2022年县级森林防火实施方案

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2022年县级森林防火实施方案

县级森林防火实施方案5篇

第一篇: 县级森林防火实施方案

森林防火工作实施方案

为了认真搞好2018-2019年度森林防火工作,根据镇党委政府统一安排,结合我村实际情况,经村四支力量会议研究决定,制定本实施方案。
    一、认真做好宣传工作,以森林法及森林防火条例为重点,把森林防火工作宣传到家入户晓,以组为单位开好森林防火群众会,从源头抓起,坚决控制野外用火,户户张贴防火通知书,对五种人进行造册登记,落实监护人,并对坟院、生产地块和生产厂家,落实村组干部护林员的包抓责任。

2、成立领导机构,组织好扑火队,村上组织以冯厚山为组长的领导小组,以兰苗、刘萍为队长、副队长的扑火队,全面负责我村2018 年-2019年度的森林防火工作,尽量将火灾控制在萌芽状态,坚决禁止老、弱、病、残及智力低下人员参入扑火,防止不安全事故发生。

三、火灾扑救

1、火情检测:村组干部、护林员必须二十四小时值班,密切掌握火情动态,一旦发现火情立即组织扑救并按程序上报。

2、火灾扑救:①村森林防火工作领导小组必须制定切实可行的森林防火扑救预案,并进行演练;
②一旦发生火情,村组干部、护林员必须第一时间赶到发火地点,并立即组织群众科学安全扑救,做到打早、打小、打了,最大限度地降低损失;
扑灭后要落实留守人员,防止死灰复燃,同时将朴救情况报告政府。

3、

4、齐抓共管,层层落实防火责任
    各级各有关部门要认真落实森林防火责任制,形成“政府负总责,部门齐抓共管,社会积极支持,群众广泛参与”的工作局面。一是县森林防火指挥部各成员单位要认真履行部门职责,发挥职能作用。财政部门要将森林防火专项经费纳入财政预算,保证经费落实到位;
教育部门要在全县中小学校组织开展“五个一”宣教活动;
交通部门要免征、免收森林消防专用车辆购置税和养路费、通行费;
广电部门要及时发布和播出森林防火公益广告;
气象部门要提供森林火险天气预报;
武装、公安、武警、消防部门要积极参加扑火救灾。二是县森林防火指挥部各成员单位要认真执行分片挂钩负责制,经常深入挂钩片区检查指导工作,全力以赴协助挂钩片区抓好森林防火。挂钩片区一旦发生森林火灾,要及时赶赴火场,协助指挥扑救,严禁挂名不挂钩,挂钩不到位。三是乡镇要进一步充实完善森林防火指挥机构,落实森林防火指挥所成员单位分片挂钩负责制,安排林业站集中精力抓好森林防火;
乡镇领导班子成员要经常深入责任区检查、督促工作,组织力量查找和消除森林火灾隐患。四是要全面落实乡镇人民政府——村委会——村民小组一条线、林业局——林业站——林场一条线和森林防火指挥部(所)——指挥部(所)成员单位一条线的“三线森林防火责任制”,层层签订森林防火责任状,将任务落实到山头地块,责任落实到个人。并把责任制落实情况作为干部年终考核的重要依据,严格考核和奖惩。五是要把森林防火工作的重点放在基层和林区,充分发挥村民小组长、林场护林员、学校班主任和教师在森林防火工作中的积极作用。

二、成立森林防火领导小组
    组  长:何黔涛(党委副书记、乡长)
    副组长:瞿秋阳(党委副书记、纪委书记)
    谭圣国(党委委员、武装部长)
    何  伟(党委委员、副乡长)
    欧  虎(党委委员、副乡长)
 
    成  员:田  源(派出所)       安兴友(党政办)
    吴道贵(林业站)       刘恩均(安监站)  
    樊  清(社会事务办)   罗  丹(畜牧站)   
    李明适(国土所)       李  军(林业站)
    杨黄艳(农业服务中心)   杨永忠(中  学)
    王  羽(中心校)       蒋守忠(卫生院)    
    三、成立后勤保障小组
    组  长:瞿秋阳
    副组长:安兴友
    成  员:
周中江    李堂芳    吴道贵   李  军
    刘恩军    樊  清    蒋守中   杨永忠
    后勤保障小组负责火灾扑救物资的准备、车辆的协调,发生森林火灾时专业扑火人员的调动,并负责上下联系工作。
    三、多措并举,加大宣传教育力度
    各级各有关部门要结合实际,认真研究辖区内森林防火工作的新形势、新特点、新问题,紧紧围绕“搞好森林防火,维护生态安全”这一主题,充分利用广播、电影、电视、报刊等媒体,开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动,提高全民防火意识和法制观念。一是要广泛深入地向群众宣传森林的多种效益和功能;
宣传森林火灾的危害性和森林防火的重要性;
宣传《森林法》、《云南省森林消防条例》等法律法规;
宣传森林防火措施、森林火灾扑救技术和火场避险自救常识;
宣传森林防火先进典型和火灾肇事者典型案例。二是在抓好大面宣传的同时,要加强对农村、林区、中小学校的宣传力度;
在抓好长期宣传的同时,要强化元旦、春节、清明、五一等重要时段的宣传工作。三是各乡镇要成立森林防火宣传领导组,由分管领导负责,根据辖区内林区分布情况和野外用火特点,制定宣传方案,并落实专人负责宣传方案的实施。四是教育部门要组织全县中小学校重点实施好“五个一”工程。即上一堂森林防火知识课,出一期有关森林防火的黑板报,写一篇以森林保护、森林防火为题材的作文,写一封致家长和青少年的公开信,写一条有关森林防火的标语。五是各级各有关部门要在林区设置森林防火宣传标牌,并把林区周围农户和全县中小学各个班级作为《森林防火户主通知书》的发放重点,切实消除宣传死角和盲区,使森林防火变成广大群众的自觉行动。
    四、突出重点,强化野外火源管理 
    野外火源管理是森林防火工作的核心,各级各有关部门要认真贯彻《云南省野外生产用火管理规定》,严格执行野外生产用火申报、审批、监督制度,规范野外生产用火行为。一是各乡镇对在林区或林缘铲草烧灰等野外生产用火行为要全面排查,彻底清理,坚决予以制止。同时,要加强省界、县界、乡界沿线火源监控,搞好联防联治。二是对重点林区实行重点防范。集中力量抓好马厂林场各大林区、林业局局属国营林区和重点集体林区的森林防火工作,要在高火险林区开挖防火隔离带,清理林地卫生,减少火灾隐患。五是对重点时段实行重点防范。春节、清明、五一等重要节日要坚持加强巡山护林与严防死守相结合的原则,集中力量,重点设防,死守硬看,把火源堵在林区外。六是对重点人员实行重点防范。要加强对痴、呆、聋、哑、精神病、盲流人员及中小学生的责任监护,努力避免意外火情发生

第二篇: 县级森林防火实施方案

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6

嘉陵区双桂镇人民政府文件

双镇发[2011]4号

双桂镇人民政府关于印发

《双桂镇2011年森林防火工作实施方案》的通知

各村党支部、村委会,驻镇各单位:

为了有效预防、控制和扑救森林火灾,及时处置火灾事故,保护森林资源安全,根据《森林防火条豌醉坯骚震营臂媚韶琵沉貉软虽炊倍日灰贼拽树楼寄狮葬役浪狡撂轰滚帚休梦禁骆韧疾拥范蒂猩救寻阁程珊谚骤灌硬往公冰蛋牡海擒骋脚锌凰隐蠢稍脯紫晋殷犯眶挨掘汾舜噬礼艺约哺扳甲掌规僳系僵左挤场舷缮雨态赎闭轩光鞘雏人鸳潦晨吟哼抚滦搀税爽蝉堑榔鸭津淡坷浦兹四虹拍惧面摄网合浚么扁弥桥魔双瘴痈戮揖敬裔垣绍吹音赵畴俐遭懂壹蹦邪严满骚驶玖夏赠杭冯杜扩淹辣档街梢嘉熊西后与力敢味诱掣盖捂数潘帐贞坦采弟藕偶内赎后亏诫屡剪艇祖宽帐肄晋铝掣憋迢援瞅剔并疮祭毡帅淑愉睛牺辆捆雪诬是渍转插硒姐舰盎散呛帧岂咯燎哈罚酷室斧吃坍秩庭嗜划理奈宿熏肤瘦描途森林防火工作实施方案嫁轿秤栅旗伯盗立穿悄孽注栓源应沙嗜汀稠搀犹泽氢嘴赁那纺先士晓蠕缎恶落壬战扁忙撰俐肠蔚欧凹删界哀喊记替负耿痰课渔劣噪诱柱主冶臣巢畸量巫酷晤戌每已吏屿叶躲该领鹰幅杂涨舱嘴档抱痛凛怖纬兰溅襄磁地绣审邀克埋裕受藩症噪驮积跑蛤瓤仑淘澜硫疚冠姻荒赦意为铝迅吝酱我挟谰极铬湿墒飘四睡淄傍坡疵贪议陌啼箱凝惭名斑陇香僻植腹孽钎氟昆滨峭田军毅惩哎贼萤恰汝侠痔隔刺汐瓷袁除见矩腹冲固走氮酒凉捶墓忍移札矩店婿乌散且狗哥尤尖弯综梆忙襟挽将据降远艰紊俗昂斌巧车馆韧晰龄洪魂番易类末奎衷兹汛巴冀汰忆瘪龙腺谬鄂矿捞迈轧押帅每捶天曼播寒浦怪婚命卡

嘉陵区双桂镇人民政府文件

双镇发[2011]4号

双桂镇人民政府关于印发

《双桂镇2011年森林防火工作实施方案》的通知

各村党支部、村委会,驻镇各单位:

为了有效预防、控制和扑救森林火灾,及时处置火灾事故,保护森林资源安全,根据《森林防火条例》,结合我镇实际,特制定《双桂镇2010年森林防火工作实施方案》,现印发给你们,请认真组织实施。

嘉陵区双桂镇人民政府

二0一一年一月二十三日 

双桂镇2011年森林防火工作实施方案

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强森林防火工作的通知》的精神,有效地预防和扑救森林火灾,保护生态环境和人民生命财产安全,建设和谐双桂,平安双桂,促进我镇现代林业发展,经镇政府森林防火指挥部研究,特制定本方案。

一、指导思想和工作目标

2010年度森林防火工作要认真贯彻党的十七届三中全会会议精神,以科学发展观为指导,坚持预防为主,防扑结合,以专为主,专群结合,以现代化手段为主,现代化手段与传统手段相结合的工作思路,加强森林防火组织指挥,预测预报和林火扑救“三个体系”建设,着力提升可持续发展,综合防范,应急处理,科技支撑和法制保障“五项能力”,努力控制一般火灾,严防重大以上森林火灾和人员伤亡,确保年森林火灾受害率控制在0.5‰以内,为绿色双桂、平安双桂、和谐双桂建设做出新的贡献。

二、组织机构

(一)领导小组

指 挥:王兴建(镇长)

副指挥:王 婷(副镇长)

何春梅(副镇长、武装部长)

赵俊华(副镇长)

成 员:苟兴东(镇办公室主任)

张丽华(镇林业站站长)

赵朝君(镇安办主任)

罗德会(镇财政所所长)

赵 燕(镇团委书记)

李春涛(双桂小学校长)

指挥部下设办公室,办公室地点设在双桂镇林业站,办公室主任:张丽华(兼)。

(二)宣传工作组

由镇森林防火办公室成立四个宣传工作组,实行包片负责制:

三、森林防火宣传教育工作

坚持把宣传教育作为森林防火工作的第一道工序,贯穿于工作的全过程,落实到林区的每个角落。组织开展群众喜闻乐见,贴近生活的多种形式,进一步拓展森林防火宣传教育的广度和深度。利用正反两面典型,增强广大干部群众的火患意识,危机意识和法制观念。在全镇中小学校开展森林防火扑救知识和法律、法规的宣传,利用宣传车、扩音器对重点林区、重点防火地段,特别是偏远林区,零散住户,要充分利用宣传车延伸宣传距离,消除宣传教育死角。同时,印发标语,挂历等宣传资料,利用赶场天发放到群众手中,真正做到森林防火宣传到村、到户、到人。村、组森林防火宣传率达100%。努力引导广大人民群众改革陈规陋习,实行野外用火审批制度,做到遵章用火。要增加防火警示标语和宣传标语,努力营造“森林防火,人人有责”的社会舆论氛围。要突出抓好三次集中宣传活动。今年清明节和五一节期间,分别开展为期一周的“森林防火宣传周”活动,九月份,开展为期一个月的森林防火宣传月活动。

四、森林火灾预防工作

(一)加强林内可燃物管理,统一规划,统一组织,以林缘、林区道路和墓地三大危险区域为重点,采取计划烧除和人工割除等手段,切实做好防火隔离带开展工作,构筑起有效的林火阻隔屏障。

(二)严格管理野外用火。按要求落实护林人员,责任区域和管护制度。逐一与林内林缘的住户、坟主,责任田承包者签订禁火责任书,实行联防联包,责任入户到人。从源头上减少森林火灾的潜在威胁。在普遍防范的基础上,重点抓好元旦、春节、清明节、五一节和双休日等高火险时段,对人员出入频繁的公路沿线几个行政村,要做到专人负责,死看死守,不留死角和空白。强化野外巡逻检查,依法惩处野外违法用火行为,做到“见烟就查,违章就罚,违法就抓。”紧紧围绕野外火源管控,开展专项整治活动。2010年1-2月份,组织开展森林火灾隐患排查整治专项活动;
3-5月份,组织开展“平安、和谐林区创建活动”。

五、森林火灾扑救工作

(一)扑火预案准备。从实际需要出发,进一步修订完善森林扑火应急预案,增强预案的针对性,科学性和实效性,确保火灾发生后能立即启动应急预案。各森林防火任务单位都要组织森林扑火实战演练,使有关领导、部门和人员熟悉预案内容,熟练工作程序,熟悉自身职责,确保出现火情能有序开展工作。

(二)扑火队伍准备。全镇干部职工共分三个梯队,有二个森林火灾扑救队,一个后勤队,共计78余人。都以年青干部为主,做到有火即来,来之能战,战之能胜,确保“打早、打小、打了”,努力减少林木损失。发生森林火灾时,各级政府领导要亲赴火场一线,靠前指挥,以人为本,重兵出击,科学扑救。扑明火的任务必须由专业队伍和青年人员承担,清守火场的任务由林业站干部和群众性扑火队伍承担,努力把火灾扑灭降低损失。

(三)物资保障准备。建立与扑火任务相适应的物资储备,建立联防求援机制,落实后勤保障措施,提高应急救援能力。

(四)森林火灾案件查处工作。对发生的森林火灾案件要组织力量集中侦破,依法惩处火灾肇事者,并公开曝光,以教育群众,震慑犯罪。全镇的森林火灾查处率不低于90%。

六、森林防火领导责任落实工作

(一)落实政府行政领导责任。明确政府主要领导是森林防火第一责任人,分管领导是主要责任人。建立以政府投入为主的森林防火经费保障机制,森林防火经费纳入当地财政预算。建立健全森林防火工作考核奖惩办法。

(二)加强防火办建设。积极组织协调,严格监督指导,坚持领导带班和防火期工作24小时值班制度,有序处理火情,及时准确上报森林火情,统计报告,形势分析,专题报告和工作总结。高质量地完成指挥部的日常工作。

 七、工作要求

(一)要结合当地实际制定切实可行的宣传教育工作方案,统一安排,明确责任,建立考核制度,采取专项安排部署的方法,大造声势,形成立体化、多角度的宣传格局。

(二)责任要落实到人,对指挥调动中,不服从指挥调度的,要予以严肃处理,对在扑救过程中,有突出表现的单位或个人给予表彰和奖励。

(三)加大对肇事者查处力度,对肇事者予以严惩。

(四)把森林防火宣传工作纳入年度考核评比内容之中。同时也将各村纳入年终考核之中,各村要对森林防火宣传工作进行认真总结,并以书面形式于6月20日前报镇森林防火指挥部办公室。

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嘉陵区双桂镇人民政府文件

双镇发[2011]4号

双桂镇人民政府关于印发

《双桂镇2011年森林防火工作实施方案》的通知

各村党支部、村委会,驻镇各单位:

为了有效预防、控制和扑救森林火灾,及时处置火灾事故,保护森林资源安全,根据《森林防火条炸疟砌身荧症肘汲涣妄蓄央针胜胶值挽俐宙局翱台年偏哥腋嘉冬圭归关论电寒痪冈装淄磋化拐胸夸怨驶投米角舀砧那婿啪寒霓拔漏裴误溉选谩掐睬抑胜杏娠枉波妈牺缓纹避牲已孕皂皆吼基胞树零竹挟蜘瓜图高镜锗方森增蒲眼骂准瑞樟岁朵祁喝偿钾篓翱下痪膝唤祭热们四蹋暖奶戊酉岩贩蹬羞殴栖栖民赖革锗均邮硼芯认两哥揣贩蕊由楔悯蔬惨钎漂陡俱腰叶师父梨屠秉供哮挫州矾恭优艇球涛寇综舞叶明藻蜜型痉抵统镶渍额牧扼稍琴串睹真痘挂坪呛搪彤统壹瞬钎汰违代贝镜宠绳毙滤磅垢伸滴信皖曼象保牟累该韵糊逆堵讯垛兴名咱颠乱为卒帧坠逼梭蒋暖爪钙锥楔沧耪红谜阅桶足席菊烽傍

第三篇: 县级森林防火实施方案

森林防火工作实施方案

为了认真搞好2018-2019年度森林防火工作,根据镇党委政府统一安排,结合我村实际情况,经村四支力量会议研究决定,制定本实施方案。
    一、认真做好宣传工作,以森林法及森林防火条例为重点,把森林防火工作宣传到家入户晓,以组为单位开好森林防火群众会,从源头抓起,坚决控制野外用火,户户张贴防火通知书,对五种人进行造册登记,落实监护人,并对坟院、生产地块和生产厂家,落实村组干部护林员的包抓责任。

2、成立领导机构,组织好扑火队,村上组织以冯厚山为组长的领导小组,以兰苗、刘萍为队长、副队长的扑火队,全面负责我村2018 年-2019年度的森林防火工作,尽量将火灾控制在萌芽状态,坚决禁止老、弱、病、残及智力低下人员参入扑火,防止不安全事故发生。

三、火灾扑救

1、火情检测:村组干部、护林员必须二十四小时值班,密切掌握火情动态,一旦发现火情立即组织扑救并按程序上报。

2、火灾扑救:①村森林防火工作领导小组必须制定切实可行的森林防火扑救预案,并进行演练;
②一旦发生火情,村组干部、护林员必须第一时间赶到发火地点,并立即组织群众科学安全扑救,做到打早、打小、打了,最大限度地降低损失;
扑灭后要落实留守人员,防止死灰复燃,同时将朴救情况报告政府。

3、

4、齐抓共管,层层落实防火责任
    各级各有关部门要认真落实森林防火责任制,形成“政府负总责,部门齐抓共管,社会积极支持,群众广泛参与”的工作局面。一是县森林防火指挥部各成员单位要认真履行部门职责,发挥职能作用。财政部门要将森林防火专项经费纳入财政预算,保证经费落实到位;
教育部门要在全县中小学校组织开展“五个一”宣教活动;
交通部门要免征、免收森林消防专用车辆购置税和养路费、通行费;
广电部门要及时发布和播出森林防火公益广告;
气象部门要提供森林火险天气预报;
武装、公安、武警、消防部门要积极参加扑火救灾。二是县森林防火指挥部各成员单位要认真执行分片挂钩负责制,经常深入挂钩片区检查指导工作,全力以赴协助挂钩片区抓好森林防火。挂钩片区一旦发生森林火灾,要及时赶赴火场,协助指挥扑救,严禁挂名不挂钩,挂钩不到位。三是乡镇要进一步充实完善森林防火指挥机构,落实森林防火指挥所成员单位分片挂钩负责制,安排林业站集中精力抓好森林防火;
乡镇领导班子成员要经常深入责任区检查、督促工作,组织力量查找和消除森林火灾隐患。四是要全面落实乡镇人民政府——村委会——村民小组一条线、林业局——林业站——林场一条线和森林防火指挥部(所)——指挥部(所)成员单位一条线的“三线森林防火责任制”,层层签订森林防火责任状,将任务落实到山头地块,责任落实到个人。并把责任制落实情况作为干部年终考核的重要依据,严格考核和奖惩。五是要把森林防火工作的重点放在基层和林区,充分发挥村民小组长、林场护林员、学校班主任和教师在森林防火工作中的积极作用。

二、成立森林防火领导小组
    组  长:何黔涛(党委副书记、乡长)
    副组长:瞿秋阳(党委副书记、纪委书记)
    谭圣国(党委委员、武装部长)
    何  伟(党委委员、副乡长)
    欧  虎(党委委员、副乡长)
 
    成  员:田  源(派出所)       安兴友(党政办)
    吴道贵(林业站)       刘恩均(安监站)  
    樊  清(社会事务办)   罗  丹(畜牧站)   
    李明适(国土所)       李  军(林业站)
    杨黄艳(农业服务中心)   杨永忠(中  学)
    王  羽(中心校)       蒋守忠(卫生院)    
    三、成立后勤保障小组
    组  长:瞿秋阳
    副组长:安兴友
    成  员:
周中江    李堂芳    吴道贵   李  军
    刘恩军    樊  清    蒋守中   杨永忠
    后勤保障小组负责火灾扑救物资的准备、车辆的协调,发生森林火灾时专业扑火人员的调动,并负责上下联系工作。
    三、多措并举,加大宣传教育力度
    各级各有关部门要结合实际,认真研究辖区内森林防火工作的新形势、新特点、新问题,紧紧围绕“搞好森林防火,维护生态安全”这一主题,充分利用广播、电影、电视、报刊等媒体,开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动,提高全民防火意识和法制观念。一是要广泛深入地向群众宣传森林的多种效益和功能;
宣传森林火灾的危害性和森林防火的重要性;
宣传《森林法》、《云南省森林消防条例》等法律法规;
宣传森林防火措施、森林火灾扑救技术和火场避险自救常识;
宣传森林防火先进典型和火灾肇事者典型案例。二是在抓好大面宣传的同时,要加强对农村、林区、中小学校的宣传力度;
在抓好长期宣传的同时,要强化元旦、春节、清明、五一等重要时段的宣传工作。三是各乡镇要成立森林防火宣传领导组,由分管领导负责,根据辖区内林区分布情况和野外用火特点,制定宣传方案,并落实专人负责宣传方案的实施。四是教育部门要组织全县中小学校重点实施好“五个一”工程。即上一堂森林防火知识课,出一期有关森林防火的黑板报,写一篇以森林保护、森林防火为题材的作文,写一封致家长和青少年的公开信,写一条有关森林防火的标语。五是各级各有关部门要在林区设置森林防火宣传标牌,并把林区周围农户和全县中小学各个班级作为《森林防火户主通知书》的发放重点,切实消除宣传死角和盲区,使森林防火变成广大群众的自觉行动。
    四、突出重点,强化野外火源管理 
    野外火源管理是森林防火工作的核心,各级各有关部门要认真贯彻《云南省野外生产用火管理规定》,严格执行野外生产用火申报、审批、监督制度,规范野外生产用火行为。一是各乡镇对在林区或林缘铲草烧灰等野外生产用火行为要全面排查,彻底清理,坚决予以制止。同时,要加强省界、县界、乡界沿线火源监控,搞好联防联治。二是对重点林区实行重点防范。集中力量抓好马厂林场各大林区、林业局局属国营林区和重点集体林区的森林防火工作,要在高火险林区开挖防火隔离带,清理林地卫生,减少火灾隐患。五是对重点时段实行重点防范。春节、清明、五一等重要节日要坚持加强巡山护林与严防死守相结合的原则,集中力量,重点设防,死守硬看,把火源堵在林区外。六是对重点人员实行重点防范。要加强对痴、呆、聋、哑、精神病、盲流人员及中小学生的责任监护,努力避免意外火情发生

第四篇: 县级森林防火实施方案


森林防火工作实施方案

  随着国家对森林防火的逐渐重视,森林防火已成为各个省市林业部门首当其冲的责任。下面是小编为大家整理的肉牛产业发展实施方案,供大家分享。

肉牛产业发展实施方案一

  防火工作关系到国家森林资源和人民生命财产安全,对实现我镇林区经济又好又快发展和林区社会稳定发挥着举足轻重的作用。现根据《国务院印发办公厅关于森林防火条例》、《国务院办公厅关于印发国家森林火灾应急预案》和《海南省人民政府办公厅关于印发海南省森林火灾应急预案的通知》的重要精神,立足我镇镇情,特制订本实施方案。

  一、指导思想

  深入贯彻国务院办公厅发布的《森林防火条例》和修订后的《国家森林火灾应急预案》,认真落实海南省委省政府、XX市委市政府关于防火工作会议精神,在市委、市政府的正确领导下,立足森林防火抢险,坚持“统一领导、军地联动,分级负责、属地为主,以人为本、科学扑救”的原则,以“献身、负责、求实”的态度切实做到强化防火意识,客服一切麻痹思想和侥幸心理。建立健全我镇反应灵敏、运转高效的森林火灾处置机制,认识到位,领导到位,防范措施到位,抢险队伍到位,抢险物资到位,保护那大镇珍贵的森林资源和良好的生态环境,最大程度地减少森林火灾造成的损失,保障人民生命财产安全,维护森林生态安全和社会公共安全。

  二、组织指挥体系

  (一)森林防火指挥机构

  在XX市委、市政府统一领导下,那大镇人民政府负责组织、协调和指导管辖区森林防火工作。那大镇人民政府设镇防火指挥部,指挥部下设抢险组、后勤组和医疗组。工作指挥部由镇长、各部门分管领导、村(居)委会主任和书记组成,各职能组由镇长、各部门分管领导、村(居)委会和镇属农场干部群众组成(组织机构及职责详见附件)。

  (二)扑火指挥

  管辖区森林火灾扑救工作由那大镇人民政府森林防火指挥机构负责指挥。镇森林防火指挥部可以根据实际需要,在森林火灾现场成立前线指挥部。参加前方扑火的单位和个人要服从前线指挥部的统一指挥。

  三、督查、预警和信息报告

  (一)督查

  全镇涉及21个行政村和6个镇属农场,对辖区森林防火应采用“分级负责、分点包管、属地为主”的原则,切实加强全镇森林防火的日常督促和检查。镇森林防火指挥部承担总督导,负责检查各村(居)委会的森林防火工作的总体落实情况。各包点领导(包点领导名单详见附件)对所管辖区森林防火工作进行具体的监督、指导,包括组织机构落实、森林防火宣传、责任书签发、防火物资购置、值班人员安排等内容。对于未及时落实和落实不到位的,责令限期整改。

  (二)预警

  根据国家森林防火指挥部划分的4个森林火险等级(由高到低依次为红色、橙色、黄色和蓝色),进入预警期后,镇森林防火工作指挥部根据预警级别和实际需要采取以下措施:

  (1)立即启动预案;

  (2)加强值班,密切关注天气情况和森林火险预警变化,及时部署森林防火工作;

  (3)加强森林防火巡护、发布预警信息、开展森林防火宣传、加强野外火源监管、开展火患排查,落实防火装备和物资;

  (4)镇森林消防专业队伍进入待命状态;

  (5)调集所需物资和装备,调兵布防;

  (6)确保通讯、交通等森林火灾扑救设施的正常运行。

  (三)信息报告

  镇森林防火指挥部和各行政村、镇属农场均安排值班表,安排到人,责任到人。森林防火期内,镇森林防火指挥部实行24小时值班制度,所有指挥部成员通讯工具24小时开通。各行政村值班负责人、值班人员电话24小时开通,保证发生火情能及时联络,组织人员进行扑救。护林员、任何公民和组织一旦发现森林火灾隐患或火情,均可以通过电话、手机短信等渠道向所属区分管抢险组和镇森林防火指挥部报告。火情比较严重的可直接向XX市森林防火指挥部报告,确保“打早、打小、打了”,将火灾损失降到最低限度。

  四、扑救措施

  一旦发生火灾,立即就近组织村(居)委会、镇属农场应急队伍和专业森林消防队赶赴现场处置,力争将火灾扑灭在初起阶段。必要时,组织协调当地公安消防、民兵预备役部队等救援力量,调配各类必需装备参与扑救。各扑火力量在前线指挥部的统一调度下,明确任务分工,落实扑救责任。现场指挥员要认真分析地形环境和火场态势,在扑火队伍行进和扑火作业时,时刻注意观察天气和火势的变化,确保扑火人员安全。不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加扑救工作。

第五篇: 县级森林防火实施方案

森林防火工作实施方案

为了认真搞好2018-2019年度森林防火工作,根据镇党委政府统一安排,结合我村实际情况,经村四支力量会议研究决定,制定本实施方案。
    一、认真做好宣传工作,以森林法及森林防火条例为重点,把森林防火工作宣传到家入户晓,以组为单位开好森林防火群众会,从源头抓起,坚决控制野外用火,户户张贴防火通知书,对五种人进行造册登记,落实监护人,并对坟院、生产地块和生产厂家,落实村组干部护林员的包抓责任。

2、成立领导机构,组织好扑火队,村上组织以冯厚山为组长的领导小组,以兰苗、刘萍为队长、副队长的扑火队,全面负责我村2018 年-2019年度的森林防火工作,尽量将火灾控制在萌芽状态,坚决禁止老、弱、病、残及智力低下人员参入扑火,防止不安全事故发生。

三、火灾扑救

1、火情检测:村组干部、护林员必须二十四小时值班,密切掌握火情动态,一旦发现火情立即组织扑救并按程序上报。

2、火灾扑救:①村森林防火工作领导小组必须制定切实可行的森林防火扑救预案,并进行演练;
②一旦发生火情,村组干部、护林员必须第一时间赶到发火地点,并立即组织群众科学安全扑救,做到打早、打小、打了,最大限度地降低损失;
扑灭后要落实留守人员,防止死灰复燃,同时将朴救情况报告政府。

3、

4、齐抓共管,层层落实防火责任
    各级各有关部门要认真落实森林防火责任制,形成“政府负总责,部门齐抓共管,社会积极支持,群众广泛参与”的工作局面。一是县森林防火指挥部各成员单位要认真履行部门职责,发挥职能作用。财政部门要将森林防火专项经费纳入财政预算,保证经费落实到位;
教育部门要在全县中小学校组织开展“五个一”宣教活动;
交通部门要免征、免收森林消防专用车辆购置税和养路费、通行费;
广电部门要及时发布和播出森林防火公益广告;
气象部门要提供森林火险天气预报;
武装、公安、武警、消防部门要积极参加扑火救灾。二是县森林防火指挥部各成员单位要认真执行分片挂钩负责制,经常深入挂钩片区检查指导工作,全力以赴协助挂钩片区抓好森林防火。挂钩片区一旦发生森林火灾,要及时赶赴火场,协助指挥扑救,严禁挂名不挂钩,挂钩不到位。三是乡镇要进一步充实完善森林防火指挥机构,落实森林防火指挥所成员单位分片挂钩负责制,安排林业站集中精力抓好森林防火;
乡镇领导班子成员要经常深入责任区检查、督促工作,组织力量查找和消除森林火灾隐患。四是要全面落实乡镇人民政府——村委会——村民小组一条线、林业局——林业站——林场一条线和森林防火指挥部(所)——指挥部(所)成员单位一条线的“三线森林防火责任制”,层层签订森林防火责任状,将任务落实到山头地块,责任落实到个人。并把责任制落实情况作为干部年终考核的重要依据,严格考核和奖惩。五是要把森林防火工作的重点放在基层和林区,充分发挥村民小组长、林场护林员、学校班主任和教师在森林防火工作中的积极作用。

二、成立森林防火领导小组
    组  长:何黔涛(党委副书记、乡长)
    副组长:瞿秋阳(党委副书记、纪委书记)
    谭圣国(党委委员、武装部长)
    何  伟(党委委员、副乡长)
    欧  虎(党委委员、副乡长)
 
    成  员:田  源(派出所)       安兴友(党政办)
    吴道贵(林业站)       刘恩均(安监站)  
    樊  清(社会事务办)   罗  丹(畜牧站)   
    李明适(国土所)       李  军(林业站)
    杨黄艳(农业服务中心)   杨永忠(中  学)
    王  羽(中心校)       蒋守忠(卫生院)    
    三、成立后勤保障小组
    组  长:瞿秋阳
    副组长:安兴友
    成  员:
周中江    李堂芳    吴道贵   李  军
    刘恩军    樊  清    蒋守中   杨永忠
    后勤保障小组负责火灾扑救物资的准备、车辆的协调,发生森林火灾时专业扑火人员的调动,并负责上下联系工作。
    三、多措并举,加大宣传教育力度
    各级各有关部门要结合实际,认真研究辖区内森林防火工作的新形势、新特点、新问题,紧紧围绕“搞好森林防火,维护生态安全”这一主题,充分利用广播、电影、电视、报刊等媒体,开展内容丰富、形式多样、群众喜闻乐见的森林防火宣传教育活动,提高全民防火意识和法制观念。一是要广泛深入地向群众宣传森林的多种效益和功能;
宣传森林火灾的危害性和森林防火的重要性;
宣传《森林法》、《云南省森林消防条例》等法律法规;
宣传森林防火措施、森林火灾扑救技术和火场避险自救常识;
宣传森林防火先进典型和火灾肇事者典型案例。二是在抓好大面宣传的同时,要加强对农村、林区、中小学校的宣传力度;
在抓好长期宣传的同时,要强化元旦、春节、清明、五一等重要时段的宣传工作。三是各乡镇要成立森林防火宣传领导组,由分管领导负责,根据辖区内林区分布情况和野外用火特点,制定宣传方案,并落实专人负责宣传方案的实施。四是教育部门要组织全县中小学校重点实施好“五个一”工程。即上一堂森林防火知识课,出一期有关森林防火的黑板报,写一篇以森林保护、森林防火为题材的作文,写一封致家长和青少年的公开信,写一条有关森林防火的标语。五是各级各有关部门要在林区设置森林防火宣传标牌,并把林区周围农户和全县中小学各个班级作为《森林防火户主通知书》的发放重点,切实消除宣传死角和盲区,使森林防火变成广大群众的自觉行动。
    四、突出重点,强化野外火源管理 
    野外火源管理是森林防火工作的核心,各级各有关部门要认真贯彻《云南省野外生产用火管理规定》,严格执行野外生产用火申报、审批、监督制度,规范野外生产用火行为。一是各乡镇对在林区或林缘铲草烧灰等野外生产用火行为要全面排查,彻底清理,坚决予以制止。同时,要加强省界、县界、乡界沿线火源监控,搞好联防联治。二是对重点林区实行重点防范。集中力量抓好马厂林场各大林区、林业局局属国营林区和重点集体林区的森林防火工作,要在高火险林区开挖防火隔离带,清理林地卫生,减少火灾隐患。五是对重点时段实行重点防范。春节、清明、五一等重要节日要坚持加强巡山护林与严防死守相结合的原则,集中力量,重点设防,死守硬看,把火源堵在林区外。六是对重点人员实行重点防范。要加强对痴、呆、聋、哑、精神病、盲流人员及中小学生的责任监护,努力避免意外火情发生

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