企业落实安全生产主体责任措施(全文完整)

时间:2022-08-20 16:20:07 浏览量:

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企业落实安全生产主体责任措施(全文完整)

 

 关于进一步贯彻落实洪发煤业有限责任公司 安全生产主体责任的工作措施 关于进一步贯彻落实洪发煤业有限责任公司 安全生产主体责任的工作措施

 为切实搞好公司安全生产工作,牢固树立“以人为本” 的安全发展理念,全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,建立健全安全生产责任机制,进一步完善公司各级安全生产责任制,认真落实主要负责人、技术负责人、安全负责人和其他相关负责人的安全生产责任,做到安全生产重心下移、关口前移,尽职尽责、超前防范,有效遏制生产安全事故。现结合我公司实际,就进一步贯彻落实煤矿企业安全生产主体责任作以下工作:

  (一)加强安全生产制度建设

  1、根据《安全生产法》、《煤矿安全规程》等法律、规章要求,建立建全各项安全管理制度:安全生产责任制度;安全目标管理制度;安全投入保障制度;安全质量标准化管理制度;安全教育与培训制度;事故隐患排查与整改制度;矿用设备器材使用管理制度;矿井主要灾害预防制度;事故报告及应急救援制度;管理人员下井及带班制度;安全操作规程管理制度等制度。

  (二)加强安全生产管理

  1、加强隐患排查整改,明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任。逢五、逢十组织全面的、以隐患排查为主要内容的安全大检查,对查出的各类隐患进行登记,落实整改措施和责任人员,限期进行整改,整改结束后,由安监科和车间、科室负责人组织进行验收,并按规定及时向安全监管监察部门上报隐患排查整改各类报表。

  2、建立健全安全生产、安全设施设备投入保障机制,按有关规定提足用好安全生产费用和维简费、折旧费等,确保隐患整改的资金投入。制定年度安全资金提取和使用计划,专款用于安全技术措施和隐患治理,对重大安全隐患治理要制定专门方案,落实资金,明确专人负责。

  3、建立健全各级管理人员、工程技术人员和各工种、各职能部门的安全责任制和岗位责任制,明确企业各级管理人员和各个岗位的职工在安全生产中应负的职责,形成自上而下的完整严谨的安全生产责任体系。

  4、充分发挥公司安全生产的核心领导作用,对领导班子各成员进行合理分工,按照各自管辖的工作范围,进一步明确安全技术管理、安全生产管理等相关负责人的工作职责,定期召开会议听取各成员的专题述职报告,认真检查各成员的履职情况,建立履职奖惩机制。

  5、严格安全管理人员、安全技术人员准入标准。总经理、矿长、副矿长、总工程师、副总工程师等安全、技术管理人员持有《安全资格证书》及《矿长资格证书》。

  6、严格生产安全事故责任追究。发生生产安全事故,要按照“四不放过”原则,查清事故原因,分清事故责任,总结事故教训,制定防范措施,严肃追

 究有关责任单位和责任人的责任。

  7、认真做好停产整顿、节日放假、停产检修的复产复工验收工作。制定整改方案,明确整改内容、方法和安全技术措施,限期完成整改。节日停产放假或检修的制定和采取保障安全的措施,恢复生产前,公司制定具体的复产方案,落实安全保障措施,对员工集中进行安全培训教育。停产整顿、节日放假或检修完毕后向政府相关部门申请复产复工验收,经验收合格后复产复工。

  8、遵照国家有关规定不断改善职工的劳动条件,创造良好的工作和生活环境。

  9、定期报告安全生产工作情况,并接受工会组织和职工群众监督。

  10、加强劳动组织和用工培训管理。依法与从业人员签订劳动合同,并为井下作业人员办理工伤保险等。制定落实职工全员教育培训计划,对新招入矿的井下作业人员,进行不少于 72 学时安全教育和培训,考核合格方可独立上岗作业。

  (三)加强安全生产技术管理

  1、建立以总工程师为核心的安全技术管理体系。设立由总工程师直接管理的设计、地测、生产技术、“一通三防”和防治水等关键技术的部门和机构,负责落实安全技术管理工作。采、掘、机、运、通、安监、地测等基层单位配备专职技术人员,负责现场安全技术措施的制定和实施。

  2、严格落实“先抽后采、监测监控、以风定产”瓦斯治理方针,着力建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的煤矿瓦斯综合治理工作体系。编制审核瓦斯治理工作方案和实施办法,准确把握、坚决贯彻国家安全监管总局、国家煤监局和川西主站关于瓦斯治理的各项方针、政策,严防瓦斯灾害,杜绝瓦斯事故的发生。积极推进公司及全县瓦斯治理工作体系示范工程建设。

 3、严格执行“一通三防”安全技术管理规定。做好矿井瓦斯等级、煤尘爆炸性、自燃倾向性的鉴定报批工作。每旬组织一次对矿井的全面测风,采煤工作面、掘进巷道必须按规定形成独立的通风系统,严禁采掘工作面微风或无风作业。按标准建立瓦斯监测监控系统,并确保传感器安装符合规定,系统完好,监控有效,有专职管理队伍,专人维护,定时检验和调校,确保系统真正发挥作用。采掘工作面配备专职瓦斯检查员,及时检查工作面瓦斯、一氧化碳等有毒有害气体情况,杜绝超限作业。建立防尘系统,落实综合防尘措施。露天矿重点加强边坡管理,防止出现重大安全问题。

  4、加强矿井火灾防治工作。随时做好观测和记录,制定安全预防措施,成立矿山救护小组。

 5、加强矿井水患防治工作。摸清矿区水文地质情况,定期组织对矿区及周边积水情况的调查研究和分析,加强预测预报。完善有关水文图纸资料,通报技术预测结果,使所有井下职工清楚水情、水患,掌握防范措施。坚持“预报预测、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治方针,制定和落实“防、

 堵、疏、排、截”五项防治水综合措施,配备足够的防治水装备,制订防治水应急预案,确保水患有效治理。

  6、巷道贯通、系统调整、排放瓦斯、盲巷管理等重要技术工作,成立由总工程师负责的技术管理小组,加强现场指挥和协调。

  7、夯实安全技术基础工作。按照安全生产许可证实施办法的规定绘制和审定矿井相关技术图纸,严格技术资料档案管理,准确、及时标注图纸资料,健全技术资料档案,对记载矿井开采情况和隐患的技术资料,以及周边小煤矿的开采技术资料进行妥善保管。图纸符合技术规范要求并与实际相符,采掘工程平面图每半月实测填图一次。

 8、确保矿井生产系统可靠完善,矿井和采区布局科学合理。积极应用新技术、新工艺、新设备、新材料,回采工作面采用正规壁式采煤方法,淘汰落后的巷道式、巷退式采煤工艺,确保各系统完善,运行可靠。

  (四)加强安全生产现场管理

  1、落实并定期通报企业负责人下井带班情况。加强管理人员的现场指挥,强化矿、科两级调度指挥系统,确保指挥畅通、及时、有力。

  2、严格落实现场管理制度。认真执行井口检身制度,严禁人员酒后或携带火种下井。建立各生产、辅助单位现场安全管理制度,单位安全管理人员和班组长必须坚持作业现场带班,加强现场检查和安全管理,严格按照安全规程、矿井作业规程和岗位操作规程组织生产,从严查处“三违”现象。现场发现重大隐患或存在险情时立即停止作业,撤出所有人员至安全地点,采取措施进行处理并立即上报。

  3、加强现场作业管理。每个采掘工作面开工前必须编制作业规程,制定安全技术措施,经主要负责人批准并组织现场作业人员认真学习贯彻执行。

  4、建立爆破器材管理责任追究机制,严防火工品出现丢失或盗窃,建立健全爆破器材安全操作规程,使领取、运输(押运)、使用、退还等各环节都符合《煤矿安全规程》和相关规定,确保不出现任何安全问题。井下爆破作业严格执行“一炮三检”(装药前、放炮前和放炮后分别检查现场瓦斯,瓦斯超限停止作业)和“三人连锁”(班组长、安检员、放炮员三人共同认定后才许放炮)放炮制度。

  5、加强井下现场顶板管理,严禁无支护从事采掘活动。建立采掘工程质量标准化验收标准和办法,确保采掘工作面支护优良和作业安全。

  6、加强井下机电管理。建立设备定期检测、检验、调校、维护、保养和检修制度,保证设备完好。坚决杜绝电气设备失爆,严禁使用国家明令淘汰的机电产品,完善供、配、用电系统和各项规章制度,按规定施行双回路供电,定期维护检修供电线路、设备设施,确保矿井用电安全。

  7、加强职业危害防治工作。配备作业场所职业危害检测和防护设备与装置,切实改善井下作业环境;定期对从业人员进行职业健康检查。认真落实职业危害的防治措施,保障从业人员的职业安全与健康权益。

 8、积极推进煤矿安全质量标准化建设。建立健全矿井安全质量标准化各项达标措施,制定考核方案并认真组织实施,努力实现煤矿采、掘、机、运、通等系统及地面设备设施的安全质量达标。

 XX 公司 2011 年 X 月 X 日

 七是对工作细节重视不够。作为办公室负责人,存在抓大放小,不能做到知上、知下、知左、知右、知里、知外,有时在一些小的问题上、细节上没有做好,导致工作落实不到位,出现偏差。

 八是工作效率不是很高。面对比较繁重的工作任务,工作有时拈轻怕重、拖拉应付、不够认真。存在不推不动、不够主动,推一推动一动、有些被动。比如,文稿材料的撰写,有时东拼西凑、生搬硬套、缺乏深入思考。有时也存在着推诿扯皮现象,不能及时完成,质量也难以保证。对于领导交办的事项,有时跟踪、督导的不够,不能及时协调办理,缺乏应有的紧迫感,缺乏开拓创新精神,致使工作效率不高。

 二、产生问题的原因分析 认真反思和深刻剖析自身存在的问题与不足,主要是自己没有加强世界观、人生观、价值观的改造,不注重提高自身修养,同时受社会不良风气的影响,在具体应对上没有很好地把握自己,碍于情面随波逐流。产生问题的原因主要有以下几方面。

 (一)自身放松了政治理论学习。对政治理论学习的重要性认识不足,重视程度不够。尤其是在处理工作与学习关系方面,把工作当成硬任务,把学习当作软指标,对政治理论学习投入的心思和精力不足,缺乏自觉学习的主动性和积极性。

 (二)宗旨意识有所淡化。由于乡镇工作比较辛苦,从基层回到机关工作后,产生了松口气的念头,有时不自觉产生了优越感和骄傲自满的情绪。听惯了来自各方面的赞誉之声,深入基层少,对群众的呼声、疾苦、困难了解不够,没有树立较强的大局意识和责任意识,使得自己有时会片面地认为只要做好本职工作,完成领导交办的任务就行了,而未能完全发挥自身的主观能动性,缺乏做好工作应有的责任心和紧迫感。

 (三)忧患意识不强。只是片面看到了自身工作生活环境的变化,吃苦耐劳的精神有些缺乏,开拓进取、奋发有为、敢于冲锋、勇于担当的锐气有所弱化。有做“太平官”的意识,身处领导岗位,求新、求发展意识薄弱,表率作用发挥得不够好,忽视了工作的积极性、主动性和创造性。

 (四)勤政廉洁意识有所弱化。随着自身经济条件的改善,降低了约束标准,勤俭节约的传统美德有些淡化,对奢靡之风的极端危害性认识不足,没有引起高度重视。

 诚然,造成自身存 在问题的原因远不止这些,还有很多,如自身的固化思维方式,缺乏居安思危的深层次思考等。

 三、今后的努力方向和改进措施 查摆问题,剖析根源,关键在于“洗澡治病”、解决问题。本人决心从党性原则出发,端正态度、认真对待,在今后的工作中采取强有力措施,立行立改,取得实效。

 (一)求真务实 办公室主任作为承上启下、协调全局、沟通内外的重要角色,要立足发展、改革的新形势、新情况,以务实的作风和良好的品质做出表率。

 一是增强大局意识。要站在全局高度想问题,立足本职岗位做工作。要注重换位思考,真正做到想领导之所想、谋领导之所谋,及早提出比较成熟的意见和建议,供领导决策参考。要善于从纷繁复杂的事务性工作中解脱出来,理清思路,明确目标,发挥自己应有的作用。

 二是增强超前意识。要认真研究领会组织意图和领导思路,围绕领导关心的重大问题进行广泛深入的调查研究,为领导决策提供真实情况和可靠依据。要广泛搜集资料,研究各乡镇、机关单位的新情况、新经验、新做法,借“他山之石”来攻玉,为领导提出决策预案。因此,在想问题、办事情时,要赶前不赶后,尽可能早半拍、

 快半拍,提高敏感性,增强主动性。唯其如此,才能变被动为主动,“参谋”才能参在点子上,“助手”才能助到关键处。

 三是增强创新意识。要强化服务理念,做深、做透、做好服务工作;要以协调、配合作为服务的主要手段和方法,做到服务不越位;要围绕解决难点和热点问题开展服务,切实通过服务和协调把大家普遍关心、关注的热点焦点问题解决好,以实际行动取信于民。

 (二)勤政为民

 办公室既是贯彻落实县委、政府决议的执行部门,也是督促落实县委、政府决议的监督部门。破除官僚主义,勤政为民应当做好“四件事”。

 一是善于走进群众。从群众中来,到群众中去,是党的各项工作能够取得成功的一大法宝。开展群众路线教育活动,破解“官僚主义”,依靠的依然是人民群众。工作中,要力戒高高在上、脱离群众、脱离实际的“官老爷”做派,多与群众接触,从群众中汲取智慧和力量,养成问计于民的好习惯。

 二是勇于解难事。务实从严,是每个党员干部对待工作的正确态度。要把这种态度落实到每一项工作中去,要戒除贪图淫逸、讲求舒适、怕吃苦、饱食终日、碌碌无为的不良作风,承担起肩上的责任,做到为官一任,作为一方。

 三是简化办事程序。要急群众所急、想群众所想,尽最大可能提高办事效率,加快办事速度,一切从实际出发,勤俭从政,效率为先。

 四是接受监督。联系群众更要相信群众,加强民主更要多听民声。工作中时时处处应该考虑到群众利益,自觉主动接受群众监督,让工作开展得更有人气和活力。

 (三)艰苦奋斗

 要统筹制定领导干部办...

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