全市基层治理体系与治理能力现代化专题研讨材料11篇
全市基层治理体系与治理能力现代化专题研讨材料篇1
立足建设民族地区创新发展先行示范区实际，大力培育社会主义核心价值观，增强传统道德约束力。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于全市融合创新党建引领城乡基层治理情况报告，希望大家喜欢。
习近平总书记指出：“基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落实到城乡、社区。”**市坚持市县镇村“四级联动”，城市社区、农村“双域共创”，政治、法治、德治、自治、智治、才治“六治 ”融合，着力建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的基层基础。
一、坚持政治引领，基层党组织组织力日益提升。
始终把讲政治作为基层治理第一要求，深化机制体制改革，建立健全工作机构，切实把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面。建立“四级联动”领导机制。扣牢“四级书记”抓城乡基层治理主体责任链条，市委书记、县(市)党委书记、乡镇党委书记、村(社区)党组织书记各司其职、责任到位。分级建立联席会议领导小组及其办公室，建章立制，明确职责，形成组织实施、资源配置、督促检查和跟踪问效闭环工作机制。加速镇级机构改革。坚持精简、统一、效能原则，完善“三定方案”，规范机构名称，原则上乡镇 (街道 )设置6个党政办事机构、7个事业中心(站、所)。
乡镇在综治办加挂综治中心牌子，街道独立设置综合行政执法机构。在撤并的乡镇政府所在地派驻片区办事处。科学调整街道社区。根据服务管理对象规模、服务半径等因素，析置出3个新街道，按1000户(3000人)至3000户(10000人)标准析置出**个新社区，对1000户以上行政村优化调整。清理上级部门加挂在村(社区)的门牌 ，保留村级党组织、村(居)委会 、监委会3块门牌 。建强基层组织体系。优化城乡领域、产业行业等基层党组织设置，理清乡镇(街道)党(工)委、村(社区)党组织、片区网格党支部、小区(楼栋)党小组的组织关系，增强党组织政治功能。“六个同步”建立党组织领导下的经济组织、应急管理组织、志愿服务组织等各类组织，并将党的建设依法写入其章程。
二、坚持法治保障，基层党组织公信力日益提升。
全面推进依法治市深化法治**建设，下放执法权限，延展法治触角，把维护群众权益、增进人民福祉体现到基层法治建设中。综合执法改革定事权。县级综合执法机构逐步向乡镇派驻延伸，在乡镇设立综合行政执法办公室，由乡镇政府统一管理。成立街道综合执法局，依法赋予综合管理权、统筹协调权和应急处置权。压实行政执法责任制，规范执法行为 ，加强行政执法人员配备和业务素质提升，坚持“一支队伍管执法”。依法赋权扩能拉清单。坚持依法下放、宜放则放的原则，市县两级职能部门向镇级下放综合行政执法权限119项。派驻乡镇 (街道 )的机构在环境综治、人事任免、年度考核时征求乡镇(街道)党(工)委意见 。
建立街道权力清单、责任清单和社区工作事项清单。规范“小微”权力，制定村级组织为民服务11大类70小项责任清单，额外服务实行购买，切实为基层减负。法律为民服务进村社。实施法律明白人培养工程，设置一村(社区)一辅警一法律顾问，建立人民调解委员会，村(社区)“两委”管理有章、办事有法。创新车载法庭巡回审判，随时在田间地头、场坝院落开展微小民事纠纷案件审判，及时化解社会矛盾纠纷。开展群众普法宣传教育，增强群众学法、守法意识，创建全国民主法治示范村(社区)11个。
三、坚持德治教化，基层党组织感召力日益提升。
立足建设民族地区创新发展先行示范区实际，大力培育社会主义核心价值观，增强传统道德约束力。牢记嘱托思奋进。开展专题教育，全面建成镇级党校，依托新时代文明实践中心(所、站)、道德讲堂，推进习近平新时代中国特色社会主义思想进入寻常百姓家。利用布依族三月三、苗族六月六等民族节庆日，以山歌 、花灯 、马尾绣 、农民画等独特文化，传递党的好声音、好政策 ，讴歌新气象、新风尚 。思想扶贫当自强。采取有力举措，促使山山寨寨有敬语、村村组组树村规、家家户户明家训、老老少少颂党恩、人人处处显先进、事事物物皆景观。建立红黑榜，奖勤罚懒，根治“靠着墙根晒太阳，等着政府送小康”思想，为推进乡村振兴扫清思想障碍。道德浸润树新风。巩固“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动成果，倡导良好的家教家风，孝老敬老，立德立言，让德润**蔚然成风，23个村镇被命名为“全国文明村镇”，1镇7村被认定为全国乡村治理示范乡镇、村。构筑 “精神高地”，每两年开展“**骄傲”人物评选。
四、坚持自治强基，基层党组织凝聚力日益提升。
坚持问计于民、还权于民，群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督更加自觉，人民群众获得感、幸福感 、安全感不断攀升。议事决策人人共商。健全基层民主协商、社会参与等议事决策制度，****个村规民约和居民公约自治章程通过合法性审查备案。组建“组管委”“事管委”“社管委”****个、乡贤会***个，将基层“两代表一委员”推选为委员、会员。在大型住宅小区建立居委会、业委会和物业公司“三方共议”的“红色物业”服务机制，解决小区停车等急难愁盼问题2100余个。改革红利人人共享。发展壮大村级集体经济，每个行政村成立股份经济合作社，确权赋能，铺平“资源变资产、资金变股金、农民变股东”之路 。
农村集体产权制度改革顺利推进，15家市直单位发放58项“政策大礼包”，明确村级经济合作组织有优先实施权的200万元以下涉农项目***项。农民组织化程度与日俱增，全市**万名村民全员入股***个村级合作社 ，集体经济 “黔货出山”收入达到*亿元。民生监督人人共通。推行“四议两公开”，编制公开目录，回应堵点痛点。建立村 (居)务监督委员会，“零距离”监督村级重大事项。搭建千里之外的“阳光工程”网络监督平台，开通微信群 、抖音等乡村号，经常晒村 (居)务、发家乡美图 、听异乡民意。为破解同级监督弱的难题，市纪委监委选取都匀市、龙里县集体经济收入较好的村试行“提级监督”。
五、坚持智治助力，基层党组织服务能力日益提升。
全面推进“放管服”改革，聚焦重点群体，创新服务方式，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台。完善便利化服务设施。按照每100户居民拥有综合服务设施面积不低于30平方米的标配，同步统筹片区派出所、医院 、幼儿园和党群服务中心(站)等配套建设。实施标准化养老服务机构提质改造，创建市级医疗集团，确保养老、幼托、“三留守”群体等关爱服务到位。创新信息化线上服务。升级扩容“12345”政务服务热线，群众通过 “网上办”少跑腿80万余次 。推动 “全省通办、一网通办、一证通办、一窗通办 、跨省通办”改革 ，市级政务服务事项法定时限压缩77 %、佐证材料减少60 %，“全省通办”政务服务事项2241个。
探索“智慧社区”新型管理服务模式，打造“十五分钟服务圈”。做实网格化线下服务。实行党建引领下的“多网合一”机制，整合脱贫攻坚、社会保障等工作，提升网格化服务管理效能。借鉴新时代“枫桥经验”，创新 “一中心一张网十联户”基层社会治理机制，全市县乡村(社区)综治中心全部实现规范化建设实体化运行。拓展“三亮一创”活动，1600多个机关单位党组织、5万余名在职党员到社区 “双报到”，认领“微事务”、圆梦“微心愿”21万件次 。
六、坚持才治支撑，基层党组织战斗力日益提升。
坚持抓基层打基础，将资源向基层倾斜，大力培育基层治理人才队伍，壮大基层治理根系，激发干事创业激情，为创建全国市域社会治理现代化试点凝心聚力。组织培养育才。建立村级党组织书记配备“双签字 ”和备案制度，配强新一届村(社区)“两委”班子 ，其中党组织书记、主任“一肩挑 ”达99.04 %。配齐乡镇副科级党委组织委员，按5至9人标准配备专职社区工作者。提拔1名社区干部到街道领导岗位，招录75名村 (社区)干部进公务员、事业单位。强化保障留才。出台关爱激励脱贫攻坚一线干部20条“暖心措施”，160名村(社区)“两委”主要负责人享受乡镇副科级干部经济待遇，1800名村干部获得学历提升学费补助。
建立村级干部“3岗12级”薪酬体系，村级干部月报酬均在3293元以上，并享受城镇企职工基本养老保险。政治关怀稳才。对基层人才实行“三必谈四必访”制度 ，每年“两节 ”和“七一 ”期间，开展困难党员、困难村干部、驻村干部等走访慰问。开展“政治家访”活动，教育引导基层干部踏实做人、干净做事。增加基层干部“两优一先”推选名额 ，加大“**典型”宣传报道，基层比学赶超氛围更加浓厚。
全市基层治理体系与治理能力现代化专题研讨材料篇2
同志们：
刚才，XX同志全面总结了我市上半年的基层党建工作，对下半年的工作做了具体部署；XX、XX等7个镇（街道）和国土局也就基层治理、基层党建工作作了经验介绍。都讲得很好、很实在，希望大家认真抓好贯彻落实。
下面，我就加强基层治理工作再讲三点意见：
一、提高认识，增强做好基层治理工作责任感
基础不牢，地动山摇。党的执政根基在基层，力量在基层，血脉在基层。加强基层治理是巩固党在基层执政地位的需要，是维护基层社会和谐稳定、促进基层科学发展的需要，是推进各项决策和部署在基层落地生根的需要。中央、省委、XX市委非常重视基层治理工作，在今年全国农村基层党建工作座谈会上，中央要求把基层治理工作摆在更加重要的位置来抓好；中央政治局委员、省委书记XX同志在全省基层工作会议上指出，要牢固树立大抓基层的鲜明导向，推动我省基层治理工作上新水平，省委还印发了《20XX年全省基层工作任务清单》；XX市委把今年确定为“基层治理年”，提出“十治”工作任务。这些要求和部署，表明了上级加强基层治理工作的态度和决心，为我们做好基层治理工作提供了动力、指明了方向。
近年来，市委市政府高度重视基层工作，始终把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，各镇各单位在抓基层党建、促进农村改革发展稳定方面做了大量富有成效的工作，如建立市、镇、村三级综治信访维稳中心（站）和社会服务中心（站），完善人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的社会矛盾纠纷排查化解机制，探索建立“一村（社区）一法律顾问”等一系列基层治理创新，提升了基层治理的整体能力。但是，随着基层利益多样化、社会信息化和思想多元化，我市基层治理工作面临着新情况、新问题。特别是基层治理体系不够健全，基层党组织战斗力和凝聚力不够强，基层社会还不够稳定等问题，需要我们进一步研究解决。因此，各级党组织和领导干部要深刻认识到抓好基层治理的重要性和紧迫性，牢固树立大抓基层的鲜明导向，把思想和行动统一到上级的决策部署上来，狠抓各项基层治理工作任务落实，推动我市基层治理工作上新水平。
二、突出重点，主动推进基层治理工作
按照中央、省委、XX市委的工作部署，我市当前的基层治理工作任务非常繁重。各级各部门要把握住这项工作的重点和难点，全力推进基层治理工作。
（一）要强化基层党组织的领导核心地位。基层党组织是落实党的路线方针政策、推动农村社会经济发展、维护基层社会稳定的领导核心。各级党委要坚决维护基层党组织的基层领导核心地位，具体工作中，要做到“三个强化”：一是强化政治引领作用。要引导基层党组织团结带领农村群众坚定不移地跟党走，贯彻落实上级的各项决策部署，推动党的各项路线方针政策在农村基层落地生根；引导党员干部增强党的意识、纪律意识、责任意识，自觉抵御各种不正之风。二是强化基层队伍建设。要全面实施基层党组织“领航计划”，采取“财政倾斜、党费支持”的方式，科学利用好今年财政安排的250万元资金，重点扶持一批硬件完善、软件规范、带动作用较强的基层党组织作为“领航计划”的示范点和党建品牌的典范；从严加强基层党员队伍建设，制定出农村党员发展计划，注重在农村现有年轻的优秀人员中发展党员；严格日常教育和管理，严格党内组织生活，注重培训教育，提高党员管理教育水平。三是强化基层基础保障。各镇（街道）要切实做好基层思想保障、机构保障、人员保障、场所保障和经费保障工作，重点抓好基层治理工作机构建设，配强抓基层治理工作的力量；深入贯彻落实干部驻点联系群众制度，加强服务联系群众，解决基层存在的突出问题，切实打通联系服务群众“最后一公里”。特别是要解决好社区无办公用房的问题。
（二）要加快完善基层组织重构和治理机制。完善基层组织重构和治理机制是今年我市基层治理工作的重要内容。重点要做到“三个抓紧”。一要抓紧落实省委、XX市委组织部的工作部署，积极探索基层治理改革试点，认真抓好青平镇沙铲村及石角镇丹兜村基层组织重构、村委会下移试点工作，通过推行分片管理，强化基层组织设置，强化干群联系，不断提高服务能力。二要抓紧建立村务监督委员会，建立健全党组织领导下的村务监督机制，加强对村务决策、执行、公开的监督，推进基层民主管理，保障村民管理自己事务的合法权益。要贯彻落实省委基层办《关于进一步规范实施村（社区）班子联席会议制度和党群联席会议制度的通知》，认真落实村（社区）重大事项决定权、领导保障权和管理监督权。三要抓紧整顿后进村、软弱涣散基层党组织。经过调查摸底，今年全市确定了40个村（社区）作为整顿对象，市委组织部要发挥牵头组织作用，采取挂点市领导、市直单位党组织、“两新”组织党组织、整顿对象“四方联建”的办法，按照“一村一策、一事一法”的方式制定具体的整顿方案，进行联合整顿，形成长期抓、反复抓的常态化整顿机制，确保整顿实效。
（三）要推动农村经济发展和民生改善。“农村富不富，关键在支部”。要引导农村基层党组织积极探索发展农村集体经济的新办法，促进社会民生改善，切实当好推动农村经济发展的“领头雁”。一要大力发展农村集体经济。各镇（街道）要采取加强干部技能培训、配套优惠政策、协调发展资金等有效措施，进一步提升基层党组织带领群众共同致富能力和水平，并把发展农村集体经济工作与基层党组织考核工作相挂钩，进一步强化基层党组织加快发展集体经济的意识。各基层党组织要按照“围绕产业调结构，突出特色抓产业，依靠科技创品牌”的思路，结合实际，因地制宜，积极探索发展集体经济的新模式、新思路，不断壮大村经集体经济。二要着力解决民生问题。结合全市“十大民生工程”，切实解决好基层群众关注的住房、饮水、道路等民生问题。重点要加快社会保障体系建设，巩固和发展城乡一体化医疗保险和社会保险；完善社会救助体系，逐步提高城乡低保、五保、孤儿、残疾人的救助标准；抓好扶贫开发“双到”工作，建立健全脱贫长效机制，确保贫困群众稳定脱贫。三要加快生态文明镇村建设步伐。坚持规划引领，因地制宜，建设一批集聚程度高、功能完备、特色鲜明的新型城镇。积极开展广东省美丽乡村创建试点工作，实施新农村连片示范建设工程，以点带面，努力建设宜居宜业的新农村。
（四）要坚持问题导向抓专项治理。要摸清我市在基层治理工作上存在的问题，以问题为导向，有针对性地开展专项治理工作。着重抓住农村土地确权、“三资”清理、打击非法民间组织、建设农村公共服务平台、农村征地款补偿等方面存在的突出问题，采取系统治理、依法治理、综合治理、源头治理等方式，强化责任担当，狠抓整改落实，确保基层治理工作有创新、有亮点。
三、落实责任，确保基层治理工作落到实处
各级各部门要进一步树立担当意识、责任意识，认真履责，推动基层治理工作上新台阶。
（一）要落实好“第一责任人”职责。各镇（街）党（工）委要落实“第一责任人”职责，发挥好“一线指挥部”的作用，用心用力地抓好党建工作，耕好自己的“责任田”。要建立镇（街）书记抓基层党建问题清单、任务清单、责任清单；在年度考核中增加基层党建的考核内容，使年度述职考评真正述出责任、评出压力、考出动力。对履行党建责任不到位的，要严肃批评；对问题较多，长期打不开局面的，要约谈通报。
（二）要加大镇街促村社区的工作力度。要强化镇街抓村社区的直接责任，树立岗位在村社区、阵地在村社区的意识，促使镇委（街道工委）把工作重心放在抓村、抓社区。镇委（街道工委）委书记和班子成员要落实分片包村、入户走访、驻点服务制度，沉下身子，深入基层，摸民情、察民意、解民忧，把党的路线方针政策宣传到村，把思想政治工作开展到户，把各项惠民政策落实到人。
（三）要形成齐抓共管的工作合力。组织部门要牵头抓总，强化工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织协调；继续完善部门包村、企业联村、干部驻村等制度，促进城乡基层党建互融共进、整体提高。各相关部门要结合各自职责，多沟通、多商量，形成整体工作合力。要紧紧围绕省和XX的考核任务，做好我市的任务分工，细化考核指标，抓好工作落实，确保基层治理工作取得实实在在的成效。
同志们，新形势下加强基层治理工作，责任重大，任务艰巨。希望大家进一步增强政治意识、责任意识和大局意识，以更加清晰的思路、更加明确目标、更加务实有力的措施，扎实推进我市基层治理工作，为我市全面建成小康社会提供坚强的保障！
全市基层治理体系与治理能力现代化专题研讨材料篇3
要加快补齐基础建设短板，积极推进一批打基础、利长远、惠民生的项目建设，夯实供节水行业家底。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市供排水工作会议暨中心城区污水治理五年行动计划工作会上的演讲，希望大家喜欢。
同志们：
今天，我们召开全市供排水工作会议暨中心城区污水治理五年行动计划推进工作视频会议，主要任务是深化改革，理顺关系，压实责任，努力强化水务一体化，大力提升供排水能力，全力实施中心城区污水治理五年行动计划。刚才，***局长系统总结了2021年供排水工作，全面布置了2022年工作。我都同意，各地各部门要认真抓好落实。市供排水集团、**区、**区、**区、**市政府都作了很好的交流发言，请大家学习借鉴。下面，我再讲三点意见。
一、肯定成绩，凝心聚力，切实担负供排水时代使命
2021年，全市供排水工作紧紧围绕省、市“五水共治”、水生态环境综合整治等重大决策部署，立足大局，精准管理，高效服务，整体提升，成绩显著，顺利通过了国家节水型城市第三轮复查，省级县域节水型社会达标建设达到*个，国家级*个，圆满完成了庆祝中国共产党成立100周年供水保障工作，各项重大工程建设项目推进得力，供水能力提高，供水水质提升，为全面推进水务一体化改革和全市经济社会高质量发展作出了重大贡献，值得高度肯定和表扬。
2022年是党的二十大召开之年，是全面建设社会主义现代化国家的关键之年，也是**全面推进水务一体化的攻坚之年和打赢污染防治攻坚战的决胜之年。抓细抓实抓好2022年和今后的供排水工作，意义重大，使命光荣。各地各部门要以更加坚定的信念，更加昂扬的气势，更加饱满的干劲，切实担负起水灾害防御、水资源保障、水生态建设、水环境治理的时代使命，凝心聚力，积极作为、纵深推进，行业监管上强手段，设施运行上补短板，创新发展上求突破，进一步巩固提升团结治水、合力兴水的水务一体化战略格局，进一步持续强化人民群众美好生活需求、经济社会高质量发展的水务支撑和保障。
二、对标对表，精准落实，加快实现供排水提质增效
供排水提质增效是治水兴水的关键，事关城市安全、生态保护和民生福祉。我们要紧紧围绕市委市政府“五水共治”、“美丽**建设”等战略大局，积极打造与**城市发展相适应的现代化城市供水安全保障体系，全力开创政府推动、全社会互动的节约用水良好局面，齐心协力推进我市供排水行业管理不断迈上新的台阶，加快实现供排水提质增效。
一要加快基础设施建设。要加快补齐基础建设短板，积极推进一批打基础、利长远、惠民生的项目建设，夯实供节水行业家底。在供水方面，要重点推进滨海水厂二期工程等项目建设，加快实施**区、**市、**市中高层住宅二次供水改造，有效推进城乡供水一体化进程，抓好城镇管网的延伸覆盖，使广大农村喝上优质的自来水。同时，要着力加强旧管改造，进一步降低管网漏损率，使县级以上城市公共供水管网漏损率降至10%以内。在节水方面，要深化节水创建成果，以县域节水型社会达标建设、省级节水型城市创建为契机，切实加强县市的城市节水基础建设，促进全市节水工作齐头并进。同时，要抓好节水器具改造工作，保质保量完成2000套节水器具改造任务，重点推进校园节水器具改造，实现市区校园节水器具改造完成率100%，试点开展公共场所高效节水系统改造。继续推进节水载体创建工作，力争中心城区省级节水型居民小区覆盖率达到19%，省级节水型单位覆盖率达到13%，全市水利行业实现节水机关创建全覆盖。
二要加强行业监管。在行业管理的过程中，往往存在“重行业监督，轻社会管理”的现象。推动供排水行业持续健康发展，既要有“刀刃向内”的行业监督，又要有“长牙带电”的社会管理，加大发现问题的力度、扩展监管的宽度、延伸监管的长度。从2021年起，行业管理职能已移交给各区，要明确职责边界，切实落实属地监督责任，不断巩固和完善市、区上下垂直、两级联动的立体化管理体系。同时要结合电视问政、行风测评等公众参与活动，通过信息公开、舆情反馈、媒体监督等途径，主动接受社会对供排水行业工作进行社会管理，将行业监管触角延伸到社会各个角落。
三要落实城镇污水处理提质增效。最近，我市城镇污水处理提质增效三年行动方案已经上报省里。这项工作是今后一段时期排水行业重中之重的任务。**省的行动方案明确要求，至2022年城镇污水处理厂BOD进水浓度均要求达到100mg/L以上，但2021年我市31家污水厂进厂水BOD浓度100mg/L以上的才五六家，压力相当大。各地各部门要认真按照国家和省的提质增效要求，严格对标对表，全面排查梳理全年工作任务，克服新冠肺炎疫情影响，倒排工期、调整方案、强力推进，坚持目标不变、任务不变、时间不变，高质量推进城镇污水处理设施建设管理，全面提升城镇污水处理效能和水平。
三、明确职责，强化措施，全力推进中心城区污水治理五年行动
中心城区污水治理事关全国一流的生态文明先行示范区和美丽**建设，可谓牵一发而动全局，不容懈怠拖延，必须尽快全面实施推进。去年7月市政府办公厅印发《**市中心城区污水治理五年行动计划(2021-2023年)》以来，整体实施推进情况不甚理想，距离市委市政府的要求和人民群众的期盼，相差较远，五年计划内要实现设施布局更合理、出水标准更严格、再生利用新突破、排水许可全覆盖、雨污分流更彻底的目标，基础薄弱。各区、管委会和市级各有关部门必须正确认清形势，进一步提高认识，要千方百计排除万难，确保既定计划全力推进，确保节点目标按期完成。
各区、管委会要认真开展污水管网设施检测整改工作，制订完善整改方案，加快完成整改;要加强建设用地、建设资金、养护经费等要素保障，确保各项工作落实到位。市水利局要抓好行业管理和指导工作，不断规范排水许可，进一步提高管网运行质量，要会同各地、市供排水集团等加快推进县级以上污水处理厂新建(扩建)工程以及清洁排放提标改造工作。市住建局要加快实施污水厂配套管网建设，加快推进老旧小区改造，消除老旧小区雨污合流和雨污混接现象，完善市政道路雨污合流管道雨污分流改造实施计划，逐步消除道路雨污合流管，消灭道路混接排水管道。
市生态环境局要加快污泥处置企业升级改造，督促污泥处置单位尽快落实含水率60%及以下的污泥处置设施升级改造工作，要根据污泥处置量的增长对现有产能进行扩能，并于污水厂新建污泥设施建成前完成改造;要积极支持再生利用工作，落实相关保障措施。市综合行政执法局、市场监管局、生态环境局等单位要加大违法排水行为执法力度，形成执法高压态势，强化合法排水意识，规范排水行为。
市财政局要进一步理顺污水处理费征收使用机制，落实国家和省相关政策，将我市污水处理费调整为政府非税收入，纳入地方财政预算管理，落实管网检测修复专项资金，保障污水处理设施建设和运行资金。市发改、市自规局等部门在规划编制、项目推进过程中要主动对接，切实做好服务工作。市“五水共治”办要将城市生活污水治理五年行动工作纳入“五水共治”和“污水零直排区”建设的年度目标考核，会同相关部门开展专项督查，推动工作落实，确保工作成效。
我的讲话完了，谢谢大家。
全市基层治理体系与治理能力现代化专题研讨材料篇4
我县通过召开中心组学习扩大会议，组织全县党政领导干部认真学习《办法》，通过学习《办法》，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于在2022年全市大气污染治理工作会议上的演讲报告，希望大家喜欢。
根据会议安排，现就**县大气污染防治工作有关情况做简要汇报，不妥之处，请批评指正。
一、主要工作开展情况
今年以来，我县深入贯彻落实省、市关于大气污染防治工作安排部署，按照“严管、严查、严惩”的防治要求，进一步加大工业大气、城市扬尘、餐饮业油烟等污染治理力度，大气污染防治工作有序进行。**年**月**日至**年**月**日，城区优良天数**天，超标天**天，优良率**%。主要做了以下几个方面的工作：
1.加强领导，全面靠实防治责任。
把大气污染防治工作摆上重要议事日程，作为“一把手”工程来抓。县政府印发了《**县**年大气污染防治工作实施方案》，并分季度制定专项检查方案，组成**个专项执法小组，对垃圾及秸秆焚烧、餐饮煤油烟污染等行为进行巡回检查。与相关部门镇和社区、乡签订大气污染防治工作专项目标责任书，并将环境保护工作纳入全县目标责任书考核，并提高了考核权重。县委常委会、县政府常务会定期听取大气污染工作进展情况，研究解决突出问题，部署阶段性大气污染防治工作。
2.多措并举，强力推进工作落实。
研究制定了《**城区空气质量自动监测点大气污染整治方案》和《**县大气污染防治网格化管理实施方案》，以控制灰霾污染、燃煤及烟(粉)尘污染、焚烧枯枝落叶、生活垃圾、扬尘等污染为重点，建立联防联控工作机制，实施网格化管理，全面推进大气污染防治工作，不断改善城区大气环境质量。
一是大力压减用煤总量。不定期开展监督检测，并组织专项整治**次，督促**户煤炭经销户搭建配套了储煤棚和洒水喷淋设施。同时，全力推进城区集中供热工程建设，投资**亿元，重点组织实施热力公司热源厂扩容改造、老城区“两新一扩”、新城区二期热源厂建设三大工程，新建热源厂*座，换热站**座，新增集中供热面积**万平方米，工业园区和城区建成县新建供热设施均采用清洁能源。
二是严格控制人为污染。在全县开展焚烧垃圾、落叶及秸秆专项整治行动，对**个社区**个企事业单位焚烧垃圾行为进行了行政处罚。加强节祭日活动监管，划定祭祀焚县域**处，设置祭祀焚烧点**处，引导群众在规定区域进行祭祀。对**家餐饮服务单位煤油烟进行专项整治，责令户外经营的**家烧烤摊点进入规定县域集中进行经营活动。采取白天日常巡查、夜间突击检查和错时督查等方式，开展渣土运输车集中整治**次，规范整治**辆防遗散密闭措施不严的渣土车辆，有效遏制了无组织排放粉尘。
三是严控尾气油气污染。在县级财力有限的情况下，配套资金**万元，积极落实黄标车提前淘汰奖励政策，严禁黄标车、无标车、报废车、冒黑烟车和未检车等高污染排放车辆上路行驶，至目前，共淘汰报废黄标车**辆、老旧车**辆，有效降低了尾气污染排放。同时，督促中石油**销售分公司、中石化**销售分公司开展了加油站、储油库油气治理改造工作，目前，已完成**个加油站的治理改造、油气监测和验收工作，占应该进的**%。
四是积极推进污染减排项目。严格落实节能减排目标责任制，纳入计划的**经济技术开发区(西园)热源厂、**供热公司热源厂脱硫脱硝减排项目已开工建设，进展顺利。五是严格项目环境准入。建立联合准入机制，提高环境准入“门槛”，加强项目环评审查，所有新、改、扩建项目，全部进行环境影响评价，对未取得污染物总量控制指标、未通过环评和能评审批的项目，坚决不予审批、核准和备案，不提供土地，不批准开工建设，不发放生产许可证、安全生产许可证和排污许可证，违规建设、未完成环保“三同时”验收的，依法进行处罚，从源头上控制污染源产生。
3.加大投入，全力夯实防治基础。
在市上的大力支持下，我县今年已投入**多万元，新购置多功能抑尘车**辆、洗扫车**辆，道路大中小清扫车**辆，每天对重点路段进行喷雾洒水作业**次以上。结合实际，制定了《**县城市环卫基础设施建设二年规划》(20**-20**)，计划年内再采购压缩车、收集车和扫路车各**辆，加大主城区道路机械化湿法清扫等低尘作业，将城区道路清扫机械化作业率由**%提高到**%。同时，认真落实《**城区空气质量自动监测点周边环境综合整治方案》，加强核心区、严控区、控制区综合治理，加大**街社区等主要街道湿法清扫和洒水频次，每天洒水作业保持在**次以上，取消了**街前段**米内停车位。监测点周围建筑工地全部配备喷雾降尘设备，落实施工场地遮挡、覆盖、地面硬化、出入车辆冲洗等措施，最大限度减少扬尘污染。
二、存在的问题
经过前几个月的努力，我县大气污染防治工作取得了初步成效，城区空气质量优良率达到**%，但PM10浓度下降幅度没有达到**%，存在的问题主要表现为：**区二期公共公用的便道及**河道内采砂场公用道路扬尘污染严重，责任落实不到位;城区裸露土地目前只遮盖了边缘，中心地带仍然露天堆放;城区建筑施工现场扬尘污染问题依然没有得到彻底解决，仍是影响**城区空气质量的主要因素。
三、下一步工作措施
一是认真学习落实《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》。我县通过召开中心组学习扩大会议，组织全县党政领导干部认真学习《办法》，通过学习《办法》，明确对各级党委政府主要领导、班子成员以及政府有关部门负责人追究责任的具体规定，深刻理解以习近平为总书记的党中央对生态文明建设的高度重视和责任担当，进一步增强做好环保工作的责任感、紧迫感、使命感和危机感。
二是健立健全长效防治机制。实行大气污染防治精细化管理，成立大气污染防治工作指挥部，抽调专人成立工作小组，切实做实、做细、做好全县大气污染防治综合协调、督查、通报、考核等工作，全力杜绝“上紧下松”工作态势，使全县大气污染防治工作平衡进展。
三是开展“两个”专项整治。为维护良好的市容环境秩序，县委、县政府决定从**月**日开始，开展城市市容市貌、城市环境卫生两项专项整治行动。对城区主要街道存在的各类乱停乱放、挤占人行道行为和城区公共环境卫生、绿地、集贸市场、餐厨垃圾污染、违法“小广告”、城郊环境卫生进行专项整治，全力打造井然有序、整洁优美的市容环境秩序。
四是加强二次扬尘污染管控。严格落实《**城区空气质量自动监测点周边环境综合整治方案》，加大对老城区四条大街、环城路及扬尘污染严重路段抑尘保湿、喷洒作业频次，近期完成城区道路湿法作业、喷雾降尘设备的配备，并尽快投用。积极配合市建设、国土等有关部门，对建筑扬尘、重点施工工地实行划片包干和各类施工扬尘“一票否决制”，未达到环保要求的一律责令停工整治，对扬尘污染严重、治理措施不力的予以重罚。对城区未完成遮盖的裸地以及停工后的裸地采取喷洒造壳、绿网覆盖及绿化美化等措施，防治风蚀和人为扰动起尘，切实抑制扬尘污染。
五是加快燃煤锅茶炉减排进度。加快今年重点实施的“三大工程”建设进度，力争年底城区集中供热面积达到**万平方米，凡纳入城市集中供热范围内的燃煤锅炉一律取缔，严格控制污染增量。同时，加大对辖县内工业企业燃煤锅炉检查力度，对污染防治设施不能正常运行、污染物超标排放的单位限期进行环保设施升级改造，确保各类污染物达标排放。
六是进一步强化人为污染治理。严格落实社区网格化包抓机制，对重点施工工地、重点路段实行包片管理，定点蹲守，全天候不间断监督二次扬尘污染、焚烧垃圾、落叶等行为。严格执行《节祭日前城区祭祀焚烧管理办法》，引导群众文明祭祀。加快加油站、储油库油气治理，积极配合相关部门加强对工程车、黄标车、农用车、大货车、不达标车辆的管理。
七是加大环境保护执法力度。认真落实市大气污染治理领导小组办公室印发的《**城区大气污染防治专项检查工作方案》，加大对垃圾及秸秆焚烧、建筑施工扬尘、餐饮煤油烟污染等行为的执法力度，定期召开大气污染工作联席会议，协调解决阶段性突出问题。按照网格化管理模式对城区重点污染源、重点地段进行管控，加大**小时之外乃至夜间的监督和巡查力度，依法查处环境违法行为，确保全面完成年度各项控制目标。
全市基层治理体系与治理能力现代化专题研讨材料篇5
今年是全市打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动行承上启下、巩固提升的关键之年。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市打击治理电信网络新型违法犯罪攻坚行动会议上的发言稿，希望大家喜欢。
同志们：
在习近平总书记对反电诈工作重要批示一周年之际，根据市委、市政府安排部署，今天召开这次全市打击治理电信网络新型违法犯罪攻坚行动会议，主要是系统总结去年以来全市反诈专项行动情况，分析面临形势，明确工作责任，进一步动员全市各级各部门扎实开展好反诈攻坚行动，提升打击治理效能，全力维护社会大局稳定和群众安全利益，努力为党的二十大胜利召开和推进六个“新**”建设创造安全稳定的社会环境。
今天的会议以视频形式召开。在市主会场参加会议的有：市领导**、**，镇街党委书记、市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议成员单位主要负责同志;市公安局有关警种部门主要负责同志。
在分会场参加会议的有：各镇街镇长主任、分管同志，网格村负责人。
今天的会议共有三项议程：一是通报全市反诈工作情况;二是签订履行反电诈工作责任状;三是请副书记**同志作重要讲话。下面依次进行。
会议进行第一项，请副市长、市公安局长、市反电诈工作专班办公室主任**同志通报全市反诈工作情况;
会议进行第二项，签订履行反电诈工作责任状。责任状一式两份，请上台签订责任状的同志携带两份责任状上台，签订后一份带走，另一份交给工作人员;其他参会的同志代表本单位签订责任状，一份散会后自行带走存档备查，另一份留在座位上。
下面，请移动、联通、电信、中国银行、农业银行、工商银行、建设银行、**办事处、**办事处、**办事处、**办事处、法院及检察院代依次签订责任状。
会议进行第三项，请副书记**同志讲话。
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同志们，刚才，我们共同观看了电诈专题片，**同志通报了去年以来全市反诈工作情况;三大通讯运营商、4位金融机构代表、街道办及2个部门分别签订了履行反电诈工作责任状，希望各部门、单位按照责任状要求，认真抓好责任落实;**同志系统总结了去年以来全市反诈工作情况，深入分析了当前面临的形势，查找了工作中的短板弱项，对开展好反诈攻坚行动、提升行动效能讲了工作意见。希望全市各级各部门认真领会把握，对照工作要求，抓好贯彻落实。下面，就反诈攻坚行动，我再强调五点意见：
今年是全市打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动行承上启下、巩固提升的关键之年。中办、国办专门印发了加强工作的意见，《反电信网络诈骗法》也将颁布实施，这些都为我们开展好今后打击治理电诈工作创造了有利条件，提供了有力支撑。全市各级各有关部门务必要统一思想、提高站位，认真贯彻落实市委、市政府决策部署，坚决打好打赢这场专项攻坚战，确保实现年内电诈发案数、损失数同比再“两下降”，抓获犯罪嫌疑人数、破获案件数再“两上升”的目标，坚决打一场翻身仗，努力为党的二十大胜利召开创造稳定和谐的社会环境。
一要认真学习贯彻中办、国办工作意见。各级党委政府和各有关部门要迅速掀起学习贯彻中办、国办意见的高潮，深刻领会、准确把握精神实质，紧密结合职责任务，从严从实抓好打击治理各项工作落实。要把专项打击治理工作作为“一把手”工程来抓，从相关部门单位选调精干力量，成立工作专班，各条战线分兵把口、专人负责、一抓到底，严格奖优罚劣，切实激发工作积极性。要勇于突破、善于创新，研究出台一批具有**特色、实用管用好用的硬措施、硬办法，打造**打击治理工作的亮点品牌。
二要不断提升社会宣传效能。要强化机关、企事业单位内部宣传。在工作例会上经常性地对反电诈进行安排部署，提升机关干部、单位员工的反诈意识;要建立反诈工作群，实时发布防诈案例、预警等相关反诈知识，对工作人员涉诈苗头进行适时提醒、及时制止;在单位醒目位置放置宣传展板，定期开展警示教育，推动反诈宣传常态化、长效化。要发挥村级综治中心作用，整合基层力量，迅速组织党员、村民代表召开防范治理电信网络诈骗工作动员大会，扎实开展宣传教育;在村(居)委会周边、人员聚集等场所醒目位置，书写2条以上的反电诈宣传标语，张贴宣传海报，发放宣传册进行集中宣传;利用“村村通”大喇叭常态开展反诈宣传，提升防范意识;组织辖区综治网格员每月至少开展1次“六进”(进村居、进社区、进企业、进学校、进家庭、进公共场所)宣传活动，做到反诈宣传无死角和全覆盖。要继续全方位推广安装“国家反诈中心”APP，党委政府牵头指挥，基层组织主责主力，行业部门积极参与，把尚未注册的全部排查梳理出来，按照属地分发到镇街、社区、村居，落实到基层干部、社区民警、网格员，逐人联系、上门安装，进一步提升覆盖率。要在保证数量的同时，更加注重安装质量，切实教会群众怎么使用，引导群众真正用起来，确保“安装一个、使用一个、宣传一个、保护一个”。
三要始终保持严打高压态势。各级公安机关要加强对各类新型电诈犯罪的规律研究，不断创新战术战法，实行多警种合成作战，全力开展好集群战役，掀起破案打击高潮，力争多破案、多抓人、多追赃。要以“云剑-2022”行动为载体，持续深化“断卡”“断流”行动，严厉打击买卖银行卡、电话卡、网络工具、网络账号等关联违法犯罪，确保断卡线索转化率达60%以上，全力斩断犯罪链条。特别强调的是，对上级推送的涉诈线索，必须实时接收、迅速行动、专人查办，绝不允许拖沓贻误战机，严防涉诈违法犯罪长时间盘踞、做窝成势。要加快推进新型犯罪研究作战中心建设，从公安机关刑侦、网安、情报等部门抽调专业人员常态化入驻反诈中心，吸收电信运营商、银行等金融机构入驻，确保上半年建成并实体运行。法院、检察院、公安机关要建立定期会商制度，统一执法思想，明确证据标准，形成打击合力，提升打击质效。对重大疑难案件，法院、检察院要提前介入，指导侦查办案，确保办案质量。
四要大力提高源头治理水平。紧紧抓住“人”和“卡”这两大涉诈关键要素，严格履行监管责任，落实管控措施，最大限度挤压违法犯罪空间。要狠抓涉诈人员管控。要在党委政府的大力支持下，联席会议成员单位密切配合，加大滞留境外涉诈人员劝投逼返力度，充分调动属地党政、街道、社区等力量，成立“镇办干部+辖区民警+村委会干部”的劝返工作小组，要穷尽一切手段，逐人劝返，限期回国。对拒不配合劝返工作的人员，要联合相关部门发布回国自首公告、劝返公告，在合理合法的前提下，综合采取一系列行之有效的措施，迫使其尽快回国，最大限度提高劝阻率，力争上半年劝返逼投率达100%。完不成的，市联席办约谈镇街主要负责人，挂牌督办，限期整改。要狠抓涉诈“两卡”管控。各家银行、运营商及其行业主管部门要提高开卡门槛，按需限量开卡，严格审查开卡人的申办资料、身份背景、实际用途等，切实把好开卡关，控住增量。要常态化、全方位排查清理风险卡、问题卡，完善行业“黑名单”制度，分级分类采取限制业务、关停注销等管控措施，不断压减存量，降低涉诈风险。对涉诈异常通信行为、异常资金交易，要尽快搭建完善预警防控模型，加强数据研判和技术监测，全力支持配合公安机关及时开展打击。要压实基层营业网点和业务人员的责任，建立涉诈“两卡”内部倒查问责机制，倒逼监管措施落实在前。
五要严格执行责任倒查机制。打击治理电信网络诈骗等新型违法犯罪是一项长期复杂的系统工程，需要各级各部门同心同向、群策群力，才能取得实际效果。为加强协调联动和督导考核，由市委政法委牵头，从司法、统计、财政、教体、税务等机关单位抽调16位精干力量组成4个督导组，深入各镇街和相关责任部门进行督导。对联席会议成员单位实行“三个一律”，即凡是因电信网络违法犯罪问题突出被市联席办挂牌整治的，一律通报批评并约谈责任领导;凡是发生电信网络诈骗案件的单位部门，一律倒查反诈工作责任落实情况，并视情况行业内通报案例;行业主管部门因监管不到位导致被市联席办挂牌整治的，一律严肃问责。
同志们，打击治理电信网络诈骗等新型违法犯罪，使命光荣，责任重大，任务紧迫。希望全市各级各有关部门进一步坚定信心、奋发有为，全心全力推动各项反诈工作落实落地，取为推动全市高质量发展和建设“六个新**”作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
全市基层治理体系与治理能力现代化专题研讨材料篇6
根据生态环境部和省、市既定目标：2月X日至X月底，我县PM2.5浓度需控制在X微克/立方米，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在全市大气污染综合治理工作会议上的演讲报告，希望大家喜欢。
同志们：
昨天下午，全市“两会”召开之际，市里专门召开全市大气污染综合治理工作会议，说明当前形势严峻、压力很大，说明当前任务艰巨、时间紧迫，需要加压鼓劲，持续攻坚。我们今天晚上召开这次紧急调度会议，主要目的是：贯彻落实全市会议精神，研判当前形势，抓住关键月份，全力冲刺攻坚，为全面完成秋冬季治理任务奠定坚实基础。
刚才，X同志通报了《当前大气污染防治形势及2月份强化攻坚意见》;X同志就全县烟花爆竹禁限燃工作进行了安排部署;X同志宣读了《关于强化2月份大气污染防治措施的意见》，大家要认清形势、对号入座、履职尽责、狠抓落实，干好自己分管工作，不能出现任何问题。下面，我再强调三点。
一、高度警醒，进一步增强紧迫意识
去年以来，特别是进入秋冬季以后，全县上下围绕攻坚目标，做了大量工作，取得了阶段性成果。但X月份我县PM2.5浓度达到X微克/立方米，全市排名第X;同比下降X%，下降率全市倒数第X，没有完成下降目标;且X月份PM2.5下降空间很有限，给我们带来了巨大压力。突出表现在四个方面：
(一)数据分析很不利。X月份，全县出现了X个重污染天气，将秋冬季PM2.5浓度值由X微克/立方米拉升至X微克/立方米。去年X月X日至X年2月X日，秋冬季PM2.5累积浓度达到X微克/立方米，下降比例X%，全市排名倒数第X。一方面说明我们的工作漏洞很多，另一方面说明其他县区大气整治工作力度大、效果好。如不采取有力举措，极有可能完不成市定改善目标。
(二)气象条件很不利。据气象部门预测，2月份降水量增加，伴随湿度增加，为PM2.5的二次生成提供了条件。预计2月份的X日—X日、X日—X日、X日—X日气象条件不利，大气污染物逐渐累积，环境气象条件相对较差。春节期间又是烟花爆竹燃放的高峰期，去年正月十五、十六两天就出现过小时爆表情况。今年相同时段，如不采取强力有效措施，极有可能出现重度污染天气，甚至再次爆表。
(三)交办问题很不利。X月份，生态环境部强化督查发现我县问题X项，共性特点是：企业治污设施缺失，扬尘治理不够精细，焚烧、覆盖等面源管控不力。充分暴露了部分单位和乡镇形势认识不足、压力传导不够、治理标准偏低，属地管理和部门监管责任缺失，存有侥幸过关心理。对此，必须认真反思、吸取教训，引以为戒、举一反三，再排查、再整改，保证落实到位。
(四)精神状态很不利。临近年关，有的乡镇、部门和企业工作有所松懈，工作标准有所下降，应付了事、走过场、做表面文章的情况不同程度存在。有的同志“过年思想严重”，甚至出现了松一松、缓一缓、应对一下的心态。如此工作状态，极易导致2月份出现因主观思想放松造成的失职失责现象。
因此，如果抓不住2月这个关键月份，之前的付出就会前功尽弃，一年的辛苦就会付之东流。各乡镇、各部门必须进一步振奋精神，背水一战，咬紧牙关，迎难而上，保持冲刺攻坚态势不放松，盯紧盯死目标任务不放松，一天一天算账，一微克一微克争取，坚决完成2月份控制目标，为打赢秋冬季生死战奠定坚实基础。
二、突出重点，进一步强化刚性管控
根据生态环境部和省、市既定目标：2月X日至X月底，我县PM2.5浓度需控制在X微克/立方米，任务艰巨，时间紧迫，各级各部门必须全力以赴、全员以赴，确保打胜打赢这场硬仗。具体要突出“四抓”：
(一)全县区域抓禁燃。全县禁燃区域是主城区，即……所围合的区域。根据全市部署，我县位于传输通道城市范围之内是：……内的所有区域。对于上述区域，要全面禁燃、禁售，县安监局、供销社要严控烟花爆竹销售，禁燃区内的临时销售点一律取缔关停到位、一律不得销售和供应，并严防因为储存烟花爆竹造成的安全事故发生;乡镇要切实履行属地管理责任，发现禁燃区有销售烟花爆竹的，一律取缔。督查室、空指中心要强力督查、保证落实。包括七个督导组，要有重点、有侧重开展督导检查，发现问题、及时通报，责任单位要第一时间响应、第一时间整改。要加大宣传和舆论引导力度，赢得群众的理解和支持。县电视台要X小时滚动播出禁限燃要求;各级微信矩阵要持续推送禁限燃通知内容;乡镇要做好辖区群众的宣传教育，铺天盖地悬挂相关标语;县教育局要全力开展“小手拉大手”活动，广泛发放“告知书”“倡议书”，保证每个村庄、每个街道、每个门店和每户群众都能人手一份，营造良好舆论氛围。要依法严厉进行执法，建立全方位网格化监管体系，落实乡村管理责任，不留死角和盲区;凡发生违规燃放、储存、运输行为的，该处罚的处罚、该拘留的拘留;涉及工作人员的，还要移交监察机关依纪追责。要设立举报电话，经查证属实的，全面落实奖励标准，真正打好这场人民战争!
(二)重点污染源“抓治理”。……等部门，要严格落实砖瓦窑、碳素、铸造等企业错峰生产措施和行业监管责任;驻厂员、巡查员、督导员要盯死盯紧，认真记录台账备查，保证严格落实到位。县交运局要牵头负责核实错峰运输落实情况，凡未落实错峰运输的企业、一律实施停产整顿。县住建局要对所有的工地来个“回头看”，未覆盖或损坏的，立即覆盖硬化到位;要严格各类施工管理，未经批准的，一律不准开工建设;私自开工的，一律停工整治。县农工委要牵头抓好露天焚烧，各乡镇要充分发挥属地责任，实行县、乡、村三级分包和网格管理，突出早晨和夜间管控，力保不着一把火、不冒一股烟。
(三)劣质散煤“抓清零”。……牵头，各乡镇负责，要严禁使用劣质散煤。特别是个体商户要按照网格管理要求，逐户检查、适时抽查，确保清零到位。要加大散煤巡查、清理、管控力度，全县不准出现一处销售散煤网点，一经发现，一律取缔到位。
(四)应急响应“抓管控”。一要及时启动预警。……要密切会商、科学研判，及时启动应急响应措施，科学实施应急响应措施。二要形成闭环机制。县大气办、空指中心通报的现象或超高数据，相关单位要认真进行整改，立即排查反馈，并及时报告整改结果。凡不反馈或整改不到位的，要通报批评，严肃追责。三要切实引起重视。应急响应期间，县大气办、空指中心值班人员必须X小时在岗、在职、在责，对未按要求履行职责的单位或个人，进行责任追究。
三、落责落地，进一步传导工作压力
重点抓好以下三点：
(一)压实监管责任。各乡镇、各部门的监管网格体系要充分发挥作用，做到县级干部包部门、包乡镇，科级干部包村庄、包企业，网格人员包区片、包点位。要建立X小时巡查监管制度，保证每个区域、每个时段都有人员监管，杜绝空白盲区。涉及综合治理工作的监管部门，春节期间要合理安排，轮流值班上岗，决不能因为春节假期，主观上放松要求，疏于监管和防范，从而影响综合治理工作成效。
(二)加强督查执法。各分包乡镇的县级领导，春节期间要加强对分包乡镇的调度、督查，保证各项措施落实到位。X个专项督查组，要实行不间断督查、实行日报告制度，每天向空指中心报告督导检查情况。针对春节期间烟花爆竹、散煤和工业企业等防控重点，……等系统执法队伍，要制定执法值班表，节日工作不停歇，深入开展大执法、大检查活动，保证每个区域、每个时段都能检查到位。
(三)严格追责问责。春节前后这个时段，凡被县级督导组或上级督查发现“监管不到位、执法不到位、督查不到位”等失职行为的，无论是否造成不良后果，一律对责任单位主要领导和相关人员，严格追责问责;凡是在此时段出现监测数据明显高于周边区域的或者小时爆表的，一律追究相关区域主要领导和相关人员责任。需要强调一点：……已明确规定：“完不成秋冬季任务、全市排名靠后的，要严肃问责”。各乡镇、各部门务必高度重视，全力冲刺2月份，力保能如期完成考核目标，不被上级通报问责!
总之，2月份是关键月、是生死月，各级各部门务必高度重视、高度警醒，持之以恒、一鼓作气打好攻坚战、搏命战，全力扭转不利局面，为完成大气污染防治目标、顺应群众美好期待奠定坚实基础。
谢谢大家!
全市基层治理体系与治理能力现代化专题研讨材料篇7
制定并落实交通运输行业普法责任清单。加强信用交通建设，完善信用体系，下面是众鑫文档网小编给大家带来的全市交通运输系统普法依法治理2022年工作要点范文，希望大家喜欢。
2022年是党的二十大召开之年，也是深入实施“八五”普法的关键一年。全市交通运输系统普法依法治理工作总要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示，以建设人民满意交通为目标，聚焦加快建设交通强省重点任务，以持续提升交通运输系统干部职工及行业从业人员的法治素养为主线，以持续提高交通运输执法人员能力素养为重点，以增强交通运输系统普法针对性和实效性为工作着力点，完善落实“谁执法谁普法”等普法责任制，着力推进普法宣传与法治实践深度融合，深入推进交通运输法治政府部门建设，为加快建设现代化美好安庆营造良好法治环境，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、抓好“关键少数”，健全学法制度，推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实
一是突出深入学习宣传习近平法治思想。各单位要把学习宣传习近平法治思想作为全市交通运输系统普法的首要政治任务。深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，作为全市交通运输系统党委(党组)理论学习中心组学习重点内容，推动领导干部带头学习、模范践行。要把习近平法治思想融入各级各类干部培训教育学习内容，通过多种方式，运用各类媒体和交通宣传平台，发挥好各单位各类宣传阵地作用，推动习近平法治思想入脑入心、走深走实。用习近平法治思想武装头脑、指导实践，推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展。
二是加强交通运输系统领导干部的法治宣传教育。重点抓好“关键少数”，提高全系统各级党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，认真履行普法领导责任，落实党委(党组)书记带头讲法治课制度和党委(党组)中心组年度学法计划。把法治宣传教育工作纳入交通运输法治政府部门建设总体部署，纳入考核评价内容，定期听取汇报、研究解决重大问题。把法治素养和依法履职情况纳入考核评价干部的重要内容，在同等条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。健全完善全系统领导干部学法制度，建立和落实领导干部应知应会法律法规清单制度，分级分类明确领导干部履职应当学习掌握的法律法规和党内法规，完善配套制度。落实领导干部年度述法制度，教育引导领导干部自觉坚持党的领导、依法治国和人民当家做主的有机统一，做尊法学法守法用法的模范。
三是加强交通运输系统国家工作人员的法治宣传教育。落实国家工作人员学法用法制度，教育引导全系统国家工作人员牢固树立宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念。加大对系统内国家工作人员的法治培训力度，把法治教育纳入入职培训、晋职培训和业务培训的必训内容。完善法治学习培训制度，定期举办法律知识和新颁布法律法规的培训班。组织参加法律法规以及党内法规网上竞答活动，开展旁听庭审活动。加强督促考核，将学法守法用法情况作为年度考核重要内容，推动经常性学法不断深入。
二、聚焦重点工作，服务重点人群，持续提升交通队伍和普法对象法治素养
一是突出深入学习宣传公共领域和交通运输行业专业领域法律法规。持续深入开展宪法宣传教育活动，阐释好“中国之治”的制度基础，阐释好新时代依宪治国、依宪执政的内涵和意义，阐释好宪法精神。利用公交、站场打造宪法宣传阵地。全面落实宪法宣誓制度。深入开展“124”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。深入学习宣传习近平总书记关于民法典的重要指示精神，广泛开展民法典普法工作，阐释好民法典中国特色社会主义的特质，阐释好民法典中的基本原则、基本要求和一系列新规定新概念新精神。推动交通运输部门带头学习宣传民法典，推动领导干部做学习、遵守、维护民法典的表率，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾、促进社会和谐稳定的能力和水平。进一步强化对行政处罚法、行政强制法、行政许可法、行政复议法、行政诉讼法等法律法规的学习宣传，牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”意识，提高依法行政水平。深入开展“服务大局普法行”主题实践活动，持续加强交通运输规划、建设、管理、运营、安全生产、公共服务等方面法律法规的学习宣传。认真学习宣传公路、道路运输、水路、工程建设等领域的法律法规，持续开展“路政宣传月”“信用交通宣传月”“安全生产宣传月”等活动，提高交通运输系统干部职工依法行政、依法治理的能力，积极引导广大行业参与者自觉遵守行业法律法规。
二是加强交通运输系统行政执法人员的法治宣传教育。以深化“四基四化”建设为载体，加强基层基础基本功建设。组织实施《安徽省交通运输综合行政执法队伍素质提升三年行动方案(2021—2023年)》，组织开展交通运输系统行政执法人员通用法律知识、专门法律知识的法治培训，特别是加强基层执法人员素质能力建设、基层执法场所建设，培树执法为民理念，着力提升一线执法人员基本功。坚持严格规范公正文明执法，落实行政执法“三项制度”，提高行政执法水平。按照年度培训规划、培训大纲和培训教材完成行政执法人员培训学时任务，确保行政执法人员熟练掌握和运用行政执法相关法律，不断提升执法能力，切实规范执法行为。
三是加强交通运输行业从业人员和服务对象的法治宣传教育。制定并落实交通运输行业普法责任清单。加强信用交通建设，完善信用体系，建立健全对守法行为的正向激励和对违法行为的惩戒制度，健全信用惩戒和信用修复机制。把执法过程和矛盾纠纷化解过程变成提升当事人法治素养的过程，引导当事人依法理性维权，增强公共意识、义务意识和责任意识，让人民群众感受到正义可期待、权利有保障、义务须履行，引导树立权利与义务、个人自由与社会责任相统一的观念，在交通运输行业形成守法光荣、违法可耻的良好风尚。把提升交通运输行业从业人员和服务对象法治素养的基本要求融入行业规约、团体章程等社会规范，融入精神文明创建、法治示范单位创建活动，让人们在实践中养成守法习惯。
三、结合行业特点，创新宣传载体，持续加强交通运输法治文化建设
一是推进法治文化阵地建设。大力弘扬社会主义核心价值观和法治精神，扩大交通运输法治文化阵地覆盖面，提高使用率，推动法治文化阵地从有形覆盖向有效覆盖转变，把法治文化阵地建设纳入交通运输发展规划，在公共交通基础设施建设和公共交通工具宣传平台利用时充分体现法治元素，大力推广“法治公交专线”、“法治巡航艇”“法治渡船”等，把法治元素融入公路、水路等交通设施公益广告宣传。高质量打造交通法治“微景观”和宣传平台，利用好新时代文明实践中心(所、站)等场所，因地制宜建设交通运输法治文化阵地。
二是大力培树交通运输法治文化品牌。发挥社会主义法治文化的引领和熏陶作用，大力选树宣传交通运输行业崇法向善、坚守法治的模范人物、先进典型。组织参加省、市年度法治人物、典型法治事件评选活动。进一步丰富交通运输法治文化产品，建设一批交通运输法治宣传教育基地、法治文化创作基地、青少年法治教育实践基地等，培育以案普法品牌，利用典型案件及时向公众进行法律解读，打造一批富有交通运输法治文化特色品牌，形成一批可复制可推广的好经验好做法，建立交通法治文化建设示范点，做好法治文化建设成果宣传和典型推广，推动交通运输普法创造性转化、创新性发展。
三是运用新技术新媒体开展精准普法。推进行业新媒体普法平台建设，有效利用部省共建交通运输行政执法综合管理信息系统、交通执法当事人APP等进行普法宣传，增强参与者的体验感和获得感。发挥交通运输系统门户网站普法专栏、微信微博等平台优势，建立健全新媒体普法集群和矩阵，创新普法方法手段，促进单向式传播向互动式、服务式、场景式传播转变。建设融“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体法治传播体系，全面宣传推广交通综合执法新气象。
四、落实普法责任，强化以案释法，持续加强交通运输普法和执法有机融合
一是把普法融入交通运输执法全过程。在交通运输执法过程中加强普法宣传，在处理公路保护、道路运输、海事管理、安全生产、工程质量等群众关心的热点难点问题过程中，把向行政相对人、案件当事人和社会公众的普法融入执法办案程序中，积极推行说理式执法，实现执法办案的全员普法、全程普法，坚持以案释法、释法说理、宣讲法律。实施“执法为民办实事”，把普法融入法律服务全过程，在为当事人提供法律服务、调处矛盾纠纷、参与涉法涉诉信访案件处理时，加强释法析理工作，引导当事人和社会公众理性依法维权、充分表达诉求，提高普法宣传的针对性和有效性。在行政复议工作中实时普法，引导教育申请人依法维权、表达诉求。落实交通执法人员、行政复议人员等以案释法制度和典型案例征集发布制度，完善案例收集标准，组织开展典型法治案例征集、评比、汇编工作，建立以案释法案例库。
二是深入开展多层次多形式法治创建活动。坚持依法治理与系统治理、综合治理、源头治理有机结合，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入贯彻实施《安徽省多元化解纠纷促进条例》，完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。壮大交通运输普法力量，发挥群团组织作用，加强普法志愿者队伍建设，积极构建交通普法宣传产品供给新模式，提高普法精确性，探索和推行法治宣传教育的新思路、新手段、新方法，广泛开展“法治单位”、“法治站所”、“法治校园”、“模范守法家庭”等示范创建活动。
五、加强组织保障，严格信息报送，统筹做好交通运输普法依法治理基础工作
一是加强组织领导。各单位要把推进交通运输普法和守法摆上重要工作日程，党政主要负责人要切实履行推进法治建设第一责任人的职责，把法治宣传教育纳入交通运输发展规划和年度重点工作，为深入推进交通运输法治政府部门建设、加快建设现代化美好安庆提供有力法治保障。
二是加强活动信息报送。各单位要落实普法责任制，制定普法依法治理工作计划，组织开展普法依法治理活动，及时将活动信息报送市交通运输局普法专栏。局属各单位、各交通运输企业每月报送普法信息不少于1条，全年报送信息不少于12条，组织开展活动不少于4次;各县(市)交通运输局每月报送普法活动信息不少于2条，全年报送信息不少于24条，组织开展活动不少于6次。
三是加强法治宣传教育典型案例的报送工作。各单位要高度重视法治创建、法治宣传教育活动、以案释法等三类典型案例的征集工作，进一步提高报送案例质量。各县(市)交通运输局、局属各单位每月报送不少于1篇。各交通运输企业若有案例随时可动态报送，每年报送不少于3篇。
全市基层治理体系与治理能力现代化专题研讨材料篇8
同志们：
在习近平总书记对反电诈工作重要批示一周年之际，根据市委、市政府安排部署，今天召开这次全市打击治理电信网络新型违法犯罪攻坚行动会议，主要是系统总结去年以来全市反诈专项行动情况，分析面临形势，明确工作责任，进一步动员全市各级各部门扎实开展好反诈攻坚行动，提升打击治理效能，全力维护社会大局稳定和群众安全利益，努力为党的二十大胜利召开和推进六个“新**”建设创造安全稳定的社会环境。
今天的会议以视频形式召开。在市主会场参加会议的有：市领导**、**，镇街党委书记、市打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议成员单位主要负责同志；市公安局有关警种部门主要负责同志。
在分会场参加会议的有：各镇街镇长主任、分管同志，网格村负责人。
今天的会议共有三项议程：一是通报全市反诈工作情况；二是签订履行反电诈工作责任状；三是请副书记**同志作重要讲话。下面依次进行。
会议进行第一项，请副市长、市公安局长、市反电诈工作专班办公室主任**同志通报全市反诈工作情况；
会议进行第二项，签订履行反电诈工作责任状。责任状一式两份，请上台签订责任状的同志携带两份责任状上台，签订后一份带走，另一份交给工作人员；其他参会的同志代表本单位签订责任状，一份散会后自行带走存档备查，另一份留在座位上。
下面，请移动、联通、电信、中国银行、农业银行、工商银行、建设银行、**办事处、**办事处、**办事处、**办事处、法院及检察院代依次签订责任状。
会议进行第三项，请副书记**同志讲话。
同志们，刚才，我们共同观看了电诈专题片，**同志通报了去年以来全市反诈工作情况；三大通讯运营商、4位金融机构代表、街道办及2个部门分别签订了履行反电诈工作责任状，希望各部门、单位按照责任状要求，认真抓好责任落实；**同志系统总结了去年以来全市反诈工作情况，深入分析了当前面临的形势，查找了工作中的短板弱项，对开展好反诈攻坚行动、提升行动效能讲了工作意见。希望全市各级各部门认真领会把握，对照工作要求，抓好贯彻落实。下面，就反诈攻坚行动，我再强调五点意见：
今年是全市打击治理电信网络新型违法犯罪专项行动行承上启下、巩固提升的关键之年。中办、国办专门印发了加强工作的意见，《反电信网络诈骗法》也将颁布实施，这些都为我们开展好今后打击治理电诈工作创造了有利条件，提供了有力支撑。全市各级各有关部门务必要统一思想、提高站位，认真贯彻落实市委、市政府决策部署，坚决打好打赢这场专项攻坚战，确保实现年内电诈发案数、损失数同比再“两下降”，抓获犯罪嫌疑人数、破获案件数再“两上升”的目标，坚决打一场翻身仗，努力为党的二十大胜利召开创造稳定和谐的社会环境。
一要认真学习贯彻中办、国办工作意见。各级党委政府和各有关部门要迅速掀起学习贯彻中办、国办意见的高潮，深刻领会、准确把握精神实质，紧密结合职责任务，从严从实抓好打击治理各项工作落实。要把专项打击治理工作作为“一把手”工程来抓，从相关部门单位选调精干力量，成立工作专班，各条战线分兵把口、专人负责、一抓到底，严格奖优罚劣，切实激发工作积极性。要勇于突破、善于创新，研究出台一批具有**特色、实用管用好用的硬措施、硬办法，打造**打击治理工作的亮点品牌。
二要不断提升社会宣传效能。要强化机关、企事业单位内部宣传。在工作例会上经常性地对反电诈进行安排部署，提升机关干部、单位员工的反诈意识；要建立反诈工作群，实时发布防诈案例、预警等相关反诈知识，对工作人员涉诈苗头进行适时提醒、及时制止；在单位醒目位置放置宣传展板，定期开展警示教育，推动反诈宣传常态化、长效化。要发挥村级综治中心作用，整合基层力量，迅速组织党员、村民代表召开防范治理电信网络诈骗工作动员大会，扎实开展宣传教育；在村（居）委会周边、人员聚集等场所醒目位置，书写2条以上的反电诈宣传标语，张贴宣传海报，发放宣传册进行集中宣传；利用“村村通”大喇叭常态开展反诈宣传，提升防范意识；组织辖区综治网格员每月至少开展1次“六进”（进村居、进社区、进企业、进学校、进家庭、进公共场所）宣传活动，做到反诈宣传无死角和全覆盖。要继续全方位推广安装“国家反诈中心”APP，党委政府牵头指挥，基层组织主责主力，行业部门积极参与，把尚未注册的全部排查梳理出来，按照属地分发到镇街、社区、村居，落实到基层干部、社区民警、网格员，逐人联系、上门安装，进一步提升覆盖率。要在保证数量的同时，更加注重安装质量，切实教会群众怎么使用，引导群众真正用起来，确保“安装一个、使用一个、宣传一个、保护一个”。
三要始终保持严打高压态势。各级公安机关要加强对各类新型电诈犯罪的规律研究，不断创新战术战法，实行多警种合成作战，全力开展好集群战役，掀起破案打击高潮，力争多破案、多抓人、多追赃。要以“云剑-2022”行动为载体，持续深化“断卡”“断流”行动，严厉打击买卖银行卡、电话卡、网络工具、网络账号等关联违法犯罪，确保断卡线索转化率达60%以上，全力斩断犯罪链条。特别强调的是，对上级推送的涉诈线索，必须实时接收、迅速行动、专人查办，绝不允许拖沓贻误战机，严防涉诈违法犯罪长时间盘踞、做窝成势。要加快推进新型犯罪研究作战中心建设，从公安机关刑侦、网安、情报等部门抽调专业人员常态化入驻反诈中心，吸收电信运营商、银行等金融机构入驻，确保上半年建成并实体运行。法院、检察院、公安机关要建立定期会商制度，统一执法思想，明确证据标准，形成打击合力，提升打击质效。对重大疑难案件，法院、检察院要提前介入，指导侦查办案，确保办案质量。
四要大力提高源头治理水平。紧紧抓住“人”和“卡”这两大涉诈关键要素，严格履行监管责任，落实管控措施，最大限度挤压违法犯罪空间。要狠抓涉诈人员管控。要在党委政府的大力支持下，联席会议成员单位密切配合，加大滞留境外涉诈人员劝投逼返力度，充分调动属地党政、街道、社区等力量，成立“镇办干部+辖区民警+村委会干部”的劝返工作小组，要穷尽一切手段，逐人劝返，限期回国。对拒不配合劝返工作的人员，要联合相关部门发布回国自首公告、劝返公告，在合理合法的前提下，综合采取一系列行之有效的措施，迫使其尽快回国，最大限度提高劝阻率，力争上半年劝返逼投率达100%。完不成的，市联席办约谈镇街主要负责人，挂牌督办，限期整改。要狠抓涉诈“两卡”管控。各家银行、运营商及其行业主管部门要提高开卡门槛，按需限量开卡，严格审查开卡人的申办资料、身份背景、实际用途等，切实把好开卡关，控住增量。要常态化、全方位排查清理风险卡、问题卡，完善行业“黑名单”制度，分级分类采取限制业务、关停注销等管控措施，不断压减存量，降低涉诈风险。对涉诈异常通信行为、异常资金交易，要尽快搭建完善预警防控模型，加强数据研判和技术监测，全力支持配合公安机关及时开展打击。要压实基层营业网点和业务人员的责任，建立涉诈“两卡”内部倒查问责机制，倒逼监管措施落实在前。
五要严格执行责任倒查机制。打击治理电信网络诈骗等新型违法犯罪是一项长期复杂的系统工程，需要各级各部门同心同向、群策群力，才能取得实际效果。为加强协调联动和督导考核，由市委政法委牵头，从司法、统计、财政、教体、税务等机关单位抽调16位精干力量组成4个督导组，深入各镇街和相关责任部门进行督导。对联席会议成员单位实行“三个一律”，即凡是因电信网络违法犯罪问题突出被市联席办挂牌整治的，一律通报批评并约谈责任领导；凡是发生电信网络诈骗案件的单位部门，一律倒查反诈工作责任落实情况，并视情况行业内通报案例；行业主管部门因监管不到位导致被市联席办挂牌整治的，一律严肃问责。
同志们，打击治理电信网络诈骗等新型违法犯罪，使命光荣，责任重大，任务紧迫。希望全市各级各有关部门进一步坚定信心、奋发有为，全心全力推动各项反诈工作落实落地，取为推动全市高质量发展和建设“六个新**”作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
全市基层治理体系与治理能力现代化专题研讨材料篇9
不清楚自己的工作范围和标准，不善于做入户宣传工作等，保洁员队伍整体素质有待提高。下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于推进全市农村人居环境治理2022年工作建议范文，希望大家喜欢。
2021年，市委、市政府高度重视农村人居环境治理，元月至8月投入1300万元，清除陈年垃圾，取缔非法填埋场。投入1400万元，建成了14个垃圾中转站。3月份以3617万元的价格通过招标方式购买服务，确定了朗洁和益环两家服务公司，自此实现了我市农村生活垃圾治理工作的全域外包。截止目前，两家公司共聘用工作人员800多名，配备各种环卫车辆50多台，大小打捞船20多艘，日常保洁车200多台，大型垃圾收集箱近500个。通过市镇村三级联动，全市农村人居环境得到改观，农村面貌焕然一新，农民幸福指数大幅提升，但也存在一些不容忽视的问题。
1.群众环保意识有待提升。
部分群众环保意识不强，卫生意识欠缺，对日常保洁参与度不高，随意倾倒垃圾现象时有发生;有的村组“门前三包”措施不到位，落实有空白。
2.设施设备存在缺口、缺陷。
一些保洁员反映，户用垃圾桶配量太少，原有垃圾池拆毁严重，尤其是沿线大堤，垃圾往往随风四散，增大了清捡难度;有些镇反映，地域范围广的镇一个垃圾中转站不够，目前已满负荷运转，一旦遇到垃圾中转站出现故障，将会出现垃圾滞留的情况;镇区污水处理设施建设明显滞后;垃圾中转站设计存在缺陷，没有设计渗漏液的就地处理设施，14个存在渗水现象。由于设施设备存在缺口和缺陷，在一定程度上影响了垃圾清扫清运的效果，也给周边环境埋下了隐患。
3.分类减量缺乏有效措施。
目前，我市农村生活垃圾的唯一出路是垃圾填埋场。即使进行了垃圾分类，也没有后续的转化利用措施，因而从源头控制进行垃圾分类减量尚未提上议事日程。农户实现不了分类投放，保洁公司做不到分类处理，致使保洁员工作量大，公司运营成本高。
4.保洁员队伍建设有待加强。
不少保洁员反映，工作任务重、时间长，有的认为公司没有考虑用车补助，实际待遇太低，抱有试试看的心理，这将导致保洁员队伍不稳定;有的保洁员年龄偏大，不清楚自己的工作范围和标准，不善于做入户宣传工作等，保洁员队伍整体素质有待提高。
针对上述问题，特提出如下建议与对策：
1.加强宣传引导，进一步提高群众环保意识。
一要广泛宣传教育，多措并举，形成氛围。利用各种媒体、多种形式广泛宣传教育，提高群众共同爱护家园、参与环保的积极性、自觉性。
二要建立评比机制，奖励优秀，形成导向。建议市政府强化镇(场、街道)主体责任，对各镇(场、街道)进行评比考核，采取“以奖代补”的方式鼓励镇、村两级加大宣传、协调、监督力度，落实门前三包措施，鼓励先进，鞭策后进，形成导向。
三要曝光典型，打击违法行为，形成震慑。对“脏、乱、差”等突出问题，通过多种形式予以曝光通报，对蓄意破坏人居环境的行为，予以严厉打击、形成震慑，进一步激发广大群众的荣辱感，调动全民齐参共建美丽乡村的积极性。
2.坚持问题导向，进一步提升环境治理能力。
建议有关部门加快中转站防渗透处理，确保不出现污染周边环境事件;建议在每个中转站建设污水处理设施，对垃圾渗漏液就地处理、就地排放。加快镇区污水处理设施建设进度;科学配置户用垃圾桶、收集箱和中转站数量;督促外包公司妥善解决保洁员工作条件、待遇问题，加强对保洁员的培训指导，提高整体素质。
3.探索有效措施，逐步推进垃圾分类减量。
首先，充分利用广播、电视、网络等媒体，广泛开展垃圾分类的宣传、教育和引导工作，适当采取奖励措施，鼓励农户自发将垃圾分类减量，能沤肥的沤肥，能利用的利用，能回收的回收。进一步细化垃圾分类功能，注明回收的类别和简要使用说明，便于群众使用。健全完善垃圾回收体系，建立垃圾下游产业的专门回收队伍，提高垃圾回收利用率。
4.强化监督管理，进一步完善保洁工作机制。
市级、镇(场、街道)要完善满意度评分机制，科学建立评委库，扩大评委库数量，随机抽取评委，尽量减少考核评分时的“人情分”和“面子分”。加强检查监督，督促外包公司完善制度，及时解决问题。村、社区要配合加强落实“门前三包”制度，畅通信息反馈与问题举报渠道，聘请卫生监督员，形成长效监管机制。
全市基层治理体系与治理能力现代化专题研讨材料篇10
不少保洁员反映，工作任务重、时间长，有的认为公司没有考虑用车补助，实际待遇太低，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的关于推进全市2022年农村人居环境治理工作建议模板，希望大家喜欢。
20xx年，市委、市政府高度重视农村人居环境治理，元月至8月投入1300万元，清除陈年垃圾，取缔非法填埋场。投入1400万元，建成了14个垃圾中转站。3月份以3617万元的价格通过招标方式购买服务，确定了朗洁和益环两家服务公司，自此实现了我市农村生活垃圾治理工作的全域外包。截止目前，两家公司共聘用工作人员800多名，配备各种环卫车辆50多台，大小打捞船20多艘，日常保洁车200多台，大型垃圾收集箱近500个。通过市镇村三级联动，全市农村人居环境得到改观，农村面貌焕然一新，农民幸福指数大幅提升，但也存在一些不容忽视的问题。
1.群众环保意识有待提升。
部分群众环保意识不强，卫生意识欠缺，对日常保洁参与度不高，随意倾倒垃圾现象时有发生;有的村组“门前三包”措施不到位，落实有空白。
2.设施设备存在缺口、缺陷。
一些保洁员反映，户用垃圾桶配量太少，原有垃圾池拆毁严重，尤其是沿线大堤，垃圾往往随风四散，增大了清捡难度;有些镇反映，地域范围广的镇一个垃圾中转站不够，目前已满负荷运转，一旦遇到垃圾中转站出现故障，将会出现垃圾滞留的情况;镇区污水处理设施建设明显滞后;垃圾中转站设计存在缺陷，没有设计渗漏液的就地处理设施，14个存在渗水现象。由于设施设备存在缺口和缺陷，在一定程度上影响了垃圾清扫清运的效果，也给周边环境埋下了隐患。
3.分类减量缺乏有效措施。
目前，我市农村生活垃圾的唯一出路是垃圾填埋场。即使进行了垃圾分类，也没有后续的转化利用措施，因而从源头控制进行垃圾分类减量尚未提上议事日程。农户实现不了分类投放，保洁公司做不到分类处理，致使保洁员工作量大，公司运营成本高。
4.保洁员队伍建设有待加强。
不少保洁员反映，工作任务重、时间长，有的认为公司没有考虑用车补助，实际待遇太低，抱有试试看的心理，这将导致保洁员队伍不稳定;有的保洁员年龄偏大，不清楚自己的工作范围和标准，不善于做入户宣传工作等，保洁员队伍整体素质有待提高。
针对上述问题，特提出如下建议与对策：
1.加强宣传引导，进一步提高群众环保意识。
一要广泛宣传教育，多措并举，形成氛围。利用各种媒体、多种形式广泛宣传教育，提高群众共同爱护家园、参与环保的积极性、自觉性。
二要建立评比机制，奖励优秀，形成导向。建议市政府强化镇(场、街道)主体责任，对各镇(场、街道)进行评比考核，采取“以奖代补”的方式鼓励镇、村两级加大宣传、协调、监督力度，落实门前三包措施，鼓励先进，鞭策后进，形成导向。
三要曝光典型，打击违法行为，形成震慑。对“脏、乱、差”等突出问题，通过多种形式予以曝光通报，对蓄意破坏人居环境的行为，予以严厉打击、形成震慑，进一步激发广大群众的荣辱感，调动全民齐参共建美丽乡村的积极性。
2.坚持问题导向，进一步提升环境治理能力。
建议有关部门加快中转站防渗透处理，确保不出现污染周边环境事件;建议在每个中转站建设污水处理设施，对垃圾渗漏液就地处理、就地排放。加快镇区污水处理设施建设进度;科学配置户用垃圾桶、收集箱和中转站数量;督促外包公司妥善解决保洁员工作条件、待遇问题，加强对保洁员的培训指导，提高整体素质。
3.探索有效措施，逐步推进垃圾分类减量。
首先，充分利用广播、电视、网络等媒体，广泛开展垃圾分类的宣传、教育和引导工作，适当采取奖励措施，鼓励农户自发将垃圾分类减量，能沤肥的沤肥，能利用的利用，能回收的回收。进一步细化垃圾分类功能，注明回收的类别和简要使用说明，便于群众使用。健全完善垃圾回收体系，建立垃圾下游产业的专门回收队伍，提高垃圾回收利用率。
4.强化监督管理，进一步完善保洁工作机制。
市级、镇(场、街道)要完善满意度评分机制，科学建立评委库，扩大评委库数量，随机抽取评委，尽量减少考核评分时的“人情分”和“面子分”。加强检查监督，督促外包公司完善制度，及时解决问题。村、社区要配合加强落实“门前三包”制度，畅通信息反馈与问题举报渠道，聘请卫生监督员，形成长效监管机制。
全市基层治理体系与治理能力现代化专题研讨材料篇11
当一个人先从自己的内心开始奋斗，他就是个有价值的人。下面是众鑫文档网小编为您推荐关于在全市环境问题专项治理攻坚动员大会上的讲话提纲。
同志们：
这次会议是继去年全市大气污染防治攻坚动员会后，市委、市政府召开的又一次同等规格、同等规模、更高要求的环保大会。去年以来，面对因大气污染问题被曝光、约谈的被动局面，市委、市政府壮士断臂、铁腕治污，打了一场漂亮的环保翻身仗。目前，全市空气质量综合指数稳居全省前十位，水环境质量始终居全省前列，这是省委、省政府和省环保部门正确领导、支持帮助的结果，是全市各级各部门真抓实干、出力流汗的结果，也是广大人民群众理解支持、积极参与的结果。针对进一步抓好今年的环境问题治理和环境保护工作我再简要动员三点。
一要认清形势，站在讲政治的高度深化认识。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，全市环保主要阵地基本巩固，但是局部出现反弹甚至拉锯，形势依然严峻。一是环保问责越来越严。中央首次明确对环保工作实行“党政同责、一岗双责、终身追责”，以强大阵容和高压态势启动环保督察问责，督察规格之高、追责之严、处理人员之多，前所未有。二是环保形势依然严峻。当前，环保治理成效已经显现出来了，有些干部在思想上却有所松懈，打起了“只求小进步、不愿大踏步”的“小九九”；声势已经轰起来了，压力传导却没有到边到沿，有些县区、乡镇、村居、企业心存侥幸，个别臵若罔闻、失职渎职，环境污染问题开始抬头；办法已经探索了很多，落实却没有“一竿子插到底”，一些县区、部门存在怕“得罪人”、当“老好人”、做“两面人”的现象，败坏党委政府形象，损害党和人民关系。三是环保需求倒逼发力。改善环境，把好事办到群众心坎里，就必须在环保上出大力、流大汗、豁上拼上。这不仅是党委政府的职责所在，也是对“两学一做”学习教育成果的检验。X 的环境污染治理取得阶段性成效，每一寸阵地都是用巨大代价夺得的、每一个山头都是用全力拿下的，来之不易，绝不能丢。对此，全市各级各部门一定要高度重视，以迎接中央环保督察为契机，拿出拼刺刀、炸碉堡的战斗状态，高标准严要求地把环保工作搞上去。
二要精准发力，站在讲责任的高度集中攻坚。
环境问题是综合性问题，问题形成是日积月累的结果，必须找准病根、狠下重手、集中攻坚，在短期内实现大突破。一是任务要明确。各级各部门对照《X 行动方案》要求，拉出本行业、本系统、本辖区内的任务清单，做到“责任、措施、时间、人员”四落实，确保到 2020 年环境空气质量保持全省前 X 位，国控、省控、市控重点河流水质达标率 X以上，农村面源污染得到有效控制，危险废物得到规范化处臵，环境安全得到有效保障。二是责任要厘清。环保工作没有局外人，党委政府要对环境保护负主要责任，党政主要负责同志要履行第一责任人职责，分管负责人要承担具体责任，其他班子成员要履行“一岗双责”。具体到县区，要严格落实攻坚工作“四职”责任人制度，县区委书记是本辖区攻坚工作第一责任人，县区长是直接责任人，分管县区长是具体负责人，主管部门主要负责同志是业务责任人，要发扬主动精神、创新精神，亲自过问、亲自研究、亲自部署，细化行动方案，抓好督促落实。三是措施要过硬。抓好环保突出问题治理攻坚，要在“硬”上下功夫，以铁的决心、钢的举措，全力以赴攻克环保难题。要突出“准”，找准症结所在，对症下药，切实发挥作用；突出“高”，坚持高标准、严要求，高点谋划工作目标，扎实做好各项工作；突出“重”，对环保突出问题出重拳、下重手，确保螺丝越拧越紧；突出“清”，对排查出的问题建立台账清单，实时动态管理，真正做到治理到位一个、验收合格一个、撤案销号一个。
三要久久为功，站在敢担当的高度持续发力。
一要团结一心，决战决胜。全市上下要牢固树立“一盘棋”思想，同心同德，密切配合，及早动手，敢打必胜，确保全面完成各项工作任务。二要严督实导，不走过场。按照“任务具体到单位、落实到人头”的要求，市四大班子领导实行包县区督导，各县区、市直有关部门单位要积极行动起来，现场办公、一线督办，确保环保突出问题逐一按时解决。三要发动群众，依靠群众。采取多种形式让群众参与进来、行动起来、监督起来，让人民群众成为环境污染治理的主力军，使环境污染无处藏身；发挥各类新闻媒体的宣传作用，曝光存在问题和违法典型，加大舆论攻势，在全市形成人人关注环保、人人助力环保的良好氛围。
环保治理任务艰巨、责任重大，全市各级要明确目标、下定决心、强化措施、排除万难，坚决打赢环保这场硬仗，以实际行动让 X“大地常绿、空气常新、碧水常流、土壤常净”，向省委省政府和全市人民交上一份合格答卷。