篇一：民办教育党建工作的切入点
紧扣民办学校特点,探索出一条“有位、有为、有威”的党建工作新路子
一、背景介绍
合肥求实职业学校是由民主党派人士张国茂先生举办,中国民主促进会合肥市委主管的中等职业学校。学校始建与１98７年，1997年迁址双凤经济开发区，学校占地135亩，建筑面积6万多平方米,在校生3０00人，教职工12０人.建校二十余年来，已为国家培养了大批中等技术人才。为了合理利用教育资源来解决长丰县南部学生上高中难的问题,2０00年经省教育厅批准建立普通高中合肥双凤高级中学,与合肥求实职业学校是同一校园,两块牌子，资源共享。
我校２00０年成立临时(筹备）党支部,20０2年2月经双凤开发区党工委批准成立党支部。我校现有党员23人，其中正式党员11人,预备党员3人，流动党员９人.二、党支部以科学发展观为指导,分析民办学校党建工作的特点,正视党建难度。
民办学校党建工作和公办学校党建工作具有共性,但也有其独有的一些特点．作为一所民办学校我校的党建新情况、新特点是：首先是我校是由民主党派人士举办，先成立民主促进会合肥求实学校支部,后成立党支部,是安徽省内唯一一所民办学校中共党支部与民主党派支部并存；其次我校学生是经过省级、市级示范高中及公办学校筛选的落榜生，入学层次偏低，学生的思想觉悟、自律性和公办学校相比有一定差距;三是民办学校党建工作没有现成的模式,党支部脆弱，工作基础较差，经验积累不够,在理论和实践中需要探索的问题较多.我校党支部成立了近十年,历任三任党支部书记，但还未能形成深厚的党建工作传统；四是我校教师队伍流动性大不稳定,教职工中实用主义价值取向明显，注重实际利益的风气比较浓厚;五是因我校的办学经费靠学生学费,这些因素继而加大了诱发不稳定因素的可能性。
以上特点,决定了我校党建工作的地位、作用和工作思路，党支部坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展＂思路,积极探索我校特点,努力创新民办学校党建工作的新路子，并取得了较好的效果。
三、做法与成效
1、党支部通过当“助手”与“桥梁”赢得了校董事会认可，取得有位
民办学校的教职工与办学主体——“老板"之间存在着被聘用与聘用的关系。在心理上，教师感到自己是“弱势群体”,认为“我的教育教学能力、教学实绩的好坏将决定我的前途和命运。”所以，教职工之间封闭性竞争意识强,导致教职工之间关系紧张.党支部把稳住教职工作为党建的工作的切入点，发挥“智囊团"作用,经常向董事会提建议，千方百计为教职工营造良好的工作环境。一是当好教职工与学校的“助手”，通过党支部的努力和斡旋，学校与既能教学又会管理优秀教职工谈妥了工资待遇,切实解决了劳资敏感问题，解除了优秀教职工的后顾之忧。二是架好“桥梁"。党支部经常利用教职工学习、集会或业余时间，介绍学校创办的艰难过程和发展历史,搭好学校和教师之间的“连心桥”,使教职工了解办校的初衷和目的，理解董事会为办好学校而倾注大量心血的原因,拉近了董事会与教职工的距离。通过相互沟通、坦诚相见,教职工对学校的认识有了质的转变，对自己的工作岗位、工作性质有了新的理解,消除了“打工”心态，树立了“求实是我的家”主人翁思想.学校行政领导特别是举办者尝到党支部作用的甜头后，能自觉接受党支部的监督,支持党支部开展工作.学校也为党支部开展工作创造良好的工作环境，目前我校党务与行政水乳交融，避免了“各吹各的号,各唱各的调”,并形成合力，确保各项工作任务顺利完成。
２、党支部以积极的有为，确保党建工作与学校教学管理工作相得益彰
正确处理好学校党建工作与学校教学管理工作的关系，是搞好党的工作,促进学校教学管理工作上水平的基础。在工作中，坚持学校的发展是党的中心工作,党建工作要为学校发展服务的工作方针,努力消除“两张皮”现象。
一是围绕学校工作主线抓党建。民办学校以提高教学质量和一切为了学生及招生为工作主线，民办学校由于生源素质参差不齐,潜在的不稳定因素相对于公办学校更为突出,安全稳定工作的难度也更大。党支部立足学校特点，以构建“平安校园”为载体，认真贯彻“安全稳定压倒一切”的方针，积极配合行政领导做好安全稳定工作,保一方平安。因此,党支部通过多种方式要教育教职员工关心学生,爱护学生，做过细的学生思想政治工作.为防止因工作不到位,党支部多次组织召开专题政教工作会议,严禁班主任工作简单粗暴而激化矛盾，引发事端。为实践科学发展观,增强全校师生的消防安全意识,提高防火、灭火和自我保护能力,坚决防止火灾等安全事故的发生,１月20下午，党支部邀请了省消防协会合肥市防火教育培训中心高大勇教官来校做消防安全知识专题讲座。
二是抓好党建促学校管理。一所学校党员发挥的作用好坏,将直接影响到教职工的积极性的发挥,影响到支部的战斗力和号召力。为充分发挥共产党员在深入学习实践科学发展观活动当中的先锋示范作用，我校党支部在全校开展叫响《“我是共产党员，看我的!＂》的活动，并制作标牌发给党员,活动主要是“亮身份、树形象"。通过此项活动把我校党建工作、师德师风建设工作推向新的高度,使广大党员真正成为学校发展的骨干力量。面对我校生源质量差，学生难管、班级难带、课程难教的现实。党支部要求党员要做到五个一：树一面旗帜，作一份承诺，带一个集体，上一堂示范课，结一个对子.党员教师要学习新课改精神,明确新时期教师的职责与使命,选定一个主攻方向，作出庄严的承诺，争做“三个模范”：教书育人模范，学习修养模范，爱生奉献模范。党员班主任要根据班级的具体情况、学生的实际特点,制定切实可行的工作计划，使所带班级的班风正、学风浓,班级具有凝聚力，团队精神强。在事故率、流失率、缴费率、公物损坏率等方面为全校树立起榜样作用．活动开展后效果非常好,党员精
神面貌换原一新。在学校各处都能看到党旗的标牌,学生有问题下课主动找党员教师解决，党员自豪感也强了，对自己要求更加严格了。有教职工称:终于看到党旗在求实高高飘扬了!
三是利用学生业余党校阵地改进学校德育工作。日前,我校学生业余党校已举办入党积极分子培训班3期，培训学员300余人,发展教职工及学生党员６人,向高校推荐发展对象4３人。事实证明,学生业余党校是对学生进行思想政治教育的有效途径,是用更高的人生理想和完整而科学思想体系去引导、激励学生中优秀分子追求更高的人生目标,也是宣传党的思想、理论,加强党的基本知识教育的重要基地，党支部用学生业余党校阵地这块阵地,有力地加强和改进了学校德育工作
３、以抓党建与学校创建申报“长丰县第十届文明单位”工作相结合，赢得了有威
为了创建“长丰县第十届文明单位”,党支部在双凤开发区党工委指导下制定了创建规划.学校始终坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕“创建和谐校园,办人民满意教育"总要求，全校师生齐心协力、扎实有效开展创建工作，创建工作有组织、有目标、有实际效果;创建宣传深入人心.现校园稳定，教学严谨有序，各项工作制度健全,环境整洁优美,学习风气浓厚,文体卫生先进,校园文化活动丰富多彩，受到教育局督导评估组专家和社会各界的广泛好评.２0１0年1月１5日下午,我接受县文明办对申报长丰县第十届文明单位检查考核，检查考核组杨部长对我校创建工作给予了高度评价，充分肯定了我校在创建工作中的成绩。党支部牵头创建“长丰县第十届文明单位”,这是我校党支部09年党建工作大手笔,在创建与申报过程中党支部紧紧依靠工委，发动教职工，提出创建工作只有打人民战争。初评通过后，学校领导与教职工惊呼:听党的话，跟党走，才能干好事！
（中共合肥求实学校党支部刘洪)
篇二：民办教育党建工作的切入点
加强民办学校党建工作
推进民办教育健康发展
同志们：
根据会议安排，我就XX区民办学校党建工作开展情况做一简要汇报，不妥之处，敬请指正！
我区现有民办学校XX所，其中完全中学XX所，义务教育学校XX所，职业中学XX所,幼儿园XX所,在册党员XX人，其中高中学生XX人。近年来，在XX委的正确领导下,局党委切实加大对民办学校党建工作的领导和指导力度，现已建立民办学校党组织XX个，其中教育局党委直属管理的XX个.民办教育已成为XX区教育事业的一个重要组成部分，具体的做法如下：
一、提高认识,统一思想
近年来，XX区民办教育事业发展迅速，但党员的先锋模范作用发挥不够理想，党建工作相对薄弱.针对存在的问题,局党委多次组织民办学校法定代表人召开座谈会，要求办学者必须从坚持社会主义办学方向、培养德智体全面发展的社会主义建设者的战略高度，不断增强政治责任感和历史使命感。坚持“两手抓、两手都要硬”的原则,坚决克服认为民办学校党建工作抓不抓无所谓、建不建党组织学校照样发展的思想。通过学习宣传,使全区民办学校充分认识到加强党建工作的重大意义，努力形成推进民办教育必须加强党的建设的2共识。
二、突出重点，示范带动
针对全区民办学校党建工作处于起步的实际，局党委采取以点带面的方式加强民办学校党建工作。XX四中成立之初、学校仅XX名流动党员,我们在深入调研的基础上，确定该校为新社会组织党建工作试点单位，及时选派一名专职干部到学校代理支部书记，挂职一年组建该校党组织，经过近一年的努力，学校于2006年9月正式建立党支部，创新开设了“党建园地”，每月出版学校党建工作期刊，通过深入开展各种主题鲜明、内容丰富、形式多样的党课教育,营造出广大师生积极主动向党组织靠拢的良好氛围，为我区民办学校党建工作起到了示范带头作用。
三、加大力度，广泛覆盖
针对不同类型的学校,XX区教育局党委按照“成熟一个、组建一个、巩固一个"的原则，分类指导民办学校开展党建工作,确保组织工作全覆盖。对有3名以上正式党员的XX实验学校、XX中学，分别单独建立了校党支部.同时，要求设置在乡镇的民办学校,在条件成熟的情况下，积极向当地党委申请，如XX机电工业学校、XX第一职业学校、XX文武学校均挂靠所在乡镇党委建立了党支部。对党员人数不足3名的XX市英语学校、XX区顶呱呱幼儿园等学校,采取下派党建工
3作指导员的形式开展党建工作，具体负责指导帮助民办学校建立党组织、工会、共青团等工作.对没有党员的其他民办学校采取挂靠形式加强党员教育管理，并从学校中能够认真贯彻党的路线方针政策，政治坚定，熟悉业务，在教职员工中有较高威信的积极分子中做好推优工作，帮助民办学校创造条件建立党组织。
四、理顺关系，拓展空间
民办学校党组织只有找准自身定位，协调好各方关系,党的建设才有广阔的发展空间。
1、找准管理的切入点，处理好党组织与行政管理机构的关系。探索实行党政班子成员交叉任职制度,创新构建了学校党政有机结合的领导体制，形成了“董事会决策、校长负责、支部监督”的管理体制.为确保党支部在学校的行政事务中有充分的发言权，我们要求学校党支部将促进学校健康发展作为党建工作的切入点，理顺关系,积极支持董事会和校领导班子依法行政.同时，建立支部书记列席董事会会议制度,共同研究确定学校的重大事项,及时解决教职工的实际困难。
2、找准活动的结合点，处理好党组织与群团组织的关系。以活动为载体，坚持把群团组织建设纳入党建范畴，领导群团组织按照各自章程开展活动。开展党政工共建的“教职工之家”活动，切实维护教职工合法权益，改善教职工的工作
31和生活条件，极大地增强了教职工的主人翁地位，活跃了广大教职工的文娱生活，又提高了党、工、团等组织的影响力和凝聚力，促进了党群组织联动发展，达成了双赢局面。
3、找准目标的共同点，处理好党建工作与教学管理的关系。以创建“示范学校”为契机,要求民办学校“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为目标，围绕“推进学校教育教学发展”为宗旨开展党的活动，用民办学校的发展来检验党建工作的成效。同时尽量利用晚上或课余时间开展活动，确保党的活动和教育教学相互融合,互为促进。
五、创新载体，发挥作用
近年来我们积极探索民办学校党建工作的有效方式，大胆创新管理形式与组织活动，有效发挥学校党组织的作用.
1、抓学习教育，提高思想素质，不断壮大党员队伍。校党支部始终把党员教育工作作为支部的基础性工作来抓.各民办学校在办学条件不足的情况下，打造专门活动阵地，配齐各类设备，健全完善各项教育学习制度,不断加强党员教育工作的规范化建设。支部以“三会一课”、党团活动日、学习园地、知识讲座等为载体,积极开展各种理论学习，开展了“讲理想、守师德、作奉献”、“诚信在行业”等丰富多彩、扎实有效的学习教育活动.各校支部建立以来，先后选拔了XX名年轻党员进入学校领导班子，发展了XX名班子成员加入中
32国共产党。民办学校现有领导班子中，共产党员的比例达到70%以上.2、抓活动载体，切实增强党建工作的生机和活力。大力实施“突出一个主题,开展两项活动,落实三项制度”的“123"工程,即以“积极践行三个代表、科学发展观，办学生、家长满意教育”为主题，深入开展“共产党员中的青年骨干教师带头举行研究课、汇报课、观摩课等教科研活动”和“做家长、学生满意教师、树最佳师表形象的师德师风建设专题系列活动"，落实“党支部委员联系党小组制度、党员联系一般教师制度、党员先锋岗、示范岗制度”等，深入实施“党建六大惠民行动"，有力地带动了学校良好教研风气的形成，促进了党建工作和教学工作的协调发展.
3、抓制度建设，不断加强支部自身建设。支部把制度建设贯穿于党的建设的全过程，加强建章立制，推动党支部各项工作走上规范化的轨道。健全党员目标管理和岗位目标责任制，明晰党员年度目标要求,加强管理和考评。制定干部廉政勤政监督制度，出台《教师工作奖惩规定》，从源头堵住腐败现象。全面推行党务公开公示制度，设置党务公开栏，及时公开、公示和通报有关党务事项。积极推进校务公开民主管理制度，把事关教职工和学生切身利益的学校事务都实行公开,促进学校民主管理工作制度化。
334、抓作用发挥,提高民办学校党建工作实效性.支部注意加强与校董事会、校领导班子的沟通联系，积极参与学校重大问题的决策，较好地发挥支持、服务、保障的作用。广大党员教师认真践行“一名党员就是一面旗帜、一名党员就是一个标兵、一名党员就是一盏明灯”的庄严承诺,积极参加新课程改革,优化课堂教学体系,争当教学工作的师德标兵。在党组织的有力推动和广大党员教师的努力拼搏下,各学校不断深化教育教学改革，素质教育成果斐然。近四年来，民办学校培养的义务教育阶段学生升学率达90%左右。XX四中党支部被区委表彰为“四强基层党组织”。XX外国语实验学校、XX育才学校被评为“XX区示范学校”。
民办学校党的建设工作，我委虽然取得一定成绩，但离组织的要求甚远。在今后的工作中，我们将进一步贯彻落实党的十七届四中全会精神，在区委的领导下,认真分析解决民办学校党建工作中存在的困难和问题，加强引导和指导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，为保证民办学校社会主义办学方向，促进学校科学发展作出应有的贡献。
34
篇三：民办教育党建工作的切入点
总第
49期Vol.498University(Ideological
and
Political
Education
Research)大学(思政教研)2021年
月Jan.2021新时代下我国民办高校学生党建工作新趋势刘榕敏（广州城建职业学院，广州从化510900）摘要：民办高校是我国高等教育的重要组成部分，新时代下学生党建工作有着新要求,必须坚持以习
近平新时代中国特色社会主义思想为指引，完成“立德树人”的重要使命，发挥党建工作的作用。本文着重分
析了民办高校学生党建工作实施现状，并提出相应的解决路径，以促进党建工作成为民办高校的新起航，促
进民办高校健康发展。关键词:新时代;民办高校;党建工作趋势中图分类号:G641文献标识码:A
文章编号：1673-7164（2021）04-0033-02民办高校是我国高等教育的补充,对我国教育事业的发
理念，实现新时代立德树人教育的重要使命。展有着重要意义。
随着新时代社会主义体系不断完善，民办
高校也有着新的教育发展思路,以促进民办高校培养出更符
二、新时代下我国民办高校学生党建工作现状及
合新时代需求的人才，实现教育改革的新使命,符合新时代
的发展要求。习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表
困境（一）
民办高校党建工作现状大会上的报告中指出：“要全面贯彻党的教育方针，落实立德
树人根本任务,发展素质教育,推进教育公平,培养德智体美
全面发展的社会主义建设者和接班人。”然而在“立德树人”
实施的过程中，民办高校却面临诸多挑战，鉴于此，各个民办
近年来，我国相关教育部门出台了关于加强和规范民
办高校党建工作开展的文件，进一步对民办高校学生党建
工作提出要求，有利于深化民办高校对党建工作的认识。民
办高校在教学资金、人员、教学上的投入更大，为党建工作
高校应牢牢把握住其自身的特点和独有的运行机制,深入探
究创新学生党建工作新路径，并将“立德树人”作为党建工作
的实施提供支持，同时也会更健康持续发展。首先，民办高
校在党组织建设上将更加规范化。经过多年的努力，民办高
校的党建工作也形成了一定的规范,尤其是一些办学历史、的切入点，确保民办高校始终坚持社会主义新时代办学方
向,这对民办高校的健康发展有着重要意义。规模、管理都相对比较规范的民办高校，党建工作规范化更
加明显。其次，党建工作队伍也在逐步完善,党建干部队伍
一、新时代下我国民办高校学生党建工作的重要
作用依据我国民办高校的经营目标和发展理念,本文将从两
个方面分析它的重要性。其一,我国民办高校需要担当着培
养新时代下符合社会主义建设发展的接班人的教学使命m,
是党建工作的重要组成部分，拥有一支科学合理的队伍对
于开展党建工作十分重要，需要民办高校在这方面加强资
金的投入，包括党建设施及党建组织成员的投入，才能有
效加强民办高校的队伍建设。另外,参与民办高校党建工
作决策机制正在不断完善，改进党政工作中的双向进入、是带有重要教学使命的，这也是所有教学机构的一大特点。
其二，民办高校具有企业性质，也具有经营盈利的目标，这需
要民办高校为自身的运营发展做更长远的思考。这两种特殊
性质决定了民办高校必须要考虑好教育目标和生源数量，并
处理好经济利益和学生就业情况之间的关系。民办高校的学
交叉任职制度，形成高效的管理体制,有效解决党政“两张
皮”的问题叫（二）
民办高校党建工作困境随着时代的发展，民办高校教育迎来了更大机遇，但民
办高校的党建工作还会受到一些外在因素影响，制约它的实
生党建工作显然会弱势于公办高校，在很大程度上是由于短
施开展，使民办高校党建工作出现一些困境问题。期内党建工作给民办高校带来的效益不够明显，民办高校的1.重视程度不高虽然很多民办高校对党建工作有投入和支持，但是相对
党建工作很容易被忽视。在民办高校中深入贯彻落实党建工
作，对于我国实现全面育人有着重要意义。而党建工作是培
养社会主义建设接班人的重要途径，是民办高校健康可持续
发展的重要保障,能帮助高校把握好教学立场,树立好办学
而言，投入及重视程度还远远不够。很多民办高校的教学定
位还不够清晰，在盈利和立德树人培养目标上界定不明，导
致在教学过程中更多地倾向教育事业所带来的利益,在学生基金项目：广州城建职业学院校级重点课题“新时代下我国民办高校学生党建工作新趋势”（项目编号:Zsz06）
作者简介:刘榕敏（1982-），女，硕士，广州城建职业学院讲师，研究方向:高校学生思政工作、党建教育。33党建工作上的投入受到严重挤压。民办高校要明确好党建工
作和经营管理之间的关系，找到两者之间的平衡点,应在平
衡的条件下实现最好的发展。2.
队伍力量薄弱我国民办高校大部分都是董事长领导下校长负责制，这
种组织结构很大程度上弱化了党组织队伍建设的发展,在党
组织成员建设中人员配备也不够科学,严重制约了党建工作
的深化改革。另外，民办高校在办学过程中更重视的是专业
技能的提升以保证学生就业率，党组织队伍对德育理解不足，是阻碍党建工作发展的重要原因之一。其次，党组织中党委班
子的作用不够明显，党委书记很多都是一些已退休的或即将
退休的干部，在党政开展上的积极性不够高。另外，党政成员
所承担的工作内容不够固定，流动性大,甚至由一人兼任多个
核心党组织工作职位，变动过多不利于党建工作的开展。要不
断给党建注入新时代的血液，无论是党建的形式上还是内容
上都必须紧紧围绕时代发展特点,做到与时俱进。3.
体制不够完善民办高校的教育性质比较特殊，在体制上有别于公办高
校,尤其是党建工作上难以表明教学的立场。在开展党建工
作中也受不健全的体制制约，导致落实力度不够大,党建的整体工作都相对比较滞后,开展形式陈旧，阻碍了党建工作
的科学发展。三、新时代下我国民办高校学生党建工作的实施
路径（一）
落实立德树人，深化党建铸魂民办高校要坚持不断推进党建工作,在党组织工作中做
到纵到底、横到边、全覆盖,要将支部分都能打造为凝聚师
生、引领教育的作为思想政治教育的战斗堡垒冈。立德树人
是中华民族伟大复兴的基础工程，要全面贯彻党的教育方
针,落实好立德树人的根本任务，以培养社会主义的建设者
和接班人,这是高校党建工作必须遵循的发展原则。大学生
是国家发展改革的宝贵人才，要做好青年学生的思想建设，培养学生的民族精神、社会责任感、创新精神和实践能力，为
我国培养更宝贵的人才。（二）
加强组织建设,发挥核心作用要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，指导和推动党建工作，尤其是要提高党组织成员的思想政治
觉悟能力，只有不断提升政治思想才能更好地开展教学工
作。学校发展方面,要不断发展党建教学内容,将党建融入教
学工作，还要严格实行党政的“双向进入、交叉任职”的领导
体制，这样能更客观地看到实施过程中的不足，及时转变思
维，以科学发挥党组织的核心作用。队伍建设方面，民办高校
要不断提升队伍素质，要本着能干、实干、精干的目标，队伍
整体素质的提升是党建工作开展的保障。（三）
完善工作制度,提升运行机制学校的基层党组织是开展党建工作的堡垒，要不断完
善创新党建组织成员的管理机制，保障党建工作科学合理
的实施，并明确好每一位党员的工作职责、任务、权限等，将
党建工作落实到每一个教学环节。完善工作新制度,不仅能
34明确每个党建组织成员的责任，还能进一步激励和表彰先
进。进一步完善工作新制度可以明确相关的奖惩机制，不断
激励先进,鞭策后进,激发后进者不断进步,发挥党建工作
的作用。（四）创新实施路径,创建党建特色新时代下的民办高校党建工作要有新时代的特点,要具
有时代性、创新性和融入性,在党建工作中不能照搬照抄,要
把握好民办高校与公办高校自身的特点和共性，不断在公办
高校党建工作借鉴和创新，建设更符合本院校党建工作新模
式［4］。第一，要找准党建工作与民办高校教学工作之间的结
合点。党建不是口号，而是实在的、具体的教育工作,要将民
办高校的党建工作与教学工作有机结合，一边抓好思想素质
教育,提升学生的党性觉悟,一边抓好专业教育,发展好、规
划好院校的发展。第二，民办高校的党建工作要有意识地找
好切入点。坚持以问题为导向实施党建工作,要制定好实施
策略，紧紧围绕现实问题，比如思想问题、教学问题、校风问
题等，从实际出发，不打空响炮，不说空话大话。第三，民办高
校要找准着力点。民办高校与其他公办高校的党建工作有区
别，在考虑立德树人的同时还要考虑高校的实际收益，要在
相互促进的前提下发挥党建工作的作用。例如，随着网络技术创新和发展，民办高校的党建工作
需要结合时代特点，改变传统的滞后的实施模式，创设实施
路径［5］o依据新时代网络特点,结合学生性格特点和学习习
惯,开通微信、微博等党建学习平台，以网络作为党建工作实
施途径,拓宽培养学生思想政治的途径。利用网络平台开展
党建工作不仅能激发学生学习兴趣，还能不受空间、时间的限制提升学生的思想觉悟,实现立德树人的根本任务。四、结语综上所述,新时代下民办高校要明确好教学根本，根据本校
的特点，不断优化党建工作的实施路径，不断完善党建工作的相
关制度，找准党建工作与民办高校的切人点和结合点,通过不同
形式、不同手段融入党建内容。以“立德树人”为党建工作的根
本，利用多种平台作为党建工作的载体，拓宽学生党建思想，发
挥好党建工作在民办高校的作用。参考文献:［1］
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路径研究［J］.青年时代,2019（11）：216-218.［4］
李雪莹.新时代民办高校大学生党建工作模式创新实践探
索——基层党组织+党员先锋队党建工作模式［J］.智库时
代,2019.［5］
岳龙.新时代背景下民办院校学生党建工作创新性实践研
究［J］.山西青年,2019（02）:29-30.（荐稿人:李奕萍，广州、|城建职业学院副教授）
（责任编辑:邹宇铭）
篇四：民办教育党建工作的切入点
民办学校党建工作机制研究
作者：李晓敏
来源：《现代职业教育》2021年第31期
[摘
要]民办学校作为新生的社会组织，其基层党组织应该发挥战斗堡垒作用，促进民办学校健康发展。从制度体系建设的角度对民办学校党建工作提出了一些新的建议，提出民办学校党建工作制度体系建设的思路，希望能够推进民办学校党建工作逐步走向规范化。
[关
键
词]民办学校;党建工作;机制
[中图分类号]D267[文献标志码]A[文章编号]2096-0603（2021）31-0090-02一、引言
中国共产党十九大报告提出要加强党的基层组织建设。党的基层组织是确保党的路线、方针、政策和决策部署贯彻落实的基础。民办学校作为新生的社会组织，其基层党组织也应该发挥其战斗堡垒作用，促进民办学校健康发展。根据《教育部关于2013年深化教育领域综合改革的意见》以及山东省委办公厅、省政府办公厅《关于推进高等教育综合改革的意见》等政策文件精神，必须加强党的建设，健全民办学校党建工作机制，加强民办学校党建工作制度体系建设，汇聚起推动综合改革的强大合力，推动民办学校党建工作规范化发展。如何构建科学、合理、规范化的制度体系，更加适合民办学校特点，并能使民办学校基层党组织更好、更有效地发挥其政治引导、利益协调、民主服务等功能，是目前和今后民办学校基层党建工作要重点解决的问题。
二、民办学校党建工作研究现状
（一）民办学校党建工作机制研究
岳佩麟、蒋涛（2012）以民办学校办学特色为基础研究党建工作，围绕“政治核心”这一定位来探讨民办学校党组织工作，从权力观念向协调观念转变，从单一主体评估到多元主体评估;沈逸君（2014）把民办学校党建工作放在“中国梦”视角下寻求创新之路，要加强民办学校青年教师思想政治教育，加强大学生党员培养，加强监管制度建设;谢优优（2015）把党建工作放在当前新媒体背景下，研究民办学校党建工作出现的问题、解决的对策，比如要与原有工作模式相结合，实现整合优化等。
（二）民办学校党建工作现状及对策研究
陈克清、陈月华（2016）从民办学校党建工作的现状、党建工作中存在的问题进行研究，并对民办学校党建工作发展提出了建议与对策。刘国辉（2016）在新常态下经济全球化、价值多元化、社会主义市场经济的发展以及网络信息化的发展给民办学校带来新的发展机遇，給民办学校党建工作提出了新的发展要求，并找到新常态下民办学校党建工作存在的问题，并提出了解决民办学校党建工作问题的具体措施。
（三）民办学校党建制度体系建设研究
吴奕兆、陈康平（2014）以国家有关民办学校的法律、条例的相关规定为切入点，分析了民办高职院校党建制度建设的必要性和可行性，在综合分析了民办高职院校制度体系建设存在主要问题的基础上，提出了民办体制下党建工作五个方面的制度建设，从而确保学院党组织政治核心和保证监督作用的有效发挥。刘国辉（2016）从制度体系建设的原则、重点进行分析，提出了民办高校党建制度体系建设的思路，对于保证民办高校党建工作在制度化过程中走向规范化和科学化具有重要意义。
国外民办教育发展相对国内来说比较成熟，也比较迅速，国内学者对于国外私立教育的发展有一定的研究，比如赵应生、钟秉林（2011）对国外及港澳台地区私立高等教育的发展进行研究，找到经验与启示，袁利平、李盼宁（2017）对俄罗斯私立高等教育进行专门研究，并对我国民办高等教育发展提出了具体的建议。但这些研究只是集中在民办高等教育的发展，并且时间相对来说比较早，在十几年前，对于我们现在民办教育的发展有一定的借鉴意义，但并不能与时俱进。同时对民办学校党建工作的研究很少，难以形成系统的研究，对我国民办学校党建工作发展难以提出科学化的建议。
对民办学校党建工作的研究主要集中在党建工作机制以及党建工作发展存在的问题上，并对党建工作制度体系建设进行研究，提出了相关的解决对策。但对于民办学校党建工作规范化的研究相对较少，已有的研究也是泛泛而谈，研究得不够深、不够透，从制度体系建设的角度推进民办学校党建工作规范化发展的研究相对来说并不多。
三、民办学校党建工作机制研究
（一）以制度体系建设推进民办学校党建工作规范化发展的必要性
与民办学校快速发展的趋势相比，党建工作的开展显得有些滞后，尤其是其制度化、规范化发展还没有走上轨道。因此，加强制度建设，以此来引导民办学校党建工作规范化发展尤其重要。首先，制度建设本身的权威性可以保证民办学校党建工作的正确方向，增强党建工作的权威性进而保障民办高校正确的办学方向。其次，制度的强制性能够明确党组织的职能、权利、责任和义务，推动党建工作的顺利开展。最后，制度的规范性有助于理顺民办高校各方面的关系，实现资源优化配置，促进党建工作的落实。
（二）民办学校党建制度体系建设中存在的问题
由于民办学校办学的特殊性，其党建工作过程中也存在一些特殊性，致使其党组织在制度建设过程中还存在一些问题，比如，组织制度体系建设不完善、机构设置不完整、党组织难以有效发挥其作用、保障机制不健全等。同时，与董事会还未建立起有效的协商沟通机制，致使学校党建工作被边缘化，难以顺利开展工作。
（三）以制度体系建设推进民办学校党建工作规范化发展的路径选择
首先，要提高认识，民办学校决策者要加强对党建工作的认识，推动党建工作的落实。同时明确基层党组织具体的职责和工作任务，保障基层党组织能有效发挥其政治核心、民主服务等功能。其次，要加强内部组织制度建设，建立符合民办学校发展特点的党建工作制度体系。比如党委统一领导制度、党建工作会议制度、党建队伍建设制度、民主集中制、党建队伍作风建设制度等。最后，要構建基层党组织与董事会协商沟通的有效渠道，各司其职，共同推动民办学校的健康发展。把民办学校党建工作放在当今网络信息快速发展的背景下，积极引导合理利用网络，建立民办学校党建信息的网络管理平台，加强组织、宣传、社团网站建设，有条件的民办学校可建立资源共享的网上党校，利用网络结合制度体系建设来共同推进民办学校党建工作的规范化发展。
民办学校党建工作由于其办学的特殊性，其制度化、规范化发展滞后，因此党建工作过程中要结合民办学校特点，构建科学、合理的基层党组织制度体系，使民办学校党组织逐渐走向制度化、规范化、进而推动民办学校健康发展，培养高素质人才。民办学校党建工作要实现规范化发展，需要学校领导、党建工作者共同发挥作用，发挥基层党组织民主服务的功能，积极引导合理利用网络，结合内部组织制度建设来共同推进民办学校党建工作的规范化发展。
（四）民办学校党建工作创新探索
民办学校大多创办时间不长，相关制度体系不够成熟，党的组织机构不健全，党员作用无法发挥。民办学校必须结合自身实际情况，拓宽党建思路，切实发挥党组织和党员的作用，做大、做强、做好党建工作。
1.加强学习，提高认识，不断增强做好党建工作的责任感、使命感。创新来源于扎实的功底，创新需要用扎实的基础工作来做保障，更需要在不断学习中找准突破口。民办学校的各级各类党组织，必须提高对学习的认识，通过学习提高综合素质和能力，切实增强做好党建工作的责任感和使命感，切实担负起工作职责，为创新党建工作打好坚实的基础。
2.坚持与时俱进，不断探索研究，积极推进党建工作创新。党建工作创新，就是要体现出特色，要有精品，人无我有，人有我优，人优我特，叫得响，有影响力。
3.开放党建工作。随着社会开放程度的不断提高，作为支撑、促进经济发展的党建工作也要适应社会的发展趋势，建设开放式党建。当前，党建工作的主体发生了变化，其已不再是组织部门或者是组工干部的“家务事”，纪委、宣传、工会、妇联等一些党群部门抓党建的作用日益显现，“大党建”的意识已逐步形成。
在长期执政的历史条件下，建设什么样的党、怎样建设党是一个重大现实问题，直接关系到我们党和国家的前途命运。坚持党要管党、从严治党，推进党的建设新的伟大工程，是我们党对这个重大现实问题的明确，民办学校更要提高认识，加强党务意识。
四、小结
本论文从制度体系建设的角度对推进民办学校党建工作规范化发展提出建议，能够深化、丰富民办学校党建工作的理论研究，进而对高校党建工作规范化发展提出一些建设性意见。对民办学校党建工作规范化建设进行研究，有利于明确民办学校党组织在学校发展中的地位，将党委对基层党组织的领导和指导作用具体化和明确化，有利于建立健全民办学校党建工作制度体系，对于推进民办学校党建工作规范化发展、促进民办学校健康发展具有重要的现实意义。
参考文献：
[1]王春玲，吉林省民办高校党组织运行机制研究[J].祖国，2018（8）：199-200.[2]刘家俊，吴克勤，何海霞，民办高校基层党建工作机制研究[J].中国政治教学参考，2020（25）：100.[3]齐砚奎，丁彩霞，治理能力现代化视域下的民办高校党建工作机制创新研究[J].教育教学论坛，2017（44）：50-52.[4]岳佩麟，蒋涛，董事会决策机制下民办高校党建工作机制运行规律探讨[J].学校党建与思想教育，2012（1）：44-46.
◎编辑
郑晓燕
篇五：民办教育党建工作的切入点
关于民办学校党的建设工作重点任务清单
一、民办学校党的建设工作重点任务清单
在当前我国教育改革发展的新形势下，民办学校党组织必须按照党中央和省委的要求，坚定推进民办学校党的建设工作，加强党组织建设，强化党的思想工作，提高党员素质，加强党风廉政建设，以更为坚强有力的党的组织和思想保证，推动民办教育全面发展。具体重点任务如下：
1、加强党组织基层建设。民办学校党组织应加强基层组织建设，完善党委、支部等组织机构设置，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。不断推動基層黨組織建设，積極推進黨組織基層化、常態化、制度化，在社會中發揮示範效應；
2、强化党员的教育管理。有针对性地进行党员的思想工作，进一步弘扬和落实党的理论、路线和方针政策，加强党员的理论修养和业务学习，提高党员的政治素质和组织纪律性，努力推进党员的政治地位，激发党员的高度工作热情；
3、加强党风廉政建设。民办学校党组织应从严从实、全面保证党员干部廉洁奉公，加强党员干部的教育和监督。加强对领导干部的纪律检查和监督，认真执行党的纪律处分方案，正确处理好各种矛盾。加强党风廉政建设、擦亮廉政文化招牌，激发师生的爱校、敬师、爱生的道德风尚；
4、推进“服务型”党建工作。民办学校党组织应当积极推进党
建工作创新，在服务教育发展中做好服务保障工作，紧紧抓住全员发展、素质提升、职业发展、生命安全、心理健康等重点环节，推进教育教学质量、管理效率和民办学校的整体形象提升。
5、提高民办学校党的领导能力。民办学校党组织要切实发挥党员干部的带头示范作用，强化民办学校的党组织功能，提高民办学校党组织的科学化程度，加强党的领导力度，推动民办学校的各项工作稳步开展，为广大师生和家长营造和谐、优质的教育环境。
6、加大党建工作力度。民办学校党组织应进一步加大党建工作力度，提高思想教育工作水平，加强组织建设质量，巩固党的基础，增强民办学校党组织建设的有效性和实效性，为民办教育发展取得新的、更加可持续的成效。
以上是民办学校党的建设工作重点任务清单，可以更好地指导民办学校在党的建设工作中的具体工作方向，提高民办学校内部的管理水平和办学质量，为教育改革发展做出积极贡献。
二、民办学校党的建设工作重点任务清单
民办学校在社会地位上日益重要，但在加强党的建设、提高办学质量方面仍然存在欠缺，因此加强于完善该类学校党的建设就具有了更多的必要性。因此，为进一步做好党的建设工作，民办学校真正发挥党组织的战斗堡垒作用，特提出如下的民办学校党的建设工作重点任务清单：
1、健全组织机构，加强基层党组织建设。各民办学校应踏实推进党组织基层建设，进一步强化基层建设，完善党委、支部等组织机构设置，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。通过建立完整的组织机构，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。
2、加强党员的修养和管理。提高党员的崇高精神，加强党员的教育管理，达到真正的思想上的共鸣，增进党员对党和人民的深厚感情，真正做到党员说在内，做在心中。发动广大党员充分发挥先锋模范作用，为实现党的核心任务而不断奋斗。
3、优化教育教学质量，提高办学水平。加强对民办学校的教育教学管理，积极培育优秀教师和领导团队，落实师德师风，注重质量与效益、教育与整体素养的有机结合，以政治思想品德学科方面的全面修养为关键，提高民办学校的办学水平。
4、强化党风廉政建设。民办学校党组织应从制度、监督、宣传、纠风、告白、查处等方面，全面推进党风廉政建设，一切从教师尊重学生，师德师风严明管理的角度出发，建立严格的教育管理制度和完善的纪律处分制度，并通过整顿民办学校办学秩序、宣传廉政建设等举措，提高党员和教师员工的守法意识和风清气正的素质。
5、打好内部管理和服务工作。进一步完善民办学校的内部管理和服务工作，通过提高工作效率、加强工作监督、严格管理制度推进民办学校的服务型党建，采取多元化的方式，贯彻走
进群众、依靠群众的理念，构建创新的教育服务体系。
6、加强志愿服务活动的开展。民办学校党组织应积极引导学生深入社区、进一步贴近师生生活和社会需求，围绕社会热点问题，开展志愿服务活动，弘扬志愿服务文化，推动民办学校党建下基层组织不断壮大，利用志愿服务的平台，不断提升民办教育的品质和形象。
民办学校党的建设工作是团结师生，形成有效合力的过程，应根据本校的特点，制定符合本校实际情况的工作计划，注重组织协调、资源整合，增强本校党的建设力度与实效性，提高本校党员干部在学校管理与民办教育发展中的积极作用。
篇六：民办教育党建工作的切入点
问题与对策加强民办高校党建工作的思路与对策■ 陈克清陈月华李静加强和改进民办高校的党建工作，是全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，实现中国梦，促进民办教育又好又快发展的需要，也是提高党的执政能力，巩固党的执政地位，加强党对民办教育事业的领导的需要。一、民办高校党建工作的现状民办高校的体制对党建工作的影响。民办高校是在董事会领导下的院（校）长负责制，很多问题的决策。中组部、教育部党组在《关于加强社会力量举办学校党的建设工作的意见》中明确指出：“设校董会的社会力量举办学校，党组织负责人应进入校董会。”但在实际中党组织负责人或者由办学者直接担任，或者由他们聘用的有经验的党组织负责人担任，这些党组织负责人与办学者之间是雇佣关系，根本不能真正发挥其应有的作用。近年来，各地教育工委向民办高校派驻了党组织负责人和政府督导专员，使民办高校的党建、办学等各方面工作进一步规范化、科学化和制度化。法律机制的相对落后对民办高校党建工作的制约。不论是《高等教育法》还是《民办教育促进法》对民办高校党建工作都没有深入的涉及到，教育部25号令中对民办高校的党建工作有了一些规定，但是很多职责要求都不明确，赋予的权力也不够。很多教育管理部门对民办高校党建工作探索了一些经验方法，但都没有真正形成法律文件，没有实质的效力，民办高校党建工作正在摸索中前进，没有现成的经验可以借鉴。民办高校党建工作亟需法律法规的支撑和保障。民办高校党组织机构亟需完善。根据高等教育办学的基本条件和要求，绝大多数民办高校根据学校实际情况，按照《民办教育促进法》和《意见》的精神，建立了党组织机构。按照党章的相关要求大部分学校成立了党委，各系部成立了党总支或党支部，并且都配有相应的党组织负责人。但党组织工作实效性差，党务干部力量薄弱。民办高校党建工作及核心作用的发挥亟待提升。目前，民办高校党组织的工作仅仅停留在组织发展、党员教育、学生思想政治工作等工作的被动应对上，更多流于表面现象。在人员配置上，大部分负责人都是兼职党组织的工作，在繁忙的工作中，无暇顾及党组织的工作，都是根据需要临时应对。同时，很多民办高校没有召开过党的代表大会，对党员的教育培训工作开展不到位，对于学校的建设发展等重大决策党委也参与很少，党委书记被边缘化，出现党政两张皮现象。二、民办高校党建工作存在的问题对党建工作思想上重视不够。由于民办高校都具有高度的自主性，自负盈亏，办学资金主要来自自有资金和社会筹集。虽然高等教育事业是非盈利性办学单位，但资金还是学校的生存和发展的关键。创造良好的办学环境，拥有雄厚的师资力量，招录更多的学生，树立学校的品牌形象，不断提高办学质量，尽快回笼资金等，这些问题是民办高校的当务之急。所以，民办高校的领导们更注重于实效性，只有当学校达到一定的规模和取得一定的效益以后，他们才有可能会有精力去考虑利益之外的更多事情。学校领导者和教职工之间是聘用关系，包括聘用党组织负责人等，党组织难以发挥督导、引导等作用，领导者思想上对党建工作不够重视，导致党建工作不能在民办高校发挥出应有的作用。党员干部队伍特别是基层组织亟需加强。民办42.com.cn.AllRightsReserved.决策权都在董事会手中，或者由董事会聘用的校长来
高校的党组织负责人多为兼职，党委系统的管理机构如组织部、宣传部等部门的部长、副部长一般也是兼职，下面分设的各个党支部也大多是由各个系部的负责人兼任，一人多职，他们的精力大多放在教学科研和其他的管理上，对党建工作缺少精力，大都存在打短工的思想，这就会直接影响党组织的建设和作用的发挥，使工作大多流于形式。党员力量薄弱，管理难度较大。民办高校人员流动性比较大，给党员的管理工作带来了很大的困难。由于民办高校机制不健全，不规范，党的建设受到制约，难以发挥作用，使得一些党员的个体受到了抑制，组织观念淡薄，对参加党组织没有兴趣，更多的是考虑经济利益，没有把自己的命运和学校的发展很好地联系在一起，在一定程度上影响了党员的形象。同时，民办高校的学生管理工作、团委工作、工会工作（有的民办高校没有建立）、思想政治工作比较薄弱，党员发展慢，比例低，还不能形成强大的战斗力。党组织建设缺乏必要的保障。民办高校办学的主要目的除了发挥社会公益作用之外就是实现收益的最大化，而民办高校将党组织作为一附属机构，在党的组织建设、党员发展及党内活动等方面没有专项资金，党建工作没有专项经费，缺少专职党务干部，人力、物力、财力都不能保障，这就对民办高校开展各项党组织工作产生了一定的制约，党的工作难以开展。三、加强民办高校党建工作的思路与对策在党的政策和新形势下，民办高校还会持续快速地发展，其党建工作也必须与时俱进，不断改进党建工作的运行机制和方法，充分发挥民办高校党组织在学校的政治领导作用，更好地为民办院校的发展提供政治保障。向民办高校派驻党委书记，进入董事会。民办高校所属的省委教育工委向民办高校派驻党委书记，并兼任政府驻学校的督导专员。同时应该制定一系列的法律法规作为保证，赋予党委书记一定的政治领导权利和职责，使其进入高校的董事会，参加董事会会议，参与学校发展规划以及内部管理等重大事务的决策。在保证社会主义办学方向、执行国家的法律法规和政策和政治思想教育等方面，赋予党委决策权或否决权，由党委全面负责。进一步理顺机制，明确学校党委的工作职责。民办高校党委成立之后，首先要制定出《党委工作职责和制度》等相关文件，要在学校发挥政治领导和监督保障作用。学校党委的主要工作职责包括：学习、宣传和执行党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学问方向，依靠全校师生员工推进学校的改革和发展，培题与养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业对的建设者和接班人；按照从严治党的方针，加强学校策党组织的思想、组织、作风建设，发挥党支部的政治领导作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用；参与学校改革、建设和发展以及教学、科研、行政管理等工作中的重大问题的讨论与决策；领导学校的思想政治工作；领导学校的工会、共青团、学生会等群众组织和教职工代表大会；做好统一战线工作；做好党的纪律检查工作等。不断探索适合民办高校的干部配备模式。按照《中华人民共和国民办教育促进法》和《意见》的精神，设立相关部门并配备必要的工作人员，充分发挥民办高校党组织的政治领导作用，进一步加强和规范对党员组织关系的管理，明确和理顺民办高校的党组织关系。目前从民办高校的实际考虑，干部配备应积极推进双向进人、交叉任职，也就是说党委领导班子成员可通过法定程序进入学校董事会等决策机构，而43学校董事会等领导班子中的党员也可按照党的有关规定进人党委领导班子。这一模式有利于学校党政领导班子之间的沟通与配合。二级学院党总支和党支部书记的人选也要注意与分管工作的协调，使学校呈现出同心协力、共谋发展的良好态势。同时积极争取董事会对党建工作在人力、物力、财力上的支持。加强党务干部自身建设，打造一支过硬的党务干部队伍。基层组织是做好党建工作的关键，一是把有责任心、服务意识强、有能力的党员选到组织岗位上来。二是加强培养，不断提高党务干部队伍素质，克服打短工的思想，增强责任心和使命感以及工作的执行力。三是不断加强党员教育工作的规范化建设，支部以“三会一课”、党团活动日为载体，开展扎实有效的学习教育活动，切实增强党建工作的生机和活力，增强党组织的凝聚力和战斗力。端正思想，解决认识偏差问题。民办高校必须坚持社会主义办学方向。加强党的建设是确保办学方向的根本保障，民办高校党委应按照依法办学、依法治校的要求，通过组织学习、开展调研、进行督察等方式，对学校的教育、教学、管理和师资队伍建设等方面的工作积极提出建设性的意见，推进学校更好地贯彻落实党的教育方针和各项政策。（陈克清系中共石家庄科技职业学院党委书记；陈月华、李静系石家庄科技职业学院教师）责任编辑?毕顺堂.com.cn.AllRightsReserved.
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