下面是小编为大家整理的市安委会第三次全体（扩大）会议上讲话（精选文档）,供大家参考。
在市安委会第三次全体（扩大）会议上的讲话
同志们：
刚才，我们观看了安全生产警示教育片，**副市长传达了国家和省、市关于煤炭行业去产能工作要求；**局长通报了**县“2.15”火灾事故处理情况。国家和省相继下发文件、召开专题会议对对煤炭行业去产能工作提出了具体要求，我们要高度重视。各产煤县（区）政府要进一步增强责任感和紧迫感，切实把煤炭行业去产能作为工作任务之首，贯彻落实好国务院《意见》和省政府有关领导要求，进一步增强政治敏锐性，明确责任，创新举措，抓紧抓细抓实，全面推进煤炭行业去产能工作。我们要善于从已经发生各类生产安全事故中吸取教训，引以为鉴。各地、各部门的发言讲得很好，要切实抓好工作落实。
总的看，今年以来，各地、各部门认真贯彻落实市委、市政府的安排部署，以“安全生产责任深化年”活动为载体，自我加压，攻坚克难，精准发力，坚持一手抓经济发展、一手保安全稳定，全力落实安全生产责任制，全面深化安全生产改革，持续开展安全隐患排查整治，不断推进安全发展长效机制建设，全市安全生产形势总体稳定。主要特点有：
一是重视程度日益提高。各地、各部门能按照分级管理、属
地监管的原则，认真履行职责，在各重点时段和重要时期成立专项督查和检查组，集中时间、集中力量，组织开展了专项执法检查和联合执法检查严厉打击了一批非法违法生产经营行为，有效维护了安全生产秩序。
二是安全责任体系更加完善。安全责任网格更加充实，责任分工更加清晰。逐级落实安全生产目标责任制考核，30 个市直部门向市政府递交了安全生产责任状，追责问责有据可查。通化县安全生产“一岗双责”落实比较好，县长孙继民在 2 月份、3月份专门抽出 3 天的时间对 11 户重点企业的安全生产工作进行了抽查，各分管副县长按照**县长在县政府第 21 次常务会上提出的“各副县长抽查分管行业（领域）10%以上的生产经营单位；各乡镇各部门各单位主要领导抽查比例不得低于分管县长，副职领导对分管行业（领域）生产经营单位要逐户检查，100%”的要求，带领有关部门深入一线、深入企业开展安全检查，有力推动了全县安全隐患排查治理工作。这种做法很好，值得各县（市、区）学习。
三是安全专项整治持续深入。在全市范围内开展了大范围、广覆盖的“一季度专项整治”和“百日安全专项整治”行动。与此同时，市安委会按照国家、省、市有关要求，对全年的安全生产专项整治进行了科学部署，林业、粮食、邮政行业的专项整治
工作已经结束，**副市长、**副秘书长组织相关部门开展了检查验收工作。从整体情况看，这 3 个部门红线意识强、重视程度高、工作措施实，专项整治取得了较好的效果。
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，全市安全生产形势依然严峻，安全责任不落实、安全基础薄弱等问题比较突出，安全生产工作“政热企冷”，存在落实“最后一公里”问题，特别是随着基层换届工作逐步展开，有的地方和干部思想有所松懈，精力有所转移，安全监管和防范措施有所放松，等等。尤其是**区半个月内连续发生 2 起事故，为我们敲响了警钟。必须牢固树立以人民为中心的发展思想，坚守安全生产底线，全面提升安全发展水平，切实维护我市经济社会发展稳定。
下面，我强调几点意见。
一、要驰而不息做好安全生产工作。安全发展是基本保障，是底线要求。党中央、国务院始终高度重视安全生产工作。习近平总书记反复强调，特别是今年在中央政治局常委会第 127 次会议上，对全面加强安全生产工作，提出了“五个必须”的明确要求，即必须坚定不移保障安全发展、必须深化改革创新、必须强化依法治理、必须坚决遏制重特大事故频发势头、必须加强基础建设。李克强总理在今年《政府工作报告》中指出，要完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制，坚决遏制重特大安全事
故发生，切实保障人民生命财产安全。朝鲁书记提出，全省上下一定要时刻绷紧安全生产这根弦，坚决守住红线。特别是前不久，党中央、国务院专门下发通知，通报了天津港事故处理情况，提出了具体要求。4 月 22 日，省委理论学习中心组召开第 2 次集体（扩大）学习会暨深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述专题辅导会，学习习近平总书记关于安全生产工作的重要论述精神。这都为我们做好安全生产工作指明了方向、提供了遵循、划定了底线，必须深刻反思警醒，认真抓好贯彻落实。
二季度既是项目建设的“高峰期”，又是安全工作的“敏感期”。特别是随着“三去一降一补”五大任务落实，给安全生产工作带来新的考验，包括去产能可能带来突击生产，降成本影响安全投入等等，都需要加强防范。同时，由于重大项目全面开工建设，生产经营活动日益活跃，加之风干物燥、大风雷雨天气活动频繁，全市安全发展压力“只增不减”，丝毫不能掉以轻心。各地、各部门必须进一步增强忧患意识、危机意识和责任意识，全面落实中央和省、市各项部署，统筹稳增长与保安全，细之又细、严之又严地做好安全生产各项工作，为通化振兴发展提供安全保障。
二、要坚定不移落实安全责任。事实表明，安全事故 90%以上都是责任事故。今年，根据上级安排，我市启动实施了“安全
生产责任落实年”，就是要牢牢抓住安全生产责任这个“牛鼻子”，明晰责任界限，夯实责任主体，划定追责红线。一是落实责任主体。今年，省里明确提出了“五个责任”（属地领导、企业主体、职工岗位、行业和部门监管、社会监督）。各级安委会主任要认真研究、及时解决安全生产工作中的突出问题；各级安委会副主任要按照“一岗双责”原则，亲自部署、靠前指挥、及时调度、跟踪落实，认真指导分管部门、分管行业领域的安全生产工作，每季度带队检查安全生产工作在 1 次以上；各级安委会成员单位主要负责人要严格落实“管行业必须管安全”原则，加大对企事业单位和下级部门的指导协调、监督检查力度。市安委办要结合我市实际，逐项进行细化分解，列出具体清单，敲实到具体部门、具体岗位、具体人员，防止责任虚化、实功虚做。各责任主体必须强化安全生产第一意识，让安全红线始终处于蓝色安全状态。目前，职工岗位安全责任比较薄弱。要按照“一企一标准、一岗一清单”要求，确保责任到岗到人，真正守好“最后一道关口”。二是搞好相互衔接。安全生产“五个责任”密不可分。现在看，还没有形成完整体系。必须坚持协调发力，搞好责任配套衔接，做到环环相扣、无缝对接，形成链，织成网，真正堵住安全“漏洞”。各地要落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，抓紧抓细抓实工作，真正确保一方平安。行业部门要
抓紧制定权力清单和责任清单，做到“日常照单监管、失职照单追责”。特别是要引导督促企业单位加大安全投入，建立风险预警防控等闭环管理模式，确保安全工作细化到岗、责任明确到底。三是强化追责问责。要通过明察暗访、交叉互评等制度，强化约束激励。要认真落实，对安全生产实行“一票否决”，对假落实、搞变通等行为绝不姑息。对发生事故和责任落实不力的企业实行“黑名单”管理，整改不到位就关停，倒逼安全责任落实。今年，要抓出几个典型，向社会曝光，发挥震慑作用。
三、要毫不松懈排查治理安全隐患。隐患就是隐藏的事故，隐藏越深危害越大。要继续加大工作力度，持续不间断地搞好排查，精准整改，精确落地，确保“见之于未萌、治之于未乱”。“百日安全生产专项整治行动”进入排查整改阶段，各地、各部门必须高度重视，迅速行动，确保取得重大成效。一是找准穴位精准治理。现在看，一些部位反复排查，仍然隐患不断。必须深刻反思，精准发力，对不同时段、不同部位可能出现的隐患，要心中有数，了如指掌，确保隐患排查抓住要害、找准靶心。要发挥专家和中介机构的作用，提高排查精准性，防止走空走偏。要推进“互联网+安全监管”，力争 10 月底前各级政府建成隐患排查治理信息平台，织紧织密“监管网”，实现隐患排查治理实时性。二是列出清单加密治理。要结合大排查活动，逐个行业、逐
个领域、逐个企业、逐个单位列出隐患清单，明确安全标准，一项一项进行再核实、再排查，短期内必须见到成效。需要建章立制的，要加快建立，既不能有“盲区”，更不能有“特区”，避免安全隐患反弹。三是严格标准回头整改。隐患是动态的，随时可能变异成为新的隐患。今年上半年，要对全市重点领域、重点企业进行一次“回头看”，防止隐患“死灰复燃”。市安委办要抓好协调，组织专项巡视组，持续开展巡视、督查和暗访，做到标准不降低、力度不减弱，务求更大实效。
四、要持之以恒深化重点领域安全专项整治。安全工作涉及范围较广，既要全覆盖，又要突出重点，以点带面，全面提升安全发展水平。一是强化矿山安全整治。二季度受厄尔尼诺影响，降水可能增加，要做好水防范工作，防止发生水灾、顶板等事故发生，力求取得实效。二是强化建筑施工安全整治。现在，正是项目建设“高峰阶段”。要严格落实工程勘查、设计等安全责任，切实防范脚手架坍塌、高空坠地等事故。以防坍塌、防坠落等为重点，强化隧道等工程建设安全监管，确保施工安全。三是强化消防安全整治。现在，天气逐渐转暖，消防压力较大。要突出商场、宾馆、饭店、学校、医院等人员密集场所，重点清查消防设施故障、电线电缆老化等问题，防止火灾和拥挤踩踏事故发生。四是强化危化品安全整治。国家决定，今年开展危化品安全重点
整治行动。要认真抓好落实，聚焦危化品生产、经营、运输、储藏等环节，实施重点监控，严格整改隐患，特别是要加强危险化学品运输过程中的安全监管，防止发生事故。五是强化道路交通安全整治。要突出旅游路线、弯急陡坡、临水临崖、桥梁涵洞等重点隐患路段，盯住校车、客运车、旅游车、公交车等重点车辆，严查严惩“三超一疲劳”等违法行为，严防发生恶性交通事故。夏季水上活动增多，要加强船只、渡口、水上旅游设施和场所等管理，保障水上交通安全。六是强化旅游行业安全整治。要针对旅游旺季的工作特点，加强对市内旅游星级饭店、旅行社、游景区的安全检查，及时排查治理隐患。对于旅游车辆、游乐设施、消防设施等不符合安全要求的，一律停业整治。同时，要做好应对旅游突发事件的各项准备工作。七是继续抓好其他行业安全专项整治。根据年初工作安排，各有关部门要继续牵头开展好专项整治工作，各县（市、区）政府分管该行业领域的领导要主动作为，担任领导小组的组长，亲自部署、靠前指挥、及时调度、跟踪落实。
同时，要统筹抓好其他领域安全工作。夏季正是传染病高发季节，要搞好手足口等传染性疾病监控，切实防止出现重大疫情。要继续深入开展食品药品专项整治，确保群众饮食用药安全。要严厉打击野外违法用火行为，坚决防止发生森林火灾。要深入搞
好社会治安综合治理，切实维护社会稳定。按照国家安全总体部署，强化科技管边控边，确保边境安全稳定。
五、要全力以赴搞好组织协调保障。安全生产永远在路上，既是攻坚战，更是持久战，要持续用力，综合施策。要加强统筹协调。各地、各部门要继续把安全生产改革摆在突出位置，完善相关机制，及时解决困难，推动安全发展。特别是各级政府一把手要敢于担当、善于担当、体现担当，做到守土有责、守土尽责。市安委会要发挥综合协调作用，定期研判形势，强化督促指导，推动工作有序开展。各成员单位要各司其职，密切配合，形成合力。要转变工作作风。现在，全市正在开展“两学一做”学习教育。各级政府、各部门要认真抓好落实，按照习近平总书记提出的“宁防十次空、不放一次松”的要求，克服畏难、懈怠等心理，以严的标准、实的作风，统筹做好应急救援等各项安全工作。要加大安全投入。当前，我市安全基础薄弱，必须下大气力补齐“短板”。今年，国家决定拿出 89 亿元用于安全基础建设。市安委办要主动搞好与省对接，争取更多资金倾斜。要坚持市场导向，加快立法进程，探索成立安全发展基金，撬动更多社会资本参与安全发展。要加快发展安全产业，既培育新的经济增长点，又为安全发展保驾护航。要营造良好氛围。发挥新闻媒体作用，总结宣传安全生产工作好经验、好做法，凝聚推动安全发展的强大共识。
同志们，做好二季度安全工作，事关全局，责任重大。各地、各部门要在市委、市政府的领导下，坚定信心，主动作为，勇于担当，全力保持安全形势持续稳定，为实现我市新一轮振兴发展和全面建成小康社会目标做出新的更大贡献！
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