下面是小编为大家整理的2022年度在全市旅游工作推进会上讲话【完整版】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
在全市旅游工作推进会上的讲话4篇
第一篇: 在全市旅游工作推进会上的讲话
工作推进会上的讲话在全市重点工作推进会上的讲话
现将倪书记会议讲话刊发如下,希望各镇、各相关部门结合实际,认真抓好贯彻落实.在全市重点工作推进会上的讲话倪士俊（2019年3月31日,根据录音整理）同志们：这次会议的主要目的是回顾总结今年以来全市重点工作进展情况,进一步分析形势、查找不足,明确目标、落实责任,大干二季度,夺取双过半.
刚才,5位分管负责同志分别对前期全市重点工作进行了专题部署,通报了情况,提出了要求.王市长从4个方面进行了集中部署,希望大家认真领会,结合实际,抓好落实.
最后,我再强调三点意见：
一、充分认清形势今年以来,在全市上下的共同努力下,我市经济社会实现了又好又快发展,当前形势可以用四句话来概括：一是总体向好.全市经济社会开局良好,主要经济指标均有明显增长,没有大起大落,总体势头较好.
二是重点突破.全市工业经济、城市建设、沿江开发、农业农村工作以及社会事业等各项工作,都有所突破,取得了新的成效.
沿江开发区滨江软件园前期准备工作基本到位,中信泰富港口码头项目已获得国家相关部门的正式批准,600万吨球团项目有望4月26日正式开工,与中包集团签订合作协议,中海集团钢材物流项目花卉节前后将签约,新能源大型客车项目近期有望取得突破,滨江新城纬三路等基础设施加快推进,宁通高速两侧、龙城路改造、与扬州接轨区域绿化美化取得明显成效,生态市创建工作有序推进.三是竞争加剧.
目前,区域间的竞争态势不断加剧,今年以来全市主要经济指标虽然高开稳走,但与先进发达地区相比并不具备明显优势；
与周边县（市）相比,我们在外资利用、项目规模数量上都不同程度地存在落差,新的优势尚未形成.四是难点增多.
主要是信访和土地方面的矛盾问题较多,维护社会稳定的难度和压力不断加大.今天,我们召开这样的会议,主要是总结工作、分析形势,从而进一步找出薄弱环节、狠抓重点突破.
从前期重点工作推进情况来看,有的工作之所以推而不力、缺乏实效,原因是多方面的：部分单位、少数同志存在着争先进位的定位不高、解决难题的办法不多、抓工作的精力不够集中等问题,尤其是有的同志认识不到位、精神状态欠佳：一是盲目乐观,只看到成绩,看不到问题,只看重自身发展,不了解周边发展态势.二是麻痹思想,有的认为小局不影响大局,对激烈竞争的态势、面临的差距和压力缺乏紧迫感、责任感、使命感.
第二篇: 在全市旅游工作推进会上的讲话
在全市重点工作推进会上的讲话
同志们：
刚才左书记和四位副市长就当前重点工作推进作了部署安排，讲得都很到位，也很明确，我完全赞成。接下来主要是抓落实、抓督查，通过督查再落实。到春节前就剩77天了，时间很紧。为什么放在周六来开这个会？因为必须开，能不开的话，也不会占用大家的休息时间。下面，我讲六点意见：
一、思想上重视，落实上才能到位。很多事情做不好，是因为我们思想上不重视。大家对份内工作是不是都做到了重视？扪心自问，问今天的自己，问昨天的自己，是否真正做到了对工作尽心？夙夜在公，恪尽职守，“保一方平安，促一方发展”，有没有做到？请各位好好地反思一下。圣人讲：“吾日三省吾身”，每天要三思，早上起来要想，中午要想，晚上要想。因此我希望大家，凡是自己的份内工作，必须重视起来。没有重视，什么都做不好。如果重视了还做不好，那就是能力问题。我想，没有一个人愿意承认自己能力不行。毛主席说过，“世界上的事情就怕‘认真’二字”。再难的事情，只要你认真，只要你重视，就能做好。再难能难过“推翻三座大山，建立新中国”吗？昨天是孙中山诞辰150周年，他提倡三民主义，现在三民主义基本实现了；
推翻三座大山，很难吧？但今天都做到了。关键是内因在起作用，在于你重视不重视。在这里特别举个例子，是关于城市管理和环境保护的。全国、山西省、忻州市都开了相关会议，各级都开了，会议很重要。但是我感觉我们对城市建设管理、环境保护认知还不是很到位。就拿这个私搭乱建来说，怎么解决？我想问一下：我们的城建执法哪里去了？耿彦波在太原市就靠两个办法，你要么拆，不拆掉就交罚款，加倍罚。才用多长时间，不就将临建、危建房全部拆迁掉了吗？反观我们，就因为不重视，导致私搭乱建现象还是存在，久拖不决。还有环境保护，虽然三令五申，问题依然严重，楼省长到大同经过原平，发现有焚烧秸秆现象，打电话来了，要求现场整改，结果过了两天又死灰复燃。我前天过那个地方，发现还有人在烧。今天我把话放在这，哪个乡镇还在点火，乡镇书记、镇长就地免职。不要觉得冤枉，没有什么冤枉的。这个事管不住是因为你不重视，因为你不重视，就要担责任。环保不是小事，有法不依，执法不严，还要法干啥呢？还有一个事，我希望大家重视，各级各部门都要做好预算，我们每年做的事，必须有经济支撑，必须有预算，没有预算就不能做。如果没预算你做了，拿自己的存折去报销。为什么我们园林城市这一块当初就没有做预算呢？如果说这个事情做了预算，那就说明这个事情是必须做的。既然研究通过了，已经上报省里、市里，再不做的话就要问责。如果进了预算，你是不是该执行预算？预算是依法办事，预算是要执行的。所以，以后预算是常态、审计是常态。我们老说：“凡事预则立，不预则废”，我们在实践中，就是要真正执行预算。出现上面的问题，我想这是思想认识问题，我们都不重视。穿新鞋老是走旧路，高速路修起来都不愿意走，我想这是一个思想认识问题。所以说预算也好，审计也好，必须严格执行。
二、政治上清醒，行动上才能自觉。没有政治上的清醒，就不会有行动上的自觉，行动起来不会有动力。前提是政治上一定要清醒。很多事情大家都看是政治任务，是主体责任，但是各位有没有认识到，什么叫政治上的清醒？有没有认识到，很多东西的确就是政治任务。我举个例子，脱贫攻坚是不是政治任务？在场的书记、乡镇长，你们能说清楚吗？什么是脱贫攻坚的“五个原则”“五个一批”“六个精准”“三个专项行动”？为什么这样做？目的是什么？我们推进脱贫攻坚工作的顺序是什么？目前的阶段是什么？我们分管的树春副市长很辛苦，为扶贫工作很操心、很着急，扶贫办是个总负责的单位，但是更多的职责在乡镇，在各个村委办、居委办。大家有没有把这个脱贫攻坚当做政治任务？俊明书记讲得很清楚，脱贫攻坚是第一要事，脱贫攻坚是最大的政治任务。所以我们一定要在脱贫攻坚一线发现、使用和鉴别干部。今天把话说清楚，脱贫攻坚做得好的一些年轻干部可以提拔使用，可以破格。同时，很有可能因为脱贫攻坚要拿掉一批干部，这是俊明书记和连生市长一再强调的。大家不要掉以轻心，不要吊儿郎当，不要觉得这不是个事。我逢会就讲信访稳定、私采滥挖，这两点管不好、抓不住，严重影响我们市委、市政府的公信力，而且严重影响我们的社会秩序。当我们市委、市政府失去公信力的时候，你怎么去推动方案落实？最要命的是，它严重影响我们的政治生态。大家可以想到吧，为什么私采滥挖、信访稳定影响政治生态？因为老百姓会想：你连最基本的私采滥挖这种违法乱纪的事都管不住，你还能干什么？高线没了，底线也没了。撕开的口子是无限大，问题就泛滥了，决堤了，是不是？祁县乔家家训有一句话：“为盗为趾从此直入”，就是说好事你管住了、做好了，你就能为圣为贤；
如果细节你不去管，老百姓就要回报以趾，做小偷啊，做强盗啊，偷得不过瘾还要抢，坏风气就是这样形成的。习近平总书记讲导扬风化，小环境保大气候，大气候保生态，都是这样的。为圣为贤从此进基，是一步一步养成的；
为盗为趾从此直入，也是一步一步养成的。大家有没有把这个私采滥挖和信访稳定放在这个政治高度来考虑？什么叫政治？政治就是人心向背，是社会风气、政治生态的综合反映。我来原平之后，用半个月转完了几乎所有乡镇，只有两三个乡镇没去，我为什么不去？我想各位乡镇书记、乡镇长应该清楚，我不去，但是我也给你发短信提醒了你：有些东西要管住，要治住，我是在提醒，是在咬耳朵、扯袖子，但是有些同志就是不自觉，阳奉阴违，这样的干部能用吗？这不单是忠诚问题，我想是人性问题、人品问题，它是个政治问题，政治上不可靠，你怎么能够攻坚克难，怎么能够忠诚担当呢？
三、思路上对头，苦劳才能变成功劳。很多事情费点力气，可能结果都是一样，只是早干还是晚干的区别。但是，今天做跟一个月之后做是不一样的，比如说我们的集中供暖，当然有特殊原因、客观原因逾越不了。但是，我说我们工作多少有些被动，我们对工作没有预判、没有留出时间来，如果在10月15日或者更早，留出二十天来，我们往里注水，冷运行，这些问题都能发现吧？集中供暖是一年两年了吗？分管副市长是第一年当，我们的主管部门也是第一年吗？我们的技术人员、业务人员也是第一年吗？老百姓挨冻也是第一年吗？我们定的那个供暖电话39000，大家知道吧？那也不是一年了吧？“冰冻三尺非一日之寒”，问题摆在那里的时候，为什么不提早动手啊？为什么不抓早抓小啊？我知道了这个事情真的是睡不着。很多事情上我一再提醒，大家不要靠经验主义办事，毛主席始终批判经验主义。咱们很多干部做事情做不好、出问题，就是犯了经验主义错误。因此，不要强调苦劳，苦劳没用，要把苦劳变成功劳。当我们的11名人员到北京非访的时候，你能说你有苦劳吗？你不说苦劳还好，你认这个账，认下来，担起来，下一步努力做好，这可以。如果你去解释，你去找借口，罪加一等。再比如说，我们的园林绿化建设，为什么没有进了2016年预算？为什么到了今天才来做这个事呢？这还是思路有问题，思路上不对头，既没有苦劳，更没有功劳。还有那个园林绿化方案，应该经过两三个月的论证，该投多少钱，该在哪里绿化，该用什么花草树，怎么个模式，怎么融资？没有两个月你能准备到位吗？现在来做这个事，不做的话向上级交不了账。但是，我说能否做的更好？能否做到提前预判，能否做到未雨绸缪？我发现很多事情都是这样，过不了那个坎了，着急忙慌的上马，就不讲成本和代价了。以后不能这样子了。发生类似的事情是不是该问责啊？因此，我说思路上对头，指的是未雨绸缪。一定要“预”，一定要抓早，一定要规划先行。有了规划之后，狠抓落实，锲而不舍，久久为功，扭住不放，不到位不回头。这叫思路对头。那次我说不要强调忙乱，这个事还没做完，下个事又来了。甚至有些同志抱怨，这个会成天开不完，感觉工作没时间做，工作做不完，大家可以5+2，白加黑，废寝忘食，一个人不够，把你能依靠的力量全部调动起来，是不是应该这样？这才叫攻坚克难。凡是工作忙乱的人，必定是一个工作没有效率的人。我想大家肯定有共识，工作有效率有能力的人，他举重若轻；
没有本事的人，他举轻若重，经常强调困难。还有的同志持有这样一种态度，该向上争取的钱也不争取，反正没钱做事，就不作为了，等待观望，等待调整，这种态度可取吗？
四、设计上科学，实施上才能水到渠成。在规划设计上一定要科学，要全面，要客观，在实施上才能做到水到渠成。做任何事情，从规划到设计到实施，一直到做完交卷，是一个完整的过程。今年怎么做，明年要怎么做，今年在地面，明年要到桌面，这是工作平台不一样，但是工作思路、思维方法和工作方法是一样的。老提这个马克思主义的立场、观点和方法，什么叫马克思主义的立场观点和方法？就是联系的、辩证的、客观的、发展的看问题、办事情，不是一成不变的教条主义。因此，我提一个“1661”工作法，供大家在安排工作的时候做思考、做借鉴。第一个“1”，就是你做任何事情，必须有一个目标，这就是目标导向。我们脱贫攻坚要有目标，做任何事情，目标可能很多，但是最主要的目标就只有一个，这个目标要成为一个主线，要贯穿始终。第二个“6”，是按时间节点、按环节来说的，就是“6有6形成”，一定要有研究，形成规划和计划。我问一下，我们乡镇开的议事决策的会议，是否规范，是否正常，是否制度化了？下一步要做督查，要做考核，如果一个单位，局也好，乡镇也好，开会都不正常，工作不可能做好，以后做任何事情都要有研究，形成规划和计划；
第二个是有部署，形成共识和合力。通过部署，大家心往一块想，劲往一块使，群策群力，集思广益，就能做好；
第三个要有落实，形成单元和多元。我们的工作是环环相扣的，从现在走向未来，孩子们的考试不就是单元测验吗，从第一个单元到第十几个单元，如果说第一个单元，或者第五个单元没有做好，你有第九个单元吗，因此，落实一定要环环相扣，通过抓落实，形成单元和多元，到多元的时候，这个事可能就告一个段落了，明年再来一个轮回嘛。无非就是今年在“地面”，明年到了“桌面”，“平台”不一样了；
第四个，一定要有推进，形成过程和全程。任何事情都有一个过程，走完这个过程，就形成一个全程了；
第五个，一定要有考评，形成监督和激励。大家有没有读过六中全会定的《准则》《条例》，特别强调监督和激励，以后监督要成为常态，激励也要加强；
第六个，一定要有保障，形成预算和审计。任何一项工作，都需要保障，离不了人财物，人财物保障的核心是经费的保障，一定要合理使用，要经得起审计，以后这个审计要全覆盖，预算要全覆盖。这是“六有六形成”。最后一个1,一个根本的保障，或者一个关键的关键，就是要全面强化党的领导，全面从严治党，落实党委、党组、党支部主体责任，主体责任要永远扛在肩上，长期扛下去。我提“1661”这个工作思路，特别强调大家要结合各自工作，把更多时间精力放在研究上。管理上有个28论、28开，你做一个事需要10个月，你的论证、提出议题、论证研究确定方案、会议决定不能低于2个月，你做的时间可以不到8个月，如果说这两个月用好了，你后面8个月做很容易，这是28论的一个含义；
如果这两个月你用好了，你能产生80%的效益，如果说效益是100%的话，80%的效益是由这2个月来的，后面的8个月时间只产生了20%的效益。因此我说，前面的一个2极其重要。人也是一样，100个人走到一块，有20个人是领导、干部、管理层，有80个是做事的，这就是那个28论。书也是一样，图书馆里的书有100万册，摆到书架的只有20万册，80万册在库房，但是我说，那个2极重要，用不好那个2，就没有后面的8。因此我说这个设计很重要，设计上科学，实施上你才能水到渠成，不需要你老是问题导向，弄弄之后问题就出来了，怎么形成的啊，是你设计不科学，过程实施不严格，没有环环相扣。你就说我们这个脱贫攻坚，刚才树春副市长讲了，在几天内，高密度的发了20个文件，有一些文件可能和以前的文件是同类文件，但同类文件是不一样的。我们为什么要这么高密度发文件呢，主要是因为山西在中央考评脱贫攻坚工作中垫底了，国家设了4个层次：A、B、C、D，给山西加了一个层次，唯一的E。这20个文件跟以前的很多精神还不完全一致，对以前的精神作了科学的矫正。因此，只要设计科学、措施对路，这个事就很简单。就像原来全省治超治不住，吕日周亲自上马，不就治住了么，为什么治住了？胜在设计。啥成功都是设计之功，是设计出来的。
五、价值观上对头，人生观、世界观才能对路。我们常讲两个导向：问题导向、目标导向，但是还有一个重要的导向，就是价值导向。人一定要有正确的价值观，大家不妨思考一个问题，什么人能成功，什么人能做成事？不外乎几类，第一是有追求的人，人有境界自成高格；
第二是有公心，有人民情怀，昨天是孙中山诞辰150周年，那叫天下为公，是国父啊，集大成者，他为什么成功了，他当时没成功，但是现在他成功了，他有人民情怀，有公仆意识；
再一个是勤勉的人，一定要勤勉，你不勤勉，你能做事么？你一天8小时工作，最多干2至3个小时，别人一天是4个单元，早晨、上午、下午、晚上。你说现在“两学一做”，做合格党员，合格党员是不是做出来的，是不是用时间、精力给砸出来的？天下没有白吃的午餐，大家听过那个故事吧，讲一头野猪频繁出现在一个地方，经常伤害牲畜，甚至是伤人，谁都抓不住，募捐了很多钱，发动了很多老百姓去抓还是抓不住，后来一个老头自告奋勇，说你给我一车谷物，再给我一些竹子，后来不就抓住了，怎么抓的？第一天加了个木板，放了些谷物，野猪来吃了，第二天再加木板，再加谷物，到最后形成个圈的时候，野猪还来吃，最后不就关门就行了么。天下没有白吃的午餐，事都是做出来的。现在我们很多事做不到位，就是因为在勤勉上不到位，以会议落实会议，以文件落实文件，还有未来么？什么叫负责，负责就是严、实、深、细，要做担当的干部、做忠诚的干部、做负责的干部。一定要严格，对自己要求一定要高标准、严要求。一定要实在、踏实、扎实、做实。实，就是不断深入，开始设想是那样，做的过程中需要矫正，经常需要矫正，需要“曲线救国”。一定要深，深入进去，不能浅尝辄止。一定要细，最后成败是细节决定的。所以我说“严、实、深、细”，希望各位都能做到。我们就是做小事，小事做多了，做成了，平凡人就不平凡了。但是我们现在很多人价值观出了问题，有一种错误认识，认为当官，就应该发财，做事就应该有好处，从公出发，你可能谋了点私，实现公共利益，你可能有私利，现在六中全会提了一个先公后私，承认了私，但是私利的实现是通过公利实现，以公利实现为前提的。从私出发，你不会有私利的，你也不可能做好工作，你出发点就错了，我们很多事情做不好，做不成，成半拉子，问题在哪里，大家去想一想，希望大家矫正这个价值观。人们都说，世界观、人生观决定价值观。但是，我不这样认为，我们需要以矫正价值观来矫正世界观、人生观。世界观是什么？就是人对世界的看法，我为什么来这个世界上，世界是怎么回事，就是我从哪里来，到哪里去，这是世界观。同样，人生观也是从哪里来，到哪里去。在世界观、人生观的指导之下，首要的是价值观。我们在家里教育孩子，肯定教育他要做”三好学生”,不一定从“三观”角度去教育，但是我们教育的重点还是在“三观”上，重点是价值观。希望大家把这一点想明白。
六、全面从严治党，是我们做好一切工作的根本保障。当前，我们的工作非常的多，我感觉有三个大的方面。第一大的方面，是要逐步实现经济稳步向好，逐步实现经济转型升级，最后达到振兴崛起，这是一个根本的目标。第二个目标，是要积极构建良好政治生态，不断塑造原平美好形象。第三点，也是极重要，在《准则》和《监督条例》中特别明确了，《准则》第12点说到了选人用人，就是班子跟干部队伍建设，《监督条例》第8点也特别提到选人用人，说到底是干部路线。我们原平干部队伍状况，从各个方面衡量，“四化”方针中革命化、专业化不说了，年轻化呢，知识化呢，80后、85后的本科毕业生，在公务员队伍里有几个，这可了不得啊，这是有今天没有明天的啊，这是大事。干部多岗位轮岗交流锻炼，增加阅历，提高本领，这可不是小事。因为干部能上能下、轮岗交流啊，这个体制机制没有建立起来，导致很多干部在一个岗位上一干几年，十几年，本人也没活力了，班子也没活力了。班子的各种结构呢，年龄结构，性别结构，知识结构，阅历结构，性格结构，性格也是结构，我跟市长，应该说我们是互补的，我比较急躁，他比较稳重，这是一种互相补充。因此，我说班子建设，方方面面都需要做文章。当务之急，还有一个大问题，特殊干部，无党派、知识分子、少数民族、女干部，我们这块很缺的，真的很缺，如果说“无知少女”，或者说“女大非”这个问题解决不了，以后这块就产生不了干部。我最近跟左部长交流很多，一直思考这个问题，我要摸这个底子。再就是选人用人，要用尽短的时间，来解决这个干部问题，尤其是这个知识化、年轻化的问题，还有“女大非”的问题、班子的各种结构问题，特别要解决“一把手”的问题，真正实现能人到关键岗位，能者上、平者让，最后呢是劣者汰。因此，希望大家多给市委推荐干部，这是我们的政治担当。我们一定要关心、爱护年轻同志，那是我们的未来。另外，干部本人也可以毛遂自荐，我就适合做那个岗位，我能做出来，一定要信心满满。
最后，我想给大家提“12345”工作要求。第一，一定要牢记主体责任。不管是我们党政一把手还是主管，一定要牢记，时刻牢记，永远牢记主体责任。第二，一定要时刻把握两个导向，目标导向和问题导向。思考筹划问题的时候，就要想着你的目标，在实现目标的过程中，必然要遇到各种各样的问题。要迎难而上，直面矛盾，直面问题，攻坚克难，既要“钉钉子”，还要“拔钉子”，各位一定要在急难险重的任务面前，敢于担当、敢于攻坚克难。有问题绕着走，回避矛盾，这样的干部不能用。但凡是遇到问题，处理不好的、把责任向上推的、造成不良影响的，你不可能到重要岗位。第三，请大家一定要牢记，各位身上有三大考核，年度目标责任制考核，是组织上给你的答卷，你要交卷。还有脱贫攻坚专项考核、项目建设与招商引资，这都是专项考核的，这三个考核你过关了，你可能得到提拔使用。如果在这三项考核中，长期居后、居下，你最好退出。我们还加了一个考核，就是对我、对市长的考核，对班子考核，省里面直接考核。第四，就是四抓，一定要抓方向、抓风气，特别是政治生态，省委骆惠宁书记讲了，政治生态不好，你就不可能有未来，经济搞不上去，政治生态至关重要；
再一个是抓大事，有很多事情，但是什么事大、什么事小？一定要掂量清楚，十个指头弹钢琴，统筹推进，重点突破；
再一个是抓班子，怎么抓班子，希望大家认真思考，离不了共同研究，好好的开会，我们的干部要把一半以上精力放在研究上。晚上去思考、去谋划，白天大家来共同商量，你只有到这个状态，你才能做好，如果说你到不了这个状态，你想把这个工作做好，做成排头兵，做出榜样来，想也不用想。这是四抓，抓方向、抓风气、抓大事、抓班子。最后，一定要强化五种意识。第一是政治意识。六中全会确定了习近平总书记在全党、全中央的核心地位，我们在思想上、在政治上、在行动上必须坚决维护、必须坚决拥戴、必须坚决紧跟，这个核心意识是最大的政治意识；
对中央的路线、方针、政策，新理念、新思想、新战略，要不折不扣在原平落地，中央要求做好的，我们必须做好，要求你不做的，你坚决不能做，政治上不能出任何问题。第二个是忠诚意识。忠诚能激发很多动力，忠于党，忠于人民，忠于事业，忠于同事，忠于家庭，忠于个人的价值观，忠于我们的理想信念。没了忠诚，你就没魂，我们在国家，属于国家，在民族，属于民族，在这个集体，属于这个集体，靠什么做到这些？靠敬畏。我觉得敬畏的核心就是忠诚。“受人之托，忠人之事”。忠诚是做出来的，挂在嘴上的忠诚不叫忠诚，希望大家以后各种场合，包括会议，包括各种交往场合，少一些吹捧、歌功颂德，多一些批判，批判是最值钱的，批判与自我批判，永远是我们最好的思想武器。孔子讲了很多朋友，这种朋友可以交，算诤友；
有的不能交，算损友。那种把忠诚挂在嘴上的人，绝对是损友。第三是担当意识。在急难险重的时候，靠前指挥，到一线去，要攻坚克难，现在我们党用干部，把那个担当提的最响，替担当的干部担当，替负责的干部负责，如果不担当的话，大家不要去做这个干部。什么叫担当？不要狭义的理解，不要认为书记、市长给你安排个事，完成了叫担当，不是的。你必须发挥主观能动性，主动地、自觉地提出问题、分析问题、解决问题，我们经常有很多文件，我批给市长了，市长批给副市长了，副市长又批到局办去了，最后那个文件是要局办落实的，还要去对接，还要争取，如果说到了你们那里，泥牛入海了，不管了，里面有很多利好消息、政策利好，有很多可用的资源，你们不去争取，这叫担当?因此，希望大家一定要正确的理解担当，担当不仅仅是完成领导们的托付，领导们的托付必须完成，这可能是政治要求。但是，更大的担当是发挥主观能动性，自觉的、自愿的，把份内工作做好，保一方平安，促一方发展。就这个事，我特别给市委秘书处、政府秘书处提要求，以后但凡文件来，批到各个局室去，各个局室一定得有反馈，就是这个文件里有哪些政策是可以为我所用，你们一定要记住，任何一个文件，一定要抽出来里面的闪光点，可以为我所用的利好政策。不需要你们两个秘书处抽，要由各个局室职能部门来抽，你看了文件之后抽取出来报秘书处，然后将来督查，就是根据那个闪光点、亮点来督查你。我们很多局室是这样的，我发现了一些局长不作为，这样不行。不作为显不出来，这是因为我们没有好办法，是没有人管他，这样不行，几百万不要了，几千万也不要了。还有没有规矩意识？这就是我想说的第四个意识。规矩很多，宪法是规矩，《党章》是规矩，《准则》是规矩，党内监督条例、问责条例、纪律处分条例、巡视条例都是我们的规矩，但是请大家记住，最大的规矩是民主集中制。说到底是要议事决策，怎么议事决策？靠民主集中制，必须开会研究形成决策。要善于民主，善于集中，重大事项，必须上会，我们四大班子是这样，我们中层也是这样。原来说管理就是收费，还有说管理就是开会，这个话没错，这个开会极重要，这个不开会，你解决问题不可能，会开会的干部才是好干部。同志们，我们老提两个观点，群众观点、实践观点，都极重要。工作可不是我们做的，我们在这个位置，这是集思广益，把群众的智慧收集回来，然后形成好的决策，有了好的决策，去执行，执行靠谁？还是靠群众。我们的问题是从群众中发现的，分析问题依靠群众，解决问题更依靠群众，把问题解决了，受益的是群众，从群众中来，到群众中去。为什么提这个群众路线呢？这是我们党胜利的一个制胜法宝。因此，我说，这个规矩意识核心的就是民主集中制。中央会议上对这个民主集中制的贯彻落实要做一个专项安排部署和检查。希望各位回去之后，你要想把工作做好，必须用好这五个字：“民—主—集—中—制”，也就是用好会议。第五个意识是交卷意识。工作说一千道一万，你是要交卷的，我来的时候，骆书记、盛部长跟我谈话，说现在给你谈，是给了你个试卷，将来你是要交卷的。大家从小到大经历的考试多了，我自己上学上了23年，今年46岁了，整整上了一半的时间，这23年就是学习考试么。这次山西省第十一次党代会，骆书记提出来，要赶考啊，要有赶考意识。学生干什么啊，天天小考，大考，模考，到最后还要高考吧，我们天天就是在完成答卷啊，答完了之后你要交卷，小考你要考好，大考你要考好，考前的模考你要考好，最后呢，你才有可能在高考中考好。有了好的小考，好的大考，好的模考，我想这个交卷是没问题的。美国的教育体制不一样，不需要参加期末考试，这门课你就可以过了，它所有的成绩都是过程中形成的，最后的期末考试可能只占10%或20%，绝对不可能超过30%，因此它是过程中形成的成绩。我们的工作也是一样，环环相扣，做好了单元，你也能够交好成绩，你大考的时候，你高考的时候，不可能差。因此，大家一定要有一个交卷意识。同志们，在你要毛遂自荐或者说想到哪个岗位的时候，就要想到这个交卷了，如果你交不了这个卷，你不需要争取。现在我们是缺干部，缺的一塌糊涂，甚至是缺的乱七八糟，能够做好答卷的干部真的是少啊。就这个机会，就今天这个重点工作推进会，我讲这么六点，占了大家太多时间，但是我希望大家记住，还是要多思考、多研究，拜托各位啊。
刚才市长提了几个具体任务，我这里也安排几个具体任务，请各位记一下，多做思考。五个具体任务，一个是全面修订“十三五”规划和分项规划。“十三五”快过一年了，但是我们要回头看，全面修订“十三五”规划和分项规划。第二个全面，是全面整合推进土地的综合利用，刚才市长讲了，下一周要召开专题会议，全面整合推进土地的综合利用，包括三块，即土地条规（“十三五”的土地条规）、项目起底（有一些项目拿到地了，在那扔着，是半拉子）、新上项目土地审批（一定要严格），还要对我们的土地做出新的评价和划片，不是一类、二类、三类、四类、五类地么，我们下一步要根据“十三五”规划的重点进行调整，这是第二个全面。第三个是全面对标、全面总结、全面补课。开始我讲了，到年底只有77天了，各位要对标我们的三个考核，即年度目标责任考核、脱贫攻坚考核、项目建设和招商引资考核，就是全面对标，全面总结，最主要的是要全面的补课。因为要交今年的卷了，我们常说，临阵磨枪，不快也光，这个时候就要对标，你看看差距。再一个是全面从严治党，因为中央六中全会，和省里的党代会都明确了，是全面从严治党，要推出一系列的举措，作为山西来讲，我觉得重要的一点是“三基”建设，基层组织、基础工作、基本能力，这事很重要，希望大家在基层作一些思考和探索，先行一步。“三基”建设，要夯实基层组织，强化基础工作，提升基本能力，对党支部来说，“三会一课”特别重要；
对于农村来说，落实民主集中制，“四议两公开”是重点，这里面的内容很多，不展开说了。第五个全面，全面制定“十三五”招商引资项目指南，刚才市长已经讲了，我们现在搞招商引资，人家来的时候就要这个项目指南，我们没有，这个很被动。因此，我想，这些工作，好多命题，向我们的一些分管领导，向局办委提出来，尤其是“十三五”的分项规划要做好。另外一个，正好快年底了，该总结就总结，该补课就补课。另外有个预算的事要加强，以后要全面加强预算管理。好了，最后，谢谢大家，谢谢大家最近一段时间的付出！
第三篇: 在全市旅游工作推进会上的讲话
在全市生态文明建设工作推进会上的讲话
在全市生态文明建设工作推进会上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是全面学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏时重要讲话精神，按照省委省政府和苏州市委市政府部署，进一步明确生态文明建设目标任务，加大工作推进力度，全力打造生态文明建设新高地，推动全市“五位一体、综合发展”取得新进展。刚才，王飏市长总结了去年全市生态文明建设工作情况，部署了今年重点任务，我完全同意，希望大家认真贯彻落实。会上观看了全市环境质量情况专题片，我市整体环境质量虽然有所改善，但有些指标还不尽如人意，生态文明建设任务仍然十分艰巨。4个单位作了交流发言，希望大家相互学习借鉴。下面，我再强调几点意见。
一、强化“三个意识”，全力打造生态文明建设新高地
党的十八大以来，习近平总书记明确要求我省把生态文明建设作为“三项重点任务”之一；
去年底总书记视察江苏时又要求全省“走出一条经济发展和生态文明相辅相成、相得益彰的路子”。我们要把总书记的嘱托付诸实际行动，按照协调推进“四个全面”的战略布局，认真贯彻落实中央新出台的《关于加快推进生态文明建设的意见》，把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程,坚持把节约优先、保护优先、自然恢复作为基本方针,把绿色发展、循环发展、低碳发展作为基本途径,把深化改革和创新驱动作为基本动力,把培育生态文化作为重要支撑,把重点突破和整体推进作为工作方式，努力使青山常在、清水长流、空气常新, 积极探索“环境美”的现实模样，建设经济繁荣与生态宜居协调融合、人与自然和谐共生的美丽常熟。
一要强化生态优先理念，促进节约集约发展。生态文明建设是“五位一体、综合发展”的重要组成部分，是抓发展促转型的重要基础。目前，常熟城市化率超过70%，比全国高20个百分点，已经跨过了从快速推进向稳定增长转变的拐点，土地开发强度已经逼近生态宜居城市30%的警戒线，尤其是节能减排形势倒逼我们必须转型升级、推进生态建设。去年全市128家重点耗能企业综合能耗增长7.6%，从目前总量完成进度和能耗增减变动来看，我市均为苏州大市节能最严峻地区。我们要正确处理好经济发展和生态环境保护的关系，深刻认识保护环境就是保护生产力、改善环境就是发展生产力的观念，充分利用生态环境的倒逼压力，大力推动资源利用方式根本转变，严控增量、盘活存量、调优结构，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构和生产方式，实现环境质量和产出效益“双提升”。
二要强化生态惠民意识，彰显江南水乡风貌。好的生态既是成功转型的体现，又是社会文明的标志，更是生活品质的重要元素。常熟山水城融为一体，山陵竞秀、湖荡密布，这既是大自然对常熟的恩赐，也是我们长期悉心保护的结果。好山好水才有好风光，我们要珍视、厚待、维护得天独厚的生态资源，坚守“青山绿水”就是“金山银山”的理念，决不能以影响未来发展为代价谋取当期增长和眼前利益,决不能以破坏人与自然关系为代价获得表面繁荣，坚持在发展中保护,在保护中发展，让城市融入自然、现代融入村庄，让城乡居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。更加注重系统性布局、协调性建设，把生态文明建设落实到规划编制、产业发展、政策制定、改革创新、法治建设等各个方面，科学布局生产空间、生活空间、生态空间，着力打造“以水传神、以绿传美、以景传韵、以文传魂”的生态文明新高地，让百姓共享“生态红利”。
三要强化生态红线观念，构建制度保障体系。习总书记强调，只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供最可靠保障。目前，“史上最严”环保法已经出台实施，赋予了环保部门查封扣押、停产关闭等新的环境管理职权和对违法行为的打击手段。“史上最严”环保法，只有得到“史上最强”的执行，才能真正成为治污“杀手锏”。要以争创全省“四规合一”试点城市为契机，认真落实生态红线区域保护规划，完善配套管理制度，守住耕地保护、开发强度、生态保护“三条红线”。坚持源头严防、过程严管、后果严惩，做到铁心保护、铁腕治理、铁面问责，实施最严格的环境准入和土地管理制度，坚决摒弃先污染后治理、边治理边污染的老路，加强项目全过程环境管理，确保经济持续增长、污染总量下降。坚持把制度建设作为推进生态文明建设的重中之重,着力破解制约生态文明建设的体制机制障碍,深化生态文明体制改革,建立系统完整的制度体系,把生态文明建设纳入法治化、制度化轨道，真正使经济发展代价更小、效益更好、排放更低、更可持续。
二、抓住“三个关键”，全力构建环境综合治理新模式
经济发展进入新常态，不仅为源头保护赢得了战略空间，也更加倚重环保的引导和倒逼。我们推进转型升级，特别是低效非农用地调整和淘汰落后产能，环保和安全生产是两个非常好的手段，关键在于敢不敢动真碰硬、认认真真。还有人担心严格执法会影响经济发展，实际上这是个不成立的伪命题，因为建设总量并不会减少，而且严格要求后，能够引进高质量的项目，留得住高质量的人才，使我市经济发展质量在现有基础上实现较大的提升。各地要紧扣关键环节和重点任务，大力发扬敢于争先、永争一流、勇于担当、刚毅坚韧的作风，推进生态文明建设不断取得新成效。
1、目标取向上，要加快生态环境向优美宜居提升。蓝天白云、绿水青山，是百姓最能切身感受的“环境美”形态。要按照生态文明建设总体规划和三年行动计划，注重工作的连续性、开拓性有机结合，每年明确几个重点，既要有行动方案又要有项目支撑，既要有指标分解又要有督查考核，确保生态文明建设工程落地见效。一要打好节能减排攻坚战。对照“十二五”节能减排总目标，细化全年节能减排计划，逐一落实到具体项目，大力实施减排八大工程，确保完成上级下达的各项任务。严格源头管控，强化规划环评与项目环评的联动机制，对化工、电力、印染、钢铁等行业建设项目，实行污染物排放总量指标在行业内等量、减量置换，做到增产不增污、增产减污。结合化解过剩产能，建立落后产能的常态化淘汰机制和主动退出激励机制，综合运用法律、行政、市场等手段，加快淘汰能耗高、污染重、安全隐患多的生产工艺、技术装备和产品。积极推进清洁生产，发展循环经济，培育更多企业内部、企业之间的循环产业链，促进资源高效利用和废物“零排放”。二要强化水环境综合治理。围绕望虞河和阳澄湖流域整治总体目标，扎实推进各项重点工程，系统整治工业点源、农业面源和生活污染源，加强污水截管收集和集中处理，促进水质持续改善，力争用三年时间，农村污水处理率达到80%左右的目标，努力创建全国县域污水统筹治理示范城市。按照“河网沟通、水体流动、科学引排、生态修复”的原则，大力开展“畅流活水”工程，坚持“一次规划、分步实施”，基本建成全市骨干水系连通调控体系，再现“水清、流畅、岸绿”的水乡美景。三要加大大气污染防治力度。严格执行大气污染防治条例，全面推进能源、工业、交通、建筑和城乡面源等重点领域治理，通过优化能源结构逐步减少煤炭消耗，通过防控工业废气、机动车尾气和施工扬尘减少细颗粒物排放，通过秸秆综合利用实现全面禁烧，多管齐下、循序渐进，确保空气环境质量达到二级标准的天数比例不低于76%，群众生态环境满意度位居全省前列。
2、工作思路上，要加快污染综合治理向广域延伸覆盖。加快产业结构调整，推动经济增长由资源依赖、要素拉动为主向创新驱动为主转变，是解决生态问题的治本之策。一要把生态文明建设与产业升级相结合。深入实施创新驱动战略，引导战略性新兴产业与现有产业融合发展，推动新能源、新材料、生物医药、节能环保等新兴产业尽快形成技术优势和规模优势，全面提升汽车及零部件、装备制造等主导产业发展水平，同时加强传统产业的生态化改造，加快向高端、绿色、低碳方向转型。以“两区两园”为主要载体，加强产业集群、产业基地的空间和产业关联配置，建立区域产业关联循环体系，形成产业融合、资源集约、发展集聚的格局。要把培育壮大现代服务业作为调整产业结构、促进区域协调可持续发展的突破口，既大力推动总部经济、现代物流、电子商务、软件和信息服务等生产性服务业集聚壮大，又充分发挥常熟生态、文化等资源优势，进一步提升生态旅游、文化创意等产业发展水平。加强生态农业、设施农业，全面落实苏州“四个百万亩”规划要求，走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。二要把突出问题整治与生态修复相结合。扎实推进新一轮农村环境综合整治，围绕“村庄建设风貌美、环境卫生整洁好、基础设施配套全”的要求，分步实施美丽乡村建设，加快重点村庄向康居村庄转变、特色村庄向美丽村庄转变、一般村庄向整洁村庄转变。建立健全农村环境长效管理机制，重点解决好农村生活污水处理、垃圾回收转运、秸秆综合利用和禁烧等问题。大力发展生态农业、循环农业，开展畜禽养殖业污染控制工程，从源头上防止农业面源污染的发生。围绕打造核心生态圈，加大生态恢复和修复力度，加快实施昆承湖岸线整治、南湖生态修复、沙家浜湿地公园建设等工程，推动虞山尚湖风景区创建国家级生态旅游示范区，增强生态涵养能力和环境容量，构建彰显江南水乡特色的生态系统。按照注重实效、提升品质、利民共享的要求，优化城市绿地布局，加强公园绿地、城市绿廊建设，打造一批绿色健身步道和“绿地便民服务圈”；
同时，有序推进三环路绿化等沿路、沿河重点绿化工程，加快建设产业集中区绿化隔离带，因地制宜开展农村绿化，营造自然生态的田园风景，构建类型丰富、功能完备的城乡绿化空间体系。
3、工作招数上，要依靠改革和法治推进生态文明建设。推进生态文明建设上新台阶，最根本的要靠改革、靠法治。一要依靠改革创新。抓住全面深化改革的契机，积极在生态文明建设领域进行探索创新，建立健全考核评价、资源环境管理、主体功能区建设等制度，研究新常态下体现发展质量效益、资源消耗、环境损害、生态效益的指标体系，深化经济社会发展绿色评估制度改革，实行领导干部生态环境保护“一票否决制”和环境损害责任终身追究制度，使政绩考核“指挥棒”更加适应生态文明建设需要。探索推进排污许可改革，建立健全排污权交易、生态补偿等市场化机制，加强企业环保信用评价工作，注重评价结果运用，对不同环保信用等级的企业实行差别化水价和电价。深化污染第三方治理改革，培育一批技术能力强、管理水平高、综合信用好的环保中介机构，增加政府环境公共服务的供给，探索实施第三方治理，推动专业化提高、产业化发展。二要依靠法治保障。不折不扣推行重大决策、重大规划、重大项目的环境影响评价，对涉及群众环境权益的重大事项，严格执行社情民意反映、专家咨询、社会公示、社会听证等制度，避免因决策不当对环境造成不可挽回的影响。大力支持环保部门依法开展环境监管执法，坚持突出重点、系统治理、全面管控、强化治本，有效解决守法成本高、违法成本低的问题，提高生态环境执法的刚性和权威。结合镇域综合执法改革，进一步充实基层环保监管力量，完善环境执法联动机制，着力提高对重点行业、重点区域和重点排污单位的监管执法水平。主动适应群众环保意识、法治意识日益增强的趋势，建立政府部门与公众、企业有效沟通的协调机制，强制公开重污染行业企业环境信息，切实保障公众环境知情权、参与权和监督权，及时调解各类环保纠纷、信访问题，构建良好环境公共关系。针对环境污染扰民问题，我们的态度一贯非常明确，“健康无价”、“生命无价”，任何影响到公众的环境问题，都要下决心解决好。
三、强化“三项措施”，全力形成环境质量提升新机制
生态文明建设是一项长期任务和系统工程，既需要久久为功的决心毅力，更需要有力有效的组织实施。各地各部门要进一步完善工作责任、完善推进机制、强化协调配合，确保各项工作扎实推进。
一要坚持久久为功。建设生态文明高地不可能一蹴而就，不能毕其功于一役。各地要持之以恒、常抓不懈，注重将生态优先理念长期坚持下去，将生态建设制度长期固化下来，通过调整产业结构、强化节能减排、实施重大生态修复工程、深化环境综合治理等一系列措施，保持生态环境持续改善的趋势，使优良的生态成为常熟靓丽的城市名片和重要的发展优势，实现经济效益、生态效益和社会效益的“多赢”。完善资金投入机制，强化政府主导作用，积极探索生态补偿政策，落实污染防治项目“以奖代补”资金，强化“排污者付费、治污者受益”的利益导向，支持符合条件的社会资本参与生态文明建设，形成政府引导、市场运作、社会参与的多元化投资机制。积极支持环保类企业上市融资，鼓励和引导更多的社会民间资本投向环境治理和生态建设项目。加强环境基础设施建设，加快推进十大类57项工程建设，主动对接镇村布局规划调整，加强与其他基础设施的衔接配套，为保护生态、改善环境提供基础支撑。加强环境监测能力建设，抓好“智慧环保”开发建设，提高科技装备水平，增强污染源在线监控的准确性和稳定性，全面提升环境监管能力和应急水平。
二要严抓责任落实。生态文明建设是一项整体性、持续性、系统性很强的工作，决不能碎片化推进、决不能建设性破坏。要强化组织领导，落实各方责任，重点强化党委政府主体责任、企业直接责任、部门管理责任、环保监督责任和司法制裁责任。市级层面要充分发挥生态文明领导小组及办公室的综合协调作用，定期召开联席会议，分析存在问题，研究对策措施，切实做到政策整合、工作衔接、力量集成。各级党政“一把手”要肩负起生态文明建设“第一责任人”的责任，亲自过问、主动协调；
市各相关部门要协调配合、各归其位、各司其职，构建起党委政府统一领导、党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓的领导体制。环保监管层面要切实履行新环保法赋予的各项职责，加强环保执法能力建设，构建环境执法检查常态化、长效化机制，推动环境监管全覆盖，不留“死角”、不留“盲区”。同时要严格作风要求，严守廉政准则，严抓履职尽责，严肃责任追究，努力打造一支勇于担当、敢于负责、执法严明、勤政廉政的环保骨干队伍。企业层面要切实强化生产者的治污直接责任，自觉遵守环境保护法律法规，全面实施环境管理标准化建设，舍得在环保治理设施建设上花本钱，全力推进安全生产标准化和事故隐患排查治理体系建设，落实重点企业环保管理人员定岗、定人、定责，不断创新企业环境管理体系。司法层面要完善司法和环保联动机制，严厉打击环境违法行为，加大环保刑事犯罪追责力度，保持高压严查态势。纪检监察部门要加强对生态文明建设各项工作的监督检查，加大执纪问责力度，对工作推进不力、工作不作为、造成重大环境事件的，要严肃追究有关责任人的责任。
三要培育生态文化。公众环保意识的日益增强，对环境质量提出了更高要求，环境信访已成为社会信访的热点领域，去年全市环境信访量上升21%，其中重复信访率达43.7%，但少数市民只讲环保权益不要环保义务的现象还较为突出。各地要切实加强生态文明宣传教育，加快推动生活方式绿色化,实现生活方式和消费模式向勤俭节约、绿色低碳、文明健康的方向转变。大力弘扬生态文明主流价值观,把生态文明纳入社会主义核心价值体系，持续开展环保进校园、进企业、进社区等活动，着力提升市民的生态文明素养。充分发挥政府部门引领作用，严格执行节能环保产品采购制度，加强政府办公场所、大型公共建筑用能管理，积极打造绿色机关、节能机关。加快构建公交优先的城市综合交通体系，深入推进绿色公交、公共自行车等低碳工程，加强不同交通方式之间无缝衔接，完善智能交通管理系统。广泛开展生态文明创建活动，构建市、镇、村（社区）三级创建格局，使生态文明意识植根社会、深入人心，进一步形成生态文明建设人人参与、生态文明成果人人共享的生动局面。
同志们，加强生态文明建设的各项任务已经明确，让我们以改革精神、法治思维、过硬作风，全力抓好工作落实，持续提升生态文明建设水平，为建设美丽常熟作出新的更大贡献。
第四篇: 在全市旅游工作推进会上的讲话
在全市脱贫攻坚工作推进会上的讲话在全市脱贫攻坚工作推进会上的讲话 同志们：
今天我们召开全市脱贫攻坚工作推进会，主要目的是对照市政府第29次常务会议提出的具体要求，听取各县（市、区）近段工作落实情况汇报，安排部署下一阶段重点工作。从刚才大家汇报情况看，上次会议布置的扶贫车间、光伏电站、村卫生室建设等八项工作，都得到了较好落实，取得了明显进展。希望大家继续抓好落实。整体上看，通过今天的会议，大家交流了经验，看到了问题，查找了不足。比如，永城市制定实施“三清”和“双十”方案，把脱贫攻坚工作任务、目标、人员、类别界定得非常清楚，做到了精准识别、精准帮扶、精准施策和精准退出。这一做法务实有效。但我们也要看到，还有一些县（区）脱贫攻坚措施还不实，任务仍很重，工作安排得还不具体、不科学。刚才，市扶贫办、商丘供电公司等市直牵头单位的主要负责同志就当前工作进行了发言。张家明副市长围绕下一步重点工作作了部署讲话，我完全同意。希望大家一定要认真学习，仔细对照，抓好落实。结合全市脱贫攻坚工作实际，我讲以下几点：
第一，要抓好工作的短板和弱项。补齐脱贫攻坚工作的短板和弱项是我们当前工作的重点。要按照分类、分区、分村、分户的工作方法，重点抓好工作短板和弱项，有针对性地推进脱贫攻坚工作。一是要按照“123”和“129”脱贫攻坚基本要求，工作进展较好的县（区）要继续巩固，不断完善提升，保证不出问题。二是对整体脱贫攻坚措
施没有落实到位或工作有差距的村，要实行重点帮扶，加快推进。贫困村“六改一增”、增收措施全覆盖、村容村貌改善等，以及我们安排的八项工作，都是对照脱贫攻坚标准要求必须完成的任务。下一步，要仔细甄别出政策落实不到位、任务完成不到位的贫困户，实施重点帮扶，有针对性地推动工作。前一段，我到两个县的一些贫困村进行了暗访调研，从现场督导情况看，我市脱贫攻坚工作确实存在一些问题，有的是整村的工作都做的不到位，群众对脱贫政策、脱贫措施也知之甚少；
有的是整村的“九大工程”“六改一增”等工作措施仍在推进和落实中，成效还不明显。在这里需要特别强调的问题有：一是睢阳区很多工作仍然没有具体措施，差距很大，必须尽早明确各项工作任务和措施，确保尽早落到实处。关于一些零散村庄的“断头路”打通问题，要引起高度重视，认真研究，拉出清单，明确时间节点，加大资金整合力度，分批、分级推进，逐项解决到位。二是“六改”工程落实不到位。目前，我市大部分贫困村的“改厕”任务还没有完成。我暗访的两个县5户贫困户，没有发现1家实施“改厕”“改厨”“改院”的。所以，一定要实行分类、分区、分村、分户推进，做到方法精准。目前距离脱贫攻坚验收之日，所剩时间已经不多，可以说，时间紧、任务重。从现在开始，我们的工作重点一定要着力到薄弱环节和短板上来。党中央明确将今年作为脱贫攻坚作风建设年。在脱贫攻坚验收过程中，中央要进驻全省33个贫困县进行检查验收，各地压力都非常大。验收权限全部下放到各省（市），如果省里通过了验收，但在国家抽检中没有通过，将是重大问题。在脱贫攻坚方面，我们决不能
存有任何侥幸心理，一定要按照总书记要求，确保一户不落、一个不少，做到全面脱贫、全面提升。根据我市当前工作实际，下步整个战役要转移到薄弱环节和短板上来。我们的薄弱环节就在于“边缘村”、非领导分包村，以及非贫困村中的贫困户脱贫问题。刚才，市扶贫办刘彦华同志讲到，非贫困村的贫困户脱贫是脱贫攻坚工作中的一大问题。我们要按照习近平总书记提出的提高脱贫质量要求，将非贫困村的贫困户脱贫工作作为下一步工作重点，根据实际情况，做好一部分贫困户的脱贫工作，同时提高一部分人的脱贫质量。各县（市、区）一定要围绕短板和弱项推动工作，不能有丝毫动摇，不能有任何认识偏差，下足“绣花功夫”，集中财力精力推动扶贫措施落实到位、工作任务完成到位，确保打赢这场攻坚战。
第二，要保障扶贫资金及时足额到位。各县（市、区）尤其是梁园区和睢阳区，要立足于宁可不干其它工作、少干其它项目，也要保证必要的扶贫资金足额到位。去年市财政拿出8000万元扶贫资金，今年又拿出2.1亿元。今年的扶贫资金要向梁园区和睢阳区倾斜。在扶贫资金保障方面，我们不要有任何认识偏差，一定要确保资金拨付到位。各县（市、区）要确保村卫生室建设、安全饮水工程、扶贫车间建设、已列入台账的扶贫项目配套以及教育扶贫、健康扶贫等方面的资金及时足额保障到位，不能出现任何闪失。
第三，要紧紧围绕“两不愁三保障”标准开展工作。要牢记习近平总书记提出的“两不愁三保障”标准，既不能降低标准、影响质量，也不要调高标准、吊高胃口。对此，我们认识上要清醒，不能有任何偏差，要树立“标准意识”，做就要按照标准去做，既要解决贫
困户基本脱贫问题，也要保证群众整体满意度提升，确保脱贫攻坚取得实实在在的成效。
第四，要扭住贫困户增收这个核心。要加大政策宣传力度，确保脱贫措施落实到位，尤其要对“边缘村”、偏远村、非领导分包村的脱贫措施再夯实到位，真正达到贫困户稳定增收的目的。一是要紧盯光伏电站建设。光伏电站建设这项扶贫措施，既能解决村集体收入问题，又能通过提高村集体收入解决有劳动能力的贫困人口在本村从事保洁等公益性岗位的问题，还能通过小额贷款解决农民增收问题。因此，务必要抓好此项工作。二是要抓好扶贫车间建设。通过抓好扶贫车间建设，招引项目入驻，推动产业发展，让贫困户通过劳动实现脱贫。三是要发展特色种植、养殖业。要注重加强与种植、养殖业龙头企业合作，带动贫困群众稳定增收。四是要抓好土地流转。通过土地流转既能增加贫困户的租金收入，又能增加贫困户务工的工资性收入。各县（市、区）要加快土地流转，促进贫困户稳步增收。五是要发挥好新型经营主体的带动作用。通过新型经营主体的带动，提高贫困户收入。总的来讲，一定要强化贫困户的稳定脱贫措施，驻村第一书记、包村干部、包户干部一定要深入贫困户，让贫困户明白脱贫措施，通过各项脱贫措施的落实实现稳定脱贫。
第五，要落实好三个“关键”。一是建立孝老基金。要创新工作方法，建立孝老基金，把孝老基金运转好、运作好，并长久坚持下去。二是抓好教育扶贫。一定要切实做好教育扶贫兜底，决不能让一个孩子辍学。三是推进健康扶贫。针对老幼妇残等重点人群和五保、低保人员，重点实施健康扶贫，并不断扩展到正常人健康保障工作。
第六，在方法和措施上一定要打好歼灭战。目前，需要打好的歼灭战有四项：一要打好“有没有”歼灭战；
二要打好巩固提升歼灭战；
三要打好遗项、漏项歼灭战；
四要打好非贫困村贫困户脱贫歼灭战。要以细致的工作打好每项歼灭战，为6月底初步验收、9月底省验收打好基础。我市的6个县已经列入全省2018年33个脱贫摘帽县的序列，并已上报国家扶贫办，今年将全部实施验收。所以，全市各级党委、政府领导干部尤其是党政主要领导同志，一定要牢记习近平总书记的教导和要求，牢记打好精准脱贫攻坚战是党向人民群众做出的承诺，将脱贫攻坚工作当成重要的政治任务和第一民生工程抓实抓好，认真履行好政治责任，始终坚持精准的要求，把握精准的要义，下足“绣花功夫”，做好各项工作。要充分激发农村自身脱贫攻坚的动力，充分调动各级驻村干部的帮扶自觉性、积极性和主动性，形成全市上下凝神聚力推动脱贫攻坚的浓厚氛围。
同志们，我市脱贫攻坚工作任务艰巨而繁重，压力还非常大。战争年代，革命先烈们抛头颅、洒热血，为中国的和平解放不惜牺牲一切而战斗；
进入新时代，我们必须打赢脱贫攻坚这场硬仗，为全面建成小康社会而奋斗。各牵头单位一定要深入一线，现场检查推进安全饮水工程建设、“断头路”打通、村卫生室建设、扶贫车间建设、光伏电站建设、危房改造等工作，5月底再向市政府上报一次进展情况；
没有完成任务的县区，一定要盯死、盯牢、盯准，及时推进，6
月底再向市政府报告工作完成情况，直至任务完成。我们要按照脱贫攻坚作风建设年的要求，切实提高认识，层层传导压力，层层分解下发任务，将工作聚焦到每一个贫困村、贫困户，坚持深入基层一线调查研究，发现问题，真抓真干，推动工作，努力取得经得起人民和历史检验的工作实效，完成我们应该担负的历史性任务。