘要]文章指出了基层税务机关构建从严治党新格局迫在眉睫的现实背景，分析了基层税务机关党建工作存在的三个典型问题，并从四个方面提出了构建基层税务机关从严治党新格局的新思考。
[关键词]基层税务机关；党建工作；新格局
[DOI]1013939/jcnkizgsc201650122016年8月，国家税务总局印发《关于构建税务系统全面从严治党新格局的实施意见》，这是税务总局推进中央全面从严治党新要求在税务系统落实的重大举措，为实施从严治党向基层税务机关延伸指明了根本方向和具体路径，意义和作用十分重大。作为基层税务机关，如何理解？如何结合现状加强党建工作，构建从严治党新格局，值得探究和引发新思考。
1基层税务机关构建从严治党新格局迫在眉睫
11税收新的使命和责任迫切需要构建从严治党新格局
自“十八大”以来，党中央作出了一系列重大决策部署，赋予税收在国家治理上的基础性、支撑性作用的地位，税收的使命和职能作用发生了深刻的变化，从经济层面不断拓展到经济、政治、社会等多领域。尤其是当前中央大力推进供
给侧结构性改革，促进经济转型升级，税收政策成为重要的撬动工具和手段。而基层税务机关是发挥税收职能作用的基本载体，是落实中央改革措施的最终实现者。因此，推进从严治党向基层税务机关延伸势在必行。基层税务机关党组（党委）承担的政治责任比任何时候都要重大，必须全面落实从严治党要求，确保基层党的领导力和执政能力不弱化，确保本单位在执行中央重大决策部署上不动摇，确保在促进和服务好国家改革发展的大方向上不偏移。
12税收现代化目标迫切需要构建从严治党新格局
当前，在“四个全面”战略布局、五大发展理念的统领下，税务部门正在加快推进税收现代化。一方面，各项改革任务相互叠加，时间紧、任务重、要求高；另一方面，基层税务人员思想观念更趋多元化，调动其积极性和主动性难度加大。实现税收现代化目标要靠真抓实干，为此，基层党组织必须以从严加强自身建设形成新的战斗力，战胜推进税收现代化过程中的各种新挑战、新考验。同时以党建带动队伍建设，激发调动全体税务人员工作活力和创新能力，打造政治坚定、勇于担当、清正廉洁的税务铁军，充分发挥在推进税收现代化过程中的核心领导作用。
13基层税务机关的特点迫切需要构建从严治党新格局
自“十八大”以来，中央推进全面从严治党，紧紧围绕全面、从严和治理，在思想建设、组织建设、制度建设、作
风建设等各方面把党建工作不断引向深入。全面从严治党从抓关键少数到抓全体党员，逐步向基层延伸。税务部门作为重要的政府执法部门，经常与广大纳税人打交道，其党风、行风、作风影响纳税人改革获得感的实现，事关党和政府机关的形象。同时，税收执法管理活动直接涉及纳税人切身利益及正当权益，面临的诱惑和廉政风险较大。据税务总局和广东省国家税务局近几年案件通报显示，大多数职务腐败案件和作风问题发生在基层税务机关。因此，推进从严治党向基层延伸更为紧迫。
2当前基层税务机关党建工作存在问题的分析
21政治思想建设的核心地位和引领作用仍不够突出
主要问题是重税收业务、轻政治思想建设的现象较为普遍。一些基层单位党组织长期忽视政治思想建设，消极看待政治思想对人的行为先导和引领作用，缺乏在社会转型期对党员干部思想观念的全面深入分析和把握，难以对思想政治方面的存在问题抓早抓小，以致养痈成患。一些基层党组织负责人管党治党的事业意识、主业意识不强，片面认为抓好税收业务就是事业和主业，或者抓党建工作不全面，未把思想政治建设放在核心和引领地位。
22部分基层党组织凝聚力、战斗力减弱
一些基层党组织管党治党责任边界不清，相互推诿，有的支部书记不注重开展支部工作，党内政治生活草草应付，相互批评有意回避重要问题，或蜻蜓点水，搞一团和气，党组织战斗性不突出。一些基层支部向心力、活力不足，不善于团结和引领群众，对党员的日常教育管理也失之于宽、失之于软，甚至听之任之。少数党员干部把自己等同于一般群众，理想信念动摇，党员意识淡化，政治意识淡薄，形式上在党，思想上掉队，纪律上不彰，干劲上不足，担当感欠缺，削弱支部的凝聚力、战斗力，损害了党的形象。
23与时俱进和开拓创新不够
在社会转型期，思想观念越来越趋向多元化、复杂化、利益化，也深刻影响着基层税务人员和党员干部，给基层党建工作和党员的教育管理带来挑战。而部分基层单位党建工作创新不够，难以适应新形势和新要求。一些制度和机制的时代性不足，传统的单一说教式、内部封闭式教育方式方法效果有限。如何在多元化、利益化思潮盛行的时期做好党员日常教育成为当前党建工作的难点。
3构建基层税务机关从严治党新格局的思考
31构建基层“一把手”承担主要责任的从严治党新格局
基层税务机关构建从严治党新格局，关键在于党组织“一把手”。从严治党新格局的一条主线就是“严”，这个“严”字首先就要体现“一把手”身上。无数基层工作实践证明，只要“一把手”从严恪守管党治党之主要责任，具有尽责之能力、舍得花气力真抓实干，没有抓不好的工作，没有带不
好的队伍。但从当前落实主体责任的实际情况看，一些基层单位对主体责任的理解不到位，“一把手”的主要责任落实不到位。从追责的实际情况看，很难问责到主要负责人。因此在强调班子集体主体责任的同时，应该把强化“一把手”主要责任摆在更加突出位置来构建新格局、体现新格局。首先，“一把手”要坚持增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，率先做到打铁还须自身硬。要牢固树立不管党治党就是严重失?的理念，坚持强化对党负责、对守土一方的政治生态负责、对税务干部健康成长负责的意识，要始终把管党治党工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，亲自部署和督办党建工作，从严要求、从严管理。其次，要建立“一把手”向上级党组及地方党委双向年度述职报告制度，构建述职、评议、核实、处分、归档的完整链条，全面加强对“一把手”履责情况的评议监督。最后，加大对“一把手”工作过程督察和追责问责力度。追责问责是从严治党的必然要求，也是促进责任落实的关键环节，绝不能使追责问责制度成为摆设，以促进其切实履行好从严管党治党的责任。
32构建基层支部活力和战斗力充分释放的从严治党新格局
基层各支部是从严治党的基础环节。构建和落实新格局关键在于支部建设，而在支部建设中党支部书记和党员骨干至关重要，支部能否有活力和战斗力也依赖于支部书记和党员骨干作用的发挥。一是全面加强党支部书记培训，提升支
部书记对做好党支部工作重要性的认识，全面增强支部书记的政治素质和支部建设能力。二是探索民主选举支部书记，改变目前由基层行政正职兼任支部书记的现状，让其他优秀党员也能够担任支部书记。这样既利于调动广大基层党员干事创业的积极性，也利于党的基层组织更接地气，更能与群众打成一片。三是充分发挥党员骨干带头作用。每个支部都应树立党员的先进典型和标杆，组织他们到革命圣地进行专门的、系统的党史、党务和思想政治培训，亲身感受惨痛的经验教训、倍加珍惜胜利成果的来之不易，进而能更加身体力行，充分发挥“传、帮、带”作用，强化基层党组织的凝聚力。
33构建载体丰富、行事高效的从严治党新格局
要破除基层党建工作战斗力减弱的瓶颈，从载体上下功夫，运用党员干部易于理解接受的方式方法，开展宣贯教育，入心入脑，还要从技术上寻突破，应用信息技术优化党建工作手段，充分发挥技术防腐的作用，提高从严治党的行事效率。一是不断优化教育方式方法。选树典型传播正能量，通过典型人物结合工作实际讲感受、谈廉洁，通过身边事带动身边人，促进基层党风政风进一步清正廉洁；支部书记用拉家常和问寒问暖等贴心关怀方式进行引导帮扶，代替居高临下的程序式谈话；以有奖问答、竞赛的激励方法，代替考试计分的学童式测试；组织观看收视率高的党廉影视作品、欣
赏革命历史音乐会、参观党史博物馆等艺术感染活动，代替枯燥乏味的纯理论授课方式，潜移默化净化思想灵魂。二是开发“移动党建平台”新功能。如将各级税务部门门户网站党建与廉政栏目链接到党员干部的手机App应用平台上，方便党员干部利用碎片时间自主学习，并实现线上线下高度融合，为党建工作创造新的增量和动能；拓展平台功能，让各层级的负责人随时了解自己职责范围内的党建、党廉工作任务内容、进展情况；实现对时点性工作事项及时提醒、及早布置、按时推进；广泛收集党员和群众的意见建议，随时掌握思想状况；建立网上“党员之家”，实现部分组织生活内容的无纸化。
34构建考评体系完善、追责严格的从严治党新格局
基层党建工作既要注重文化引领、教育引导、制度固行，还要在监督检查考核方面注重搭建完备的考评体系，严格追责，才能真正让党员干部不想腐、不能腐和不敢腐。因此，构建考评体系完善、追责严格的从严治党新格局很重要。一是要不断创新对基层党建工作的考核评价标准。科学量化指标，与职级、党内身份挂钩，易于考核打分；同时，避免片面认为发现问题越多，则该单位党建工作越差。因为只有监督到位才能早发现问题，才有可能运用“四种形态”不断深入推进基层从严治党，因此，要科学综合“两个责任”绩效考核，将发现问题作为党委主体责任减分项目的同时，根据
对所发现问题整改到位的程度给予相应加分。并且，基层税务机关不能脱离税收业务抓党建，要处理好业务与党建关系，将党建融入各时期税收业务当中，因此，要综合“一岗双责”绩效指标，将党建工作得分与税收业务挂钩。二是要搭建常态化监督追责网格体系。严肃整治“慵、懒、散、慢、拖”和为官不为，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。具体可围绕税务系统腐?∫追⒍喾⒌牧煊颉⒉课缓突方冢?梳理风险点，制定应对措施，依托税收执法风险防御系统（RED），编织立体的防控网格体系；同时，不断拓展外部监督渠道，主动参与地方党政部门开展的党员领导干部“八小时以外的监督”工作，“一把手”到相关街道亮明身份，主动公开个人相关事项，探索切实可行的监督办法。实行管控结合、惩防并举，运用好“四种形态”聚焦监督执纪问责，深化标本兼治，健全制度，创新机制，强化党内监督，把纪律挺在前面，持之以恒落实中央从严治党要求，力争取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。
参考文献：
[1]梅奇伟构建基层党建工作新常态在“两学一做”学习教育中的作用分析[J].中国市场，2016（38）
[2]郑珂基层党建绩效管理考评的制度建设及效用分析[J].中国市场，2016（4）
篇二：税务八小时以外监督管理办法
廉洁自律承诺书
廉洁自律承诺书（精选9篇）
在日常生活和工作中，用到承诺书的地方越来越多，承诺书在写作上具有一定的格式要求。怎么写承诺书才能避免踩雷呢？下面是店铺帮大家整理的廉洁自律承诺书（精选9篇），欢迎大家分享。
廉洁自律承诺书1为进一步加强党风廉政建设，贯彻落实中央八项规定精神，强化廉洁自律意识，认真履行工作职责，树立扶贫部门
良好形象，根据中央和省、市关于党风廉政建设责任制和廉
洁自律的各项规定，本人郑重做出如下承诺：
一、不违反规定送收礼品、礼金、有价证券和支付凭证;二、不接受可能影响公正执行公务的旅游、娱乐、宴请
等活动;三、不参与任何形式的赌博等与职务、身份不相称的活
动，不以赌博或变相赌博以及大操大办婚丧嫁娶等形式收钱
敛财;四、不利用公款搞无实质性内容的相互走访、相互宴请、用公款支付高消费娱乐活动和用公款大吃大喝、出国(境)旅
游，不擅自接受邀请参加各种庆典、节会、论坛等活动;五、不私设“小金库”，不违反财务制度、规范津补贴
等有关规定;六、不违反规定为配偶、子女或其他亲友经商办企业提
供便利和优惠条件，不利用公款报销应由本人及配偶、子女
支付的个人费用;七、不违反规定干预和插手物资采购、基建工程等生产
经营活动;八、不利用职权上的影响和职务上的便利谋取不正当利
益，并对职责范围内的党风廉政建设负责;九、自觉遵守《“十条禁令”》和《三严三实》，认真
执行一系列规章制度，杜绝吃、拿、卡、要现象，努力形成
务实、高效、文明、勤政良好作风;十、按照上级要求落实好收入申报、礼品登记等重大事
项报告制度，及时报告执行廉洁自律规定的情况。
以上承诺本人将严格履行，自愿接受各级党组织、广大
干部群众和社会各界的监督。
承诺人：xxx20xx年x月x日
廉洁自律承诺书2为进一步加强我校党风廉政建设，主动接受各级党组织和群众的监督，自觉廉政勤政，根据上级党组织提出的党风廉政建设要求，结合学校工作实际，现向上级党组织和社会公开承诺：
1、模范遵守领导干部廉洁自律的各项规定，自觉接受上级、同事和群众的监督。
2、严格执行作风建设和廉洁从政从教承诺，坚持原则，秉公办事，做到勤政廉政，为师生服务。
3、坚持民主集中制的基本原则，遵守民主集中制制度，重大决策、干部任免、重要项目安排、大额资金使用等都经过集体讨论决定。
4、作风正派，廉洁奉公。不以职谋私，不私自以补课、辅导、复习等各种理由收受学生和家长财物，不利用学生家长的关系为自己谋取私利。
5、不乱收费，不利用职务之便为家属或亲友向学生和家长推销商品和课外书刊、教辅资料等。不违规参与书店、保险机构向学生推销商品等活动。
6、切实改进工作作风，为师生办实事不推不拖。
7、加强对党员教师的党风党纪教育，严格管理，严格监督，防止违法违纪和不廉洁现象的发生。
8、密切联系群众，坚决防止和克服形式主义、官僚主义、保持党员干部艰苦朴素的良好作风。
9、不得从事经商活动，影响正常教育教学工作。
10、自觉按规定向组织报告个人重大事项。
敬请上级党组织和社会各界进行监督。
承诺人：xxx20xx年x月x日
廉洁自律承诺书3一、落实首接责任制,纳税人来地税机关办理纳税事宜，无条件并有礼貌接待;属本职岗位内的纳税事宜或能独立为纳税人解决的涉税事项，按操作规程要求，及时、认真办理、不推诿拖拉;不属本职岗位或不能独立完成的涉税事宜，将认真做好转办，导引工作。
二、遵守工作纪律，坚持着装、佩证上岗;工作时间和工作日早中餐不饮酒;不与纳税人或工作上有利害关系人员打牌,不参与赌博。
三、严守税风税纪，不以任何借口向纳税人“索、拿、卡、要、报、借”，不收人情税、关系税;不参与转引、买卖税款、不混级混库;不接受或参与纳税人的宴请和娱乐活动，不故意为难、打击报复纳税人。
四、不借婚丧喜庆之机宴请纳税人或大操大办，如有婚丧喜庆事宜，按规定事前申请事后报告;并承诺不宴请和收受管理相对人的礼品、礼金。
五、不参与经商或利用职务之便帮助特定关系人经商办实体;家属子女经商的，教育其合法诚信经营,照章纳税，并及时报告其税费缴纳情况。
六、恪守阳光用车制度，使用的私车(包括购入、借入或其他途径取得的车辆)自觉执行消费报告登记制度，杜绝私驾公车和私车公用。
七、公正执法.忠于职守;严格执行“阳光征收”、“阳光减免”.“阳光稽查”，遵守“公开、公平、公正”的原则，定税公开，纳税公示，为纳税人保守个人隐私、商业秘密。
八、创优服务、规范行为，优化税收环境，以维护纳税人的合法权益，减轻纳税人负担为宗旨，做到一切以纳税人为重，一切为纳税人着想，为纳税人提供优质、文明、便捷服务。
如违反规定，特别是影响工作和地税形象并受到查处，愿接受下列处理或处分：
(一)主动请求组织免职或引咎辞职;
(二)公务员年度考核定为不称职等次;(三)严格的党纪、政纪处分。
承诺人：xxx20xx年x月x日
廉洁自律承诺书4本人根据自己的工作岗位和工作职责，对照领导干部廉洁自律和党风廉政建设职责制的要求和规定，向党组织和全体党员群众郑重承诺如下：
1、全面贯彻落实党的路线方针政策，坚持党的组织原则，不以权谋私，在工作中，不弄虚作假。环境保护标语
2、不参与也不用公款支付高档消费的娱乐和健身活动，不参与公款出国旅游。
3、不理解也不送任何单位和个人现金、有价证券、购物卡，严守廉政纪律。
4、不理解可能影响正常公务的宴请、馈赠及各种隐行的馈赠活动。
5、不支持和参与任何形势的赌博、封建迷信活动，不参与也禁止家人参与邪教活动。励志作文
6、不违反国家、省市区效能建设的有关“禁令”的规定。
承诺人：xxx20xx年x月x日
廉洁自律承诺书5为了认真贯彻落实党风廉政建设责任制，切实加强全系统惩防体系建设,进一步明确国税干部承担的党风廉政建设责任，增强自律意识，确保党风廉政建设和反腐倡廉工作目标的实现和全年各项任务的完成，根据《公务员法》和党风廉政建设责任制目标要求，特制定《党风廉政建设承诺书》。
一、承诺内容
1、全面落实科学发展观，认真学习国家税务总局党组关于《全国税务系统贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划〉实施办法》以及廉政建设各项纪律规定和禁令，牢
记“两个务必”，筑牢拒腐防变的思想防线，增强免疫力。
2、积极参加市局和本单位组织的理想信念教育、党性党风党纪教育、反腐倡廉教育和预防职务犯罪教育;积极参加“考廉日”、“勤廉双述双评”等专题教育活动。
3、严格遵守《税务人员“八小时以外”行为规范》，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德。对照各项廉政建设制度和规定，开展经常性的自查自纠，常算“七笔帐”，做到警钟长鸣。
4、虚心接受和积极配合各级组织对本人的廉政监察、执法监察和效能监察。
5、自觉执行个人重大事项报告、廉政谈话、自备车辆管理等制度。
6、在严格执行国税总局“八个不准”规定的同时要坚决做到“五个禁止”：禁止违反规定收受服务对象或纳税人的现金、有价证券和支付凭证;禁止本人利用职权或放任、纵容配偶、子女利用职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益;禁止参与赌博;禁止借婚丧嫁娶之机收钱敛财;禁止酒后驾车。
7、加强自身能力建设，不断加强业务知识学习，刻苦钻研技能，提高从事税收管理工作的本领。
8、勤奋工作，务求实效，服务优良，提高管理质量、管理水平和管理效率。
9、依法征收，秉公执法，不收人情税、不做违反税法的事。
10、树立纳税人之上的理念，不刁难纳税人，不做损害纳税人合法权益的事。
二、责任追究
1、对在辖管户内发生明令禁止的不正之风行为，情节轻微，给予通报批评或扣发一个月目标管理考核奖金;情节较重的按照党纪政纪条规给予相应的党纪政纪处分。
2、对因管理失控、工作失职、失察，造成辖区内管户严重违反税收政策法规、致使国家税款严重损失的，将根据《扬中市国家税务局税收管理员责任区管理工作过错责任追究办法(试行)》进行追究。
3、对授意、指使、参与纳税人违反税收政策法规，给国家造成一
定损失或不良影响的，给予警告、严重警告以上处分并调离执法岗位。
4、在本《承诺书》中未列举的其他涉税违规违纪行为的，根据错误事实、情节轻重和造成的后果，比照其他有关规定处理。
三、承诺期限
本承诺书的责任期自签字之日起生效，至下一期承诺书签署之日止。本承诺书一式叁份，签字后生效。
承诺人：xxx20xx年x月x日
廉洁自律承诺书6局党组：
为认真贯彻执行党风廉政建设责任制,推进环保系统反XX-败斗争，进一步严明纪律，规范廉洁从政行为，本人特作如下承诺：
一、注重学习，不断提高廉洁自律意识，廉洁自律承诺书。要认真学习《廉政准则》和党纪法规，积极参加各类政治学习，时刻保持清醒头脑，管住自己的手、嘴、脚。
二、认真履行“一岗双责”责任制。要认真贯彻落实环保局党风廉政建设责任书(20xx-20xx年度)的工作要求，切实承担科室负责人的职责，把科室党风廉政建设纳入工作主要议事日程，加强对科室人员的教育管理，真正做到“两手抓、两手硬”，努力营造风清气正的工作环境。
三、严格遵守《廉政准则》，国家环保总局“六条禁令”和省环保局廉洁从政“十不准”等廉政规定，重点做到以下几个方面：
1、禁止利用职权谋取不正当利益，不准违反规定收受礼金、礼卡、有价证券、贵重物品和支付凭证;2、禁止私自从事营利性活动，不准违反规定从事个人经商、办企业、买卖股票、有偿中介等营利活动;3、禁止违反公共财物管理和使用的规定，不准公车私用和用公款报销或者支付应由个人负担的费用;4、禁止违反规定干预和插手环保执法、项目审批、行政处罚、排污费征收和专项经费补助等环保工作，为个人和他人谋取私利;
5、禁止参与任何形式的赌博和高消费活动，杜绝工作日午间饮酒，严禁酒后驾车;6、禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和党群干群关系。
如违反以上承诺，愿意接受组织处理。
承诺人：xxx20xx年x月x日
廉洁自律承诺书7为切实加强20xx年元旦春节期间党风廉政建设，在实际工作中全面落实党员干部廉洁自律要求。根据《州纪委关于20xx年元旦春节期间严格遵守“十个严禁”的通知》（州纪发【20xx】19号）等文件精神，按照州纪委统一部署，本人现郑重做出以下承诺：
一、严禁超规模或巧立名目举办节日庆典等活动。坚决制止名目繁多、没有实质内容的节日庆典活动，杜绝讲排场、比阔气、奢侈学学浪费等不良风气。
二、严禁以任何名义突击花钱和滥发津贴、补贴、资金及实物。
三、严禁以各种名义向基层和企事业单位转嫁、摊派和报销费用。
四、严禁公款大吃大喝，搞相互走访、相互宴请、相互拜年和进行高消费娱乐、健身等活动。
五、严禁公车私用。节假日期间，除执法、执勤、救灾救济、抢险、下基层慰问困难群众等工作需要安排外，公务车辆一律入库封存。
六、严禁大操大办婚丧喜庆等宴请事宜和借机敛财。
七、严禁参与赌博活动。尤其不准参组织或参加利用赌博变相活动。
八、严禁参与有异性提供有偿陪侍服务的娱乐活动。
九、严禁向与行使职权有关系的单位、个人收送红包礼金、有价证券、支付凭证、购物卡、土特产之类的礼品等。
十、严禁以任何借口用公款组织干部职工及家属外出旅游、观光或接受管理和服务对象、下级单位提供的旅游、观光。
以上承诺我将严格履行，并自愿接受广大干部职工的监督，如有违反，愿接受责任追究。
承诺人：xxx20xx年x月x日
廉洁自律承诺书8根据局党组加强领导干部廉洁自律工作要求，结合本人工作实际，特向局党组承诺以下廉洁自律事项：
一、履行党风廉政建设责任方面
1、认真贯彻落实科学发展观和中央、省、州、县关于党风廉政建设的.部署要求，严格遵守本单位党风廉政建设制度，积极倡导八个方面的良好风气。
2、按照《实施纲要》要求：维护教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，从源头上预防和治理腐败。
3、依法行政，严格自律，规范言行，防止损害群众利益问题的发生，坚决维护群众的合法利益。
二、遵守《党章》和贯彻规定方面
1、认真履行《党章》规定的各项义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，始终保持共产党员的先进性。
2、严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。
3、严格遵守中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，不阳奉阴违、自行其事;遵守民主集中制;依法行使权利，不滥用职权、玩忽职守;廉洁奉公，不接受任何影响公正执行公务的利益;管好配偶、子女，不谋求私利，不营私舞弊;艰苦奋斗，不奢侈浪费、贪图享受;务实为民，不弄虚作假、与民争利。
三、执行廉洁从政各项制度规定方面
1、认真履职，不接受管理、服务对象和有可能影响公正执行公务的现金、有价证券(卡)、股票和支付凭证;不利用职权违反规定参与市场经济活动。
2、严格遵守公共财物管理和使用规定，不假公济私，化公为私;不接受企事业单位用公款安排的私人旅游活动和报销应由个人支付的其他费用。
3、严格遵守不准参与赌博等违反社会公共管理秩序类活动的规定，不从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动。
4、执行厉行节约各项规定，不用公款大吃大喝，不接受可能影响公正执行公务的宴请。
5、不大操大办婚丧喜庆事宜;在执行职权中坚持公平、公正原则，杜绝优亲厚友、显失公平等行为的发生。
6、认真执行安全生产领域“九条纪律”，严格依法依规开展好安全生产各项工作。
承诺人：
日期：
廉洁自律承诺书9为进一步加强党风廉政建设，引导广大干部职工正确对待和行使手中的权力，不断提高廉洁自律意识，从思想源头杜绝违规违纪事件的发生，树立xx部门广大干部的良好形象。县xx局中层干部特向局党委做出廉洁承诺，并承诺随时接受监督和检查。
一、认真执行县委关于党员干部廉洁自律相关制度要求;二、积极参加党风廉政教育活动，定期向局分管领导汇报;三、教育管理好本科室干部职工;四、工作中不弄作假，厉行节约;五、不利用职务上的便利，占用公物归个人使用或进行营利性活动;六、不利用职权上的影响和职务上的便利为配偶或子女经商办企业提供便利和优惠条件;七、不接受有关单位和企业的现金、有价证券、支付凭证或其他实物;八、不借出差、考察、学习之机利用公款进行旅游娱乐活动，不参加赌博，不违反社会公德;九、按照上级要求落实好重大事项报告制度，自觉接受党组织和群众的监督;十、按时完成上级党组织交办的党风廉政建设责任范围内的各项
工作任务。
承诺人：xxx20xx年x月x日
篇三：税务八小时以外监督管理办法
[浅谈对税务人员八小时以外监督与管理]
六合区地方税务局在开展党风廉政教育和反腐败斗争中适应市场经济改革开放的大潮，针对税务人员思想和工作特点：不仅在工作中注意廉政教育，采取有力防范措施，而且对税务人员八小时以外的活动也积极探索，加强管理，收到了良好的效果。
一、创造良好气氛，做到三个引导
在江泽民同志三个代表重要思想的指导下，我们围绕“团结务实，稳固根底，加强调研，优化机制，反腐倡廉，勤俭立税”的工作要求，注意抓好人的思想教育、廉政教育，使全体干部职工树立爱学奉献、爱岗敬业、爱局如家的思想，积极为税收事业作奉献。平时做到三个引导：
1、舆论引导
税务人员担负着繁重的税收征管任务，工作分布在全县各个行业各个角落，接触面广，且分散执行任务多。如何使广阔干部职工树立高度的工作责任感，自觉养成文明执法、勤奋守纪的良好思想？平时，对广阔干部职工不仅注意八小时之内的思想教育，而且还注重八小时以外的生活管理。针对工作特殊性，提出鲜明的行为守那么，为税务人员指明活动方向，提倡家庭民主、尊老爱幼，禁止家长制反对一言堂，提倡多读书、钻研业务，禁止玩乐无度自我放纵，提倡参加有益的娱乐活动，陶冶情操，禁止涉足赌博、色情等不健康场所，提倡不饮酒或饮非烈性酒，在执行税收任务时实行禁酒令，提倡清正廉洁，自重、自省、自警、自励，禁止接受纳税人请、吃、送。
2、政策引导
制定了与税务人员切身利益相关的、能够调动税务人员发奋向上的规章制度，如在人事管理上，推行全员能级制管理、中层干部竞争上岗、一般干部双向选择、临时人员考核不达标下岗等，为优秀年轻的税务人员脱颖而出创造条件，鼓励广阔税务人员自觉地注重自律，勤奋学习，不断提高自身素质。现在全局84名在职税务干部，刚分设时大专以上文凭占26.4%，由于开展八小时以外活动，广阔干部职工勤奋学习，积极向上的精神更加迫切，目前已取得大专以上文凭占92%。
3、活动引导
既要注重八小时以内的工作管理与教育，更要关心八小时以外职工的文化生活，开展丰富多彩的活动，让税务人员在无形中受到感化教育，增强抵御不良行为的侵蚀能力，这是局领导采取的方法措施。近年来局里成立了10个文体活动队：即〔1〕拔河队：男队员10人，女队员10人。〔2〕健美操队：女队员6人。〔3〕扑克牌队：男队员10人。〔4〕卡拉OK队：男女队员5人。〔5〕游泳队：男队员5人。〔6〕羽毛球队：男女队员6人。〔7〕象棋队：男队员8人。〔8〕乒乓球队：男女队员8人。〔9〕围棋队：男队员4人。〔10〕篮球队：男队员10人。并利用业余时间经常组织活动，活泼文化生活。更有趣的是地税三分局，他们为了补充八小时之外的活动，专门设置了一个器械活动室，有跑步机、椭园机、健美骑士、组合运动器械。同志们说，我们不仅八小时内努力做好工作，而且八小时外的活动领导也为我们安排得妥妥当当。
二、实行全方位监督，做好三个延伸
1、实行税务人员八小时以外重大事项报告制度，向税务人员自我约束延伸，让税务人员自我监督，如家庭购房、建房情况，操办红白事情，假期外出本市旅游度假等情况以及其他应该报告的事项等，都要填写重大事项报告表报告。
2、向税务家庭延伸。组织税务干部家属参加助廉活动，谈地税局建局以来发生翻天覆地变化的成就，参观六合区桂子山烈士陵园、石柱林、金牛湖，谈过去、看现在、想未来。如何理解支持地税干部做好工作，充分发挥家庭这块阵地、家属这个教员，催促支持地税干部以工作责任为重，克服不良倾向的侵蚀，同时还定期不定期召开家属座谈会，随时了解监督税务人员八小时之外的行为表现，杜绝社会上不良倾向行为的侵蚀，如发现有经常在外喝酒或深夜不归的情况及时批评和诫免。
三、四把“戒尺”立规矩
几年来，县局为了加强税务人员廉政教育，保持税务人员良好社会形象，做到对其家庭个人负责，不仅注重八小时以内工作而且还注重八小时工作之外活动的监督管理，近两年来通过发放纳税监督反应
表和问卷调查表5000多份，从反应的情况看，没有发现违纪违法行为，这主要是采取四把“戒尺”立规矩，月月要过“廉政关”做得好。
1、一把戒尺：严禁收受纳税人的礼品、礼金、礼券，建立礼品礼金礼券登记制度，一时无法退回的礼品礼金礼券一律上交，经常组织税务干部开展三看三比三珍惜活动，要求大家想过去、看现在，珍惜自己的一份工作来之不易，要时时刻刻想到对党对人民对自己对家庭负责。
2、二把戒尺：严禁在纳税人处吃喝玩乐。现在各分局建立自己的小食堂、小浴室、小菜地、小图书室、小活动室，这五小阵地，杜绝了纳税人吃、请、跳舞、泡澡等腐败现象的发生。
3、三把戒尺：严禁徇私枉法，假公济私，对税务人员执法工作表现，由纳税人反应表给予监督。工作中大家严格执行税法，依法办事，自觉克服执法中的随意性，使纳税环境处于良好状态。
4、四把戒尺：每月28日定为考廉日，对税务人员当月廉政执法情况进行考核。各单位每月利用考廉日做好纪检日活动，对照税务人员廉洁自律15个不准和廉政建设有关规定自觉对照检查，接受监督。
这些铁规矩，是雷打不动的，执行起来也是铁面无私的。有一次，某分局两位工作人员购置年货时，400元货款仅付了100元，约定过几天再来付款。几天后，厂家一纸投诉信递到市地税局，县地税局得知这件事，立即果断决定，两名工作人员被通报批评，扣发半年岗位责任制考核奖金，分局长被革职。还有一次，有两位同志超越管理范围，发放饮食业发票，被查后分局长在系统内通报，并扣发岗位责任制考核奖金800元，另一名助征员被解聘。铁规矩，终于炼出了铁税官。竹镇镇某企业因涉嫌偷逃税款被人举报，稽查局局长当即带人前往检查，该企业负责人当天就给单局长等稽查人员送上价值1000多元的礼品，恳请在检查中高抬贵手，不料被严辞斥退。该企业负责人不死心，第二天又单独给单局长送上1000多元的礼物，又被全部退回。稽查人员在该企业调查了10多天，都没在当事企业吃过一顿饭，最后依法对这家企业进行处分。
铁规矩产生了黄金效益，树立了地税干部的好形象，地税局几年来连续被市局、县评为先进集体，精神文明建设被评为文明单位，还
被省政府评为创立文明行业达标单位、文明单位，行风评议被市政府评为先进单位。
篇四：税务八小时以外监督管理办法
县地税局管理工作制度
县地税局管理工作制度
为进一步加强机关管理工作，不断提高干部素质和工作效率，树立良好的工作作风，创建优美的工作环境，确保岗位目标的实施及各项工作的顺利开展，圆满完成税收任务，使各项工作上一个新的台阶，特制定本制度。
一、考勤制度
(一)本局工作人员必须按国家规定的时间上下班，考勤人员按时到位，对全局工作人员严格进行考勤登记，超过上班时间到岗或提前离岗的一律按迟到或早退处理。上下班签到、签退不得由他人代签，违者按早退或迟到对待，并每次扣款50元。签完到的人员及时回办公室工作，不得集聚闲聊，违者准点开始按迟到计时扣款。考勤人员从严把关。
(二)内外勤人员在城镇范围执行公务，科所长要有记录，外出人员回局后要向科所长汇报，若抽查发现在外出工作的时间里没去完成安排的工作，按旷工半天处理。如纳税人或其他人来办理纳税等事宜，工作人员不在岗又没有请假，发现一次按旷工半天处理并按人次扣科所长50元。
(三)各科所长外出，必须向分管局领导请示，同时告知考勤人员，否则按旷工处理。出差人员必须在出差前，告知办公室主任。行程时间由分管局长安排。不得擅自离开。否则，早走、逾期的天数差费自理，并按超假处理。处理办法见后。
(四)办公室负责机关考勤工作，不定期地组织抽查，及时汇总每月考勤，经局长审批后，送财务室执行，每月终了将考勤情况张贴公布，年末编制考勤汇总统计表作为干部考核的依据。
(五)考勤人员考勤时要认真、严格、负责、公平、杜绝“人情考勤”，如考勤人员作弊或不认真，视为失职，每次罚款100元。
(六)事假，男职工每月不超过2天，女职工每月不超过3天，在规定范围内，按日扣发事假期间岗位津贴、误餐费和季度奖，超过规定
范围的，按日加扣工资。
(七)病假在3个月内的，工资照发，按日扣发病假期间岗位津贴、误餐费和季度奖;超过3个月的，按新政办[1993]97号文件规定扣发工资，病假期间岗位津贴、误餐费和季度奖按日扣发;如弄虚作假不上班，按旷工处理。
(八)干部职工旷工半天者，扣发半天工资和半月误餐费、岗位津贴、及季度奖;旷工1天者，扣发1天工资和1个月的误餐费岗位津贴、及季奖;超过3天扣发当月工资、误餐费及季度奖和全部年终各类奖金。旷工15天以上者或者1年内累计超过30天者，可作为公务员辞退处理。
(九)迟到、早退者的迟到时间和早退时间月累计5分钟后按5元起扣。每超一分钟加1元。迟到或早退一次超过两小时，按旷工半天处理。迟到、早退全年累计超过10次者年终不得评先选优，并扣应发年终奖金的30%。
(十)探亲假、年休假、病假、事假、婚丧假、产假及外出公差、疗养、学习等逾期不续假又无正当理由不归连续15天以上者或者1年内累计超过30天者，可作公务员辞退处理。
(十一)全体干部职工必须准时参加应参加的各种会议和学习，无特殊情况不得请假，确需请假的必须向分管领导请假，无故迟到或中途退席者按迟到或早退处理。
(十二)凡因工作需要加班的(节假日、公休日、晚上)工作人员必须有工作时间、内容的记录，然后经科所长确认和分管局长批准可以补休(否则不得补休)，工作告一段落一周补完，补休有困难的，经局长批准发给加班工资，按加班一天补发三天工资，以此类推。科所长补休直接由分管局长批准即可。
(十三)如发现职工工作期间喝酒者，给予以下处罚：第一次200元;第二次300元;第三次扣当季季度奖;三次以上扣发年终奖。因酗酒打架而被公安机关扣留或影响单位形象的事情，年终考核为不称职，扣发年终奖。
(十四)独生子女护理假按日扣误餐费、岗位津贴及奖金。
(十五)探亲假、年休假、病假、婚丧假、产假、上学可以剔除节假日。
(十六)凡外出超过半天，科所长应安排好其接替工作。
(十七)各科所应有考勤记录，每月月底与办公室进行核对。
二、请销假制度
(一)休假管理
1、休假的条件：
(1)凡我局在册正式干部职工工作满5年以上的均可享受一年一次的休假。
(2)因公受伤住院治疗的干部、职工仍享受当年的休假。
(3)有下列情况之一的不予休假：
(1)当年安排健康疗养、休养，其疗养休养时间超过本人休假时间的;(2)因患病长期休养治疗的(含住院治疗、疗养和病假休息)全年累计超过2个月的或事假累计超过20天的;(3)外出疗养、函授或脱产学习的;(4)判处管制或有期徒刑宣告缓刑仍然留原单位工作的;2、休假的期限
(1)参加工作满5年不满20年的，每年休假10天;工作满20年以上的干部、职工，每年休假14天。
(2)探亲假和休假可合并使用。休假天数计算不含双休日和法定节假日。
(3)当年的休假期不得跨年度使用。
(4)异地任职交流干部规定休假按自治区地税局有关规定执行。
3、休假的办理
(1)本人书面申请;(2)一般干部、职工休假由主管局长批准并告知局长;科所长休假由局长批准;(3)持审批单到办公室备案;(4)休假方式一般以就地休假为主，干部职工在享受休假期间，如
需去外地办理私事，需经批准方可外出，否则按事假对待。
4、休假的待遇
休假期间的工资不变、按日扣发误餐费、岗位津贴、季度奖。节假日、法定假日不占休假天数。
(二)探亲假的管理
1、享受探亲假的条件
凡工作满1年以上的干部职工(除见习试用期干部工人)不与父母或者配偶住在一起，且又不能在公休假日团聚的可享受探亲假。
2、探亲假的期限
(1)探亲配偶的每年给予一次探亲假，假期为30天;(2)未婚探视父母的每年探亲一次，假期为20天。干部职工自愿两年探亲一次的，可2年给假一次，假期为45天。3年一次，假期70天，4年一次，假期4个月。
(3)已婚探视父母的每3年准假一次，假期为30天
(4)出国探亲的假期为40天
(5)探亲假是指干部职工与配偶、父母团聚的时间，不含往返在途时间(具体时间由办公室确定)和公休假日以及法定节日.3、探亲假的待遇
(1)干部职工探视配偶、未婚干部职工探视父母和已婚干部职工按年限探视父母，单位均按标准报销路费、住宿费。
(2)干部职工探亲乘汽车、火车(包括直快、特快、空调车)可报销硬卧车票。
(3)干部职工探亲乘船的，准予报销3等舱位费。
(4)干部职工探亲乘飞机的，按本人所享受的探亲假待遇路程，按标准报销硬卧火车票及住宿费，中途需要换乘车、船住宿的，可凭据报销，疆内住宿每晚不超过50元，疆外住宿每晚不超过200元。
(5)出国探视直系亲属(父母、夫妻、子女)工资、误餐费、月奖金及年终各类奖金照发。逾期未归的按旷工论处。
(6)探亲假期间的工资不变、按日扣发误餐费、岗位津贴，节假日、法定假日不占探亲假天数。
6、探亲假的办理
(1)本人书面申请。
(2)一般干部、工人探亲假由主管局长批准;科所长探亲假由局长批准。
(3)探亲者本人持批准后的报销单报销路费。
(三)婚丧假管理
1、婚丧假的办理
(1)干部职工结婚或者干部职工的直系亲属(指父母、配偶、子女)死亡时可享受的婚丧假。
(2)本人书面申请，特殊情况可事后补报申请。
(3)一般干部由主管局长审批，科所长由局长审批。
(4)持审批单到办公室备案。
2、婚丧假的期限及待遇
(1)婚假的时间为3天。汉族职工男满25周岁、女满23周岁;少数民族职工男满23周岁、女满21周岁的属于晚婚，应享受晚婚假，除国家规定的婚假外，增加婚假20天。女职工晚育的，除国家规定的产假外，增加30天产假,给予男方护理假15天。婚假、产假、护理假期间，工资、奖金照发。干部职工结婚时，双方不在一地工作的可根据路程的远近确定在途时间，在途时间不在假期之内。
(2)丧假的期限为3天。干部职工在外地的直系亲属死亡时需要料理丧事的，可以根据路程的远近确定在途时间，在途时间不在假期之内。在途时间内视为正常上班，工资等照发，按日扣发误餐费、岗位津贴，但往返车船费自理，节假日不占丧假期。
4、超假处理
干部职工擅自超假，超1天扣3天工资、误餐费、岗位津贴;超假10天，除扣发1月工资、误餐费、季度奖和年终各类奖金按当月扣发比例扣发外，取消年底考核资格，视为不称职干部职工，情节严重的要给予纪律处分。确需超假的，向分管局长说明原因，准予后按事假处理，并报办公室备查。所有出差、培训、学习、面授、丧假、婚假、探亲假、事假、休假的超假均适用本条。
(四)产假按国家计划生育管理办法执行，哺乳期间每天有一小时时间哺乳(时间自定)。丧假、婚假、探亲假由局长批准按国家规定执行。
(五)工作人员有私事、外出考试、面授学习、丧假、婚假、探亲假、休假、出差的都要向科室负责人、分管领导请假,归来后要到办公室销假。一般干部请假三天以下的，经科所长根据工作安排签署意见，由分管局长斟酌批准后方可离岗;三天以上的需由局长批准。科所长有事请假，一天的由分管局长签署意见，一天以上的由局长签署意见(不在时，分管局长即可)。否则按旷工处理。外出考试、面授学习请假的在扣误餐费、岗位津贴时应扣除法定假日和节假日天数。单位安排的外出学习、培训、出差的虽执行请销假制度，但在规定期限内的按公差对待，逾期或早走的按超假或事假处理。局领导参照执行。
(六)机关工作人员请假批准后，应将送办公室登记考勤，无故不报送请假条的按旷工对待。请病假要提供当地县医院疾病证明(特殊情况除外)，仍须科室领导和分管局长批准，事后补假一律无效，按旷工处理。
(七)局领导请假或外出的，副职向正职请假，正职不在家的，副职可相互请假，后仍需向办公室打招呼。
(八)节假日请销假均按以上制度办理。
(九)以上请销假严格按制度向相关科室领导及局领导请销假，向其他人员请销假的一律无效。如因此发生扯皮的事，责任自觉承担。
三、着装制度
(一)税务人员着装标准
1、工作人员必须按要求，穿着统一的成套季节制服，服装必须整洁，颜色深浅一致，帽徽、胸章、肩徽必须齐全端正，严禁税便装混穿或穿税服戴便帽等。
2、着春秋装时，必须内着配发的衬衣或白色衬衣，不得敞怀，女同志着裙装时，必须穿肉色长丝袜。着夏装(长袖)时，必须扎配发的领带，不得挽袖。着冬装时要系风纪扣。
3、穿着税服必须保持仪表整洁、大方，不得敞胸露怀，男同志一律不准留长发，鬓角不得超过耳垂，不得留胡须、配带手饰;女同志可
化淡妆，但不得佩戴手饰、留长指甲和给手、脚指甲染色，不得烫发、戴头巾，长发不得过肩。
办公室内不得戴墨镜、穿拖鞋。
4、着税服参加集体活动时，要穿黑色皮鞋，女同志穿裙装时可穿白色鞋，不得穿异型鞋。
(二)税务人员要爱护税务标志，税务制服、帽徽、胸章，不准借给他人穿戴，不准任意拆改制服样式，更不能送人或变卖。
(三)税务人员八小时以外到公共娱乐场所时一律着便装，女同志怀孕期间着便装。
(四)本规定由各科所长监督执行，办公室不定期抽查，违反规定之一者，发现一次罚款20元，并通报批评。
四、卫生制度
(一)树立讲卫生光荣的思想，养成良好的卫生习惯，创造整洁的工作生活环境。
(二)办公室、宿舍整洁、卫生，各类物品摆放有序，室内环境整洁美观，空气清新。
(三)讲究个人卫生，着装整洁，仪表端庄。
(四)做到每天小清扫，每周五大清扫，由办公室进行经常性的检查、监督。
(五)不乱丢纸屑、果皮，不乱倒杂物，不随地吐痰，发现上述一项(次)罚款10元。
(六)室外集体打扫卫生由办公室组织，无故不参加者，一律按旷工处理。
(七)全局卫生状况实行不定期抽查，对卫生不合格的办公室通报批评。
五、学习制度
(一)积极组织全局干部职工努力学习政治和业务知识，不断提高政治理论水平和业务操作技能，以适应新形式下税务工作的要求。
(二)政治学习由办公室组织安排，业务学习由税政法制科负责安排。每周五下午前2小时为政治业务学习时间。
(三)学习要做到时间、内容、人员三落实，无特殊情况，学习时间不得安排其他工作。如无通知不得无故缺席。
(四)政治、业务学习要认真做好学习笔记，学习完后下一个星期一下午下班之前交办公室，统一批改。
(五)政治、业务笔记不按时完成交办公室的，一次扣20元，并通报批评。
(六)电教、计算机操作培训工作适时进行安排，不能完成学习任务的，每次扣20元。
六、其他制度
(一)工作期间严禁打闹、打扑克、下象棋、打台球、看非业务书籍、电脑游戏、看影碟、听音乐等，发现一次者罚款200元。科所长在办公室的，制止不了的，报局领导处理，不制止的同职工并扣。
(二)工作期间严禁吃零食、大声喧哗，严禁在办公场所大声叫嚷，发现一次罚款50元。
(三)工作期间不得做私活、购物、不准带小孩、不准与工作无关的外单位人员聊天。工作期间要坚守工作岗位，不是工作需要不能串岗，如发现一次，串岗人与当事人各罚款20元。
(四)工作期间实行挂牌上岗制。
(五)严禁在办公室内吸烟，发现一次罚款100元。
(六)损坏公物照价赔偿，有意损坏公物者，双倍赔偿，并视情节轻重给予处分。严禁私自占有公共财物，发现者立即退还，若损坏照价赔偿，并罚款100元。
(七)工作人员离岗移交工作时，科(所)长由局长安排，一般工作人员由各科(所)长安排，不得擅自移交。工作未安排好的不得离岗，否则工作出现无人接替的，科室自行解决。
(八)受到党内警告、行政记过及其以上处分的，从做出决定之日起，停发一年的误餐费、季度奖及年终各类奖金。
(九)违纪违法被司法部门收审、拘留、扣押、逮捕或取保候审期间停发其工资、误餐费、季度奖和年终各类奖金，结案后按有关政策规定执行。
(十)违犯计划生育政策者，按上级有关规定严肃处理。
年终公务员考核不称职的扣发其次全年的误餐费、季度奖和年终各类奖金。
七、本制度从2019年1月1日起开始执行，以前与本制度相抵触的，以本制度为准。
八、本制度未尽事宜由办公室负责解释。
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