下面是小编为大家整理的国土资源执法监察大队职责7篇【精选推荐】,供大家参考。
国土资源执法监察大队的职责7篇
在充满活力，日益开放的今天，岗位职责起到的作用越来越大，岗位是组织为完成某项任务而确立的，拟起岗位职责来就毫无头绪？下面是小编收集整理的岗位职责，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
城市管理是依法治市、依法治城、依法行政的重要组成部分，也是城市人民的政府的重要职能和永恒课题。大力提高城市管理水平，必须逐步对城市基础管理实行综合执法，由城市政府统一协调，积极稳妥地加以推进。
__城市管理监察大队最初成立于19__年，其主要工作职责包括实施城市规划方面、市政工程、公用事业、市容环境卫生和园林绿化方面的监察工作。多年来，城市监察大队在城市管理中起到了不可忽略的作用，为__的城市面貌做出了重大的贡献。但是，随着经济的发展和时代的进步，旧的管理体制、编制人数已经不开始不适应当代城市管理的内容，目前我们城市管理工作的重点包括环卫、园林绿化、灯箱广告、供给排水和城市道路的管理五个方面。现阶段监察大队11名的编制只有8名在编，人员严重缺乏，给城市管理工作的开展造成了极大的困难。在管理起来往往是“心有余而力不足”。
目前我区城市管理工作还存在几个难点，其具体原因和表现体现在以下几个方面：
一、 职责不清，相互扯皮，造成城市管理任务难完成。
我国的城市管理体制不顺，管理机构在国家是建设部，到省里是建委，而在地方，则分成城管、规划、园林、市政、房管等若干个职能部门。除此在具体操作中，涉及到城市管理工作的还有公安、工商等其它系统的主管部门。由此看来，从国家、省到地方上，城市管理涉及的部门也越来越多，职责交叉也越来越不清。以__目前城市管理的权限和管理资源的配置分散在城管、规划、市政、房产、园林、建管、工商、公安、等十几个职能部。由于市容环境管理职责仅是这些职能部门职责的一部分，往往因忙于"主业"，使市容环境管理摆不上位置，另一方面，如：流动摊点的整治，工商、市政、卫生、公安等部门按照有关法律、法规都负有一定的管理责任，但面对这种"吃力不讨好"的事，大家都能说出不管的理由来，最终谁也不愿管，形成城管孤军作战，使流动摊点问题才能得到很好地解决。因此，在执法中这些职能部门的队伍往往是"有利互相争"、"无利互相推"、大利大干、小利小干、无利不干，城市管理的问题也就无法根本解决。
二、 重复执罚，多头收费，群众合法利益难维护。
由于城市管理涉及的部门众多，而各部门又拥有单独的执法队伍，造成了我国大部分城市还存在执法队伍众多，经费不足等问题。从而容易产生不正常的利益驱动，经常出现重复执法、以收代管、只罚不管等现象。如：占道摆设的摊点，市政收占道费、工商收工商管理费、公安收治安费等，以及街道、办事处等部门均向他们收取30元、50元不等的费用，有的给罚款票据，有的甚至不给票据。而多头执法、重复执罚、重复暂扣物品，也极大地损害了群众的合法利益。同时，多支队伍执法也不利于监督，一旦出现越权执法、处罚错误、违规违纪的事件，市民也分不清是哪一支城管监察队伍，市民也投诉无门。即使有举报到市城管委的，却无法提供具体的城管队伍名称、执法队员姓名、胸牌号，也给我们查处违纪违规行为带来很大不便。正是因为多头收费的存在，一些交过"费用"的摊主认为自己变成了"合法"的摊点，正大光明地占道经营，既影响了市容，造成市容环境脏乱差，而且也损害了城市中大多数人的权益，严重影响了政府的形象。
三、工作任务繁重，监察大队各方面都有待加强。
为了加强市容管理，监察大队在市容管理方面下了很大的决心和投入了大量的精力，但是应该看到的是由于人力、资金甚至管理上的一些问题，我们的市容整治工作进展不理想，主要有以下几个方面：一是治脏不彻底。个别地区、路段、居民小区保洁质量不高，果皮纸屑、塑料袋随处可见；
路边、居民小区等处堆放垃圾不能及时清运；
临街餐饮店、市场及洗车场污水横溢，卫生状况较差；
环卫设施损坏较多，垃圾运输撒漏仍然存在。二是治乱不到位。各类违章搭建有蔓延的趋势，拆除违法建筑物、构筑物效果不明显；
占道经营、店外经营、涨市经营、乱设夜市烧烤点出现回潮，个别路段、小区还十分严重；
户外广告设置不规范，随意性大，缺乏有效监督；
非机动车摆放不规范，无人进行管理。三是治差力度不大。路边、花坛杂草丛生，部分绿地损坏严重；
一些沿街小门面门头字号设置不规范，档次低，店外乱堆乱放严重；
乱贴乱画及各种野广告没有得到有效遏制。四是城管职能、权限落实工作还存在一定问题。审批部门与执法单位衔接、抄告备案、结果反馈等工作配合不够，对出现的问题，不是重复处罚，就是无人过问；
少数单位不能坚持依法行政，仅从单位利益出发，要么乱作为，乱批、乱建、乱摆、乱罚、乱收；
要么不作为，为了经济收入，不认真履行法定职责，该管的不管，该罚的不罚。
四、队员难以教育，执法素质低下，政府形象难树立。
现代化的城市管理需要高素质的城管监察队伍。由于种种原因，监察大队队员的再学习成了一个需要我们引起重视的问题。新时期条件下，一切都是为了服务于建设“再就业特区”这个当前__最大的实际，营造良好的投资氛围和投资环境，如何在实际工作中做到既处罚又能具备说服力？处罚的与被罚的都能和和气气，双方如果有问题都能找到相关的解决问题的途径，城建监察人员自身法律意识的增强是首先要懂的。这次培训的最主要的目的就是让我们的队员们知道，什么是合法的，什么是违法的。如何有效的保护合法，打击违法，使我们城市管理工作上一个新台阶，城市面貌有个更好的转变。
在新形势下，改革现行的城市管理运行机制，逐步完善城管法规，改多头执法为综合执法，才是城市管理执法的最佳途径。通过近几年的实践，我们不断探索城市管理执法的最佳途径，要克服以上所述的各种弊端，走综合执法的道路势在必行。实行城市管理综合执法，并探索出了成功经验。城市管理实施综合执法，对改善市容市貌，维护老百姓的权益，维护政府权威都能起到积极的作用：
一、实行城市管理综合执法，有利于明确职责，营造整洁的市容环境。
城管综合执法由于执法权力相对集中，在实际运用中更易于明确各职能部门的职责，减少扯皮，有利于城市管理工作的顺利开展。由于城市管理监察执法队伍拥有较全的城管执法职能，这支队伍遇到各类城市管理相对人的违法违章行为时，均可以执法主体对其进行处罚，不存在争权夺利互相推诿的问题，能够使违法行为得以迅速消除。另外城市管理相对人的违法违章行为多属综合违法行为，即一个违法行为往往涉及多个法律法规的禁止性规范，任何一个专业执法队伍都难以彻底消除这一违章行为，如运输车辆沿街泼撒，它既影响市容环境卫生，又损坏污染路面还影响交通秩序。这一违法行为涉及城管、市政、公安等部门，各单一执法队伍依据各自法律法规很难一下子奏效，这时集各家之能的城市管理综合执法队伍即可快捷地处理，并能迅速消除其危害，达到提高工作效率，有效地维护城市市容和环境卫生的目的。
二、实行城市管理综合执法，有利于维护老百姓的合法权益。
作为代表政府行使市容和环境卫生行政管理权力的执法队伍，城建监察大队最主要的就是如何为群众服务好，最大程度地发挥城市的各项功能，使城市管理落到实处，让群众受益。从目前情况看，只有对城市管理实行综合执法才能维护群众的合法权益。一方面，由一支队伍对各种违反城市管理法律法规的行为进行处罚，当事人也容易认识到自己的错误，接受处罚，不必要再到各部门说好话、解释，避免了重复扣押工具，重复交罚款。另一方面，实行综合执法能保障群众正常行使监督权力。由一支队伍执法，就能给群众吃个定心丸，执法队员出现了违规违纪行为，群众就能找到地方设诉，就能有效地行使监督权力。
三、实行城市管理综合执法，有利于建立一支高素质的城市管理监察队伍，树立政府形象。
实行综合执法首先保证了执法队伍的相对稳定。这样，既符合了法律、法规的要求，也把素质低、形象差的聘用人员拒在了城市管理监察队伍之外，保证了监察队伍的高起点、正规化建设。第二，有利于城管监察队伍的统一管理。实行综合执法，不仅能够统一人、财、物的管理，更重要的是能够做到对人员整体教育培训，从任务能力、政治素质、风纪仪表、组织纪律等方面统一培训，提高队伍的战斗力，树立城市管理监察队伍良好的社会形象。第三，查处违规违纪强硬有力，由一个主管部门进行管理完全可以避免令行禁不止的现象，对违规违纪行为可以一查到底。有了一支文明、规范、高素质的城市管理监察队伍，既为管好城市提供了队伍保障，也为树立政府形象打下坚实的基础。
做为城市的管理者，如何维护好我们前辈辛苦才取的成绩，首先应该认识我们管理者管的是什么？？21世纪是城市世纪，也是人类进入以城市为主体的现代化发展新阶段。人类的绝大多数要生活、工作在城市，城市如何建设成为人类的乐园，__城市如何避免历史上出现过的衰落，这一切需要人们去总结、去探索。特别是在我国已进入了全面建设小康社会前提下，加快推进老城区管理的步伐为__人民提供一个更人性化、更有吸引力的城市，城市的现代化问题更加倍受关注。
其一，城市的"主体"应当是该市的纳税人。他们承担了支付城市建设费用的义务，理所当然相应地享有参与城市规划编制、建设实施、运营管理的权利。
其二，城市的"主体"应当是全市有选举权的市民。他们有权利通过多种渠道对城市建设与管理提出建议和意见，也有权利推举代表参与城市规划和管理。市民作为城市的主体，他们的参与，除了通过媒体发表意见、推举市民代表参加规划管理等形式，最基本的途径应当是通过当地的民意机关和立法机关，即人民代表大会（及其常务委员会）来实现。一个城市的总体规划必然涉及当地市民的近期生活和长远发展。它的制定如果代表的是全体市民的利益且要有权威性，它就应当是不容违背、不可轻易变更的法律文件，就必须在广泛征询市民和方方面面意见的基础上修订、完善。如前所述，一个城市是全局的一部分，它的最后确定，还须报请上级领导机关批准。
综上所述，城市管理工作的实质也就是对市民的管理和引导。__城市管理由于各种各样原因有很多问题：人民群众环保意识薄弱，普遍素质不高，公共基础卫生设施破坏情况严重，占道经营情况还依然存在，广告悬挂还有待规范等等。
城建监察是指对城市规划、市政工程、公用事业、市 容环境卫生、园林绿化等的监督、检查和管理，以及法律、法规授权或者行政主管部门委托实施行政处罚的行为。我区正处于一个特殊时期，营造良好的投资氛围和塑造良好的特区形象与我们每个普通群众的切身利益都息息相关，城建监察大队是维护这一神圣使命的最直接的人，也是城市管理工作中最了解情况的人。
四、对此，我对城建监察大队提出几点希望和要求：
一、思想认识要高度统一。加强思想政治教育，为队伍夯实思想基础。过硬的政治思想素质，是干好一切工作的前提。为此，大队要紧密联系队员的思想与工作实际，重点抓了三个方面的工作：一是抓观念创新，把学习与提高队员素质结合起来；
二是抓作风转变，把学习与为群众办实事结合起来；
三是抓工作方式转变，把学习与提高执法水平结合起来。通过听课、讨论、摆问题、找差距、写心得体会及交流学习经验等方法形式，改进队员的作风，提高了队员的思想政治素质，为工作的开展保驾护航。城建监察对维护整个城市卫生、环境以及其它方面有着举足轻重的作用，思想上要高度认识城建监察工作在特区建设时期中的重要意义。
二、严格规范执法，执法力度进一步加大，办案质量进一步提高。大队要严格规范行政执法行为，从执法实体到执法程序，都严加管理、规范。针对以往工作中存在的注重违法、违章实体，轻视执法办案程序的问题，要做到老生常谈，警钟长鸣，让队员脑中时时绷紧“依法行政”这根弦，心里刻刻不忘“规范执法”这四字，既保证所执行法律法规的刚性，又不野蛮、失范。对违法违章案件的处罚，在分管领导具体负责的情况下，大队主要领导坚持定期审查案卷，及时发现、纠正执法中的偏差，较好保障了执法的规范化。规范、文明的执法形象，在群众中树立起了威信，也树立__城市管理新时期的新形象。
三、作风纪律要更加严明。“教人先教己”，只有自己在平时严格管理，强化内部监督约束，才能在做出处罚时让人信服。在工作中，也要讲究工作方法，做到“有理、有据，有礼、有节”，不允许队员风纪不整、不讲究执法艺术以及在岗不管事、不作为等现象，希望大队无违法违纪等现象发生，队伍稳定，人心思齐、人心思进。
最后，我相信在我们全体共同的努力下，__城市管理的工作一定能够取得更大的成绩，并塑造出更好的形象。
谢谢！
今年以来，我局按照市委、市政府所提出的“抓住和用好‘两型社会’改革试验区契机，加快推进新型工业化，新农村建设和新型城市化建设”战略部署，带领全系统干部职工，紧紧围绕创建园林城市的工作目标，开拓进取，努力工作，将城市管理工作推上一个新台阶，努力为发展和振兴__经济打造出一个优良的城市平台。现将工作情况总结如下：
一、强化队伍建设，打造高效廉洁勤政为民执法队伍
㈠加强业务学习，努力提高干部队伍素质。
今年以来，我局把抓好干部队伍建设作为开展城市管理工作的重要任务，始终坚持以人为本的管理原则，先后派出七位中层干部到市委党校进行集中学习培训，以提高干部队伍的业务素质和执法水平，取得了较好的效果。在学习期间，有3位干部被评为“优秀干部”和“优秀学员”。同时，我们不断提高执法人员的业务素质和政治素质，始终把队伍的思想政治建设、廉政建设放在首位。坚持政治教育，正确引导，经常开展思想教育工作，培养干部职工爱岗敬业，吃苦耐劳，严守纪律，乐于奉献的精神。积极开展反腐倡廉教育，使全体城管工作人员明辨是非，“不以恶小而为之，不以善小而不为”，不要因小恩小惠而放任违法违章行为，破坏城管整体形象。领导班子经常召开局务会议，研究讨论全局工作，及时掌握队员的思想动态，培养队员文明执法观念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，增强责任感和事业感，为完成好城市管理行政执法工作奠定了牢固的基矗
㈡健全组织机构，充分发挥职能效应
根据我市当前城市管理工作实际，紧跟城市发展节奏，努力使城市管理工作由“处罚型”向“服务型”转化。我局先后设立了创园办，城管服务中心，督查室和市政园林监察队，使城市管理工作进一步体现出以人为本的宗旨。
1、设立创园办是我市的创园工作的一个大手笔，创园工作迅速明确了具体的目标和任务，抽象的工作得到了细化和量化。同时创园办还是市民参与创建省级园林城市工作的窗口和平台。市民通过创园办对我市创园工作提出的合理化建议就有37条，其中的一部分通过专家论证后将逐步在以后的工作中得到实施。
2、城管服务中心是新设的一个城管便民窗口，是我局政务公开的一个新突破，“门难进，人难找，事难办”的工作面貌得到了彻底改变。大大方便了市民，提高了工作效益。
3、督查室的设立将进一步完善城管工作内部监督机制。市政园林监察大队的设立，将使创建省级园林城市工作成果得到有力的保障。
二、创新工作思路，谱写城市管理行政执法崭新篇章
㈠加大宣传力度，营造良好的执法氛围
“行政执法，教育为先”是我局依法开展城市管理行政执法工作的重要前提。首先，充分利用广播、电视、报刊等宣传面广、影响大的新闻媒体进行广泛宣传。__电视台、株洲经视先后播出近20则执法新闻和专题节目，《株洲日报》、《新城市报》也多次刊登我局有关新闻报道。其次会同社区居委会，深入大街小巷，向市民派发3000份《关于禁止摩托车非法营运》问卷调查和3000份《告出租摩托司机的一封信》，取得了较明显的效果，印发4000份__市人民政府醴政告2号《关于进一步加强城区交通秩序管理通告》。再次是在主次干道利用横幅、汽球、条幅等方式，向市民宣传城市管理法规。通过深入的、全方位的宣传，城管行政执法工作深入民心，营造了良好的执法氛围。
㈡严格依法行政，狠抓突出问题整治
1、整治城区交通秩序。按照__市人民政府[__]2号通告精神，制定了加强城区交通秩序管理的实施方案，并组建了由15人的专业队伍。从6月1日开始，对新街口广场至新金叶酒店路段从事非法营运的摩的进行规劝和登记。对多次不听劝导，屡次违法营运的摩的实行重罚。至6月30日止已摄像建档638台次，暂扣违章摩托485台。瓷城大道交通秩序得到了有效好转。
2、整治占道经营。出台了《严格管理市容市貌执行方案》，明确了管理标准，开展了一系列的市容市貌整治。从3月份开始先后开展了瓷城大道“严管街”，左权路“样板街”、立三路“示范街”的创建活动。__年，共纠正违章5486人次，纠正路口、巷口乱停放摩托车965台次，取缔占道经营484处，扣留乱停乱放摩托车175台次，扣留违章占道经营违章物品456批次。整治后市容整洁有序，道路通畅，瓷城大道西段“严管街”效果尤为突出，几乎看不到一个流动摊点和店外经营现象。
3、根治主干道“牛皮癣”。为彻底铲除城市“牛皮癣”，我们组织到萍乡学习。聘请在全国有名的大连豪雅市容美化公司，24小时全天候清洗主干道“牛皮癣”。同时，加大查处打击力度，对造“癣”者从严查处，遏制了“牛皮癣”的蔓延和泛滥。目前，城市“牛皮癣”在我市主要街道已基本根治。
4、整治渣土运输。我市的城市建设正处在高峰期，市区范围内有多个建设项目，渣土产量与日俱增，建筑垃圾管理难度加大，为确保城市道路的干净整洁，我局重点采取了下列措施：一是重点抓了工地车辆清洗平台建设。会同建设局、交警大队联合发文，限期各工地在5月底建好清洗平台。并争取市领导重视，督促建设单位落实和确保工地净车上路。二是渣土办和渣土管理中队深入各工地，检查清洗平台设施人员的配备情况，行政许可证的办理及押金缴纳情况，掌握工程进度。三是渣土管理中队定期监督各工地渣土运输情况，及时发现撒漏现象，迅速组织清扫。四是渣土管理中队加强巡查力度，对未经许可或不按许可运输渣土管的进行严管重罚，确保了城区渣土运输规范有序，保持城市道路清洁。
5、整治马路市针对我市存在的马路市场，我们进行了分类规划、规范管理。对有场地的阳三市场，通过取得阳三街道办事处和阳三市管理所的支持，逐一对摊点业主进行劝导要求进入市场经营。对不听劝导、不服管理的加以整治，严格执法管理，从而确保了所有经营户都进店入市经营。对于目前暂无场地的桎木咀、车顿桥、东门上等马路市场，我们首先会同办事处，市场管理部门对摊点、摊位进行摸底，然后，对其经就营地段进行规范，合理安排，统一划出临时规划摊点设置线。
6、查处违法建设。严格按照“立即停，坚决拆，严格管，综合治”的方针，查处各类违法建设，坚持分片巡查与集中执法相结合。同时依法组织大型强拆行动。4月20日，组织300多人，在玉屏山拆除四栋严重违法建筑。今年来，共查处各类违法建设26户，建设面积4197平方米，有力地打击了违法建设户的嚣张气焰，遏制了违法建设的蔓延势头。
7、进一步规范客运秩序。一是严厉打击非法营运的“黑车”，查处了非法营运的“黑车”24台。二是成立了经营权特许经营领导小组，目前正有序地开展经营权特许经营招投标工作。三是加强出租车管理，实施公司化经营。
（三）、勤抓卫生清扫保洁，城市卫生继续好转
1、强化日常保洁。实行了主要街道18小时巡回保洁，次要街道16小时巡回保洁，小街小巷14小时巡回保洁。洒水次数由原来的每天2次增加到每天5次以上，夏季晚上还加洒1次，提高了路面的洁净度。对临街门店、单位、住户的垃圾全部上门收集，确保垃圾日产日清。今年1-5月份共计清运生活垃圾5.1万吨。与街道办事处和城郊村紧密配合，清除城乡结合部垃圾__多吨。
2、推行无害化垃圾处理场建设。完成征地339亩，完善了项目的立项、林地、国土报批手续，完成了地质勘察，地质评估、环境影响报告、可行性研究报告、工程设计、招标等工作，建设工作正加紧推进，预计年底可竣工投入使用。
（四）、加强城市美化工作，城市容貌不断改观
1、加强户外广告管理。今年我们本着提质减量的原则，一方面狠抓一个“严”字，严格户外广告的审批，按照已制订出的《__市城区主要道路户外广告设置规划》、《左权路门店招牌规划》、《__市城区临街建（构）筑物招牌、店牌、墙面广告设置管理规划（试行）》的规定，遵循“统一规划，总量控制，合理布局，规范设置，提高档次，定期维护”的原则，共计规划门面店牌800块，大型户外广告14块，整改6块。4月份起禁止城区悬挂商业横幅。另一方面，强调一个“拆”字，对不符合市容标准的广告坚决拆除。共计拆除广告牌65块，面积1100平方米，清理横幅条幅400条。三是推行户外广告经营权拍卖工作。已成功开拍一次，成交金额14万元。四是商业运作公共汽车候车亭，起到了亮化城市方便市民的作用。
2、加强市政基础设施建设。对城区破损道路进行全面维修，共计修复破损路面3546平方米，维修改造下水道1135米，维护新建人行道10860米，检查维修泄水井835座，市政设施完好率较去年提高了3%，确保了市政设施的完好和安全。
3、抓好城区绿化维护管理。今年来，园林绿化处对全城5000多株行道树和城区中心12万平方米的绿地进行除草、中耕等日常保洁工作，全城植树整理4次，行道树修枝1次，公共绿地灌木半个月修剪一次，及时做好新栽树木的浇灌，绿地苗木施肥工作，对公共绿带除治病虫2次，确保了树木的成活率。
（五）、为民办实事，树城管执法新形象
1、抗冰救灾，显城管人本色
年初，罕见的冰雪灾害袭击我市，我们就不等不靠，迅速购置铁铲、扫帚、木棒等工具，动员1000多名干部职工全体出动，奋战在城区大街小巷。对城区8座桥梁和重点路段的冰雪进行及时清除，保证了行人出行及行车安全。环卫处上山破冰，抢修垃圾场道路，及时将城区生活垃圾清运出城。市政工程管理处对城区200个泄水井进行除冰、疏通。园林处、广告股制订出应急预案，组织人员用木棍清除城区行道树、广告牌上的积冰。通过__个昼夜的奋斗，取得抗冰救灾胜利，赢得市民的好评。我局被评为株洲市抗冰救灾“先进单位”，局长程曙光被评为“先进个人”。
2、扑灭山火，显城管人斗志
3月5日上午11：30分，城管执法大队接到西山办事处上甲村发生山火的通知，组织30名抢险队员，在程曙光局长的带领下火速赶往起火地点。山头烈火冲天，浓烟滚滚，火焰借着风势，肆意地毁坏森林，威胁着村民的住房，进一步威胁仙山公园，情况火急。队员顾不上疲劳，立即投入到战斗，持续战斗了近20个小时，终于在第二日上午九时将山火扑灭，保住了居民生命和财产，保住了仙山公园。
3、义务植树，显城管人作风
冰雪灾害，使我市85%以上的公共绿地、行道树木及森林受损。为迅速恢复植被，我局利用了3月份黄金植树期间，由园林处向全市各行政企事业单位下达了植树任务，明确了植树地点。我局系统1000人带头参加义务植树，带动城区参加义务植树人数达4.41万，尽责率为42%，实际参加义务工13.2万个，共在仙山公园植大乔木3000株，城区绿化带植树6万株。此外，我局响应市委号召，组织机关党员干部20人次集中打扫街道卫生。
4、捐款救灾，显城管人爱心
四川汶川大地震震动全国，震惊世界。一方有难，八方支援。全系统城管干部职工捐款37500元，上交特殊党费17500元。支援灾区、抗震救灾。同时还有70余人次自发到献血点献血，献出一片片赤诚的爱心。
三、注重工作平衡，促进其他各项工作齐头并进
一是党建工作有成效。认真落实“三会一课”制度，党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。坚持教育为主，制度管人，监督惩处并重，干部作风明显改进，党风廉政建设得到加强。发展新党员12名，批准预备党员转正14名，为党组织补充了新鲜血液。
二是企业改制彻底清盘。由于城管系统企业历史原因错综复杂，加上企业改制资金缺口大，至今年初还有2100多个集体企业职工没有办理医保手续，为此，我局千方百计加强各职能部门协调，求得各部门的支持，终于在6月份为全体职工办妥了医保手续，企业改制工作整体清盘。
三是安全综治有进步。始终将安全、综治工作摆在突出位置。设立监控室，同时在重点地段、特殊行业实行24小时值班守护，做到防患于未然。由于措施到位，今年以来全系统未发生一起涉稳的，安全事故为“0”，刑事案件为“0”，“黄、赌、毒”事件为“0”。全系统没有一人参与“地下六--”赌博犯罪活动。
四是优化环境有实招。我们设立了城管服务中心，实行市政、园林、广告、渣土集中审批，做到一站式服务，一个窗口办证。严格按《户外广告设置行政许可办事程序图》和《临时占道行政许可办理手续》等流程，办理各项城管业务，公开了收费标准，方便了群众办事。同时狠抓“六条禁令”的落实，有效地杜绝了索拿卡要和刁难工作对象的现象。为优化园区环境，服务企业，我们积极配合工业园对园区秩序进行规范管理，拆除违章乱搭乱建棚亭20个，取缔违章摊点25个，使园区的面貌大为改观，整治成效得到了园区领导的充分肯定。
四、今后工作打算
继续紧扣围绕创建省级园林城市总体目标，进一步强化城市管理，美化市容市貌，彻底整治城区混通秩序和市容环境卫生脏乱差等问题，加大创建园林式单位（小区）力度，加快城区植树补绿，美化亮化城市，加快创建园林城市步伐。
（一）加强督察很抓工作落实。
加强班子成员的团结与协作，为全体干部职工做好表率；
加强队员素质建设，保证队员有充足的时间学习业务知识和法律知识；
强化制度落实，实行竞争上岗，采取不定期督查，在全系统形成一种积极向上的工作氛围。
（二）坚持前置执法，构造和谐城管
城市管理工作千头万绪，非常复杂，若方法运用不当，就会激化矛盾，这就要求我们执法队员创新工作方法，多做市民的思想教育说服工作，实行“纠章为主，处罚为辅”工作方针，进行和谐执法。多花一些时间对市民宣讲政策和城市管理法规，尽量避免矛盾激化，维护社会稳定。
（三）加大城市管理宣传教育工作
执法宣传工作是永恒的。今年以来，我们虽然做了较多的宣传工作，也取得了一定的成绩，但还没有把宣传工作真正做好做实。今后一段时间，必须加大执法宣传工作的力度，制定一个具有整体性、前瞻性的宣传工作方案，多层面、多方位、多渠道开展城市管理行政执法宣传工作。把城管法规宣传当作重点，多做城管公益宣传。开辟更多的宣传阵地，发挥我市所有新闻媒体作用。让宣传工作经常化、制度化，让每一位执法队员都成为执法宣传的能手。
（四）加大创建园林式单位（小区）力度，加快城区植树补绿。
一是进一步对全城绿地状况进行摸底，邀请省市专家来醴进行实地指导，按创建省级园林城市的标准，制订出创建项目的规划，细化量化各项任务指标；
二是利用今冬明春植树造林的黄金时节，督促各绿化建设项目保质、保量完成各项工作任务；
三是加强对创建园林式责任单位督促指导，确保创建工作顺利进行；
四是完成遥感测试工作，为创建工作提供一手资料。
（五）完善与相关部门的协作机制、联动执法机制。
在今年工作中，由于没有一套完善的联动执法机制，在一定程度上制约了我们执法工作的开展。明年，在市委、市政府的领导下，我们将与公安、交警、工商、建设、环保等部门加强联系，让部门之间的协调配合工作，正常化、经常化、制度化。
上半年，在市委、市政府的支持下，在市建委的领导下，紧紧围绕创建中国优秀旅游城市的目标，扎实工作。在规划执法上，重点查处了清溪河沿烟柳园至南外环两侧地段155户违法建筑。参加了全市城市交通秩序综合整治工作，每月规范摩的、出租车近百车次，市区主干道的交通秩序有了明显好转。在市容管理上，共查处占道经营、流动摊点1200余次，收缴非法广告3000余张，清理不规范户外广告条幅600余条。通过以上工作，城市市容环境和生活秩序进一步优化，城市动态性违法行为进一步得到控制，城市管理整体水平进一步提升。
一、查处违法建设，推进重点工程
为保障清溪河综合整治工程顺利推进，市政府3月24发布了《关于依法整治城市规划区内违法建设的通告》，支队重点加大了对清溪河沿烟柳园至南外环两侧地段的违法建设的查处力度，该地块共有违法建筑面积1.6万平方米。市城管支队与区政府、办事处抽调的人员一道，依法对违法建设情况进行详细调查摸底、教育动员。整治主要采取依法强拆和自行拆除相结合的方法进行。一是严格执法程序。4月23日至29日分别对湖心路、长江南路、前进巷、湖心组等地段155户违法建筑逐户下达了《责令停止违法建设行为通知书》、《关于限期拆除违法建筑的通知》等法律文书，并且进行了两次公示。二是坚持两手抓。为加快拆除工作进度，减少强拆户数。一手抓强制拆除，另一手继续抓政策法律宣传和对违建户的思想教育工作，动员违建户自拆，巩固教育动员效果，扩大的自拆范围。三是多措并举，选点拆除。事前制定拆除方案。首先实施司法强制拆除，然后继续抽调60人在其余地块做思想教育动员工作，力争大多数违建户自拆。四是精心组织，周密安排。在拆除违法建设工作开展之初，城管支队就做了大量准备工作。及时制定和提交了《依法整治城市规划区内违法建筑的情况汇报》、《关于依法综合整治城区违法建筑工作实施方案》、《依法制止清溪河沿河两侧违法建设工作实施方案》。同时加大宣传力度，拟定宣传标语，出动宣传车，配合报纸、电台、电视台宣传。由于前期工作扎实缜密，5月18日，对汪晓明户进行了司法强制拆除违法建筑。在强拆的同时，支队继续做思想动员工作，第二天湖心路示范农场片7户违法建筑主动签订协议进行了自拆。截止目前，该地块的155户违法建筑，已依法强拆1户，协议拆除56户，总面积3500平方米，其中28户已自行拆除，其余28户正在自行拆除中，有效地推进了重点工程建设。
二、积极参与交通整治，保障城市交通安全
为争创中国优秀旅游城市，根据市城市交通秩序综合整治指挥部的统一部署，每月集中组织支队全体队员同公安交警、交通运管等部门进行一次交通秩序综合整治，对群众反映较多的机动车、非机动车、摊点占道等交通违章行为进行严格管理。上半年，共依法查纠各类交通违法行为1600多起，查扣机动车600多辆、非机动车700多辆，查扣占道摊点300多户，处罚800余人次，每月规范摩的、出租车近百车次，市区主次干道的交通秩序有了明显好转。
三、加强城市市容管理，做好文明创建工作
上半年，支队通过合理安排，周密部署，扎实工作，市容市貌明显改观。一是进一步加强了对流动摊点、店外店和占道经营的管理。针对城区内流动摊点、占道经营现象，印发了《关于坚决取缔城区流动摊点、占道经营和规范夜市大排档的通知》，每星期集中统一整治二至三次，查纠流动摊点占道经营1200余次，有效地维护了秩序，净化了环境。二是以人为本，加强西瓜摊点管理。支队在城区认真勘察，确定8处西瓜批发零售场地，并向瓜农印发了《关于设置西瓜批发零售场地的通本》，既规范了瓜农交易，方便群众生活，又营造出了优美的市容环境。三是开展了城区中小学校周边环境综合治理。支队会同工商、公安、卫生、教育、各中小学校等部门，从3月31日开始，对城区学校周边无证照流动摊点、占道经营等行为进行专项整治，有效地维护校园周边环境。四是规范了主城区内户外广告设置，营造优美的环境。支队所属大队对各自片区内的户外广告进行专项整治。共收缴非法广告3000余张，清理不规范户外广告条幅600余条(幅)，使我市城区户外广告设置逐步走向规范化。
四、突出重点，强化管理，全面落实城市管理各项工作
半年来，大队根据“__年工作计划”，全面加强城区市容市貌的综合整治，对各种有违城市管理规定的行为进行了集中、统一、全面的治理。
(一)规范市场秩序。在城区农贸市场周边组织开展了以整治“乱摆卖”为重点的专项治理活动。据统计：共规范经营摊点1310个，取缔占道经营、骑门摊4390个次，查处各类违章行为970人次。农贸市场及其周边秩序得到有效整治，新西街、花溪街和三里坪等重点突出部位“乱摆卖”现象得到有效遏制。
(二)规范交通秩序。一是治理“乱停乱放”。对违规占用人行道路停放的车辆坚决实行锁车和罚款，共查处乱停乱放121台次，有效遏制了城区乱停乱放现象蔓延的势头。二是严厉打击“三车”乱载客，针对城区人力三轮车、两轮摩托车和残疾人机动车非法营运载客的现象，我们对两轮摩托车和残疾人机动车非法营运实施日夜不间断打击，共暂扣或没收两轮摩托车和残疾人机动车119台次，查处人力三轮车10台次。三是加大对脏车入城、沿街撒落的处罚力度，共查处入城脏车、沿街撒落车辆97台次，从源头上净化了城市环境。
(三)规范市容市貌秩序。一是整治乱张贴乱涂写(牛皮癣)，大队专门购置了清洗剂、钢丝刷、喷水器等一批清理材料，出动全体执法人员、协管员走街串巷，采取堵源头与街头清洗相结合方式，给南城“洗脸”。共清除乱张贴、乱涂写9230处，查处散发小广告违法行为13起，没收非法小广告3140张。通过治“癣”，南城的市容环境有了较大改观。二是整治脏、乱、差现象，为给市民营造一个清洁、舒适的工作、生活环境，执法大队全体干部职工发扬特别能吃苦，特别能战斗的精神，对影响市容市貌的各种违规行为进行了治理，共计捣毁乱烧烟煤、型煤、焦煤的炉具炉灶103个，查处噪音扰民案件16件，拆除违章破旧广告、店招1000余个，拆除违章条幅、横幅广告20条，查处乱吐、乱仍、乱倾、乱倒1200余人次。
五、提高服务质量，加强大队、综治、党建等各项基础工作
半年来大队认真贯彻落实县委“为民服务强党建、解决问题在__县”的号召，一是认真办理市民投诉，大队值班室共接听“投诉电话”170个，对群众的投诉，大队领导都及时安排人员赶赴现场处理，做到了事事有落实，件件有回音。二是认真办理“群众来信”、“市长热线”、“县长热线”和“凤凰山下论坛”，立案查处群众反映的有关市容环境、商业噪声、无照商贩乱占道等方面的行政处罚案件40件，凡是反映的问题属我大队职权范围内的办结率100%;接待群众来访3起，群众反映的问题均得到妥善解决，无一例上访，办结率为100%。三是继续加强大队各项基层党建工作和“综治创先”工作。在已经取得县级“平安单位”的基础上，争创市级“平安单位”。
回顾上半年的工作，我们在看到成绩的同时，也清醒地认识到，大队在队伍建设和平时工作中仍存在不少的薄弱环节和差距，执法队员执法水平、服务意识有待进一步加强。在下半年的工作中我们将克服困难、鼓足干劲，为管好“半个__州城”而继续努力工作。
我局按照永综治委[20__]3号文件要求，认真安排部署，有序开展整治行动，校园及周边环境综合治理工作取得了阶段性成效。现汇报如下。
一、工作进展情况
（一）加强领导。我局高度重视__治理工作，成立以局长欧阳雨为组长的校园及周边环境治理工作组，设立了工作办公室，明确专人负责收集上报治理工作有关情况，实行每日一统计、每周一调度、每月一总结的工作联系机制。局领导班子召开2次会议专题研究治理有关工作。结合本局工作职责，制定了操作性强的实施方案，确保治理工作按步骤有序推进。
（二）加强整治。我局着力对乱扔垃圾、占道经营、乱停乱摆、噪音扰民等影响__的5类不文明行为进行清理规范。我局集中人力在州二民中、县一中等县城多所学校临街面进行市容执法。一是疏通人行道秩序。以经营店面大门为限，对超店面摆放和悬挂的物品协助业主作出清理，对未经审批的占道摊点一律进行取缔。在州二民中前，2家面馆出店摆放的灶台被移至店面以内，所有出店悬挂的雨阳棚被责令收回。县一完小出口巷子占道买菜摊点阻路十分严重，执法人员要求所有摊主将摊点移至中心市场，同时安排一名工作人员定点值守，防止整治后反弹。共规范占道摊点50多个，取缔违规摊点3个。二是保持交通畅通。加强摩托车停放管理，要求摩托车按惯例在人行道外边缘整齐停放，沿街停放车辆要求车主自行将车开走，对不听劝告的作出锁车处理，依法开具处罚通知单进行相关处罚，共处理违规停车12起。三是整治各种噪音。严格限制流动摊点的喇叭叫卖声，“北方馒头”等日常沿街叫卖的声音销声匿迹，在休闲广场，大型电子显示屏在“两考”期间停播，6月7日至12日期间停止一切有音响的健身娱乐活动，工作人员加强巡查，对出现的违规活动一经发现立即禁止，保障周边培英学校、实验小学安静的学习环境，共禁止经营性噪音22起，叫停有音响的校园周边文化娱乐活动8起。四是提升环卫工作效率。县环卫所增加学校周边保洁人员，各学校周边共安排24名环卫清扫工人，从上午6时至晚上11时实行两班制清扫，清运车辆运输次数由平时每天2次增加到3次，保证及时清空校园内外垃圾收储设施，日清运垃圾量达到13.5吨。五是注重整治后的维护。我局克服整治项目多、人员分散的困难，合理调派人力，安排8名执法人员、15名协管员在各校园周边定点值守，巩固保持整治效果不反弹。
二、存在的主要问题
一是工作经费十分紧张。为加强__整治后的维护，我局聘请了22名协管员，但是有关学校不愿分担相关费用，导致我局难以承担；
二是人力投入过于分散。由于县城市容管理点多面广，而近期仅全县性的大型整治工作就有好几项，使我局投入__整治的人员相对不足。
三、下步工作安排
下步我局将具体抓好以下三个方面的工作：
（一）继续加强宣传。坚持正面宣传，加强内部团结，及时整理工作信息，宣传我局校园周边整治成果，给执法人员鼓劲，争取工作主动，赢得社会各界支持。
（二）严格工作考核。坚持“统一领导，属地管理”的工作原则，落实责任，重点监管，严格考核，兑现奖惩，保证治理工作持续有力推进。
（三）开展联合执法。加强与交警、交通、安监等执法部门之间的合作，开展联合执法，提高整治效果。加大执法监督，进行明查暗访，严格执法纪律，对执法犯法、徇私枉法的人和事要查清事实，从严处理。
我是__年年7月6日从计生委综合服务站调到__城管大队的。转眼我到单位工作已经半年了。这半年是我人生旅途中的重要一程，在镇委、镇政府及城管大队的领导下，在同志们的关心支持下，紧紧围绕镇委的中心工作，以“城管为公、执法为民”为平台，开拓创新、积极进取，为城镇居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。
岁首年终，我静心回顾这半年的工作生活，收获颇丰。现将我这半年来的学习工作情况总结如下：
一、自觉加强理论学习，提高个人素质
首先，自觉加强政治理论学习，提高党性修养。我是一名党员，积极参加党委和支部组织的各项学习活动，并注重自学，进一步提高了自己的理论水平与政治素质，保证了自己在思想上和党保持高度一致性，强化了廉洁自律的自觉性。同时，参加了党员评议活动，对照党章开展了批评与自我批评，在工作中能处处以党员的标准严格要求自己，工作以身作则，处处发挥共产党员的先锋模范作用。
其次，在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教，通过多看多听多想多问多做，努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容。同时，我还自觉学习了物权法、行政许可法等与工作相关的政策、法律常识，积累自己的业务知识。并参加了区政府组织的法律知识考试。
第三，在工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作，能够正确认真的对待每一项工作，工作投入，热心为大家服务，认真遵守机关工作纪律，有效利用工作时间，坚守岗位，需要加班完成工作按时加班加点，保证工作能按时完成。完成领导交办的其它临时性工作。
二、踏实肯干，努力完成好各项工作
在城管大队工作的半年中，通过领导和同事们的耐心指导，我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作，期间我具体参与的工作主要包括以下几个方面:
1、完成每个月全镇的七个交流会的管理和收费工作。
每月的6、9、15、19、23、27、29日分别是雅尔塞、奈门沁、音沁三个村的交流会。我在队长的带领下，较好地完成交流会的管理和收费工作，特别是雅尔塞交流会，早6点半就到岗，克服天气原因，防止商贩占道经营，保证道路畅通。
2、完成奈门沁西瓜市场的管理工作。城管工作个人总结我们从7月24日至9月20日，历时两个月，克服各种困难，对奈门沁西瓜市场进行全面看
护，维护市场的经营秩序，清理违章占道车辆，打击投机倒把的瓜贩子，并对交易车辆进行规范化管理，全部进场买卖，保证农民的合法权益不受侵犯。特别是在8月18日区庆五十五周年之际，较好地完成了保证道路畅通的任务，为区庆献礼。
2、开展清理苞米秆子专项整治。
进入十月份以来，由于气候干燥，居民把生活用的苞米秆子都堆放到自家的房前屋后，极易造成火烧连营，具有极大的安全隐患。我们深入到各家各户，劝导他们把苞米秆子放到安全的地方。同时，对卖苞米秆子的车辆进行了整顿，设定固定地点进行交易，防止占道交易。
3、迎接“优美乡镇”的验收进行清障专项整治。
我们利用四天时间对奈门沁至雅尔塞镇的齐查公路两侧进行了清障，把公路两侧的堆放物和拴养的奶牛进行清理，并对镇内公路两侧的杂草进行清理。同时，配合区交通局对木材、建材户堆放在公路两侧的木材、建筑材料进行了清理整顿，下发了清理违章通知书，并对一些钉子户坚决予以取缔。
4、较好地完成了居委会换届选举工作。
11月15日是我镇居委会换届选举日，我们早五点就开始入户，进行居委会换届选举工作，经过一上午的努力工作，较好地完成了居委会的换届选举工作，选举过程真正做到了公平、公开、公正。
6、完成了林业资源普查工作。
林权制度改革即将开始，林业资源普查工作是基础。按照镇委、镇政府的部署，我被安排到东风村东风屯参与林业资源普查工作。我与工作队的同志一起深入到东风村，召开两委班子会议，选出党员代表和村民代表，并一起实地踏查林地，填写各种普查表格，画林业地块图和全屯林地位置图，并进行汇总，较好地完成了林业资源普查工作。
半年来，我在学习和工作中逐步成长、成熟，但我清楚地认识到自身还有很多不足，比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点，希望领导和同志们对我进行监督指导：
1、自觉加强学习，向理论学习，向专业知识学习，向身边的同事学习，逐步提高自己的理论水平和业务能力。
2、克服年轻气躁，做到脚踏实地，提高工作主动性，不怕多做事，不怕做小事，在点滴实践中不断完善提高自己。
3、继续提高自身政治修养，强化为人民服务的宗旨意识，努力使自己成为一名合格的城管队员。
4、转变工作作风，提高为民服务的标准和质量，树立城管新形象。
20__年以来，县城管执法局在县委、县政府的坚强领导下，在上级业务部门的指导下，紧紧围绕县委“533”战略发展规划和市、县城镇管理目标，以“摆顺，扫干净，不拥堵”为城市管理总要求，以治理“城市七乱”为工作重点，不断提升城市精细化管理水平。现将各项工作完成情况报告如下。
一、20__年以来工作完成情况
(一)市容市貌管理逐步规范。一是对城区街道实行分类管理。制定了严管街、一般街的'管理标准，对严管街道实行占道活动“零审批”，其余街道“严审批”。在有效维护严管街、严控街市容秩序的同时，加大了对南街、西街等三类街道的整治力度。将南街西街卖篾货的商贩搬迁至人民市场内经营，将水果蔬菜摊贩引导至市场内经营，疏通了南街西街人行道和车行道，规范了经营秩序。二是户外广告管理更加规范。一批产权不清、审批手续不齐、违规审批的单立柱广告依法拆除，全年累计拆除破损店招、钢架地面招牌、楼顶钢架、墙体广告、道路单立柱达1.15万平米，实现户外广告查处率达95%以上;制定了城区店招店牌设置技术规范，将喷绘式店招全部更换为附着式发光字体店招，营造浓厚的商业氛围;源头城市“牛皮癣”，在城区各居民小区、人流密集地设置了共85处信息发布栏，由乡镇落实专人负责每月清理，将城市街道“牛皮癣”清除工作分段划分到各单位，由各单位负责落实专人不定期清理。三是车辆停放秩序更加规范。新增车辆禁停标识55处，新增围栏式摩托车停放栏26处，对不合理的标线进行了擦改、重新划线，整改人行道斑马线约5300米，增加交通指示牌18个。今年以来，共查处乱停乱放车辆32800余辆次，实现城区严管街乱停乱放查处率达95%、全城违规停放查处率达95%以上。
(二)环卫清扫保洁成效明显。一是清扫作业实现“立体化、全天候、全覆盖”。机械冲洗范围由地面向空间延伸，全天24小时分时段调整作业方法，新增城区清扫面积25万平方米，现城区清扫保洁总面积达247万平方米;全部实行低尘机械化作业，机械化清扫率80%以上，高压冲洗率75%以上;二是开展白色垃圾大扫除、卫生死角大清理等专项治理，解决了部分居民区垃圾无人管、臭气无人治的老大难问题。三是“户集、村收、乡运、县处理”的垃圾清运和无害化处理模式更加完善。日收集农村生活垃圾50余吨，城市生活垃圾120余吨，集中无害化日处理量达170余吨。严格落实垃圾场监管责任，出动抢险人员150人次，紧急抢险2次，拖运库存渗透液1万余方，确保垃圾场运行安全，落实垃圾除臭措施，环境空气质量检测达标，除臭效果明显。
(三)违法建设治理力度空前。一年来共查处和拆除常林乡石板河社区、将军碑社区、晋城镇黄家湾社区、黄桷寺村等规模性违法建设130多处，立案查处20余件、依法强拆80多户，面积达1.62万平方米，行政处罚40余万元。二是完成城北新区外凸式防护栏拆除改装试点。拆除北城天街、麓湖国际旧防护栏61户，面积2550余平方米，雨棚287米;新安装拉闸式防护栏52户，面积1200余平方米。三是控违机制更加完善。采取公开举报电话、乡镇社区自查报告，组建了城管队员、乡镇干部、社区干部共同参与的联动巡控队伍，将发现的违建苗头控制在萌芽状态;将违建案件举报电话及各片区中队长电话公布在辖区公示栏;将控制违法建设落实情况纳入乡镇综合目标考核，与城乡环境治理经费挂钩;建立县、乡、社区三级协同配合工作机制，形成严密拆违、控违布控网，实现全年违章搭接案件查处率98%以上。
(四)扬尘污染防治效果明显。一是开展了施工工地扬尘污染专项治理，制定了“六必须、六不准”和“一硬五有”的施工现场要求，规范工地项目管理标准，实现城内新增工地“一硬五有”标准建设达标率98%，在建工地违规查处率达100%。二是对路面扬尘污染采取高空抑尘、地面洒水的不间断作业抑尘，将城区道路并入天网监控，落实专人负责监控路面污染情况，及时查处道路扬尘污染行为。三是开展脏车入城治理。在五里店、迎宾大道设置了两处脏车检查点、强制冲洗点，由城管、环保、运管抽调专人负责对入城车辆全部检查，杜绝脏车入城。四是开展散乱污生产经营扬尘治理。对城区和环城路200米范围从事砂石经营的场所全部搬迁至西古路集中经营，规范督促商家使用清洁工艺加工石材。五是推行裸露土地覆盖。对城区内的在建工地、裸露闲置土地按照“属地管理和权属管理”的原则全部进行裸土覆盖，防止造成扬尘污染。
(五)市政设施管护更加精细。一是开展城市设施普查，将城市设施按类别划分登记，详细记录设施坐标、运行情况、维护情况等基本信息，实施台账管理。二是分类细化管护标准，组建了市政设施巡查管护队伍，建立完善管护巡查制度，制定了管护标准。三是设施管护更加及时，实施了城北新区、迎宾大道、环城大道、环莲花湖周边等重点区域、路段破损道路、人行道及其它公共设施的维修维护;并就全城绿地、绿化带、花台实施补栽补植、修枝塑型、病害防治和路灯检修和节能改造。
(六)基础设施建设投入加大。一是积极推进海绵城市建设，完成武警中队外道路新增工程、县委办公区、办公区海绵化改造工程和九龙潭生态停车场、莲花湖污水治理等收尾工程。二是新建了一批公厕和中转站，新建了星级公厕4座(莲花湖尾水五星级公厕、北部新城五星级公厕、妇幼保健院星级公厕、青春大道星级公厕)。新建了垃圾中转站4座(青春大道中转站、金龙山变电站中转站、北部新城中医院中转站、西街地坑中转站)。红豆沟大型垃圾中转站已投入使用，实现了__垃圾运往南充焚烧发电，垃圾填埋场封场工作正稳步推进，臭味扰民问题将彻底治理。三是设施维护投入加大，这一年来，我们还投资近200万元，新增城区太阳能不锈钢果皮箱400个，普通果皮箱900个;扩容重建垃圾房18座和维修垃圾房16座;整改维修公厕5座，改建老旧破损垃圾收集点4处;四是专业市场建设填补城市基础设施空白，城北砂石集中经营场已建成，城南文笔山夜市烧烤美食城和城北新区烧烤小吃集中经营摊区建设稳步推进。
(七)爱国卫生创建通过验收。按照省卫复审、卫生创建的目标要求，加强健康教育宣传，推进城乡环境卫生综合治理，提升市民文明卫生素养。一是以除“四害”为重点，认真开展病媒生物防制工作，年内集中组织2次灭鼠灭蝇，有效降低“四害”密度。灭后监测、资料收集整理归档规范。二是完成卫生乡镇、卫生村的创建验收和命名工作。创建国家卫生乡镇2个(多扶镇、青狮镇)，完成鸣龙、高院等13个省级、市级卫生乡镇、66个省级卫生村创建验收和命名工作。
(八)环保督察及回头看工作。自中央第五环保督察组进驻四川以来，我局认真办理县环保委转办各类件，每一个件都严格按照办理要求，认真落实整改，办结率100%。特别是在餐饮油烟和噪音扰民问题的整改中，按照杜绝噪音扰民，杜绝油烟直排，保障小区居民夜间生活不受影响，保障商户油烟排放符合规范的要求。对城区餐饮行业全面排查，建立台账，下达整改文书，督促业主限期安装油烟分离器并改造排烟道。截止目前， 城区500余家餐饮门店90%以上都安装油烟分离器并改造了排烟管道。
(九)完成城市执法体制改革。按照省市县关于城管体制改革要求，出台了我县《深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》，完成了城管队伍执法制式服装和标志标识与全国统一，完成机构组建和职能调整，今年6月，成立了“__县城市管理和综合执法局”，开展城市管理力量下沉、执法延伸试点工作，成立了第一个城管执法派出机构：多扶中队。进一步梳理权责清单，完成对执法人员定编定岗考核、身份登记，全局执法人员持证上岗率100%。
二、存在的问题
(一)部门配合不够。一是个别部门存在相互推诿、踢皮球现象。我县城市管理和综合执法局是在今年6月全市推进城市管理体制改革工作后成立，将部门不愿管、管不了的一些城市管理处罚权划入城管局后，相关部门以管理权与处罚权分离、无强硬措施为由，没有履行相关管理职能，出了问题后就直接移交、让城管去执法。二是部门之间的职责界定还不明确。比如违法建设查处，城管局只承担处罚职能，无法对违法建设进行认定，对职能部门移交的线索无法立案;同一件社会噪音，占道属于城管范畴、深夜扰民属于治安管理范畴、同时超出分贝数也属于环保治理内容。三是有相当一部分城市管理矛盾没有在规划、建设阶段得到合理有效的解决就 “带病”进入城管执法阶段，留下难以执法的后遗症。
(二)城管执法环境差。一是城管队员工作枯燥。城市管理工作每天直面社会矛盾，城管队员尤其是市容管理的队员，没有节假日和休息日，不论严寒酷暑、不管天晴下雨，每天都要不停地劝导、说服、教育，每天重复一件事。二是城管工作“两头受气”。管紧了，少数围观群众会指责城管队员没有同情心;管松了，街面就乱了，大部分市民同样也会指责城管队员履职不力。三是市民的整体文明素质和管理意识不高，环境卫生习惯较差，社会公德意识薄弱，随地吐痰便溺、乱扔乱倒垃圾、破坏公共设施，对城市管理的参与度热情不高，部分市民宁可评头论足也不愿以身作则。四是执法保障不到位。近年来，我们坚持以说服教育为主的方式来管理市容市貌。但是，部分商贩却把文明执法当作耍赖、要挟的理由，执法人员在管理过程中经常遭到违法当事人的谩骂、殴打，明显的暴力抗法案件结果被当做治安纠纷调处，不仅助长了违法违规行为，而且让我们队员身心疲惫，很无奈。
(三)城市功能不配套。一是市场容量不足，分布不均。城区无合理位置设置集中经营点，仅有的几个市场都被改作他用：虹源市场、晋东市场、安汉市场已改为超市，正常运行的仅丰盛市场、晋中市场，城南与城北新区至今没有农贸市场，导致摊点乱摆、以街代市。二是物业管理覆盖率不达标，导致居民小区环卫保洁不到位，卫生死角无人治理，小区内乱搭乱建没有及时控制。三是车辆增多而城区内停车场严重不足，靠占道停车、春节期间单位开放停车、增设临时停车场等措施，但仍不能根本解决停车难问题。四是城区垃圾中转站和公厕数量不足、规划不合理、建设不先行，导致后期建设难度非常大、成本非常高。
(四)经费保障不足。一是人员经费保障不到位，城管局现有协管队员120人，他们的工资是按公益性岗位工资1380元核算，每人每月300元的工作经费预算了10个月，但由于工作的特殊性，他们每天工作时间超过10小时，但他们的养老保险和医疗保险至今没有列入财政预算。环卫工人包括 “五险一金”仅1600元。二是管理经费预算不足，随着城镇化进程的加快，自开展城市管理相对集中行政处罚权以来，承担的管理职能也越来越多，城市综合执法范围涉及住建、环保、工商、交通、水务等多部门城市管理领域的行政处罚权，城市管理成本急剧增大，运行资金缺口也越来越大。
一、20__年工作总结
（一）党建工作认真践行。围绕县委《关于加强党建工作的若干意见》1号文件要求，结合城管工作实际，建立党建责任清单，细化任务，力争把党建各项工作落到实处。一是学习制度成常态。我局实行每周一上午8:30为业务工作和党建工作例会制度，形成党建工作新常态，做到与业务工作同布置、同落实。先后召开26次专题会议，制定方案，严格执行。班子成员完成读书笔记、撰写体会文章1.5万字。二是教育培训夯基础。根据党建工作“六大重点工程”责任清单要求，我局组织廉政教育和观看反腐电教片6场次，党员领导干部讲党课6人次，征集家风家训故事、格言、论文60多篇，举办 “传承好家风、建设好家训”演讲比赛1次；
邀请市级相关专家来洪讲授城管防违治违、市容管理与执法技巧、城市环境清扫保洁“5＋2”作业模式等业务培训8场次，先后组织赴南京、常州、宿迁、徐州及周边县（区）进行学习交流活动7场次，达到我局在城市环境综合整治、数字化城管、户外广告、环境卫生保洁、防违治违等方面取长补短的目的；
组织机关党员干部学唱《廉政歌》，并将《廉政歌》词发到每个党员干部的qq上、微信里、局务网站上，方便大家传唱；
开展党员干部“三警一线”警示教育活动；
实施机关干部“一日劳动”30场次，文明交通引导员120人次，较好的完成了中层干部8人次轮岗和局党总支、各支部委员改选工作。同时，我局进一步修订、出台了18项内部管理各类制度，并要求各部门组织人员深入学习，做到人人严格遵守制度，按规定做好城市管理各类工作，有力地形成了以制度管人管事的常态化机制。三是督查考核明纪律。组织督查人员对党建工作和机关作风建设进行督查考核，每月出一期督查通报，对中央八项规定和廉洁自律执行情况、机关工作人员考勤、周末和节假日值班、元旦、中秋和国庆期间单位公务用车停放、工作人员上班期间规范着装等进行专项督查。分别对违反规定的相关人员进行处理，其中由主要领导约谈基层科室负责人4人次，作出待岗2个月处理2人，进一步营造城管系统风清气正的氛围。
（二）基础工作扎实开展。一是强力推进“四城同创”及古堰4a景区创建活动，积极指导各镇按照“组保洁、村收集、镇转运、县处理”方式，完善垃圾城乡统筹长效机制；
协调完成东风路、北京路、人民路、建设路等12条主次干道文明城和卫生城创建方面的公益广告设置；
按照省级城市管理示范路和古堰4a景区创建要求，快速推进北京路、浔河路沿线外立面改造工程，店招店牌做到精心设计，统一安装；
二是强化市容秩序管理，落实市容环卫责任区制度，签订《门前三好》责任书2000多份，划设非机动停车泊位522个，设置夜市排挡、小商品等疏导点4处，改造出新店招店牌860块，集中力量开展集中专项整治20多次，整治乱停乱放车辆1800辆、流动摊点1100人次；
三是环境卫生干净整洁。落实环卫划片保洁责任制，增强机械化清扫保洁面，机械化作业率不低于80%；
四是推进环境综合整治。实施“931”老旧小区、河道、农贸市场等环境改造提升整治项目22个，改善居民居住质量，提升城市形象，城市长效管理位于全市前列。
（三）重点工作有序推进。一是投资600万元，作为智慧洪泽子项目建设的智慧城管系统平台已建成并进入试运行阶段；
二是建成了东五道、新汽车站北侧机动车停车场，可容纳300多辆大型货车停放，东五道停车场按照市场化运作方式进行停车收费管理。三是按照二类标准新建5座公厕和1座垃圾中转站，改造、出新老旧公厕28座。四是投资800万元，启动建设__县有机物处理中心，设计处置能力50吨/日。五是北京路疏导点建设，总建筑面积2200多平方米，总投入110多万元，就近安置大庆路烧烤摊点进场集中经营，解决大庆路附近油烟扰民状况。六是生活垃圾无害化处理。县委县政府下达20__年城镇生活垃圾无害化处理率目标任务是90%，目前我县1-9月份生活垃圾产生量4.47万吨，实际处理量4.245万吨，平均处理率达到94.8%以上。
（四）亮点工作精彩纷呈。一是构建防违治违联防联治、齐抓共管的新机制，累计查处违法建设695起，拆除面积27000平方米。二是探索相对集中行政处罚执法权向乡镇延伸。根据全市建设重点镇工作要求，认真开展调研相对集中行政处罚权向乡镇延伸工作，并草拟了工作方案。9月2日，经县十四届人民政府第23次常务会议研究，同意了工作方案，同时，我局及时形成报告上报市人民政府法制办公室进行批准。三是宣传工作上升高层次。充分利用网站、电视、报刊杂志等有效媒体，大力宣传城市管理方面先进典型、事迹。其中洪泽打造“三师”城管队伍在淮安日报头版进行刊登，淮安电视台就我县打造一流市容，助推“四城同创”和洪泽城管先进典型人物进行现场采访，并分别在淮安新闻、法治城管栏目播放，我县城市环境综合整治工作还被中国建设报进行宣传报道。
二、20__年工作计划
20__年，__县城管局将围绕市县责任目标，强化精细化管理，创新创优项目，全面提升城市管理的效率、质量和水平，重点做好以下几个方面：
（一）有序推进相对集中行政处罚执法权向乡镇延伸。实施方案获得省市部门批准后，首先在岔河镇开展城市管理相对集中行政处罚权工作，挂牌成立城管分局，按规定配齐执法管理人员，配足各项执法装备，实行执法人员岗前培训，严格持证上岗。并全县范围内逐步进行推进，实现城市管理网络全覆盖。
（二）上线运行智慧城管平台。结合城市长效管理、城市环境整治工作职能，充分利用智慧城管先进科技手段，制定相关工作制度，进一步完善城市长效管理工作机制，提升城市形象。
（三）推进环卫一体化发展。将高良涧街道承担的背街小巷、城郊结合部等路段，统一纳入县城管局环卫站进行保洁管理，并对工业园区试点实行市场化运作和考核管理。
（四）设置流动摊点疏导点。拟在高良涧街道办西侧、龙景生态园旁等处，设置水果、烧烤等疏导点，用于疏导占道经营流动摊贩，预计投资60万元。
（五）实施城市环境整治项目。积极利用江苏省深化城市环境综合整治“931”行动接续方案，借助省级引导资金、社会资金，督促相关职能单位开展河道、老旧小区、城中村等城市环境综合整治，并创成一条省级市容管理示范路和一个省级管理示范社区。
（六）新建建筑垃圾处置集中场所。拟向县政府报批新建建筑垃圾处置场所一座，处理规模100吨/日，解决建筑垃圾无处消纳的问题，预计投资280万元。
（七）设置废旧物资集中经营场所。拟在纸厂附近设置废旧物品回收场所，集中经营，规范管理，达到秩序井然，环境整洁。
（八）设置公共自行车系统。一期配备500辆公共自行车，推广城市公共自行车交通，缓解交通拥堵，减少尾气排放，总投资达450万元。
三、“十三五”工作思路
（一）规范停车秩序。完善东五道、新汽车站北侧停车场运营机制，规划新建富民家园、惠民小区、城南等处机动车停车场，协调开放管理各类地下停车场，规范、高标准漆划城区非机动车辆停车位，城区停车泊位努力达到车辆增长总量，解决城区停车难问题。
（二）完善城乡垃圾统筹处理体系。按照“组保洁、村收集、镇转运、县处理”要求，定期检查考核镇区垃圾收运，强化环卫设施改造，全面形成规范的城乡垃圾统筹处理体系。
（三）新建惠民农贸市场。20__年启动建设东九街西侧、东十二道南侧新惠民农贸市场，20__年上半年进行规范经营。市场占地面积12617平方米，计划总投资1.1亿元。
（四）健全公共自行车系统。根据县城需求，实施公共自行车二、三期项目，使公共自行车数量达到2000辆 。
（五）新建餐厨垃圾处理中心。针对饭店、宾馆等形成的餐厨垃圾，筹建餐厨垃圾处理中心，进行卫生处理排放和废物利用，减少环境污染。
（六）相对集中行政处罚权全覆盖。全面推行城管相对集中行政处罚权向各镇延伸，实现城市管理全覆盖，全方位推进城市管理行政执法工作。
（七）提升户外广告和路名牌设置管理水平。加大户外广告日常巡查，按规划拆除不规范的店招店牌，城区主干道沿线行政事业单位、居住小区实行楼体亮化，全面提升亮化水平。按照洪泽湖古堰创4a景区要求，重新设置道路路名牌，做到与景区风格协调一致。
（八）强化城管执法队伍建设。按照“三个师”队伍的要求，进一步加强队伍内部管理，组织开展教育培训，强化依法行政、文明执法，以定期组织开展评选“十佳”城管队员、环卫工人为载体，努力建设一支“政治强、业务精、纪律严、作风硬、效率高、形象好”的城管队伍。
（九）建立城市管理长效机制。完善各项制度，定期组织召开相关座谈会、协调会，严格督查考核考评，强化宣传教育，达到城市环境综合整治常态化，不断改善城乡整体环境管理水平。
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