XX县关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施方案5篇

时间：2022-06-12 13:40:04 浏览量：

XX县关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施方案5篇

XX县关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施方案篇1

　　以优化经济发展环境，提升我镇品位和综合竞争力为目标，对全镇路域及村庄内环境进行综合治理，进一步提升全镇形象。下面是星星阅读网小编为您推荐xx生态环境综合治理三期工程实施方案。

　　一、目标任务

　　xx生态环境综合治理三期工程是为适应城市发展需要，完善城市防洪体系，改善xx河道及两岸生态环境，提升城市总体竞争力，保证xx下游各段蓄水工程用水安全的城市重点建设项目。工程位于xx市xx区，起点为天润桥上游xxx米处，终点至xx一期工程“xx湖”x#xx坝，左岸以xx高速公路及xx北路为界；右岸起点至xx沟以新规划滨河南路为界，xx沟至终点以xx高速公路及xx南路为界，长约x千米，截至xxxx年底，已完成左岸堤防改建x.x千米，右岸堤防改建x.xx千米，护滩工程x.xx千米，潜坝x座及x座气盾坝的基础换填。本工程主要利用河道天然形态，对河道进行生态修复，同时改建现有河堤以保证防洪达标及满足景观需求，总体构思为一河、三区（湿地体验区、滨水休闲区、休闲运动区）、多节点项目概算总投资x.x亿元，计划于xxxx年x月达到开放条件。

　　二、实施原则

　　（一）因地制宜，分段实施。项目建设地位于xx河道内，受天气季节影响较大，必须避开汛期施工，保证在雨季来临之前完成气盾坝基础的施工，春季完成全部绿化景观种植。

　　（二）全过程控制，持续改进。全过程加强项目建设监管，及时发现问题，解决问题，不断提升改进，保障项目顺利实施。

　　（三）坚持规范，标准化建设。项目实施过程中，要严格落实相关规范要求，高质量高标准完成项目建设内容。

　　三、资金安排

　　项目建设单位为xx市城市建设投资（集团）有限公司项目资金来源全部为xx市财政预算投资及政府专项债券，其中财政预算已到位xxxxx万元，政府专项债券已到位xxxx万元。

　　四、实施步骤

　　2021年x月完成水利施工，2021年x月完成景观绿化施工。

　　五、责任主体

　　牵头单位：市住建局

　　监管单位：市水务局

　　建设单位：市城投公司

　　六、保障措施

　　（一）项目进度管理。施工单位要保证作业人员、机械、储备相应充足的物资材料，倒排工期，确保如期完成建设任务。

　　（二）强化监督检查。市级相关部门、建设单位要严把项目工程质量关口，设立相应的项目督查组，对项目建设进度、安全文明施工、工程质量等情况加强动态检查和日常监管，严防安全质量等问题的发生，保障项目顺利实施。

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　　基于xx“三个百年”区位优势、“三区融合”发展战略，xx区教育工作党委积极开展党史学习教育，推进红色课程融入中小学生思想道德教育实践，坚持和加强党对教育的全面领导，着力构建内容完善、标准健全、运行科学、保障有力、成效显著的“三全育人”立德树人新体系，深度推进“学生人格成长培育工程”。

　　聚焦区域大中小一体化推进习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”课程xx，让党史学习教育的历史认同更“深”

　　研：探索课堂教学模式。在课堂教学实践中，区教育工作党委根据学生的认知起点和时代特征，建立起“读、析、思、行”的教学模式，即“研读原著、分析资料、思考问题、付诸行动”，取得了中国特色社会主义理论融入思想政治学科课堂实践的初步成效。

　　编：实施配套课程。对中国特色社会主义理论核心课程群进行了系统化研发，弥补了国内相关教材空白点。包括教师本体性知识培训、课堂教法指导、社会实践与活动型学科课程开发指导等师训课程，以及针对学生开设的融入社会主义核心价值观的法治课堂、时事课堂、模拟参与课堂等。

　　讲：开发系列读本。区教育工作党委积极结合党的十八大和十九大精神的学习要求，编写出版了对习近平新时代中国特色社会主义思想及社会主义核心价值观等重要理论的常识读本、教学资源手册等，在全市乃至全国形成一定影响力。

　　拓：外延思政课教学方式。在尊重学生主体地位的前提下，区教育工作党委积极开展青年共产主义学校、团校、红色主题研学旅行和寻访等活动，从感受实践增进体验，向探访研究增强理解转变。立足课堂时政演讲与时政知识竞赛平台，提高师生的时政修养。综合运用模拟新闻发言人、模拟政协提案、模拟情景表演等多种课堂表现形式，提升课堂教学实效。

　　聚焦生命教育人文精神基地开发，让党史学习教育的思维能力更“明”

　　亮一条主线：讲中国故事，立文化自信，树中国精神。在落实人文精神中推进生命教育，做好学生成长发展的领路人；把社会主义核心价值观落小落细落实，推进学生综合素质评价；借助基地的力量，落实德育指南，推进五育并举。

　　搭一个螺旋形上升的认知平台：针对三个学段学生不同的身心特点与学习需求，小学阶段以讲述故事明事迹为主，注重内容的可读性与生动性；初中阶段强调让学生体悟人物精神，注重审美情趣和价值认同；高中阶段强调课题研究悟哲理，注重让学生学会理性思考和研判。

　　定四个指向：指向科学精神、革命精神、民族精神和时代精神，有不同的场馆相对应，每一板块有各自的教育目标。例如学生在控二小学院士馆通过研学形成理性思维方式，从而感悟对待生命的求真态度；学生通过对雷锋精神的解读，理解生命的意义，从而夯实理想信念，扣好人生第一粒扣子；学生在学于漪、吕型伟事迹中认识生命的价值，勇于开拓、善于创新，树立属于本民族的文化自信。

　　聚焦“寻找红色基因”社会实践课程开发，让党史学习教育的历史担当更“强”

　　发挥xx红色资源优势，开展“寻访红色记忆”社会实践。组织各中小学用好滨江初心起航地、国歌展示馆、《共产党宣言》展示馆等资源，讲好xx百年红色工人运动史、xx改革创新的发展史，讲深从“近代工业摇篮”走向“双创示范基地”的卓越历程，激活红色细胞，传承红色血脉。

　　研发小学生户外城市行走图谱，体验城市文化。研发《城市行走》课程，以xx为中轴，从武进路至鲁迅公园，涵盖两侧支马路和旧里巷，保留着鲁迅纪念馆、李白烈士故居、瞿秋白故居旧址等红色文化遗址57处。以雏鹰假日小队为单位，学生自行设计出行路线，徒步红色一公里，审视城市百年的历史、文化，真正融入并深深地爱上这个城市。

　　打造校本红色课程，让学生感受时代变迁。以xx小学校本红色课程《申江钟声》为例，课程设计系列寻访活动，开展“屋顶上的世界”——探访石库门市井生活、“发现城市之美”——行走xx江沿岸，感受滨江的历史文化风貌、“衣食住行乐”——走近xx人的生活。通过文本阅读、视频观看和实地考察，知晓xx省井生活样态，感受改革开放四十年来巨大变迁，激发对传承并发展这座美丽城市的美好梦想。

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　　xx区xx镇党委坚持把解决问题、推进社会治理现代化作为衡量“党史”学习教育成效的重要标尺，学习贯彻习近平总书记关于“坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前面”重要指示精神，认真践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，不断深化“非诉村居”创建活动，牵住“牛鼻子”、下好“先手棋”、织密“防护网”，全面推进“非诉村居”创建工作落地落实，不断增强社会治理的前瞻性、主动性和有效性，加快推进基层社会治理现代化。

　　牵住“牛鼻子”，建立“指挥部”

　　抓关键少数，强示范引领。压实各级党组织和书记社会治理主体责任，将基层社会治理工作纳入党支部重点工作，同部署、同推进、同落实。抓系统协调，促纵深推进。坚持在党史学习中汲取奋进的智慧和力量，成立由镇党委书记任组长的镇市域社会治理工作领导小组，建立工作专班，下设1个办公室和多个专项工作组，办公室作为“发动机”抓统筹协调，工作组作为“作战部”抓好工作落实，全面推进“非诉”村居创建工作落细落实。抓督导考核，提创建质效。将党史学习成效纳入综合考核体系，根据“非诉村居”创建工作细化制定各级村居党支指标，将考核结果与年终奖励、评优评先、职级晋升等挂钩，确保创新创建工作在基层取得实效。

　　下好“先手棋”，打开“突破口”

　　全力以赴抓好源头防范。将基层社会治理工作与党史学习教育紧密结合，坚持实事求是，进一步强化诉源治理，纵深推进12个村居“非诉站”xx，打造自治、共治、德治、法治“四治一体”基层社会治理实践新载体，积极培育村居“法律明白人”“法治带头人”队伍xx，坚持把非诉调解挺在诉讼前，推动形成多元纠纷化解工作机制，促使矛盾纠纷不出埭、不出村。以点带面夯实基层自治。积极发挥群众在市域社会治理中的主体作用，依托覆盖全镇77个巷邻坊党群服务点，打造学习教育集中点、民生事务受理点、村民自治议事点、社情民意反映点、代表委员联络点、志愿公益汇聚点、综治平安守护点“七点合一”的基层党群阵地，推动民事民议、民事民办、民事民管，及时化解矛盾纠纷。

　　织密“防护网”，打好“主动仗”

　　当前，xx镇正处于快速转型发展期，土地征用、宅基地审批等方面的矛盾纠纷较多。镇党委推动学习教育、服务群众有机融合，深化人民调解“出诊法”，坚持维稳工作重心下移，将“实现早排摸、早知道、早出诊、早解决”作为“人民调解出诊法”的目标；完善“一听二攻三调四书五访”的五步特色“出诊”法，变被动“门诊”为积极“出诊”，始终站稳群众立场，打通服务群众“最后一公里”。狠抓决策风险评估，坚持控源头、治末病、防未然，积极推进重大事项实现风险评估，发挥政府专职律师作为政府决策合法、合规性审查的“主力军”作用，深度参与政法决策、社会治理等各项事务，提前预测化解矛盾纠纷，以法治推动基层治理体系和治理能力现代化。

XX县关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施方案篇4

　　没有激流就称不上勇进，没有山峰则谈不上攀登。下面是众鑫文档网小编为您推荐xx县社会治理创新亮点党建工作汇报。

　　近年来，xx县围绕加快推进社会治理现代化、建设更高水平平安xx的总目标，推进技术创新和制度创新双轮驱动落实，全面实施以党建为引领，“雪亮村庄”、“专调联调”、“政法大数据”为措施，更多共建共治共享特色亮点为基础的xx社会治理创新。

　　一、以“党建引领”为核心，引领社会治理创新

　　全县上下坚持把党的领导贯穿社会治理全过程各方面，使社会治理创新始终沿着正确方向健康发展。要通过探索在联系服务群众中团结引导群众、提高群众组织化程度两项工作，把党建和公共服务、公共安全等治理内容紧密连接，制定“三会一课”等组织生活规范化制度，不断建强基层党组织，更好发挥党组织领导全县各级社会治理创新的坚强战斗堡垒作用；通过抓示范带动锻造先锋团队，着力构建党员示范岗、示范团队、示范单位、示范产业等示范体系，开展担当作为好班子、好干部评选，引导党员在社会治理创新中当先锋、作表率；通过扎实推进扫黑除恶专项斗争，整顿软弱涣散党组织，进一步修复净化基层政治生态和社会生态；通过抓党建宣传筑牢思想防线，建好用好智慧党建平台。全面增强增强基层党组织政治功能和组织力，确保全县社会治理创新有推力、有动力、能落地。

　　二、以“专调联调”为根本，践行新时代“枫桥经验”

　　坚持以维护稳定为目标，完善矛盾纠纷多元化解机制。在全县持续推进医疗纠纷、交通纠纷、婚姻家庭纠纷、物业纠纷、劳资纠纷、环保纠纷、消费者权益保障纠纷等xx个专业性行业性调委会实体化运作，确保重点系统、重点领域覆盖到位。进一步整合调解资源和调解力量，在发挥调解组织群众性、自治性基础上，吸收志愿者和专业人士加入，完善专家库人才资源储备，配齐配强调解员队伍，使专调会、行调会发挥第三方调解机构的重要作用，通过提前预防、主动介入、及时化解，充分发挥人民调解化解矛盾纠纷、维护社会稳定的职能作用。打造集诉讼服务、立案登记、诉调对接、速裁快审等多功能于一体的综合服务平台，分流化解大量简易和适宜调解的案件，优化司法资源配置，缓解诉讼压力，破解“案多人少”难题，提升办案质效，进而推动诉源治理。当前，政法部门尤其是司法行政部门不断推进“专调联调”各项措施实施；各级各部门主动作为，密切配合，推动传统解纷方式向现代解纷方式转型升级，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。

　　三、以“智慧政法“为导向，科学实践“政法大数据”

　　坚持以促进公平正义为核心，强化政法领域科技创新力度。持续运行好政法大数据办案系统，对大数据在具体执法司法实践中的运用进行有益探索，通过制订盗窃、抢劫、故意伤害、故意杀人、毒品等5类刑事案件统一适用的证据指引标准，打通法院、检察院、公安局数据“孤岛”，实现“一把尺”办案，减少司法任意性，规范执法办案，加强执法司法活动监督，促进司法公开公正，提升办案效率和司法公信力。这里尤其要强调的是，政法各部门在将“政法大数据”办案平台作为5类刑事案件办理必经程序的基础上，实践更多更标准的证据指引，丰富平台使用功能。通过科技运用，最大限度减少案件人为干预，缩短案件时间，提升办案定性准确率，推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革。

　　四、以“乡风文明”为灵魂，充分发挥群众智慧力量

　　充分发挥主观能动性，结合群众需要和工作职能，积极探索自治、法治、德治相结合的乡村治理新路径。在“自治”方面，拓宽社会组织参与社会治理渠道，深化村民自治实践，提升村（社区）自治效能，进一步实现民事民议、民事民办、民事民管、民安民创；在“法治”方面，多途径开展“无访村”、“无诉村”等基层法治创建活动，深化扫黑除恶专项斗争及长效机制建设，健全完善矛盾纠纷多元化解机制；在“德治”方面，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，进一步丰富群众精神文化生活，培育文明家风，引导形成正确价值取向，努力形成崇德向善、诚实守信、互助友爱的良好社会风尚。通过进一步实践“党建+”、“德育乡风”、“道德讲堂”、“爱心超市”等一大批“三治融合”乡村治理新项目持续落实落地，进一步提升xx县群众获得感、安全感和满意度。

XX县关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施方案篇5

　　xx区教育工作党委高度重视青少年党史学习教育，结合区域内丰富的革命资源，在党建带团建、团建带队建的理念下，着力推进党史学习教材开发，打造系统化的青少年党史学习课程样本，引导青少年扣好人生第一粒扣子，推动党史学习教育进课堂、进头脑。

　　整合资源，压实党史学习的厚度

　　xx区教育工作党委通过组建优秀的开发团队和资深的导师团队，不断压实党史学习的厚度。组建开发团队。区教育工作党委联合区委党校、区党史研究室等单位，挑选一批历史专业功底过硬的专家学者，带领六所学校的优秀历史、思政教师，组建成xx区青少年党史学习课程资源开发团队。成立导师团队。同时，邀请开国将军后代红色宣讲团、聘请xx大学城的华政与东华马院的思政教师组成xx区中学生共产主义学校“青马工程”导师团。“党史”课程团队和导师团队以线上会议、线下交流等形式开展工作研讨，达成青少年党史学习内容与路径的共识。

　　分类教学，提升党史学习的精度

　　xx区教育工作党委针对不同年龄段的青少年特点，开展分类教学，实现全覆盖与聚焦重点相结合，不断夯实党史学习的深度。面向小学生，开发《xx区青少年党史学习教育指南》，由文学作品、影视作品、红色基地和40个“党史”事件组成，另附拓展延伸内容，为学生自主学习指明方向。聚焦初高中生，与华政马院合作编写《xx区青年马克思主义工程学习读本》，从理想信念、爱国情怀、责任担当、奋斗精神四个维度搭建课程体系，作为区共产主义学校的区级课程。围绕共青团历史、共青团改革等主题，开发录制xx共青团“云团课”视频课程，供广xx员青年和入团积极分子在线学习。目前，《xx区爱国主义教育读本》红色篇和历史文化篇正在紧锣密鼓地开发中。开展知识竞赛。通过开展“加强‘党史’学习，传承红色基因”知识竞赛，促进学生悦读“党史”、走进课程。在“xxxx教育”微信公众号上推出“党史”知识竞赛，学生在参与线上竞赛的基础上，组织线下“党史”知识竞赛复赛和决赛。

　　实践探索，拓展党史学习的广度

　　xx区教育工作党委为进一步引导青少年知史爱党、知史爱国，鼓励青少年走出校门开启社会实践之旅，感悟在中国共产党带领下，家乡发生的变化，不断拓展党史学习教育的广度。开展“党史”红色寻访。区教育工作党委充分利用xx红色资源、长三角G60科创走廊等，开发“红色之旅”路线，制作xx区青年党史学习教育红色地图，包含7家社会实践基地和10家爱国主义教育基地，组织青少年开展“行走xx、行知xx、行通中国”系列寻访，用脚步丈量红色大地。讲述“党史”红色故事。开展“云间少年说”宣讲活动，从青少年的视角讲述xx少年、xx校史、xx发展，如xx小学用活校内红色资源，开展“我们的抗日小英雄——夏秋生”主题班会，策划“听党员爷爷讲故事”活动，学生们把听到的红色故事、自身感想写在“红色日记本”上，并在班级间轮流传阅。又如xx二中挖掘校内红色资源，开展《“党史”在校园，我是讲解员》活动，讲述侯少裘烈士的光辉一生，特别是在母校xx二中的革命经历，引导学生传承红色基因，争当新时代好少年。展示党史学习成果。开展“赓续红色基因，传承家国情怀”“党史”风采展示活动，以“走近一个人、知晓一群人、了解一段史、共读一本书、信仰一种精神”为主线，展示xx区青少年党史学习的风采和成果，弘扬红色精神，厚植爱国情怀。