巡视巡察工作作出了部署5篇

时间:2023-05-01 11:35:05 浏览量:

篇一:巡视巡察工作作出了部署

  

  巡察工作动员部署会主持词

  巡察工作动员部署会主持词

  同志们:

  现在开始开会。

  今天,X委决定召开全X巡察工作动员部署会,目的是为了认真贯彻中央、省委和市委关于做好市X巡察工作的有关精神,进一步统一思想,提高认识,切实抓好巡察制度落实,安排部署我X巡察工作,推动全面从严治党向纵深发展。X委对巡察工作非常重视,XX书记抽空出席了这次会议,一会儿还要作重要讲话,大家认真领会,抓好落实。

  出席今天会议的X领导还有:XX参加今天会议的有:X委巡察工作领导小组成员,X纪委领导班子成员,各乡镇(办事处)纪委(纪工委)书记,市直各部门(单位)党组(党委)主要负责人、纪检组长,X委巡察办和巡察组全体成员。

  今天的会议议程有两项,一是X委常委、组织部长XX同志宣读《中共XXXXXX委

  2020年第一轮巡察工作方案》;二是请X委书记黄波作重要讲话。

  下面逐项进行首先请

  XX宣读《中共

  *****XXX委巡察工作方案》宣读完毕下面请XX书记做重要讲话,大家欢迎!

  讲话完毕

  同志们,刚才,XX部长宣读了《中共

  XXXXXX委巡察工作方案》,宣布了各巡察组组长及成员,对巡察时间、巡察对

  象、巡察内容、巡察方式及程序、工作要求等进行了明确。XX书记的重要讲话高屋建瓴、内涵丰富、语重心长,既是对全X巡察工作的部署,也是对全X各级党组织的要求。大家要认真学习,深刻领会,进一步提高思想认识,坚守责任担当,抓好工作落实。特别是巡察组的同志要以严明的纪律、扎实的作风,高质量高标准完成首轮巡察各项工作任务,不负党和人民的期待,不负X委的重托。

  下面,就贯彻落实好此次会议精神,我再讲三点意见:

  一、高度重视,提高认识,增强看齐意识。建立市X党委巡察制度,是省委着眼强化市、X党委主体责任,加强对基层党组织和党员干部监督而作出的一项重大决策。现在X委研究部署推进巡察工作,就是以积极姿态、务实举措贯彻落实中央、省委和市委有关精神,将巡视的理念方法、原则要求,延伸到我们X级部门和下属单位,既为巡视全覆盖提供有益补充,也是贯彻中央从严治党要求的具体体现。因此,全

  X各级各部门务必充分认识到建立巡察制度的必要性、重要性和紧迫性,增强看齐意识,切实把思想和行动统一到X委的决策部署上来,确保我X巡察工作顺利开展。

  二、真抓实干,规范操作,确保取得实效。

  巡察工作是一项严肃的政治任务,必须步步为营、久久为功。各巡察组要严格履行职责,规范开展巡察。一要突出巡察重点。巡察工作

  必须剑指突出问题,在巡察对象上,要突出被巡察单位党组织的领导班子及其成员。在巡察内容上,要紧扣党的“六大纪律”,坚持问题导向,什么问题突出就解决什么问题,群众最关心什么问题就盯住什么问题,重点加大对扶贫民生项目、惠民工程等与群众利益息息相关的领域的巡察,关注重点事重点人重点问题,对胆敢向扶贫、民生款下手的绝不客气。在巡察程序上,要按照巡察工作规范流程,做到步步到位,环环相扣,规范巡察。二要力求巡察实效。巡察效果好不好,群众说了算。开展巡察工作,根本目的是推动党委政府决策部署得到贯彻落实,巡察组要加大对重大项目落地、“精准扶贫”等重点工作推进情况的巡察,补齐作风建设短板,督促纠正有令不行、有禁不止的行为,提升工作执行力,避免走过场,流于形式。被巡察单位党委(组)书记是党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人,也是落实巡察整改的第一责任人,要端正思想,提高认识,自觉接受巡察组的“体检”,围绕巡察反馈意见,整改落实要尽责到位,切实落实好全面从严治党的主体责任,增强群众的获得感,厚植党的执政基础。

  三、加强协调,严明纪律,形成工作合力。X委巡察工作领导小组要切实加强领导,协调解决人员、经费等问题,不定期进行专题研究,听取情况汇报,及时作出安排部署。巡察

  办作为常设办事机构,要搞好综合协调、政策研究、服务保障等工作。各巡察组承担着具体巡察工作,实行组长负责制,一次一授权,并脱产参与巡察工作;各成员要明确职责,正确履职,认真开展巡察工作,要严格执行纪律规定,组长、副组长要落实“一岗双责”,管好干部、带好队伍,对苗头性、倾向性问题,该提醒的提醒,该批评的批评,对违纪违法问题,要及时报告,对于巡察工作人员隐瞒或者歪曲事实、泄露扩散工作秘密的,要严肃处理。被巡察单位要积极主动配合,自觉做到思想认识到位、领导力量到位、保障措施到位,对需要提供的材料要及时迅速、客观真实,绝不允许弄虚作假、故意拖延或以其他各种形式干扰、阻碍巡察组开展工作。

  最后,各有关部门和各巡察组严格按照X委要求,建立健全责任机制,完善工作运行、内部管理、监督制约、督导检查等工作制度,把责任和压力层层传导下去,以高度的政治自觉和政治担当,深入推进巡察工作;被巡察单位要切实承担起做好巡察工作的主体责任,真正把这项工作放在心上、扛在肩上、抓在手上,共同确保巡察工作规范有序开展,取得实实在在的效果,最大限度地为我X脱贫攻坚,全面小康提供坚强的纪律保障。

篇二:巡视巡察工作作出了部署

  

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  【巡察巡视讲话】县纪委书记、监察委主任在全县巡察工作动员部署会议上的讲话

  在全县巡察工作动员部署会议上的讲话

  同志们:

  今天这次会议是经县委研究,决定召开的一次重要会议,主要任务是深入贯彻省、市巡视巡察工作动员部署会议精神,全面落实省委市委关于开展市县党委巡察工作决策部署,统一思想认识,明确目标任务;对全县巡察工作进行动员安排部署,推动巡察工作在我县顺利开局、稳步推进。一会儿,刘书记还要作重要讲话,希望大家深刻领会,抓好落实。下面,根据会议安排,我讲三点:

  一、认清形势,统一思想

  巡视是党章赋予的重要职责,是从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排。1996年,中央纪委第一次开展巡视。党的十七大把巡视制度写入党章。2009年,中央颁布《中国共产党巡视工作条例》,成立中央巡视工作领导小组,并将中央纪委、中央组织部巡视组更名为中央巡视组。十八届三中全会决定,改进巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。十八大以来,中央和省委、市委坚持把巡视巡察作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台,持续加大力度、保持强度、坚持法度、提高精准度,有力震慑了腐败,改进了作风,发挥了利剑的震慑作用。自2013年5月以来,中央巡视组进行了8轮巡视,派出100组次巡视组,巡视单位142家,涵盖省区市、中央部委、央企、委办局、五大行和证监会等单位,谈话2万多人次,受理

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  信访120余万件,一大批领导干部违纪违法线索在巡视中被发现,数十名部级以上高官在巡视中落马。实践证明,巡视是完全符合当前党风廉政建设和反腐败斗争形势的一种有效的监督方式。建立市县党委巡察制度,正是省委审时度势,依据党内监督法规,借鉴巡视工作经验,强化市县党委主体责任,加强对基层党组织和党员干部监督而作出的一项重大决策。市委及时建立了巡察工作制度,成立了机构,启动了巡察工作。县委高度重视,多次专门召开常委会,听取情况汇报,进行专题研究,成立了县委巡察工作领导小组,设立了县委巡察办和4个巡察组,出台了《关于开展巡察工作实施意见(试行)》、《关于被巡察乡镇、单位配合县委巡察组开展巡察工作的暂行规定》等文件,会前已印发给大家。希望大家认真学习,深刻领会,认清形势,切实把思想和行动统一到省市县委的决策部署上来,确保巡察工作在我县顺利开展。

  (一)学习贯彻《巡视工作条例》,及时把握中央巡视工作新精神。今年9月,中央颁布了修订后的《中国共产党巡视工作条例》,对开展巡视工作的指导方针、机构和人员构成、职责、巡视对象、范围和内容、工作方式和权限、工作程序、纪律与责任等作了明确规定,修订后的《巡视工作条例》突出了“巡视工作的主体责任”,紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”,对“四个着力”监督内容作出新的概括。主要创新内容体现在十个方面,即:落实中央巡视工作方针;明确巡视全覆盖要求;明确巡视工作主体责任;理顺巡视工作领导体制;规范巡视机构设置和职责;围绕党的纪律深化监督内容;对专项巡视作出规定;创新巡视工作方式;强化巡视成果运用;严肃责

篇三:巡视巡察工作作出了部署

  

  在市委学习贯彻中国共产党巡视工作条例》暨巡察工作动员部署会议上的讲话

  在市委学习贯彻《中国共产党巡视工作条例》暨第二批巡察工作动员部署会议上的讲话这次会议非常重要,主要是学习贯彻中央新修订颁布的《中国共产党巡视工作条例》,对开展今年第二批巡察工作进行动员部署。

  同时,也是一次对***关键少数领导干部的以会代训,是一次非常严肃的会议,是一次武装思想的会议,大家能否通过这次会议动员部署,真正学好用好《条例》,直接关系党要管党、从严治党成效,关系全市党建和反腐倡廉工作成效,我们必须在思想XX度重视。刚才,王忠梅同志系统详细解读了《条例》的主要内容;陈智勇同志通报了全市首轮巡察工作情况,并对开展好第二批巡察工作做了具体安排,讲得很有思想性、针对性、严肃性、战斗性和可操作性,大家要认真抓好贯彻落实。我市巡察工作开展以来,各巡察组可以说是不辱使命,不负期望,在人员少、时间紧、任务重的情况下,提振精神,严格标准,履职尽责,较好地完成了首轮巡察任务,实现了良好的开局。

  尤为值得肯定的是,在巡察中摸索出了一些好做法,发现了一批问题线索,提出了有针对性的意见建议,既为我们搞好今后的巡察工作提供了宝贵的经验,又为我们推进全面从严治党、营造良好的政治生态提供了可靠的依据,更为市

  委全面了解被巡察单位领导班子和领导干部情况、加强干部队伍建设提供了重要的借鉴。

  可以说,我们巡察工作已经见到了实实在在的效果。在此,我代表市委和市委巡察工作领导小组,向初战告捷的同志们表示衷心的感谢!按照市委部署,第二批巡察工作即将全面展开。全市各级各相关部门,要认真贯彻落实中央新修订颁布的《中国共产党巡视工作条例》精神,发扬成绩、再接再厉,敢于担当、积极作为,扎实做好第二批巡察工作,真正发挥好纪律“钢尺”和巡察“利剑”作用。就此,我讲以下三点意见。一、认真学习领会,真正吃透精神党的十八大以来,面对反腐败斗争依然严峻复杂的形势,中央认真总结巡视工作经验,不断改进和完善巡视制度,在理论和实践上取得了一批重大成果,有力促进了党风廉政建设和反腐败斗争。目前,巡视已成为加强党内监督的有效举措,成为全面从严治党的重要手段。中央新修订颁布的《中国共产党巡视工作条例》,进一步明确了巡视工作的指导思想和总体要求,理顺了巡视工作的领导体制和职责权限,确定了巡视工作的范围内容和方式方法,严格了巡视工作的程序与纪律。这是我们党法规制度建设的重大成果,是规范巡视巡察工作、强化党内监督的重要遵循和有效保障,对于我们全面从严管党治党、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争、加强各级领导班子和干部队伍建设、永葆党的先进性和纯洁性,都

  具有十分重要的意义。为贯彻落实好《条例》精神,今年8月17日,中央专题召开电视电话会议,中央政治局常委、中央纪委书记王岐山明确指出,要把《条例》学习好、领会好、执行好、落实好,充分发挥巡视监督作用;9月7日,省委召开常委会专题研究学习贯彻《条例》问题,省委书记郭庚茂强调,要深刻认识学习贯彻《条例》的重大意义,切实增强贯彻落实的责任感和自觉性,不折不扣抓好《条例》的贯彻执行;9月21日,省委常委、省纪委书记尹晋华在全省巡视工作动员部署会议上要求,用《条例》武装思想,用《条例》规范工作,用《条例》强化责任。以上几位领导同志的重要讲话,充分体现了中央和省委对贯彻落实《条例》的高度重视,充分说明了贯彻落实《条例》对做好巡视巡察的重要作用。

  全市各级党组织都要按照中央和省委的部署,把学习贯彻《条例》作为一项重要的政治任务,作为各级党委(党组)中心组学习和干部培训的重要内容,作为开展“三严三实”专题教育的必修课,认真组织学习,深入领会精神,把握各项要求,进一步增强党章意识、纪律意识、规矩意识和组织意识,自觉、坚决抓好《条例》的贯彻落实;市、县巡察机构要把学习《条例》作为一项紧迫性任务,组织全体干部先学一步、学深一层,真正做到熟悉条文、理解内涵、学深悟透、真懂善用,特别是要结合工作实践,对照《条例》查漏

  /补缺,努力提高工作水平;各级新闻媒体要开展全方位、多层次的宣传活动,为《条例》的贯彻落实营造良好的舆论氛围,切实把全市上下的思想和行动统一到《条例》精神上来,更好地加强和改进我们的巡察工作,真正使学习贯彻《条例》的过程成为全面从严治党、推动反腐倡廉、优化政治生态的过程。

  二、严格贯彻执行,做好巡察工作制度的生命力在于执行。学习贯彻《条例》,最根本的就是让《条例》成为巡察工作强有力的指导、强有力的规范,真正让“铁规”发力、“利器”生威。一要突出问题导向。巡察是给党的肌体做体检,是否能够、善不善于发现问题,是检验巡察工作成效和水平的重要标尺。这次中央颁布的《条例》进一步明确了巡视巡察工作定位,提出要聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心,把发现问题、形成震慑作为巡视巡察的主要任务。加强和改进巡察工作,首要任务就是要落实从严治党要求,保持政治定力,坚持问题导向,发现问题、形成震慑,倒逼改革、促进发展。对此,各级党委书记、纪委书记都要领会内涵、学深悟透,开展巡察工作就是要突出问题导向,真正发现问题、解决问题,绝对不能评功摆好,绝对不能搞自欺欺人、掩耳盗铃;要充分发挥巡察的“利器”作用,真正把纪律这把“钢尺”挺在前面,通过严格纪律惩处来教育一大片、起到“杀一儆百”的效果,决不能一边是我们的事业轰轰烈

  烈、欣欣向荣,一边却是一些干部成为阶下囚。大家要在干好事业的同时,更要保持清醒头脑、认清问题所在,更要把班子建好、把队伍带好、把分管领域的风气匡正好。

  三、第二轮巡察马上就要开始了,在首轮巡察中发现问题,第二轮巡察时可能标准更高,被巡察单位一定要做好充分思想准备,积极对接沟通,主动接受巡察,真正通过巡察来发现问题、认真整改,从而更好地推动工作,牢牢把握主动权,为迎接省委巡视抽查检查打好基础。因此,要牢固树立“深入发现问题是水平,如实报告问题是党性”“有问题发现不了是失职,发现了问题不如实报告是渎职”的观念,按照中央提出的“六大纪律”“四个着力”的要求,牢牢盯住“党的十八大、中央八项规定出台和教育实践活动后仍然不收敛、不收手、顶风作案,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部”,牢牢盯住“败坏党和政府形象、影响改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事”,牢牢盯住“党委班子和党员领导干部在决策权、行政审批权、执法权、人事权等方面的违规违纪问题”,突出县级党政领导班子成员特别是“一把手”,切实做到“带着问题下去,找出问题回来”,深入发现和揭露问题,负责任地报告反馈问题,下功夫推动问题整改解决,真正让巡察“利剑”始终高悬在问题之上。二要坚持纪在法前。习近平总书记强调,要围绕全面从严治党,用

  /党的“六大纪律”深化“四个着力”,把纪律和规矩挺在前面。前不久,中纪委进一步明确了监督执纪的“四种形态”,即党内关系要正常化,批评和自我批评要经常化,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。对此,我们不要以为中纪委发出这样一个信号,就是放松了立案查处的范围,一定要牢记“纪在法前、纪严于法”,决不能心存侥幸、决不能放松警惕,要在遵守党纪国法上标准更高、要求更严,真正把住关口、守住底线,永葆党的先进性和纯洁性。这次新修订颁布的《中国共产党巡视工作条例》第十五条,明确提出了重点巡视的五个方面问题,不仅涵盖了纪律建设的各个方面,也从另一角度提出了加强党风廉政建设和领导班子建设的努力方向。我们要坚持把纪律挺在前面,真正用好纪律这把尺子,让纪律立起来、严起来,执行到位。尤其要树立正确的政绩观,坚持“拔烂树”“治病树”“正歪树”同步发力,实现对巡察对象全方位的“CT式扫描”,找出病树、烂树,挖出病根、病源,既要着力发现极少数腐败分子的问题线索,严肃查处,坚决遏制腐败蔓延势头;更要坚持纪严于法、纪在法前,抓早抓小、动辄则咎,发现苗头就及时提醒,触犯纪律就及时处理,用党规党纪管住大多数,切实改变过去要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况,真正达到正风肃纪、治病救人的目的。三要用好巡察成果。发挥巡察在党内监督中的重要作用,关键是要善于运用巡察成果。对巡察发现和移交的问题线索,如果不进行处理,就形同虚设;如果把巡察成果运用好了,震慑威力就会凸显出来。我们市里就是要把握这个原则,抓住极个别,依纪依法严肃处理,目的是要产生震慑力,教育广大干部。因此,对在巡察中发现、反馈的问题,要敢于亮剑、不遮不掩,一针见血、明确具体,真正让干部受警醒、明底线、知敬畏。纪检监察机关要做好巡察移交问题线索的分类处置工作,强化依纪监督、从严执纪、严肃问责,特别是对巡察移交的问题线索要优先处置、及时办理;组织部门要建立完善巡察工作与干部工作有序对接机制,把巡察成果运用到干部工作的各个方面。市委巡察办要对巡察移交问题线索建立台账,及时督促被巡察单位落实整改责任,制定整改方案,尤其对违反“六大纪律”和领导干部廉洁自律方面的问题,要深挖细查,从严处理,决不手软;要适时开展“回头看”,对整改问题一盯到底,解决一个销号一个,不解决问题决不撒手。整改情况要适时向社会公开,接受党内和人民群众的监督。三、强化责任担当,忠诚履职尽责学习贯彻《条例》是一项长期而紧迫的政治任务,各级党组织和巡察机构要强化责任,敢于担当,狠抓落实,高标准、高质量做好巡察工作。一要落实主体责任。各级党委既是巡察工作的领导主体,也

  /是工作主体、推进主体。市、县两级党委要加强组织领导,落实主体责任,注重统筹协调,选好配强巡察干部,及时了解巡察进展情况,研究解决突出问题,督促被巡察单位抓好整改落实。党委书记作为第一责任人,要勇于担当、敢于负责,对巡察中的重大问题亲自过问、亲自督导,对治党不严的人和事敢于批评、敢于纠正。当前,要抓紧启动县级巡察工作。各县(市、区)要加强组织领导,尽快启动实施,完善机构设置,迅速开展工作,特别是要抓好首次巡察,努力抓早抓小、形成震慑。二要凝聚巡察合力。巡察组要以党的事业和人民利益为重,按照全面从严治党的要求,认真贯彻《条例》,强化监督职责,既要积极创新方式方法,使专项巡察更专、更活、更准,切实增强影响力、震慑力;也要善于透过现象看本质,层层剥笋、深入挖掘,加强综合分析研判,提出标本兼治的对策建议,更好地发挥巡察作用。被巡察单位党组织要自觉接受监督,积极配合巡察工作,认真听取反馈意见,对巡察组移交的问题,要扭住不放,认真整改,确保件件有着落、事事有回音。三要加强队伍建设。打铁还需自身硬。执纪者必先守纪,律人者必先律己。《条例》对巡视干部的思想作风、能力素质、纪律约束提出了新的更高要求。巡察机构要对照这些要求,切实加强自身建设,着力打造一支忠诚、干净、担当的让党放心的过硬巡察干部队伍。要锤炼忠诚品格,带头讲政治、顾大局,敢于坚持原则、较

  真碰硬,努力成为党纪政纪的忠诚卫士、严惩腐败的钢铁拳头;要坚守干净底线,严格执行巡察工作纪律,严格落实重大事项请示报告制度,秉公用权、铁面执纪,主动接受社会监督,当好廉洁从政的表率;要发扬担当精神,巡察组组长、副组长要以身作则、带好队伍,巡察组成员要忠于职守、勇于担当,巡察组党支部要充分发挥战斗堡垒作用,切实把巡察组建设成为坚强的战斗集体。同志们,做好巡察工作,使命光荣、责任重大。全市各级党委和巡察机构,要不折不扣地落实好《条例》精神,以更加高昂的斗志、更加务实的举措、更加过硬的作风,开拓进取、真抓实做,确保圆满完成第二批巡察任务,为推进全面从严治党、建设“五型***”提供有力保障。

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篇四:巡视巡察工作作出了部署

  

  巡察工作动员讲话

  巡察工作动员讲话七篇这次部署会议的主要任务是深入贯彻省市委检查工作的有关要求,动员部署检查工作。

  省巡察工作动员会开过后,我市迅速行动,积极筹备,为全市巡察工作顺利启动作了充分准备。根据市委安排,今天我们在这里召开全市巡察工作动员部署会议,主要任务是深入贯彻中央和省委精神,全面落实市委决策,统一思想认识,明确目标任务,推动我市巡察工作顺利开局、稳步推进。刚才某某副部长宣读了《关于对县(市、区)开展巡察的工作方案》,大家一定要认真学习领会。下面,我就做好对县(市、区)的巡察工作讲三点意见。

  一、充分认识开展巡察工作的必要性、重要性和紧迫性,切实增强做好巡察工作的责任感、自觉性和主动性建立市县党委巡察制度,是省委、市委依据党内监督法规,借鉴巡视工作经验,着眼强化市县党委主体责任,加强对基层党组织和党员干部监督而作出的一项重大决策和制度创新。

  (一)建立市县党委巡察制度,开展巡察工作,是协调推进四个全面战略布局,落实全面从严治党责任的重大举措。四个全面

  战略布局,是党在新的历史时期治国理政的新方略。其中,全面建成小康社会是总目标,全面深化改革、全面依法治国是鹏之两翼、车之双轮,全面从严治党是根本保证。全面从严治党,关键在于牵牢党委主体责任这个牛鼻子,着力增强工作的系统性、预见性、创造性和实效性,层层传导压力、层层落实责任,确保监督无死角、主体全覆盖、劲头不松懈。十八大以来,中央和省委发挥巡视监督作用的实践证明,新的历史时期,巡视作为党内监督的战略性制度安排,是逐级强化主体责任、落实全面从严治

  党要求的重要抓手。去年,市委配合中央和省委巡视组对我市县区及部分市直单位进行了巡视,发现了一些问题和问题线索,通过巡视整改,解决了一批突出问题,对多名党员干部的违纪违法问题进行了立案查处,既形成了强大震慑,也推动了两个责任落实。建立市县党委巡察制度,正是借鉴巡视经验、倚重巡察威力,有效破解责任压力层层递减这个难题,把从严治党责任落实到基层的重要举措。

  (二)建立市县党委巡察制度,开展巡察工作,是落实中央巡视工作方针和省委巡视工作要求,实现巡视巡察监督全覆盖的创新之举。聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,围绕四个着力,发现问题、形成震慑,做到横向全覆盖,纵向全链接,全国一盘棋。这是中央确立的巡视工作方针,也是党的十八大以来巡视实践的科学总结。按照中央的部署,去年省委对某某个省辖市进行了全面巡视,实现了省一级的巡视全覆盖。但是依照目前的巡

  视格局,中央巡视到省、延伸到市,省级巡视到市、延伸到县,县以下则是巡视监督的空白。县以下基层党组织和党员干部是党全部战斗力的基础,基础不牢,地动山摇。建立市县党委巡察制度,填补对县以下的巡察监督空白,不仅是巡视全覆盖的内在要求,而且,将能实现纵向全链接,构建起完整的省市县三级巡视巡察监督体系,开辟党内监督新路径、形成上下联动新格局。

  感,自觉地、主动地做好巡察工作。

  二、明确工作任务,把握工作要求,探索工作方法,努力实现巡察工作良好开局关于巡察工作抓什么、怎么抓,省委下发的意见和实施办法中,已经有明确的部署和规范,各级要紧密结合实际,认真抓好落实。各级务必深刻领会、准确把握,确保巡察工作的正确方向。

  (一)要认真做好开局起步工作。好的开始,等于成功的一半。开局起步工作一定要扎实,务必做到积极稳妥。

  2、县(市、区)要重视建好巡察工作队伍。在做好接受巡察工作的同时,各县(市、区)要根据市委指示精神,高度重视巡察队伍建设。目前各县(市、区)已按照忠诚、干净、担当的要求,建立起巡察办和巡察组骨干队伍,下一步要尽快配齐工作人员。今天动员会后,我们要对巡察办和巡察组工作人员进行业务培训,各县(市、区)也可以参照市里的方式,静下心来搞好人员培训,针对巡察对象认真制定巡察方案,掌握基本流程和方法,做好各类情况处置预案。

  3、要分步实施抓好首次亮剑。面对层级多、群体大、情况各异的巡察对象,巡察工作一定要整体规划,按年度分批次按计划实施。今年年底前市里安排对县(市、区)进行巡察,明年初开始安排对市直单位进行巡察。县(市、区)要按照巡察到乡、延伸到村的要求,认真制定巡察全覆盖方案。稳扎稳打、逐步深入,先求

  点上突破、再谋面上铺开,切不可贪多求快,大轰大嗡。特别是县对村的巡察,一定要突出重点,主要解决好举报反映问题突出的村,不要搞成村村点火、户户冒烟。首次巡察事关全局、事关长远,首战务必谋定而后动。巡察对象要选准,数量不宜多,关键是问题导向要鲜明,做到有备而去,首战必胜。

  4、要重视配套制度机制建设。实现巡察功效的最大化,离不开各种监督力量和相关部门的密切配合。市委已经印发了关于建立健全巡视巡察工作若干制度的意见,从七个方面规范了与巡视巡察工作相关联的制度机制,这也是我们市县巡察工作一开展就必须注意解决好的重点、难点问题,各级巡察机构要结合实际认真学习借鉴,并不断丰富完善。当前要抓紧建

  立三个机制,切实提高巡察效能:要建立与纪委和组织部门的协调机制,形成工作对接,做到巡察一批、印证一批、移交一批、查处一批;建立与审计部门的协调机制,实现信息共享、成果互用;建立与公检法司等单位的工作协调机制,加强约谈询问、信息查询、建议初查、商请督办、法纪咨询等方面的协调配合。在制度机制建设上,党委要发挥主导作用,党委巡察工作领导小组要加强具体指导,巡察机构要主动加强协调,相关单位和部门要积极配合,切实做到巡察监督与其他监督方式有机结合,相互促进,形成合力,最大限度提升巡察的震慑力。

  (二)要坚持聚焦中心、剑指问题。一是巡察定位要准确。问题导向是巡察工作的基本定位,也是事关巡察工作生命力和方向

  的重大原则。巡察工作必须认真贯彻这一重要思想,要始终聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心,围绕四个着力,深入发现和揭露问题,负责任地报告问题,下功夫推动问题解决。通俗讲,巡察就是寻事儿、挑刺儿找问题的,就是要瞪着眼睛看,竖起耳朵听,盯着线索查,让问题无处藏身。有重大问题应当发现而没有发现就是失职、发现问题没有如实报告就是渎职。这两职也是衡量巡察工作和巡察干部的底线。二是巡察重点要突出。要牢牢盯住重点人、重点事和重点问题,突出对被巡察单位党组织领导班子成员特别是一把手的监督。重点人就是:十八大和教育实践活动后仍不收敛不收手顶风作案,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员领导干部;重点事,就是败坏党和政府形象、影响基层改革发展稳定、损害人民群众切身利益的事;重点问题,就是基层党组织和党员干部在作风、纪律、腐败、选人用人等方面的突出问题。此外,对县处级以上单位党组织领导班子及其成员,要相对侧重执行政治纪律、政治规矩和落实两个责任的监督;对乡科以下单位党组织领导班子及其成员,要相对侧重解决损害群众利益的突出问题。三是巡察整

  改要彻底。要切实防止和纠正重巡察、轻整改的问题。对巡察反馈的整改建议,巡察机构要建立台账,抓好报账、交账、转账、查账、销账的全过程。被巡察单位党委书记要签字背书,严格按照时限要求抓好整改、清空账户。要认真搞好巡察整改回访,适时杀个回马枪,对难以发现的问题再发现,对尚未深入了解的情况再了

  解,对整改工作不到位的推动再整改,持续形成再震慑,深化和巩固巡察成果。对欠账、挂账问题,要紧盯不放,组织立项督查、定点督查,整改不到位不撒手。对整改不力、拒不整改而出现呆账、坏账问题的,要严肃问责。整改情况要在党内严肃通报,并以适当方式向社会公开,接受社会和群众监督。四是巡察成果要善用。巡察的根本目的是发现问题、解决问题。要实现巡察与查办案件无缝对接,与加强基层党组织建设和做好干部工作有序对接。各级纪委对巡察发现的违纪违法问题线索要分类处置、优先办理,该查处的查处,该诫勉的诫勉,该警示教育的警示教育,对反映不实的及时澄清,并定期反馈办理情况,确保件件有着落、事事有回音。组织部门要按照巡察提出的领导干部个人有关事项抽查名单,及时协调有关职能部门做好查核工作;在考察、评价、调配班子和干部时,应注意听取巡察机构意见,充分运用巡察成果。按照纪在法前、管住大多数的要求,着力抓早抓小,及时解决倾向性苗头性问题,防止养痈遗患。对发现的深层次矛盾和问题尤其是体制机制问题,要及时归纳总结,交由党委政府有关部门研究处理。

  (三)要探索机动灵活、务实高效的巡察方式方法。巡察工作对我们来说是一个全新的课题,没有现成的路子可走,要紧密结合实际,在干中学、学中干,勇于实践、大胆创新。一是要综合运用各种巡察方法。省委《意见》中明确的13条具体办法,都是巡视巡察实践经验的总结,要结合实际很好加以运用。腐败问题

  具有很大的隐蔽性,反腐败斗争是极为严峻复杂的,不要期望一种办法、一次交锋就解决问题,一定要树立多向思维,坚持多策并举。有的同志总想走捷径、单打一,到头来非但发现不了问题,还影响工作的开展。要根据巡察工作各个环节的不同要求,综合运用函询、谈话、核查、问卷、暗访、审计、下沉一级等多种手段,通过深入了解、对比、印证、研判,达到发现问题的目的。二是要积极探索切合基层实际的新手段新办法。巡察主体和对象的不同,决定了巡察工作不能完全套用巡视办法,在认真学习研究借鉴上级巡视工作方式方法的同时,市县巡察机构还要从实际出发,在实践中探索创新。在依纪依规的前提下,只要有助于发现和解决问题,什么办法都可以尝试,不要拘泥于固定的模式。市县都要结合实际,加强问题研究,注重发现典型,及时总结经验,探索工作规律,逐步形成一套有效管用的巡察办法,不断把巡察工作引向深入。

  三、加强组织领导,严格巡察责任,保持务实作风,确保巡察工作顺利高效运转建立市县党委巡察制度,是加强党内监督的重大制度创新,各县(市、区)党委要高度重视,严密组织,确保巡察工作顺利启动、有序推进、取得实效。

  (一)要高度重视巡察这项重要工作。一是真正摆上位置。开展巡察工作,是省委、市委的一项重大决策部署,各县(市、区)党委特别是党委书记务必要放在心上、扛在肩上、抓在手上,要

  把这项工作摆上重要议事日程,按照市委要求,结合实际,通盘考虑、统筹谋划、认真研究,尽快拿出具体可行的实施办法,并认真组织实施。二是切实凝聚共识。要...

篇五:巡视巡察工作作出了部署

  

  在区委巡察工作动员部署会上的讲话

  在区委巡察工作动员部署会上的讲话20__年4月同志们:

  这次区委巡察工作动员会,是区委决定召开的一次十分重要的会议,主要任务是深入学习贯彻中央和省委、市委关于巡视巡察工作的要求,全面动员部署区委巡察工作,对首轮巡察进行具体安排,进一步统一思想,凝聚共识,不断将全面从严治党引向深入。刚才,潘超英部长宣读了区委巡察工作领导小组成员和巡察办、巡察组人员及这次被巡察单位等,会议的第二阶段许建超书记还将作具体部署。下面,我就做好区委巡察工作,讲几点意见:

  一、要统一思想,深刻认识巡察工作重要意义

  巡察虽然是一项新工作,但由来已久。中央、省一级叫巡视,市、区县一级叫巡察。在县(市、区)开展巡察工作,是中央、省委巡视工作的重要补充,是推进全面从严治党向基层延伸的重要抓手,也是深化党风廉政建设和干部作风建设的有力举措,大家务必统一思想、提高站位,深刻把握这次巡察工作的重要意义。

  1、开展巡察工作,是延伸巡视监督的制度安排。十八大以来,党中央不断打磨巡视这把“反腐利剑”,多轮巡视形成强烈震慑。十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》,进一步明确巡视是党内监督的重要方式,同时要求省级党委应当推动市县两

  级党委建立巡察制度,使从严治党向基层延伸。省委高度重视巡视巡察工作,20__年以来先后组织开展8轮巡视,实现了对省本级和所有市县党委巡视全覆盖;20__年7月,省委还专门下发意见,强调市县党委巡察工作是巡视工作的延伸和拓展,并就机构人员、对象范围、主要任务、工作程序方法等提出了明确要求。20__年市委也对6个县(市、区)进行了巡察,并在20__年将巡察工作开展情况纳入对县(市、区)的目标责任制考核,明确要求各县(市、区)4月底前建立健全巡察机构,6月前进驻首轮被巡察单位。上级的这些决策部署,为我们开展巡察工作提供了重要遵循。

  2、开展巡察工作,是落实全面从严治党责任的重要抓手。近年来,我区各级党组织管党治党的主体责任不断强化,全面从严治党的各项举措扎实推进,取得了明显成效。但也一定程度地存在着责任纵向层层递减、横向不够平衡等问题。去年以来,我们结合省委巡视和市委巡察反馈意见整改落实,解决了一批突出问题,但防反弹和再发生的压力依然较大。最近,省委将组织巡视“回头看”,拟抽查40-50家单位。前段时间,省委在对越城区“回头看”中,发现了不少问题,提出了很高的整改要求。所以,我们一定要以持续整改的理念抓好巡察工作,通过巡察,发现和解决基层党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题;发现和处理基层党组织和党员干部腐败、纪律、作风和选人用人等方面的问题;补齐基层党内监督短板,增强基层党员干部党章党规党纪意识。从而把全面从严治党责任层层传递、层层压实,进一步巩固党的执政基础。

  3、开展巡察工作,是巩固良好政治生态的现实需要。近年来,我们始终坚持党委的领导核心作用,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部先锋模范作用,形成了全区上下同欲、合力同心的良好局面,构建了政治上的绿水青山,为经济社会各项事业又好又快发展提供了有力保障。当前,我区正处在合力建设“创新之区、品质之城”、奋力冲击全市第一方阵的关键时期,劣五类水剿灭战、城中村围剿战等“八大战役”和招商引资攻坚年、城乡环境提质年、干部素质提升年“三个年”活动各项工作正在强势推进,尤其需要一个风清气正、心齐劲足的良好发展环境来保障各项工作,激员干部干事创业的热情。前段时间,区委已经作出了关于落实全面从严治党要求加强新形势下干部队伍建设的决定,下一步我们还将研究进一步加强乡镇建设的政策意见。开展巡察工作,就是要通过深化政治巡察,不断加强基层党的领导,重点整治干部队伍中的不良风气,着力打造一支“讲政治、有信念,讲大局、有担当,讲奉献、有激情,讲团结、有合力,讲规矩、有纪律”的上虞铁军,为冲击全市第一方阵提供坚强保障。

  二、要真巡实察,准确把握巡察工作总体要求

  关于巡察工作抓什么、怎么抓,省市委已经有明确要求,区委也根据上级要求,制定了我区的巡察工作实施办法。可以说,任务很明确,方法很具体,要求很严格。这里需要强调的是,本次巡察是我区启动的首轮巡察,必须认真贯彻上级关于巡视巡察的一系列部署和要求,找准问题、抓实整改,充分发挥治本功能。

  1、要抓住着力点,深化政治巡察。区委巡察是政治巡察、而不是业务巡察,要把焦点对准被巡察党组织的政治责任,对准党员领导干部的政治职责,切实让党组织和党员领导干部接受一次实实在在的“政治体检”。一要提高政治站位。开展巡察首先要提高政治站位、找准工作定位。巡察组不同于干部考察组,也不同于工作组、办案组。各巡察组是代表区委进行政治巡察,必须牢牢站稳这个立场,以政治的眼光、政治的思维、政治的策略来谋划和推进巡察工作。二要明确政治任务。无论对乡镇街道还是部门单位,巡察的都是党组织和党员干部,主要是各单位的领导班子及其成员,必要时可延伸到下属党组织领导班子。巡察内容重点聚焦四方面,即是否严格落实全面从严治党“两个责任”,是否存在违反中央八项规定精神现象,是否严格执行上级决策部署、扎实推进重点工作,是否在重点敏感领域有利益冲突或存在利益输送行为,着力发现在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力、执行担当不够等方面存在的突出问题,通过督导整改,达到促进工作的最终目的。三要实现政治效果。巡察工作的落脚点是要营造风清气正的环境,激发干部干事创业的热情,促进上级决策部署及区委区政府重点工作推进落实。巡察组要聚焦这个目的,客观、公正开展巡察工作,最大限度地排除各种干扰,把问题找出来,做到目标清晰、有的放矢、精准发力。今年以来,我们针对上级推进重点工作和自身“创新之区、品质之城”建设的要求,调整完善了一系列机构运作,专门设立了区委督考委和区委督考办,切实加强对区委区政府重点工作全过程督考。下一步,巡察组要做好和区委督考委、督考办的对接整合工作,最大限度推动区委区政府各项重点工作落实。

  2、要找准切入点,深入发现问题。问题导向是巡察工作的生命线,巡察的主要任务就是发现问题、倒逼整改。一要找准主要问题。要紧紧依靠被巡察党组织,广泛接触干部群众,全面深入了解和掌握好第一手资料。要精准分析^p问题,个性问题要挖深,共性问题要找准,要善于从一个点上的问题挖掘出面上普遍存在的问题,从个别中发现一般,从一般中找出重点,做到点面结合、举一反三。同时深入分析^p产生问题的原因,特别是制度方面的原因、责任方面的原因,提出针对性强的整改要求和整改措施。二要做到因地制宜。要针对被巡察单位的性质和特点,准确把握不同部门的特殊政策要求,把具体问题找准查实。同时,要按照“三个区分”的要求,坚持依法依规、实事求是原则,为担当者担当,使实干者干成,让无为者无位,通过巡察,澄清问题、保护干部。三要讲究方式方法。一方面要根据巡察工作各个环节的不同要求,综合运用函询、谈话、核查、暗访、延伸一级等多种手段,通过深入了解、对比、研判,达到发现问题的目的。另一方面,要充分运用好我区履职联审的成功经验,用制度检查执行、用绩效评估政策、用整改体现成效,从而实现工作效应最大化。各巡察组要本着对区委负责、对干部负责的原则,坚持问题导向,形成巡察报告,为区委研判决策提供详实依据。

  3、要把握关键点,深化成果运用。巡察作用发挥,关键看成果运用;巡察成果运用,关键看整改实效。一要运用监督执纪“四种形态”,把问题分类处置工作抓紧抓实。对发现的干部违纪违法问题线索,移交纪委核查处置;对发现的选人用人问题,移交组织部处理;对发现的领导干部的一般性问题,要向被巡察单位的党组织反馈;对发现的班子成员的问题,要向党组织主要负责人反馈,只要不涉及“一把手”本人,都要讲清楚。各相关部门对巡察组移交的每一件事项,都要依规依纪严肃认真处置。特别是对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律及违反中央“八项规定”精神的问题,要查清楚也要处理好,决不能放任自流。二要坚持边巡察、边整改,把整改问题贯穿始终。督促被巡察单位建立整改问题清单、任务清单和责任清单,做到立行立改、即知即改。对巡察反馈的整改建议,被巡察单位党委(党组)书记要签字背书,严格按照时限要求抓好整改。区委巡察组要注重巡察整改回访,对难以发现的问题再发现,对尚未深入了解的情况再了解,对整改工作不到位的推动再整改,持续形成震慑,深化和巩固巡察成果。对整改不力、拒不整改的,要严肃约谈、严格问责。三要立足长效管理,把制度笼子扎紧扎密。强化巡察成果运用,不能头痛医头、脚痛医脚,而要管中窥豹,通过查找漏洞和风险点,从根本上解决问题。对发现的体制机制问题,要总结其中的共性规律,提出治标和治本的对策建议。特别是对巡察发现的管党治党普遍性、倾向性、根本性问题,要从深化改革、健全制度、加强监管等层面,探索研究解决思路和有效途径,积极推动查漏补缺、建章立制,扎紧扎密制度笼子,扩大巡察成果应用面。

  三、要夯实责任,确保形成巡察工作推进合力

  巡察工作是一项新生事物,也是必须完成好的政治任务。各有关单位和人员必须强化大局观念,既讲职责分工,更讲协作配合,强化合力,有序推进。

  1、要夯实组织领导责任。区委巡察工作领导小组全面负责巡察工作,要不定期进行专题研究,听取情况汇报,及时作出安排部署,强化各类保障。巡察办要做好综合协调、政策研究、服务保障等工作,及时汇报有关情况。各巡察组要根据每次巡察任务和“一次一组建”的要求快速组建并开展巡察。当前,各乡镇街道、各区级部门工作任务繁重,各单位要妥善安排力量,确保巡察工作有人抓。要严格落实主体责任,被巡察单位党组织主要负责人是巡察整改的第一责任人。

  2、要夯实协作配合责任。巡察工作的开展,离不开相关职能部门和被巡察单位的支持与配合。纪检监察、组织、财政、审计、信访、司法等相关职能部门要强化大局意识,积极配合、全力支持巡察工作,对巡察组提出的有关人员调派、问题线索提供等要求要及时回应,设法落实;对已经抽调到巡察组的工作人员,抽调期间不再从事原单位工作,确保精力到位、专责专用。被巡察单位党组织特别是“一把手”要摆正态度,树立“严管就是厚爱”的意识,全力配合支持,为巡察工作顺利开展创造良好的环境和条件

  。巡察组进驻到被巡察单位代表的就是区委,被巡察单位要客观公正地向巡察组提供情况、反映问题,不隐瞒问题、不回避矛盾,只要巡察工作需要,没有不可询问的人和事,没有不可查询的资料和文件。要正确对待巡察发现的问题,区委开展巡察并不是和谁过不去,而是要通过抓早抓小,主动去发现和纠正问题,防患于未然。对巡察反馈的问题,要制订切实可行的整改方案,该处理的处理,该问责的问责,确保整改不留死角。

  3、要夯实巡察实施责任。纪律和规矩是把尺子,既要用来衡量巡察对象,也要用来时时衡量自己。各巡察组长不但是实施巡察监督的第一责任人,而且是带好管好本组队伍的第一责任人,要集中精力,认真履职,切实担负起区委赋予的巡察责任。巡察工作人员要牢固树立“巡察者更要首先接受监督”理念,带头守纪律、讲规矩,严格执行各项制度,严禁跑风漏气、打探说情。对巡察工作不配合、不支持、不尽责的,也要问责追责。

  同志们,今年是区委开展巡察工作的启动之年,首次巡察带有示范标杆意义,各方关注,事关重大。大家要按照区委统一部署,齐心协力,高起点谋划、高标准要求、高质量推进,确保圆满完成巡察工作各项任务。

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