2022湖北洪灾议论作文

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2022湖北洪灾议论作文

湖北洪灾议论作文4篇

【篇一】湖北洪灾议论作文

曼谷洪灾

居民撤离他们淹没的小镇,曼谷北部,2011年10月25日。7月下旬以来,大约有320人死于洪水有关的事件根据防灾减灾署,泰国的经验,与50年来最严重的洪水,运行高达60亿美元的损失。

洪水包围,泰国曼谷,2011年10月20日,在工业园区 。百家工厂关闭了在泰国中部大城,暖武里省,洪水到达曼谷的水域。

一个电视记者讲一个在曼谷附近的超海傍河涝渍街道的相机,2011年10月26日。泰国总理警告紧张的曼谷市民传入洪水可能会持续四个星期,接近市中心的水域微升 乌云聚集的暖武里府的一个村庄,在曼谷郊区,2011年10 月14日 工人修复倒塌的运河大堤在洪水泛滥的巴吞他尼省,在曼谷郊区,2011年10月18日 一个女人抱着她的孩子,她wades通过在曼谷附近的玛哈泰寺寺淹没的街道上,2011年10月26日 淹没停机坪上停在曼谷Don Muang机场,于2011年10月26日,泰国航空公司空中客车A300飞机坐。飞机的起落架已经包裹在塑料保护。

泰国法身僧人和志愿者的工作,巩固开闸泄洪,堰坝,沙袋和管道,至Klong RAPI八,至Klong銮于2011年10月23日,曼谷郊区。开闸泄洪,约8公里长至Klong RAPI八,是前最后的防御工事最关键之一曼谷市中心区的洪水流入 水灾灾民撤离在曼谷的卡车淹没面积,于2011年10月26 日 泰国女孩离合器她的物品,等待她一些帮助过洪水人离开受灾地区,在曼谷,2011年10月26日 一名工人手表,水被泵在曼谷郊区巴吞他尼省,运河,2011年10月19 日 鸟瞰的树梢上的反思,并在巴吞他尼省的淹没区,在曼谷郊区,2011年10月14 日 人民对食品桨他们在曼谷附近的大城(Ayutthaya)省的洪水隔绝的村,由泰国陆军直升机下降,2011年10月25日 一个女人在于垫子上后,她从2011年10月26日,在体育科学中心在曼谷的集体避难的洪水影响的地区疏散。

在曼谷的郊区被水淹没的住宅区,2011年10月25 日 从2011年10月22日,在巴吞他尼片的漂浮物,在曼谷郊区的逃生路线老鼠搜索。数以百计的封闭水域的泰国中部大城府和暖武里省的工厂更接近曼谷 麦当劳叔叔和Hamburglar,被水淹没的麦当劳餐厅,2011年10月24日,在曼谷以外的雕像。数以百万计的人们在紧张地准备为推进泰国首都和看似不可阻挡的洪水后,一个新的警告居民撤离一定的危险区。

人行他们的财物,通过洪水期间从垃圾遍地充斥市场,在曼谷撤离,2011年10月24日 佛像,塑料盖,以防止他们在曼谷的洪水,2011年10月24日 一位居民拉着他的财物,通过洪水他撤离曼谷,2011年10月24 日 Englada,Thawatcha Busabim的女儿,是相对Thawatcha送葬2011年10月19日,在曼谷郊区,巴吞他尼省,在扫管笏Preak Prachkor寺。Thawatcha,30,触电,当他试图使用在他淹没在巴吞他尼家的电器 泰国法身僧侣推一辆卡车陷在泥浆中,为他们的工作巩固空RAPI八开闸泄洪,在喀琅于2011年10月25日,日,泰国曼谷郊区 在2011年10月23日,在曼谷市中心的淹没邻里的行人天桥猫饮料 洪水延伸到地平线上,2011年10月20日,泰国曼谷郊区 一名男子桨他的船通过曼谷充斥郊区,2011年10月25 日 一个家庭彩车回自己的房子,上至Klong琅勃拉邦,泰国曼谷郊区的手工筏,2011年10 月23日 上一个充斥街头,泰国Bangbuathong,一名男子推一辆车通过深层水上,2011年10月24 日 佛教僧侣飞溅彼此洪水继续击中10月14日,2011年,曼谷北部,泰国巴吞他尼省 部分淹没的家园,在曼谷北部的巴吞他尼,遭受重创的2011年10月16 日 一个女人认为她的狗,等待2011年10月25日,在曼谷的湄南河附近的新淹没的街道上,交通沿线 一个和尚走在2011年10月26日,在曼谷的历史中心的寺庙。洪水 一个人走起路来的鱼,他抓住了沿肿Prapa运河在曼谷,泰国,2011年10月22日。镜子中看到,泰国在一骑着大象被海水淹没的街道在动物园里的省,2011年10月14日。

孩子们在水中玩像洪水发展他们的邻居在西梅地区在曼谷,2011年10月22日。

车子停在高速公路立交避免洪水在动物园里的曼谷附近省份,2011年10月25日。

一只狗在吠,作为另一个看起来消防局被困在洪水包围在郊区的Pathum Thani曼谷,2011年10月22日。

一个男人坐在板凳上睡觉被海水淹没的码头河潮长达中央曼谷,2011年10月16日。救援人员在周日钢筋壁垒来帮助保护泰国首都曼谷,从该国最严重的洪水在半个世纪以来的努力跨上一个巨大的工业园区保护城市的北部。

一个男孩持有保持干燥高空纸币在洪水期间他游泳游在Nonthaburi省、郊区曼谷,2011年10月15日。

女实业家转道潮水因为它通过推进到中央曼谷,2011年10月26日。

居民坐在桥上,和一个自制的spearguns持有时间寻找水上涨的鱼郊区的曼谷,2011年10月26日。

水灾灾民转道通过高水位Rangsit沿着街道被淹没在郊区的曼谷,2011年10月24日。

一个女人街标牌挂在衣柜里深水沿街道被淹没在郊区的Rangsit曼谷,2011年10月24日 2011年7月以来,在东南亚的重型季风降雨造成特大洪水 。在泰国,各省,自治区,直辖市的三分之一都受到影响 。2011年10月23日,这个形象从紫苑,先进星载热发射和反射辐射计仪器,美国宇航局的Terra飞船被收购时,洪水逼近首都曼谷大城河溢出的银行 。在此图像中,植被显示为红色,和受灾地区是黑色和深蓝色。牯蓝色的泥沙水,和灰色地带的房屋,建筑物和道路。图像覆盖面积35.2 66.3英里(56.7 106.9公里)和位于北纬14.5度,东经100.5度。随着其14个光谱波段的可见光到热红外波长区域和高空间分辨率的15至90米(约50至300英尺),ASTER的影像地图和监测地球改变我们这个星球的表面。

【篇二】湖北洪灾议论作文

梧州洪灾成因及对策

1.梧州概况

梧州市,位于广西东部,与粤港澳一水相连,毗邻经济发达的珠江三角洲,背靠大西南,邻近东盟。有“广西东大门”和“粤港澳后花园”之称。现辖万秀区、蝶山区、长洲区、苍梧县、藤县和蒙山县,代管岑溪市,面积12588平方公里,人口290万。北回归线从市区通过,属亚热带季风气候区,年平均气温为21℃。这里山水相依,城江相连,半城山色,半城碧波,空气清新,风光旖旎,是怡人的山水城市,又被誉为“中国骑楼博物城”和“世界人工宝石之都”。

2.梧州历年洪灾简况

《管子·度地》曰:“五害之属,水最为大。”“坏仓库,漂流民居”。梧州城开始有洪水淹城的纪录是在北宋开宝七年(公元974年),那时的洪水不过是,并不严重。水位线由汉唐时期的26米以上降至宋元的24米以下,清代进一步下降,建国后更降至18米。因而明清时期梧州城的水灾极为频繁。据清同治《苍梧县志》记载,明朝276年间,梧州记录的水灾为21次,约13年受灾一次,明确记载梧州城受灾情况的仅6次,出现“漂流民居数万,推移洲岸,城几没”、“漂庐舍千余间,没城郭,人多乘舟筏至岗垄”的惨象。清代268年间,梧州有记录的水灾多达46次,平均6年就遭受一次水灾。其中记载梧州城受灾情况的有18次,约平均15年就发生一次大洪水。不但如此,明清两代还出现了两次冬涝,分别发生在1643年正月和1740年十一月,均淹城外沙街及九坊街。《广西自然灾害实录》一书记载从清光绪二十六年(1900年)至1994年的95年中,水位24米以上特大洪灾共仃8次,(其中1994年二次)。2005年6月22日,洪水漫过广西梧州市河东城区的防洪大堤,当时水位以达到26.8米。

3.梧州洪灾成因

3.1地理位置

梧州市在西江流域中的地理位置是造成梧州市洪水峰高量大的主要原因,西江干流由红水河一黔江一浮江一西江组成,它的上源是南盘江,发源于云南省沾益县,在黔贵边境与北盘江汇合后称黔江,向东南流至桂平与郁江汇合后称得江,再向东流至梧州与北来的桂江汇合后称西江。西江向东流入广东,与北江、东江汇合后称珠江。西江干流在广西境内长达1780km。西江水系在广西的集雨面积为202427km2,占全区总面积的86%,注入干流的支流共有784条(集雨面积在5okm2以上的河流),约占广西河流总数的80%,年平均总水量的81%。西江的洪峰流量之大,在全国仅次于长江而居第二位。1994年6月19日大洪水最大洪峰流量达46200耐/s,每年从梧州断面流出的水量约占珠江总水量的64%,是长江的四分之一,相当于黄河的5倍。

3.2气候因素

气候因素是造成梧州市洪水历时长,洪水呈多峰型的主要原因。西江流域属亚热带季风气候,降雨量丰富,年平均雨量在1000~2200mm。西江流域洪水主要是受锋面、西南低涡、切变线等类型天气系统影响所产生的暴雨径流,由于各地雨季的迟早有所不同,各地汛期亦不同。桂东北的桂江汛期为3~8月,桂北、桂中的红水河、柳江、黔江等河流,汛期一般在4~9月,桂南、桂西的郁江及其支流左、右江等河流,汛期一般在5~10月。各河流汛期相互叠加,这就造成梧州市洪水汛期长、水量大,更加上下游北江洪水的顶托作用,致使洪水退水缓慢,一次洪水的总历时大约为30~40天。由于梧州站的洪水,往往不是由一次连续性或一个暴雨中心的降雨所形成,而是由两次或多个暴雨中心的降雨所形成的洪水迭加而成,因此梧州站的洪水多呈多峰型。

3.3地势因素

梧州市区地势大致是东北高,西南低,北部多山,南部多丘陵,中间西江贯通,为一狭长河谷地带。耕地高程一般是15~2om,河东商业区和河西工业区地面高程在18~22及16~22m之间。由于梧州市是个山城,山丘多、平地少,而小河谷地地势低平,便成为梧州市重要的城市建筑区。河西区的街道、工厂、商店、体育场、居民住宅等多在这里兴建。地势低,使它们在洪水期间容易受淹。如果洪水期间,遭遇本地暴雨,常使这些地区的本地降水排泄不出,形成内涝。河东区街道则分布在山坡上,地势东北高、西南低,洪水从西南部沿江街道却匝着地势向高处淹没。

3.4其他因素

西江流域属于岩溶区域,很多岩溶地区的山为光板地或裸岩,这些地区,雨时涝无雨时旱的现象非常明显,不利于水源的涵养。在西江流域普遍发生过三次乱砍滥伐现象,分别在1958年大炼钢铁时期、文化大革命时期和1980年刚开始实行农村生产责任制时,乱砍伐现象导致,水土流失,大量的泥土流进了合理,从而引起河床升高,一到降雨高峰期,洪灾是补课避免的了。

此外,在得江和郁江部分河段,特别是在城市与县城附近,修建有一些防洪堤,这些防洪堤有效地降低了沿江各县市的洪灾损失,但却使洪水束于河槽,增加了梧州市的洪水压力。如在沿江的桂平、平南、藤县、苍梧等地都修建有一些防洪堤。

4.对策

2001年7月19日,温家宝同志视察梧州防汛抗洪工作,做出了“河东堤要在2003年汛期发挥效益”的具体指示。梧州市于2001年2月25日正式开工建设河东防洪堤,2003年6月2日,主体工程竣工、当年即发挥防洪作用,2004年5月主体工程全部完工,实际投资3.007亿元。防洪堤设计水位为25.00米,堤顶相应水位26.20米,上游始于龙母庙,下游止于谭公庙,全长3.585公里,其中桂江段为钢筋混凝土扶壁结构,长1.69公里,挡水墙厚50至80厘米,堤顶宽7.0米;
西江段为钢筋混凝土扶壁框架结构,长1.895公里,挡水墙厚50至100厘米,堤顶宽10.0米。河东防洪堤在2003、2004两年成功抵御了中小洪水的侵袭。在2005年“6.23”特大洪灾中,河东防洪堤漫顶超过1.2米,由于市委、市政府采取的措施得当,防洪堤安然无恙,经受住了一次严峻的考验。漫过防洪堤的洪水象一道长达3.585公里的瀑布,堪称世界最宽的人工瀑布,吸引了众多好奇的市民和游客观赏和留影。梧州市区河西防洪堤工程自龙新茅山仓库至桂江二桥,全长8.651公里,主要建筑物包括主堤、护岸、排涝泵站、交通闸、堤后集水渠和堤后路等,于1997年10月开工建设,2003年12月完工。这项城市防洪工程经受了2003年至2008年的洪水考验,特别是2005年汛期,在西江水位高达26.75米(珠基)的“6·23”超百年一遇特大洪水中,成功保护了整个河西城区,取得了良好的经济效益和社会效益。

虽然防洪堤的建成对洪水有一定的抵御作用,但是随着时间的推移,防洪堤的寿命也会减弱,防洪堤也会有决堤的那一天;
遇上几十年一遇的特大洪水,洪水漫过防洪堤,梧州市就会出现内涝的现象。因此,我认为以下是梧州防洪不可缺少的几个对策。

4.1做好汛前准备

各有关部门、单位要按照市防汛指挥部办公室的部署和要求,抓紧做好汛前准备和汛前检查,水毁工程修复,水库、堤防的除险加固,加强对水库、电站、涵闸、在建涉水等工程的管理以及防汛通信和信息网络的保障等工作,结合辖区内水库、电站、堤防、涵闸的具体情况,修订完善防洪抢险应急预案,细化水库水电站泄洪预警、决策和下游群众安全转移工作方案;
按照防洪预案落实相应的防汛抗洪组织机构、防汛物资储备和抢险队伍;
加大对正在除险加固的水库、近期完成除险加固并投入运行的水库、除险加固后初次蓄水的水库的检查力度,组织好预案的培训、宣传、演练工作;
堤防管理单位要制定工程的运行调度和应急方案;
加强对堤防、涵闸和泵站、防汛通讯、监控系统光纤线路的检查,使防洪设施能发挥作用,确保防汛设施正常运行;
落实水库管理人员、值班监测人员,完善值班制度及汛情、险情汇报制度,加强抢险知识技能培训。对存在安全隐患病险水库或无人管理的山塘要严禁蓄水。

4.2做好汛期预警

要把关好汛期的预警工作。梧州市城区警戒水位为18.50米。当梧州水文站预报水位超过26.20米,并预测水位继续上涨,或者堤段出现险情时,市防汛抗洪部要及时发布设防区紧急撤退命令,最高预告水位以下部门、单位的大型设备、重要财物和居民群众撤离。具体可以通过广播方式传达,有关工作人员疏导撤离。当梧州水文站预测水位继续上涨、将可能漫过河西防浪墙顶或者堤段出现险情时,市防汛抗洪部要及时发布河西设防区进水警报。做好预警工作不仅有利于减少不必要的经济损失,同时也是对梧州市民汛期生命的重要保障,因此预期预警的工作一点也不能马虎。

4.3

【篇三】湖北洪灾议论作文

简 报

同志,我们想念你

——××镇×名公安民警紧急疏散群众后失踪

××县特大洪灾,席卷了全县×亿财产,夺走了×条无辜的生命,目前尚有×人下落不明。在遇难人员中,除了逃离不及、防范不及,个别人员却是为了人民群众的安全而献出了自己宝贵的生命。

家庭固然温馨,工作更加重要。×月×日×时许,距离洪魔侵袭还有×小时。××县××镇××在××县城办完事后,正和家人畅谈人间趣事,展望美好未来。×月×日凌晨零时××分,他接到派出所紧急电话,得知工作所在地××下大雨,便立即穿上警服带好办公物品,充分做好返回××的准备。时过不久,他又收到派出所打来的第二个电话,称“雨大、已发山洪,危险、不要来”。但××考虑到往年发洪灾时打易均是重灾区,人民群众损失惨重。为了人民群众的生命财产安全,他没多想,立即联系在县城的××和××,三人碰了头并不顾个人安危,连夜冒雨驾车赶往××公里外的××。此时此刻,他们并不知道,突如其来的大雨已经在××附近形成巨大流量,正咆哮着奔向县城。

全力疏散村民,献出宝贵生命。×××、×××、×××驾着警车加速前行。一路上,他们开着警灯,用喊话器不停地向沿途的群众呼喊:“雨大、已发山洪,危险,大家赶紧离开”。听到呼喊后,路旁的群众纷纷与家人一道向高处疏散。在警车开到距县城××公里的××镇××村××组时,一个骑着摩托车的村民暂停下来告诉他们:“洪水已经来了,不能再往前走了”。听到村民的话后,他们更加焦急并继续用喊话筒呼喊着疏散前方的群众。警车继续前行了×公里左右,考虑到前方道路已被冲毁无法前行,×××、×××便从警车上下来指挥车辆掉头,仅仅开出去100米左右,咆哮的洪水瞬间就将人带车一起吞没了。被疏散的群众×××清楚地看到,警灯在洪水中一起一浮不停的闪烁,很快就消失在夜幕里。

兑现人生承诺,人民无比牵挂。得知消息后,公安部政治部主任×××命令全力搜救失踪人员;
省委常委、政法委书记、公安厅厅长×××作出重要批示:“请州、县公安局组织力量继续寻找,尽管已经过去几天了,一定要设法找到他们(包括遗体);
无论生与死,他们都是英雄”;
省公安厅常务副厅长×××赶赴××慰问民警家属。同时,××县委书记×××、县长×××指示全力搜救失踪民警,县委常委、政法委书记、公安局局长×××立即指派人员连夜展开搜救。截止目前,搜救小组仍然向下游进行,边搜救边进行遗体检验。

明知有险偏要行。×××、×××、×××用实际行动体现了共产党员、人民警察不畏艰险、不怕牺牲、一心为民的英雄本色。洪魔无情,人间有情;
为民牺牲,人民牵挂。此时此刻,被×××、×××、×××疏散得救的村民及××县××万同胞共同发出呼喊:同志,你在哪里,我们想念你!

主题词:抗洪救灾 工作简报

发:××××

抄:××××

报:×××

××县××指挥部 ××年×月×日印发

共印×份

【篇四】湖北洪灾议论作文

  由于人类活动和气候波动的影响,又迫于经济发展和人口增长的巨大压力,我国城市处在很大的洪水风险中,并呈加剧态势。协调处理好人与洪水之间、人与人之间基于洪水风险的利害关系,从我国的国情出发,设法解决沿袭传统治水理念与方法已经难以处理的治水新问题就显得尤为重要。根据人与自然和谐发展的要求,研究城市洪水灾害损失评估及补偿的基本理论与方法,是我国城市洪水管理的重要任务之一。本文对建立城市洪水灾害损失评估指标体系进行分析,旨在为科学实施城市洪水灾害评估和补偿提供借鉴和指导。

  1城市洪水灾害损失评估的界定

  城市洪水灾害损失评估,就是指在掌握丰富的历史与现实灾害数据资料的基础上,运用统计计量分析方法对洪水灾害对城市可能造成的、正在造成的或已经造成的人员伤害与财产或利益损失进行定量的评价与估算,以准确把握灾害损失现象的基本特征的一种灾害统计分析、评价方法。灾害损失评估,主要由灾害损失预评估、灾害损失跟踪评估和灾害损失实评估3种。

  1.1灾害损失预评估

  灾害损失预评估是指在洪水灾害发生前对其可能造成的损失进行预测性评估,包括可能造成的损害或损失大小、数量多寡及损害程度等,目的是在洪水灾害发生前尽量采用最经济、最有效的方法消除或减少洪水灾害给城市带来的损失后果。

  1.2灾害损失跟踪评估

  灾害损失跟踪评估是指在洪水灾害发生时对其所造成的损失进行快速评估,目的是为抗灾抢险与救灾决策以及尽可能地采取缩小损失程度的应急措施提供依据。跟踪评估的另一价值是为灾后的实评估奠定必要的基础。

  1.3灾害损失实评估

  灾害损失实评估是指洪水灾害发生后,对其造成的实际损害后果进行计量,目的是客观、真实地反映本次(或本期)灾害损失的规模和程度,为进一步组织灾后救援工作与恢复重建工作并确定未来的减灾对策提供依据。

  就灾害损失评估而言,跟踪评估是基础,实评估是主体,预评估则是发挥灾害统计多功能服务的表现,三者紧密结合,构成了灾害事故损失评估系统。应当指出的是,灾害损失评估是一项系统工程,其涉及面广、内容也很复杂,理论上尚在探索之中。

  2国内外洪水灾害评估研究现状

  2.1国外洪灾评估

  洪水灾害的评估和风险评价目前的研究主要集中在以下几个方面:洪水级别判定;
受灾范围、影响程度的评估和统计;
经济损失的评估[1,2];
洪水资源与生态环境的影响评价[3];
洪水对社会的影响评价[4]。对洪水灾情的详细评估,仍是个难点和热点领域,还有待继续深人。Ouellete等[5]将极值理论应用到洪灾评价当中;
MC Bean等[6]通过洪水淹没深度曲线来估算洪灾损失的程度;
Yevjevich[7]研究了洪水特征值的估计误差对损失评估的影响;
Dingmana[8]则针对洪泛区平原区划中存在的水文不确定性和司法不确定性,提出一种权宜方法,以加快洪泛区平原区划工作。

  2.2国内洪灾评估

  20世纪80年代以来,随着全球性的减灾活动及研究工作的开展,我国在灾害社会学和灾害经济学方面的研究迅速活跃起来[9-12]。马宗晋[13]等提出了用5级灾度概念来表示灾害损失的等级(称之为灾度),5级灾度的测算为灾情评估、减灾对策提供了重要指标;
闵骞[14]建立了包含受灾人口、受灾面积、成灾面积、直接经济损失的评估洪水等级指标——洪险度;
谢大龙等[15]将洪水灾害损失评估归纳为灾害财产损失率、损失增长率方法和单位面积综合经济损失值法两种方式,应用洪水灾害直接经济损失与当年全省国内生产总值的百分比来确定洪水灾害评估的等级划分;
傅湘、纪昌明[16]在分析洪灾损失评估特点的基础上,建立了包括人员伤亡损失、经济财产损失、生态环境损失与灾害救援损失四部分的洪灾损失评估统一指标;
高庆华[17]、王劲峰[18]分别提出了一些涉及减灾数益评价、边际数益评价方面的损失评估量化指标;
赵阿兴[19]进一步用灾害损失率作为灾害损失定量评估的相对指标来标定灾度等级;
汤奇成等[20]在洪水灾害影响的层次分析计算的基础上,结合当前中国现行政策和规定以及以前灾度等级的研究成果,提出用经济损失和死亡人数这两个指标来进行洪水灾害灾度分级,同时为充分利用中国历史洪水灾害资料,又提出了用洪水灾害淹没面积和淹没历时作为补充指标来评定洪水灾害灾度等级;
任鲁川[21]在灾情损失评估指标体系的基础上提出了灾害损失定量评估的模糊综合评价评判方法,得到了灾害损失单一指标因子的灾度等级的计算公式,为灾情等级模型研究提供了新思路;
赵黎明等[22]在灾情综合评价指标体系的基础上,用层次分析法确定灾情综合评价指标体系各因素的权重,最后用多级模型综合评判的方法得到解决某次灾害的灾情等级。

  2.3城市洪水灾害损失评估指标的原则

  城市洪水灾害损失涉及面广、内容繁杂、影响范围大、不确定因素多。根据当前的研究水平和洪水灾害的实际情况,城市洪水灾害损失评估采取的原则为:①科学性原则。城市洪水灾害损失评估的方法要有科学的依据,得出的结论要符合客观事实。②系统性原则。城市洪水灾害损失评估指标应该涵盖城市洪水灾害损失的各个方面。③实用性原则。损失评估指标应该在实际防洪减灾工作中能够应用到。④可得性原则。评估指标所需的数据应该能在相关部门获得。

  3城市洪水灾害损失评估指标的选取

  城市洪水灾害损失评估指标的选取是评估过程中的关键环节。因此,应根据城市的实际情况和研究的需要,在充分考虑各方面因素的基础上,合理构建城市洪水灾害评估指标体系。城市洪水灾害是一个相当复杂的系统,单一指标无法全面刻画它的特征,需要选取包含多方面洪灾特征的指标集合来完成灾害评估。

  3.1指标选取的依据——洪灾形成机制

  洪水灾害是自然界的洪水作用于人类社会而产生的,所以洪水灾害的形成必须具备以下条件:①存在诱发洪水的因素(致灾因子)及形成洪水的环境(孕灾环境)。②洪水影响区有人类居住或分布有社会财产(承灾体)。其中孕灾环境包括大气环境、水文气象环境以及下垫面环境;
致灾因子包括暴雨、江河洪水、水库溃坝洪水、台风、风暴潮等;
承灾体包括人员、工业、农业、矿业、森林、渔业、交通及环境等。洪水灾情是由于致灾因子在一定的孕灾环境下,作用于承灾体而形成的。灾情包括人员伤亡、工农业直接经济损失、间接经济损失以及建筑的破坏量等。致灾因子、孕灾环境、承灾体与灾情之间的关系如图1所示。

  洪水灾害的致灾因子有多种,但致灾的过程和机制是一致的,即通过冲击和浸泡,使承灾体的功能和价值受损,其强度与最终的成灾度紧密相连,强度越大,成灾度越高,灾情越严重。承灾体对灾情的作用体现于2个方面:价值总量和承灾能力。价值总量反映了受灾基数,承灾能力影响其损失率的大小。对直接损失而言,承灾能力与承灾体自身的质量与建筑标准有关,建筑质量标准越高,其承灾能力就越强。随着城市化的进程,洪水灾害的致灾特性及承灾体特性变化迅速。各类资产的损失增长迅速,但增长速率不一,建筑物等公共设施的损失增长相对缓慢,损失比重下降;
居民资产和工商企业损失增长较快,损失比重不断上升

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