下面是小编为大家整理的2022年度乡村治理专题调研报告（完整）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
乡村治理专题调研报告5篇
【篇1】乡村治理专题调研报告
美丽乡村调研报告
加快建设特色小镇和美丽乡村，
促进群众长远可持续增收调研报告
——澄迈县贯彻落实省第七次党代会报告精神专题调研
为贯彻落实习近平总书记 视察海南讲话精神以及省第七次党代会报告相关要求，针对“如何加快建设我县7个特色小镇和美丽乡村，与旅游度假区、景区、产业园区融合互动，促进群众长远可持续增收”这一课题，经过现场走访、异地学习、查阅资料等方式，我县开展了一系列调研活动，现将调研所得报告如下：
一、我县特色小镇和美丽乡村建设情况
（一） 特色小镇
我县重点打造文儒生态农牧业镇、福山咖啡文化小镇、大丰归侨文化小镇、加乐沉香文化镇、桥头琼台农业镇、瑞溪农业公园小镇、老城互联网小镇等7个特色产业小镇。近年来，我县特色小镇建设荣获多项殊荣，特别是作为全省发展百个特色产业小镇之一的福山咖啡文化小镇，更是先后获得国家新型城镇化十点地区等36项荣誉。随着特色小镇的建设，我县小镇产业基础得到了培育和壮大，小镇公共服务不断完善，生态环境得到优化。
（二）美丽乡村
- ，我县以褔桥带、罗美带、永美带三条美丽乡村带为重点，全面推进县镇两级美丽乡村建设，共投入建设了19个县级美丽乡村和29个镇级美丽乡村。根据《 五年实施计划》，我县71个行政村列入名单，其中， 已建成19个美丽乡村。农业部把敦茶村、罗驿村、龙坡村列为美丽乡村创立试点乡村；
海南省将敦茶村、罗驿村和美朗村列为省级美丽乡村建设试点村；
大美村等15个村落先后入选中国传统村落名录；
美朗村被评为海南十大最美乡村之一。我县被全国新农村建设中心评为“中国美丽乡村建设典范县”，美丽乡村建设工作取得重大进展。
我县7个特色小镇和美丽乡村建设为我县全域旅游建设夯实了基础，积极推动落实省委刘赐贵书记提出的“日月同辉满天星”建设目标，对我县加强生态保护、改进民生工程等有着十分重要的意义。
二、存在问题
我县特色小镇和美丽乡村建设工作早谋划早部署，点、线、面形态已基本形成。尽管已经取得不少成绩，但在建设过程中依然存在一些问题。
（一）亮点不突出
1. 有新房无新村。一是村镇居民对规划知之甚少，规划的操作性不强、科学性不够，对村、镇建设缺乏有效指导与约束。二是村镇风貌管控缺失，“火材盒”、“麻将条”式房屋随处可见，有新房却无新貌。三是缺乏规划报建，整体上处于无序状态。部分镇即便已经完成立面改造，但却未能形成风景线，依然杂乱无章。
2. 建设主题不突出。一是美丽乡村带主题不突出，未能充分发挥连片成带的聚集效应。二是特色小镇产业支撑不够，农业基础良好，但产业化程度低。有特色的农产品缺少规模，产业链短，龙头企业带动力不足，经济效益依然较低。
（二）基础设施和公共服务滞后
基础设施和公共服务建设投入不足，社会投资缺失，部分村、镇基础设施和公共服务设施仍不完善，难以支撑产业发展。
（三）社会资金投入不足
特色小镇、美丽乡村建设中的农业、旅游等产业项目投资回报期长，较难吸引社会资本投入。当前，我县特色小镇、美丽乡村建设大多依赖政府财政投入，企业投入相对较少。我县农村大多集体经济薄弱，合作社不发达，农民收入低，相对发达地区的多渠道投入有明显差距，特色产业小镇未能得到可持续发展。
（四）村镇干部主动性不强
村、镇两级干部在特色小镇和美丽乡村建设过程中未能充分发挥积极带头作用，对所辖区域发展思考不够，对美丽乡村、特色小镇的规划认识不够，工作主动性不强，存在“等靠要”思想。特别是在美丽乡村建设过程中，甚至出现有些村民为争夺不合理的个人利益而阻挠施工的情况。
三、建设内容
（一）建设原则
特色小镇和美丽乡村建设覆盖区域广，是一项投入大、期限长的系统工程。应坚持政府引导、企业参与、金融支持、依靠群众的共建原则。
1. 主动作为，敢于担当。“三农问题”千难万难，党政干部担当实干就不难。从农民群众反映最迫切、最直接、最现实的涉农问题抓起，创新理念，迎难而上，以促农增收为核心，精心谋划，将特色小镇和美丽乡村建设的着力点放在脱贫致富的基础上。
2. 策划项目，招商引资。把规划引领作为推进美丽乡村建设的重要举措。结合“多规合一”抓紧编制县总体规划、县域村庄建设规划，完善提升村庄建设规划，统筹好村庄主导产业、土地利用、乡村旅游、建设空间布局等规划，明确村庄建设发展目标和任务，充分发挥本地资源优势，策划好经济社会发展项目，主动招商，引进投资，加快发展。
3. 整合资金，撬动资本。实施涉农资金整合计划，用好惠农支农政策，应遵循“性质不变、用途一致”原则归类整合各部门涉农政策资金，向美丽乡村示范点倾斜，各类建设项目、资金优先安排，切实提高涉农资金的使用效率，真正发挥有限资金“四两拨千斤”的引导、带动作用，充分撬动社会资本。
4. 农民参与，共同富裕。村镇居民建设特色小镇和美丽乡村有了利益驱动，特色小镇和美丽乡村建设有了“富民”的财力支持，才能实现可持续良性互动。在创新社会管理模式中应注重利益共享及融洽政民关系，坚持按照“依法自愿、有偿增收的原则”与村民联合流转土地，进一步丰富和优化农民收入结构，调动广大农民的参与、共建意识，形成创立合力。组织实施村内事“村民议村民定，村民建村民管”的机制，政府只做引路人和服务员，积极组织和引导农民全过程参与项目规划、建设、管理和监督。
（二）建设重点
特色小镇和美丽乡村与旅游度假区、景区、产业园区相结合，可经过项目化实现，重点可抓好以下三个方面：
一是在村一级层面，在控制好风貌、打造生活环境的前提下，连带成片开发，以美丽乡村带进行打包策划，大力开展招商引资工作。借助社会资本力量，策划我县传统古村落游、特色农产品游路线，以市场需求为导向，促使产业联动，把美丽乡村与旅游发展相结合。以共享农庄为抓手，建设田园综合体，丰富美丽乡村内涵。
二是在镇一级层面，完善基础设施和公共服务配套，以项目建设为抓手，促进一二三产业融合发展：
1. 启动澄迈永瑞国家现代热带农业公园建设，加速一二三产业融合，全力推进瑞溪现代农业公园小镇建设，把瑞溪镇建设成为以发展农业服务、农产品贸易和旅游业为主的生态型城镇；
2. 扩大澄迈福橙、福山咖啡、桥头地瓜、无核荔枝、无籽蜜柚的种植面积，形成品牌鲜明、优势突出的农业种植业，发展以休闲食品为主的特色加工业，同时结合滨海资源，建立滨海旅游和农业观光旅游市场；
3. 启动文儒、加乐镇沉香种植示范基地建设和沉香展览馆建设项目，打造加乐沉香交易商业一条街；
4. 发展大丰休闲旅游、养老养生及其服务业，在稳定发展种植业，积极推动农业观光体验产业的基础上，推动形成农旅复合产业。
三是在园区层面，充分发挥我县老城工业开发区、金马物流园区、琼台基地开发区等优势，开展创新企业基地游、生产工艺游、物流流程游等工业旅游活动。
（三）主要措施
特色小镇和美丽乡村建设，是发展全域旅游的重要依托。当前，我省特色小镇和美丽乡村建设正处于由点上探索向线上、面上推进的起步阶段，我们要遵循村镇发展规律，在产业、建筑、文化、旅游等方面丰富百镇千村建设内涵，打造多层次旅游承接新载体，助推全域旅游快速发展。
1. 因地制宜，科学规划。规划是特色小镇和美丽乡村建设、统筹城乡发展的龙头，必须结合当地实际，始终把高标准、全覆盖的理念融入到规划中，以规划设计提升建设水平。规划村、镇布局，坚持点、线、面统筹发展，优先对交通区位优越、资源条件丰富、景观资源独特、文化内涵丰富的村镇进行重点打造，具体建设中实行分类指导，要注重从细节入手，因地制宜，差异化、个性化、人文化开展镇、村风貌设计和景观建设，体现一村一品、一村一韵，体现一镇一特色，不能百镇一面、千村一面。坚持“小尺度、融自然、承乡愁”的原则，求精，不贪大；
求好，不图快，建设一批能体现澄迈山水人文特色的精品村镇。
2. 保护生态，改进环境。镇容镇貌的打造能间接影响招商引资吸引力。镇区建设能够体现一个镇政府的精神面貌和干事能力，体现一个镇的经济活力和发展潜力。政府要把村镇垃圾、污水、绿化等基础建设作为特色小镇和美丽乡村建设的重点环节抓实抓好。进一步加强小镇基础设施和公共服务设施建设，完善功能配套；
加强村庄清洁家园、清洁田园、清洁水源工作。全面推行农村垃圾分类处理和农村污水治理。切实加强生态保护，严查开山毁林开垦，严控矿山砂石开采，严禁破坏海岸带。村庄绿化不但要实现森林围村，还要注重房前屋后、小街小巷、庭院内外的绿化、美化工作，积极发展庭院经济。大力推进生态河道、矿山复绿、海岸带修复、内海湾等小流域治理等生态修复工程。
3. 挖掘内涵，提高品位。要把文化建设充实到美丽乡村建设之中，深层次挖掘我县农产品品牌文化、红色文化、传统村落文化及各类民俗文化等特色文化元素，提升村庄的文化内涵。要充分利用旧建筑、古民居等，特别是火山石民居、传统村落的历史文化保护与开发；
美丽乡村的建设，特别是对民宿改造开发，要引入熟悉我县地方文化，懂艺术的专家，对房屋外观内饰进行精心雕琢、精细打造。
4. 产业支撑，增收致富。利用我县热带高效农业品牌效应，一是建设一大批高标准、高质量的热带特色农业示范园，打造名、优、特、新农产品，适度推广规模化经营，延长农业产业链，提高农业附加值，促进农业现代化。二是围绕“食住行游购娱”，实施休闲农业和乡村旅游提升工程，推动农业与旅游深度融合，延伸产业链，促进一二三产业融合发展。三是依托老城“互联网小镇”，发展农村电子商务，做好“互联网+”这篇文章。
5. 研究政策，激发活力。一是研究落实海南国际旅游岛、国家休闲农业发展关于集体建设用地参与乡村旅游开发的政策意见，创新土地流转模式、构建农业经营体系等，增强发展活力。二是进一步完善投融资体制机制。整合涉农政策、资金、项目，充分发挥财政杠杆的调节和激励作用，广泛调动社会各界、特别是农村居民参与美丽乡村建设的积极性，鼓励吸引和支持社会公益资本投入美丽乡村建设，实现共建共享。三是制定适合我县实际情况的政策，鼓励和引导民宿、房车露营、休闲农业等乡村旅游项目开发，吸引社会资本参与特色小镇和美丽乡村建设。
6. 加大宣传，提升知名度。充分发挥媒体的宣传作用，利用传统媒体和微博、微信、手机客户端等新兴媒体，加大对我县特色小镇和美丽乡村建设的宣传力度，唱响品牌，提高知名度，增强吸引力，扩大影响力。注重群众参与和社会关注度，激发群众热情，努力营造全社会关心、支持和参与的浓厚氛围。
（四）模式探索
综合我省其它市县特色小镇和美丽乡村建设经验，从建设资金投入来源划分，主要有以下建设模式可供参考：
1. 特色小镇
一是政府投入建设模式，以政府为投入主体，主要进行公共基础设施和环境风貌改造，提供小镇公共产品和良好人居环境，为产业发展做好服务，奠定基础，比如各特色风情小镇。
二是企业投入建设模式，以企业为主导，策划项目，投入资金建设，同时负责运营管理。比如白沙荣邦雪茄产业风情小镇。
三是政府+企业投入建设模式，政府主导做好规划设计，空间布局，明确发展定位和主题，吸引企业参与投资建设。比如福山产业风情小镇与玉和田公司合作建设模式，为我县特色产业小镇的发展探索可行办法。
2. 美丽乡村
一是政府投资建设模式，以政府投入为主，对连片村庄的基础设施进行提升改造，引导产业发展，如琼海龙寿洋万亩田野公园，以及各生态移民村的建设。
二是企业投资建设模式，企业以投入景区建设为中心，吸引商业服务、会议商展等功能，带动周边特色村庄旅游业发展，如保亭槟榔谷、澄迈福山镇侯臣村等。
三是村集体投资建设模式，由政府投资开发建设，征用农民土地，将征地款用为村民统一建设住房与新村，发展村集体经济，为村民谋取长远稳定收入。如陵水大墩村、琼中红毛镇合老村。
四是企业+农民投资建设模式，政府投资建设道路、供水、排水等设施，改进农村人居环境，由村民合资开设农家乐、民宿等合作社，带动农民增收致富。如琼海北仍村、儋州力乍村。
五是企业+政府+农民投资建设模式，深挖村庄自身资源及文化特色，以村庄建设为基础，由企业出资租用农民土地，为农民建设住房和新农村，农民出地入股，成立合作公司，农民就地打工，发展乡村民宿和现代精品特色农业，带动农民增收致富。如保亭什进村、六弓乡。
六是企业+政府+农民+金融合力建设模式，采取政府、企业、村民三方共同协作开发，辅以金融支持，把整个村庄作为乡村旅游度假区来规划来建设，打造独具特色的乡村旅游品牌。如白沙县罗帅村、琼中湾岭镇大边村等。
【篇2】乡村治理专题调研报告
【乡村情况调研报告】 乡村调研报告
丁伟村位于新沂河岸以北，于集沟以南，延集镇政府以西3公里处。邵岩高速公路、延华高速公路穿过境内。2003年1月27日，镇组织农业技术、农业经济等相关人员对丁伟村相关情况进行了调查。现在的调查报告如下:1 、丁伟村有55个村民小组，有542户，2158人口，860劳动力，560流动劳动力，100人可以转移。全村耕地1441亩，其中旱地1441亩，中低产田518亩，粮食种植面积841亩，油料30亩，蔬菜10亩，花卉500亩，其他经济作物60亩。畜牧业生产:4头大牲畜，150头活猪，105头羊，2XXXX年家禽养殖农民人均收入3875元，其中劳务收入1500元。
2 、有问题。村集体经济薄弱，村集体没有经济收入，干部群众不解放思想，农民群众有发小财的想法，没有积极进取的精神、开拓精神。特别是在产业结构的调整中，花木市场好得可以致富。上级要求引进新品种。许多农民群众对种植花木持否定态度，不承认种植花木，思想保守，对小农户意识强，不接受新事物，只知道种粮，有粮不挨饿，导致经济发展缓慢。今后，要进一步推动花木乡、的经济发展，使农民经济社会发展滞后，农民就业渠道狭窄，财富获取渠道狭窄，收入增长困难，没有发展生产资金，没有工业项目，没有技术人员，交通受阻，党员干部没有充分的战斗堡垒作用，乡镇没有房屋，党员干部没有活动场所。丁伟电灌站水利设施落后，不能起到抗旱排水的作用，给农业生产造成了很大的危害。上述原因导致经济发展缓慢，农民生产生活改善困难。三、目标规划。1、做大做强花木产业，扩大花木种植面积，引进高档花木品种，培养花木经纪人队伍，搞好花木营销，促进农民增收，搞好土地流转，搞好花木生产面积，生产1000亩花木。2、多渠道招商引资，不断提高全民创业的积极性，扩大农村经济发展。最近，一家板材厂被邀请到这个村子。现在它正在建设中，需要50万元的资金，需要上级的支持。每年农民工的数量应该达到700人。搞好二、三产业，调动全民创业的积极性，多渠道发展经济，增加农民收入，实现XXXX人均收入5000元。3、xx年修建村住房，搞好党内活动室。4、做好村庄规划，开沟，铺设村庄中心路和村庄道路。预计XXXX将在该村铺设所有水泥道路，使该村干净整洁，焕然一新。该村将组织专门人员实施规划。5、搞好水利建设，在田间开挖一套沟渠，修复村庄电站，确保田间旱涝保收，提高农业生产能力。
4 、搞好村板厂的建设和生产，进一步扩大生产规模，利用工厂带动其他项目的发展，积极争取政策支持，培育花木龙头企业，促进花木生产，增加农民积极收入。做好资金筹集工作，按项目落实责任，由专人负责，确保工作在实践中开展。
5 、建议:1、村子里没有房子。我希望上级能给我财政支持，在村子里盖房子。2、村委会工厂生产，资金短缺，需要信用社给予支持。3、邵岩的路面很窄，需要加宽。在村子里修路很困难，需要上级的支持。4、村电灌站受损，要求水利部门提供资金支持修复电站。
【篇3】乡村治理专题调研报告
基层社会治理创新，乡贤与现代乡村治理调研报告
一、乡贤与新乡贤
乡贤是指在本土本乡有德行、有才能、有声望而深为当地民众所尊重的人，它还有一种名称叫“乡土精英”。乡贤的“乡”不是单指“乡村”而是有“本土”、“故乡”的意思。
在我国古代社会治理中，县以下的区域是没有国家权力组织的，从县衙到底层民众之间存在巨大权力真空，主要依靠一些特殊的管理人员来填补。地域性、知名度、道德观，是构成传统“乡贤”的三个基本要素。
现在人们说的“乡贤”，已不再局限于道德和声望层面，而是扩展到了包括在经济、人文、社会、科技等领域取得非凡业绩的精英名流。央视节目“走基层我眼中的乡贤”，当中的主角有回乡培育乡村文化的赤脚教授，有担任村第一书记调解村民纠纷的退休司令员，有散尽钱财为农民找井打井的退休地质专家，还有自造农民电影的文化站站长。从这些先进人物身上，我们会发现“乡贤”在今天的概念较传统意义上有所变化。“新乡贤”主要指从乡村走出去的人才，或致仕，或求学，或经商，回乡后以他们的经验、学识、专长、技艺、财富以及文化修养、道德力量参与乡村建设和治理。当前，农村优秀基层干部、道德模范、身边好人、致富能手等先进典型，正在日益成为“新乡贤”的主体。
二、乡贤参与现代乡村治理的前提
（弘利教育）
现代社会中乡贤参与乡村治理的前提可分两方面来看，一是必要性，二是可能性。
（一）必要性：现代乡村治理模式面临的困境
1、“私”的观念抬头，“公”的问题涌现
中国乡村治理结构的变迁，经历了传统社会的“县政绅治”、新中国成立初的“乡政权”模式、人民公社时期的“政社合一”以及改革开放后的“乡政村治”。家庭联产承包责任制推行以后，每家每户都是靠自己的本事来经营，不再是推行人民公社时期的平均主义。时间久了，“私”的观念逐渐抬头，公家的事情人们越来越不愿意去过问了。我们没有理由去指责村民中“私”的观念的出现，因为这种观念是人性与生俱来的,也恰恰因为存在这样的人性基础，一套文化或者制度才被发明出来去制约这种私心。在传统社会有儒家思想的教化，还伴有里甲制度这一类由国家指导的基层管理制度来辅助；
新中国成立之后有人民公社这样的集体主义建构；
那么，现在的乡政村治模式下又将依靠什么样的文化或者制度来约束“私”的观念呢？不得不承认，在工业文明的冲击下，传统社会凝聚老百姓心气来参与公共事业的思想文化如宗法、族规、教化正在逐步衰落，这也是今天提倡乡贤治理的根本原因。
【篇4】乡村治理专题调研报告
【乡村振兴调研报告【篇一】】个人乡村振兴调研报告
乡村振兴调研报告【篇一】 乡村组织振兴，不仅是乡村振兴战略的政治保障，更是乡村振兴战略的题中之义，乡村要振兴，首先就要实现组织振兴。而农村党组织是党的组织体系的“神经末梢”，是党执政的基础，其班子队伍只有具备一定的能力素质水平，才能够把广大党员和农民群众紧紧团结在党组织的周围，才能充分发挥他们的积极性和创造性，从而推动各项工作扎实开展。当前，农村班子队伍的能力素质、作风水平与实现乡村组织振兴的标准要求还有相当大的差距，全面加强农村干部队伍建设助力乡村组织振兴刻不容缓。
一、当前存在问题 （一）农村干部老龄化现象突出，后备干部力量不足。XX镇农村干部的平均年龄52岁左右，干部年龄偏大给农村工作带来很多弊病，使得干部素质、工作效率及工作作风都很难得到改善，村级各项建设缺乏活力，同时也影响到村级班子的正常运转和政策的贯彻落实。另外，农村缺少年轻有能力，可塑性较强的后备干部，从当前备案的145名后备干部的平均年龄和能力素质来看，质量均不够高，存在年龄不大但素质一般的普遍现象，一定程度上也制约了班子建设。
（二）农村干部素质和管理水平不高。从调研情况看，XXX等70%以上村，因村干部年龄结构老化、思路不宽、观念陈旧等原因，无法充分利用村级资产资源优势提出因地制宜的发展思路，在引导村级发展，促进集体增收等问题上，点子少、方法措施不多。个别农村干部素质差，品行差，不能将村集体和群众的利益放到更加重要的位置，导致整个班子队伍软弱涣散，没有凝聚力和战斗力。
（三）部分农村带头人担当意识不强，创新发展能力薄弱。农村支部书记思想解放仅仅停留在形式上，改革意识、市场意识、发展意识不够，还习惯于计划经济下形成的思维定式，对农村基层如何适应市场经济发展的新形势缺少研究，有的存在“小富即安、不富也安”的消极思想，缺少发展的内在动力；
有的担心集体经济集体管，怕管理跟不上，集体资产流失，搞砸了受党员群众埋怨，思想上有顾虑；
更有的存在“等、靠、要”的思想，缺乏知难而进，勇于开拓的精神。
二、根源分析 （一）农村工作复杂，难以吸引优秀人才。目前农村工作工作难度大、任务繁重，群众素质较低，部分村历史遗留问题较多且非常棘手，同时，与之相对应的则是经济待遇低、养老、医疗保险不完善等问题，不具备吸引到优秀人才的基本条件，从而使一些村在选人用人时往往捉襟见肘，出现“人难选”、“选人难”的现象，后备力量严重不足。此外，比较僵化的人才选拔机制也在一定程度上影响了优秀人才的选择。
（二）个别村级班子矛盾多，组织建设难度大。宗族势力、派别斗争的存在，造成个别村级班子关系不够协调，在一定程度上影响了村级组织的建设。一是个别村级班子对村党支部和村委会的职责、作用的认识存在偏差，出现“两委”争权、独权、揽权、越权、搁权等现象，搞内斗削弱了整体战斗力。二是个别村级领导班子民主集中制难落实，村内一些重大事项都由个人或少数几个人说了算，班子成员互相猜疑、勾心斗角，难以形成合力。三是遗留下来的宗族势力、落后于时代的村风习俗影响了部分村领导班子的威信和执行力。
（三）奖惩机制不健全，无法调动村干部积极性。从农村干部的年度考核机制上看，虽然有一套激励机制和管理机制，但缺少科学性的考评奖惩机制，有些考核为了平衡各村的实际工作，也难以体现考核的实际作用，难以调动村干部的积极性，干好的也好不到哪去，干不好的也差不到哪去，经济上没有多大的差别。正是因为考核机制缺乏科学性、针对性和实效性，造成了农村干部想事、干事、干成事没有标准、没有动力、没有压力。
三、对策与措施 村级班子建设是农村基层组织建设的关键，“基础不牢，地动山摇”，班子强了，一强百强。要以贯彻落实党的十九大精神和全面实施乡村振兴战略为契机，以提升基层组织组织力为重点，在抓选配、建机制、促提升上下功夫。
（一）注重农村干部选拔培养，提供人才保障。要健全和完善村干部公开、平等、竞争、择优的选任机制，进一步解放思想，更新观念，彻底打破“论资排辈”、“宗族平衡”的思想桎梏，严格按照干部队伍德才兼备原则，坚持多渠道选人，采取党组织推荐、党员群众推荐、个人自荐等多种方式，以退伍军人、返乡毕业生、务工经商人员、致富能手、农村专业技术协会会员等为重点，建立农村人才数据库、党员发展对象数据库、村级后备干部数据库，实行“三库联动”的运行模式，积极探索实施“回引人才”计划，每年选出1-2个政治上积极进步、思想素质较高、熟悉农业生产经营、群众基础较好、有带富能力的骨干党员群众作为重点培养对象，实行常态化、动态化管理，最终充实到村级班子队伍中，为实现乡村组织振兴注入人才活力。
（二）注重农村干部能力提升，强化素质保障。一方面，要坚持“实际、实用、实效”的原则，加强对村干部的教育培训，提高农村干部的素养水平。要建立健全农村干部定期培训制度，制定好长远培训规划，保证培训时间、内容、人员、经费四落实。努力改进培训方式，采取集中轮训与学历教育相结合、课堂教学与外出考察相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式，提高培训的针对性和实效性，努力培养一支“能办大事、敢办难事、真办实事”的村级干部队伍。另一方面，敢于在一些重点难点工作任务中向农村干部压担子，使干部在工作历练中快速成长，同时，经常性对农村干部的“德、能、勤、绩、廉”及现实表现，通过访谈群众、集中评议、谈心谈话等方式进行考察，对群众口碑不好、存在问题不改、实践证明不行的干部果断调整。
（三）注重农村干部考核激励，强化作风保障。设定更加科学的考核方式和更加务实的考核内容，充分发挥考核“指挥棒”、“风向标”和干部考核评价的正向激励作用。一方面，改变过去年终一考定终身的模式，按照“量化目标、严格考核、科学评价、动态管理”的原则，根据户数赋予不同的工资基数，每月突出不同的工作重点进行即时考核，凡是达不到满分的都要扣除一定比例的工资，每月扣除工资总额部分奖励考核排名靠前的村，形成“先进吃后进”、“后进无市场”的考核运行机制。另一方面，紧紧结合年度重点工作开展，出台农村干部岗位目标责任制考核实施意见，明确考核细则，量化考核指标，让干部干有方向；
对每类农村干部的年终工资核算方式予以明确，使利益更直接、绩酬更合理，让干部干有动力。
【篇5】乡村治理专题调研报告
区司法局加强法治乡村建设，助理乡村振兴战略调研开题报告调研报告:依安县法制乡村治理
报告有四项用途，包括汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级机关询问等区司法局加强法治乡村建设，助理乡村振兴战略调研开题报告调研报告:依安县法制乡村治理建设法治乡村是乡村振兴战略的内在要求，是乡村振兴战略不可分割的组成部分。建设法治乡村必将为乡村振兴提供强有力的立法、执法、司法、守法保障，进而助推乡村振兴战略的实施。今年以来，昔阳县乐平镇野峪村深入学习贯彻党的十九大精神，积极强化基层基础工作，多项举措加强法制建设，助力乡村振兴。
一是加强普法宣传，增强法治观念。大力开展法治教育，全面提升村民的法律素养，利用各种会议、小组积极宣传、学习各种法律知识，通过宣传专栏、字画，在农家书屋设立法律图书专柜等多种方式普及法律知识，在新村建立法治文化苑，使法律知识深入人心。
二是创优法治环境，营造浓厚氛围。筹资改建日间照料中心、乡村公园，增设文体活动健身器材，进一步完善村规民约，建设依法治村五字经文化墙，内容覆盖民俗、邻里关系、尊老爱幼、婚姻家庭、生态保护、卫生环境等，村风民风大为改善，营造了浓厚的法治氛围。
三是推进综治治理，提供幸福指数。加强不安定因素的排查，深入开展扫黑除恶专项行动，严厉打击扰乱基层秩序的黑恶势力;巩固人民调解五联调处机制，积极化解矛盾纠纷，做到早发现早调处早化解。近年来全村社会和谐稳定，实现了无刑事案件、无安全生产事故、无公共安全事件、无上访事件、无邪教人员五无工作目标，群众满意度达97%以上。区司法局加强法治乡村建设，助理乡村振兴战略调研开题报告调研报告:依安县法制乡村治理近年来，花山区司法局充分发挥司法行政职能作用，切实服务乡村振兴战略，为法治乡村建设提供全方位的法律服务和法律保障。
抓农村法治宣传教育。花山区司法局紧紧围绕法律进乡村，在全区组织开展农村法治宣传教育活动。结合村居两委换届和精准扶贫精准脱贫、扫黑除恶等相关工作的需要，重点宣传了村民委员会选举章程以及精准扶贫精准脱贫有关政策和七五普法知识等与农民生产生活密切相关的法律政策，共开展法治宣传活动80余场次、赠送法律书籍30000余册，开展法治讲座100余场次。
抓乡村阵地建设。各乡镇、街道建立和完善乡村阵地建设，设立村民法治学校，定期开展普法讲座，建立法律书屋，为农民提供法律专业知识学习途径，设立法制宣传栏，及时更新宣传内容，满足农民日常法律知识需求。建立农村法律服务微信群，将律师、法律服务工作者、法律明白人、村民汇集到一个微信群中，通过互联网+法律服务的模式，解答农民在日常生活中遇到的法律疑惑。定期协调开展法治宣传教育活动，实现了把普法阵地建到农民家门口，打通法治宣传教育最后一公里。
抓乡村普法骨干培训。各司法所要求各村开展对村支两委班子的法律法规政策培训。重点加强与农村生产生活、民主管理相关法律法规的宣传，尤其是做好村务公开和民主管理的法治宣传教育工作，提高村骨干依法管理各项事务的能力和水平。
抓法律服务。有针对性地对农民进行普法教育，尤其在涉及征地拆迁、社会保障等事关农民切身利益的重大问题上，开展法律咨询、法律服务，及时化解矛盾纠纷，把矛盾消除在萌芽状态，全面促进农村普法工作的开展，增强农村普法工作的实效。同时在全区各村实行律师进社区工作，确保一村有一名专职律师，为村委会及村民解答法律问题，提供法律服务。
抓法律保障。在涉及农村邻里纠纷、打架斗殴、农民工劳动争议等案件纠纷处理过程中，充分发挥各调解组织的作用，对符合法律援助案件的农民简化程序和手续，优先受理农民维权案件，积极开辟农民法律援助绿色通道。
抓法治创建。以全国民主法治示范村创建为抓手，推进基层乡村民主法治建设。督促各村严格执行民主选举、民主决策、民主管理及民主监督，建立相应的民主制度和规范，坚持以民主法治示范村要求为标准，扎实工作，深入、持久地推进各村民主法治建设，不断提高依法治村水平。目前全区有国家级民主法治示范村1个塘西街道团结村，省级民主法治示范村4个，分别为塘西街道团结村及同意村，霍里街道苏李村及双板村。区司法局加强法治乡村建设，助理乡村振兴战略调研开题报告调研报告:依安县法制乡村治理按照县委、县政府关于《开展实施乡村振兴战略调研工作方案》文件要求，我街道组织乡村振兴战略工作小组，对中央和省、市以及我县实施战略的相关政策进行了认真梳理，结合街道实际进行了研究，现将调研情况汇报如下：
渤海路街道办事处，因办事处驻地位于渤海路而得名，该街道位于庆云县城区，是庆云县的政治、经济、文化中心，北与庆云镇相邻，东与常家镇相邻，西与东辛店镇相临，南与尚堂镇隔马颊河相望。205国道、315省道、246省道穿境而过，交通便利，是庆云县通往各乡镇的主要交通枢纽，也是德州市主要的物流集散地。渤海路街道负责辖区农业农村和城市社区工作，辖51个村和10个城区居委会，总人口7.7万余人。行政区域总面积50平方公里。
调研发现，我街道在乡村经济转型和乡村振兴中遇到的问题大致包括：
一是村级发展的不平衡依然存在，落后村与先进村的差距呈拉大趋势。从去年村集体经营性收入情况看，整体水平虽有所提升，但是绝大部分增幅还是来自于发展较快的先进村。个别薄弱村畏难发愁、等靠盼的现象仍然存在，没有一个像样的致富门路和项目。
二是农村经济转型中的土地制度改革、农村集体经营性资产股份制改革等关系广大农民群众切身利益的重大改革，受历史、宗族、人际关系、制度、法律法规不健全、资源缺乏等各种因素影响，情况错综复杂，整体推进有难度，需因地制宜，逐步推进。
三是村庄面貌改善不彻底，村庄特色不明显。局限于资金等因素的影响，农村美丽乡村建设还只是浮于表面，许多村集体没有足够的资金来深入开展美丽乡村建设，彻底改善村庄面貌，迫切需要上级加大对农村美丽乡村建设的政策、资金倾斜，整合各方资源，确保美丽乡村建设工作常态化运行。
四是农村基础设施和公共服务水平有待提升。与城市相比，农村在居住、采暖、交通、教育、医疗、购物、金融服务等生活紧密相关的公共品供给方面还存在明显差距。
下一步要紧紧抓住中国特色社会主义新时代建设的主要矛盾，解决好城乡发展不平衡、农民发展不充分的矛盾，以十九大提出的产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕20字方针为指导，振兴农业产业，促农业增效，增加农民收入，促城乡和谐，带动绿色发展，促乡村美丽。牢牢把握推进农业供给侧结构性改革这一主线，建立健全城乡融合发展的体制机制，加快推进农业现代化。
一是加强项目建设，通过产业发展和各种资产性收入提升，改善农民收入结构，切实提高农民收入。继续推进农村土地改革和农村集体经济改革，提高农民的资产性收入。
二是大力发展乡村文化产业，加强农民培训，提高农民素质。任何发展归根结底都是人的发展，人的发展应该是全面的发展，不应是单一的物质生活发展，更重要的是精神生活提升和人本身素质的提升，长期以来，农民受教育水平普遍低于城镇居民，文明程度需要进一步提升，因此，加强农民培训是乡村振兴战略中的重要环节。
三是结合棚户区改造、农村环境整治、城乡一体化建设等，改善村民居住环境，建设村容整洁、生态宜居的美丽乡村。
四加强乡村治理，提升乡村治理机制，增强党建的主体责任，对村级小微权力腐败等群众反映强烈的问题进行严厉惩治，让农民感受到公平公开，增强获得感和幸福感。
渤海街道将贯彻落实乡村振兴战略的总体要求，聚焦聚力、精准施策，以党建工作统领全局，全力抓好美丽乡村建设、生态环保整治等工作，筑牢生态基础，拓宽发展空间，为群众打造宜居宜业宜游的美丽新街道。
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