篇一：全面从严治党任务清单贯彻落实情况报告文旅局
乡镇党委XX年党风廉政建设主体责任落实情况报告
乡镇党委20xx年党风廉政建设主体责任落
实情况报告
乡镇党委20xx年党风廉政建设主体责任落实情况报告
20xx年以来，XX镇党委根据县委、县纪委全会关于落实全面从严治党的决策部署，按照“压实‘两个责任’、加强纪律建设”的总要求，积极巡视整改，明确责任清单，完善制度机制，深化廉政建设，推进农村基层作风巡查，不断深化党风廉政建设和反腐败工作。现将我镇党风廉政建设责任制落实情况年中自查报告如下：
一、坚决执行，不折不扣完成巡视整改工作
根据省委巡视组反馈并交办的关于20xx年度、20xx年度11个行政村套取粮食综合直补问题，镇党委政府高度重视，积极上下对接沟通，多次召开书记办公会及党政班子会议专题研究整改工作，明确由党委副书记牵头，纪委、组织、农办各线领导配合，集中力量攻坚突破，经过多轮的调查取证、谈话问询以及沟通汇报，按要求对11个村进行了责任追究，督促退回此前套取的粮食直补资金60多万余元，9名村书记、主任受到纪律处分，按时完成省委巡视交办的整改任务。
二、明确责任清单，着力推动“两个责任”落实
（一）强化主体责任。切实履行镇党委党风廉政建设主体责任，定期向县委和县纪委报告履行主体责任情况，定期
研究并带头自查责任制落实情况，做到党风廉政报表与经济报表、平安报表一起抓。镇党委主要负责人担负起党风廉政建设“第一责任人”责任，作好表率、带好队伍，并督促其他领导班子成员切实承担起主体责任，认真落实“一岗双责”，与各科室、站所、行政村层层签订党风廉政建设责任书。
（二）强化监督责任。镇纪委切实担负起党风廉政建设的监督责任，积极协助镇党委抓好党风廉政建设和反腐败工作。聚焦突出问题，抓重点不放松，突出党委政府重大决策部署、党组织重要决定、各级中心任务、重点项目等方面的执行落实，积极谋划立项监督，善于运
用组织和纪律的手段维护政令畅通，切实增强党员干部组织纪律性，坚决纠正无组织、无纪律问题，严肃查处不讲政治规矩、欺瞒组织、对抗组织、侵害集体群众利益等行为。1至6月，共开展各项监督检查20余次，其中围绕“五四三二”中心工作开展专项督查5次，实名通报5起。
（三）强化责任追究。坚持“一案双查”，对违反党的政治纪律、组织纪律、“四风”问题及因“两个责任”落实不力而发生的违法违纪案件，既要追究主体责任、监督责任，又要严肃追究领导责任，把责任真正落到实处。
三、完善制度机制，严明党的纪律和规矩
（一）加强纪律宣教。结合“两学一做”学习教育，把学习贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产
党纪律处分条例》作为镇村各级党组织和党员干部的一项重要政治任务，党政主要领导和班子成员多次进行专题讲课，镇村两级切实担当和落实好从严治党的主体责任，把两项党内法规纳入班子会学习、周一夜学、党课、党员学习规划中，按要求开展两项党内法规的学习教育活动及测试。同时，除利用传统文件、会议、专题活动等宣传渠道外，还利用短信、“白鸽湖”工作群、“印象XX”微信公众号等新媒体传播廉政视频、图片、格言等，努力营造遵规守纪、廉洁自律的良好氛围。1至6月，共计发送各类网络信息1.2万多条（次），受众2万余人（次）。
（二）认真执行廉政制度。认真贯彻落实党内监督条例，坚持民主集中制原则，严格执行“三重一大”集体讨论决定制度，确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐倡廉的带头人。结合XX镇实际情况，对原有的规章制度重新进行修订和完善，进一步明确会议、机关值班、外出报告、考勤及请假、公务接待、公务出差、公车使用、外出文印、重大事项请示等九大制度，并成立了由主要领导担任组长的制度执行领导小组，明确了相应的责任追究办法，确保在全镇范围内形成用制度管人、靠制度办事的长效机制。认真执行谈话背书制度，及时开展任职谈话、诫勉谈话和信访谈话。按要求开展党员干部公职
人员如实向党组织报告说明个人违纪违法情况的专项行动，确保落实到每个党支部。
（三）深化阳光工程建设。加强对各项纪律规定执行情况的监督，及时通报全镇党风廉政建设和反腐败工作情况。同时，对涉及重点项目、重大经费使用、公务支出、干部任用、评优奖罚等重要事项，利用简报、微信、短信、公开栏等载体做好公示，主动接受监督。
四、深化廉政建设，提升XX整体形象
（一）常态开展正风肃纪行动。加大正风肃纪力度，持续开展“酒局”、“牌局”问题的专项检查，严肃查处公车私用、公款旅游、公款送礼、大操大办婚丧喜庆、出入私人会所或参与高消费娱乐活动等违纪问题。对干部职工作风纪律和“四风”问题开展经常性的明查暗访，对违纪违规行为，坚持发现一起、查处一起。1至6月，共查处党员干部涉及酒驾、赌博10件次，发现未按规定接待的行政村9个，已按要求落实整改，对两名主职干部进行提醒教育谈话，对1名主职干部口头告诫。
（二）加强农村基层党风廉政建设。积极协助开展农村基层作风巡查工作，对13个行政村开展专项巡查，针对巡查反馈结果积极开展落实整改，目前已完成对茆头、地圩、马报桥、大路等4个村的巡查，按照边巡查边整改的要求已逐步开展督查。加大“中央八项”规定精神在基层农村落实情况的检查力度，重点加强对村级非生产性开支、农村“三资”管理等情况的监督检查。充分运用好群众监督和舆论监督，群众不满意的地方要及时整改。要加强源头治理，建立涉农部门、基层站所、基层干部履职情况的督查通报机制，建立健全村级事务权力清单，进一步强化村务监督，遏制村级铺张浪费等不良行为。从严把控农村三资监管，严格按照规定执行，经镇“三资”中心审核，1至5月，39个行政村招待费（工作餐）开支19666元，党报党刊费开支82424元，会务费开支301680元，30个行政村招待费零开支。
（三）加强小额工程建设管理。制定完善村级小额工程管理操作办法，进一步规范工作程序和内容，严格执行工程备案，强化村级小
额工程项目招投标和标后监管，严控合同变更，明确小额工程建设项目各环节的要求与责任，严防变向操作。1至6月，XX镇公共资源交易中心进行各类小额工程（农村产权）招投标85个，同比去年的19个增加了347%，进一步规范了小额工程项目招投标监管。
（四）保持办信办案高压态势。全面梳理排查G20期间12起重点涉纪信访件，党委专题研究部署班子、科室、工作站三级责任分工和化解包案机制，持续加大涉纪信访的调处和化解力度。截止6月底，基本化解涉纪信访件3起，涉纪转其他信访件4起。根据“四种形态”的要求，对有轻微违规问题的党员和干部及时给予提醒和教育，对涉嫌违法违纪的党员，根据情节轻重分别予以查处。1至6月，开展各类廉政提醒、诫勉谈话22人（次），办理各类纪检案件20件，其中自办案件8件。
五、深化“三转”，加强纪检监察干部队伍建设
深化转职能、转方式、转作风的整体要求，强化监督执纪问责，狠抓纪检队伍的素质提升，打造精干高效的纪检监察队伍。加强纪检干部的政治素质、业务能力和作风建设，不断提高全镇纪检监察工作的质量和水平。
总的来看，20xx年以来，XX镇落实全面从严治党要求、党风廉政建设和反腐败不断深入、“四风”问题得到有力遏制，农村基层党风廉政建设有序推进，这些都得益于县委和县纪委的有力领导，得益于全镇党员领导干部的辛勤努力工作，得益于党委政府的合力推进和广大党员干部的大力支持。但我们也清醒地看到：在落实中央“八项规定”精神和作风建设方面，与上级的要求还有差距；个别党员干部的规矩意识不强，担当精神不足，为官不为情况不同程度存在，依法依规履职不够；一些重点、敏感岗位和项目领域矛盾多发，个别村存在损害集体和群众利益的情况；群众利益诉求多样化，越级访、重复访等问题未能根本解决。以上这些问题，需要我们党委政府在党风廉政建设过程中，以更加坚定的信心，更加有力的措施，更加务实的作风，持之以恒地严明纪律、严抓四风，严格监管、严厉问责，为进一步推进工贸强镇、文旅名镇建设提供坚强政治保障。
篇二：全面从严治党任务清单贯彻落实情况报告文旅局
文化旅游行业乱象治理工作报告
为深入贯彻落实中央、省、州、县关于在重点行业开展扫黑除恶专项斗争的精神指示和有关要求，推进文旅行业乱点乱象整治工作。对文旅行业市场开展了专项及日常检查。现将文旅行业乱象治理工作开展推进情况汇报如下：
一、工作开展情况
（一）开展娱乐市场专项检查。当前尚处于疫情防控期间，重点检查歌舞娱乐场所是否违规开业，检查发现所有歌舞娱乐场所处于暂停营业阶段。截至目前，检查歌舞娱乐场所36次，参与检查人员150人次以上。
（二）开展反宣品专项检查。重点检查辖区内的书刊有无出售反宣品、非法出版物的违法行为；检查广告公司和打字复印店有无印刷、复印、传播反宣品等资料的违法行为。检查未发现问题。
（三）开展酒店客栈专项检查。重点检查古城和川主寺片区各大酒店与客栈，重点检查酒店客栈是否存在强拉客、色情敲诈等，检查未发现问题。截至目前，检查酒店客栈65次，参与检查人员200人次以上。
（四）开展景区专项检查。检查了景区景点有无涉黑涉恶势力滋生，是否有黑恶势力扰乱景区景点的经济及经营秩序，危害市场的正常发展，是否存在强买强卖、敲诈勒索等现象，检查未发现问题。截至目前，检查景区景点47次，参与检查人员150人次以上。旅游方面粘贴、发放宣传单10000份，宣传册1500册；疫情防控方面粘贴、发放宣传单20XX份，宣传册500册。
二、下一步工作打算
（一）建立健全各项制度，形成长效机制。
（二）加强宣传，进一步加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全县范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围。加大群众监督和举报力度。提高文旅行业各业主单位的依法经营、诚信经营意识，引导广大文旅消费者树立正确的消费观念、培养良好的消费习惯。
（三）加强监督和管理。执法人员要通过完善各项监管机制、创新工作方式、丰富工作手段，进一步加大对文化旅游行业的监管力度，倡导文化旅游企业守法经营、诚信经营。
（四）加强对重点行业监管力度。加强对文化旅游行业的日常监督检查，做到有黑必除、有恶必屠，铲除黑恶势力在文化旅游行业、文化旅游领域滋生的土壤。
（五）加大对重点领域检查力度。加大对文化旅游行业、文化旅游领域的联合检查力度。坚决打击铲除涉黑涉恶势力。
关于开展领导干部读书班工作汇报
按中共县委组织部《关于分层分类举办党政主要领导干部读书班的通知》文件要求。局党组高度重视，结合党组学习和党风廉政教育活动，扎实开展领导干部读书班活动。现将活动情况汇报如下：
一、学习目标任务
以贯彻落实省、市、县领导班子思想政治建设工作会精神，切实推进中央、省委、市委和县委全面推进从严治党的重大决策部署和制度落到实处，围绕协调推进“四个全面”和“讲政治、守纪律、守规矩”的主题为目标。深入学习总书记系列重要讲话精神和《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，紧紧围绕省委书记王东明同志在全省领导班子思想政治建设工作会议上的总体部署，集中做好省委重要文件的学习培训。认真领会省、市、县领导班子思想政治建设工作会议精神。引导局班子深化对中央全面从严治党重大部署的认识，深化对省委、市委和县委重塑政治生态重大部署的认识，深化对党员干部个人自觉遵守政治纪律、政治规矩、履行政治责任的认识，切实把思想和行动统一到县委的重大决策部署上来。
二、学习内容安排
(一)集中学习安排。局党组开展了4天党政领导干部读书班活动和1天的专题学习讨论活动，认真学习省委各项重点文件精神（学习内容见学习台账）。
(二)自主学习安排。主要抓好《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》自学以及落实各级党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署。
三、学习成果
（一）党组重视，扎实开展学习活动。局党组把读书班与学习贯彻落实各级纪委会议精神相结合，把思想和行动统一到习总书记系列精神上来，不断深化认识，切实加强领导干部思想信念教育，做到顾大局、讲政治、守规矩，扎扎实实服务于县委、政府的中心工作。
（二）强化措施，确保长期坚持学习。局党组把思想政治教育作为党员干部教育的重要内容，把读书班活动列入局党组中心组学习计划，与领导干部党风廉政教育融合起来建立长效机制。局班子带头学习，用重要论述精神武装头脑、指导实践，不断把思想政治教育、党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
（三）学以致用，切实学习成果运用。局党组对照习总书记指出的“七个有之”、“五个必须”，省委“三个不可低估”重大判断，王东明书记指出的“十类问题现象”，叶壮同志提出的“六个方面的突出问题”进行深刻检视反思讨论，剖析根源，自觉做到知敬畏、明规矩、守底线。
农业行业安全生产监管工作汇报
20XX年，我局在区委、区政府领导下和省、市业务部门指导下，认真履行农业行业安全生产监管职责，坚持统筹兼顾，在抓好新冠肺炎疫情防控和农业农村发展工作的同时，狠抓农业行业安全生产监管工作，确保了行业安全生产。现将有关工作情况汇报如下：
一、主要工作
（一）高度重视，精心组织
1.制订安全监管清单明确监管职责
印发了《市区农业农村局关于印发<区农业行业安全生产监管责任清单>及<农业行业安全生产监管责任人职责>的通知》，进一步明确了我区农业行业监管责任和监管职责，进一步加强了对农业行业安全工作的清单制和责任制管理。
2.召开专题会议精心组织安排
一是召开局党委（扩大）会议三次，专题学习总书记和李克强总理关于安全工作的重要指示精神，并结合部门职责和工作实际，专题研究贯彻落实措施、下步工作打算，安排部署相关工作，要求分管领导和相关职能部门认真抓好落实；二是组织局属相关单位和7个镇农业服务中心有关人员，召开了全区农业行业安全生产工作会议，传达学习了中央、省、市、区安全生产相关文件精神，安排布置了农业行业安全工作。
3.严格落实值班值守制度
进一步完善了农业行业安全生产监管值班值守制度，坚持做到领导带班和全天候无缝值班值守，及时收集处理农业行业安全信息。
4.组织开展农业安全生产大检查
印发了《关于印发<市区农业行业安全生产大检查工作方案>的通知》,从7月20日起至20XX年10月10日，集中近三个月时间在全区深入开展农业行业安全生产大检查，以期全面摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任，认真整改，彻底排除重大安全隐患，进一步提高农业行业安全生产水平。
（二）认真履职，加强监管
1.认真履行部门职责
组织局属部门认真学习总书记关于安全生产重要论述，认真贯彻落实中、省、市、区各级党委、政府关于安全生产工作的决策部署，认真履行《区农业行业安全生产监管责任清单》各项安全监管职责，建立完善安全责任体系，认真贯彻安全生产三年专项整治工作部署，制定《农业行业安全生产三年专项整治实施方案》，强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理，认真抓好隐患排查、登记、整改以及重大隐患公告公示、跟踪治理、整改销号工作落实，做到不留死角、不留盲区。
2.抓好涉农企业安全生产主体责任落实
加强对涉农企业安全生产主体责任落实的监督检查，指导并督促企业制订完善安全生产制度和《企业安全生产管理责任清单》，使企业切实做好安全管理、标准化建设、教育培训等安全生产基础工作，抓好隐患排查整治和治理纠正违规违章行为，建立隐患排查治理登记台账，做到设施、设备、生产经营等各个环节符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求，依法依规组织生产经营。
3.加强对行业重点领域安全生产的监管
以消除安全隐患为抓手，加强对行业重点领域安全风险管控和隐患排查治理，严厉打击非法违法行为，把风险化解在事故之前，把隐患消灭在萌芽状态，严防各类事故发生。
（1）强化农机安全监管
一是加强了农机监理信息管理。建立了农业机械安全监管台账。二是加强了对拖拉机安全监管。强化对拖拉机及驾驶人员牌证管理，开展了拖拉机安全检查、安全隐患排查、驾驶人员安全教育等以及警监联合执法查处拖拉机违章行为等安全监管工作。三是抓好变型拖拉机专项整治工作。制定了变型拖拉机专项整治工作方案、开展调查摸底并建立台账、组织开展集中整治。截止目前，全区现有注册“变拖”27台，计划年底注销报废“变拖”9台，到2022年实现“变拖”全部清零目标。四是强化对农机企业安全监管。对农机经营场所、新型农业经营主体大型农业机具等安全隐患进行了排查、治理，对部分重点企业的农机安全开展了暗访10次，发现安全隐患3处，责令整改3处。五是认真抓好对调元镇道路交通安全管理工作的检查督导。安排专班采取听汇报、查资料、看现场、蹲点位等方式，定期对联系镇农村道路交通安全管理工作进行检查督导，对发现的问题提出整改意见和建议，督促两个乡镇及时整改。
（2）加强水产渔政安全监管
一是全面落实渔业安全生产责任负责制，加强渔业安全生产法律法规宣传教育和技能培训。二是抓好隐患排查整
治，严厉打击渔业安全生产领域违法违规生产经营。三是加强渔业安全应急管理能力建设，完善渔业水上突发事件应急预案，规范事故统计、上报和分析。四是做好灾害天气预报，发布防灾减灾技术指南，做好应急预案和抗灾减灾物资储备。
（3）加强农村能源安全监管
一是开展沼气使用安全宣传。开展送安全下乡活动，加强农村户用沼气使用安全宣传，发放宣传资料300余份。二是加强农村户用沼气安全检查，重点检查输气管路是否老化漏气，出料间盖板是否盖好，并张贴警示标志，督促农户及时整改。三是加强对集中供气沼气工程安全监管。对略坪、金山等集中供气工程等进行了安全检查，指导督促建立安全生产制度和事故应急预案、张贴安全警示标识、设置安全消防设施、运行管理记录等。
（4）加强农产品检测机构安全生产监管
一是完善管理制度。修订完善并落实实验室安全管理制度、危险化学品管理制度、易制毒品管理制度、废弃物处理制度。二是完善配套实验室设施设备。进一步配套完善专门的化学品保管室及专用药品柜、气瓶柜，配备消防灭火器材、通风排气设施、应急喷淋设施。三是加强操作人员安全管理。对实验室技术人员开展安全知识教育培训，操作人员进入实验室必须穿戴防护器具，严格落实实验室相关操作规程。
（5）加强农资安全监管
一是督促农药经营企业履行安全责任，建立完善安全生产责任制，开展安全风险排查整治，落实运输、仓储、销售等环节的安全防范措施，杜绝引发农药安全事故。二是指导督促植保社会化服务组织、新型农业经营主体、农户做好农药安全使用管理，防止发生农药中毒事故。三是严格执法，重点查处无证经营农业投入品、违规销售禁限用农药、假冒伪劣农资等。
（6）加强生猪屠宰和饲料兽药安全生产监管
一是指导督促企业完善并严格落实安全生产制度，制定应急预案、粉尘防爆安全措施及定期巡查（检）规定，明确管理机构和责任人员，落实安全生产责任制，建立健全安全生产管理档案。二是督促企业配套完善安全生产设施设备，重点配套完善消防、用电、制冷等安全设施设备并落实专人管理。三是督促生产过程的安全管理。督促企业严格执行国家强制标准《饲料加工系统粉尘防爆安全规程》的各项要求，做好粉尘防爆工作，严格落实消防要求。督促企业加强对饲料兽药生产中需要安全管控的原辅料物质（如浓酸、强碱等高腐蚀性物质，亚硒酸钠等危化品，油脂等易燃易爆物质）的安全管理。四是指导督促企业加强人员安全生产管理。制定安全生产岗位职责，落实全员安全生产岗位责任制，加强对企业员工进行安全教育、培训和岗位操作规程培训，国家规定需持证上岗的特殊岗位严格执行持证上岗制度。
（7）加强农业园区及休闲农业安全监管
一是指导乡镇做好辖区内现代农业园区安全生产监督管理工作。二是指导、督促区内市级和区级现代农业园区建立健全各项安全生产和职业健康管理制度，定期开展安全隐患排查整治，建立安全工作台账，做好安全生产管理工作。三是将现代农业园区安全生产和职业健康监督管理工作纳入现代农业园区认定评价体系。
（8）加强涉农项目安全监管
加强了对涉农工程项目的安全监管。督促相关施工单位落实安全生产主体责任，进一步加强对养殖场、高标准农田、小农水、新村建设、农作物秸秆综合利用等涉农项目的安全管理，尽量减少一般事故，坚决遏制重特大事故发生。
（9）加强消防安全管理
组织安排局属各部门加强对办公场所及行业领域火灾安全隐患排查整治，特别是对重要部位、重点区域进行消防隐患排查，对排查发现的隐患和问题，及时落实整改。
4.认真抓好汛期安全生产工作
一是加强与相关部门的联系和协作，建立完善的汛期灾情预测预报和信息共享机制，确保发生险情时能立即启动预案快速处置，科学施救，将灾害减少到最小。二是因机构改革，及时调整了市区农业农村局20XX年防汛抗旱领导小组，制订了《市区农业农村局防汛抗旱应急预案》。三是认真落实汛期各项安全防范措施，做好汛期隐患排查整治。四是严格执行24小时值班和领导带班制度。
二、存在问题
（一）对行业安全生产重要性的认识有待进一步提高。
（二）对农业行业从业人员的安全教育培训有待加强。
（三）部分企业的安全生产管理制度和设施设备有待完善，对从业人员的管理有待加强。
三、下步打算
（一）抓好《区农业行业安全生产监管责任清单》各项工作的落实。
（二）抓好《区农业行业安全生产大检查工作方案》各项工作的落实。
（三）加强宣传教育，进一步提高从业人员对农业行业安全生产重要性的认识，使从业人员树立牢固的安全生产
意识观。
（四）加强对从业人员的安全操作技能培训，进一步提高从业人员的安全操作水平。
（五）完成上级安排的各项安全生产监管工作。
正风肃纪春雷行动整改自查报告
自2月28日乡党委召开正风肃纪“春雷行动”启动会议后，乡党委、纪委以贯彻落实中央、省、市、区委系列党风廉政建设规定精神为切入点，坚持与党的群众路线教育实践活动相结合，严格按照《乡正风肃纪“春雷行动”整改方案》积极开展了正风肃纪“春雷行动”专项治理工作，狠刹了形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”，切实解决了人民群众反映强烈的突出问题，全面加强了干部作风建设，为幸福美丽建设的深入开展提供了坚强保障。
一是深化认识，全员参与。有效纠正干部职工作风存在问题的重要举措。自乡党委召开“春雷行动”启动会议后，全乡党员、干部立即把思想认识统一到市、区委的部署要求上来，统一认识，自觉整改，主动规范，配合检查。
二是认真整改、建章立制。在2月底至3月上旬的集中整改阶段中，乡党委、纪委实行责任领导分线负责，逐项整改。整改内容为：文山会海等问题，各类表彰、“形象工程”和“政绩工程”等问题；“门难进、脸难看、事难办”问题；侵害群众利益问题；“三公经费”支出过大及公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题；干部选拔任用不正之风问题；党员干部违规举办宴席、失职渎职问题；干部职工收送会员卡、商业预付卡问题；超标配公车、多占办公用房问题；党员干部管理中存在的突出问题。同时在认真自查，逐项整改的基础上，乡党委、纪委针对相关问题，建章立制，规范了管理。
三是严明纪律、令行禁止。在“春雷行动”开展过程中，乡党政领导班子成员带头执行作风建设有关规定，班子成员对分管单位、联系村（社区）的作风建设施行一岗双责；责任领导切实负起了领导责任，对集中整改的结果负全责；各村（社区）、乡级各单位负责人管好自己，管好队伍，做到了令行禁止。
总之，乡全体党员、干部在乡党委、纪委的正确指导下，通过自查自纠、狠抓整改，严格按照《乡正风肃纪“春雷行动”整改方案》开展了正风肃纪“春雷行动”专项治理工作、取得了良好的社会效果。但是离上级要求还有一定差距，例如创新性不足等问题，乡党委、纪委决心在今后的工作中，进一步把“春雷行动”与实际工作相结合，通过全乡党员、干部的共同努力，与时俱进地开展“春雷行动”，为幸福美丽建设保驾护航。
中小学艺术教育调研报告
为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20XX-20XX年）》和教育部《学校艺术教育工作规程》要求，准确掌握我区中小学艺术教育现状，认清学校艺术教育工作新形势，进一步明确学校艺术教育工作目标任务，加强和改进我区中小学艺术教育工作，教育局德育科近日对全区中小学艺术教育工作进行全面深入细致的调研。调研采取实地查看、召开座谈会、个别交谈交流、查阅相关资料等方式进行。现调研结束，经梳理归纳，有关调研情况报告如下：
一、中小学艺术教育基本情况
现有中小学70所（小学41所，中学29所），学生5万余名，艺术专任教师296名（音乐教师144名、美术教师152名），外聘管乐、京剧等艺术教师72人。近年来，随着素质教育的不断推进和对艺术教育重要性认识的不断提高，加之实施各项有效措施，中小学艺术教育取得了快速发展。
二、中小学艺术教育取得的成效
（一）中小学艺术教育管理机制不断完善
教育局成立艺术教育领导小组，在深入调研掌握情况的基础上，结合中小学实际情况，制定艺术教育工作方案。以“抓普及人人享有，抓重点打造特色”为指导思想，紧紧围绕普及艺术教育和创建特色活动项目两项工程，以形式多样艺术主题活动为载体，以评选奖励机制为推动力，不断深化提高中小学艺术教育工作水平。各中小学校结合实际情况，制定完善艺术教育管理制度，成立学校艺术教育工作领导机构，由分管校长负责，中层干部和教研组长具体抓落实，有计划开展学校艺术教育工作。学生艺术培养和艺术特长生选拔、升学机制不断完善。
（二）中小学艺术教育普及性高、形式丰富
中小学积极组建校园艺术团和文艺社团，现有合唱队、舞蹈、京剧等近十个种类152个校园艺术团队，有573个学校文艺社团（音乐137个社团，美术128个社团，动漫、摄影、飞镲等其他类型308个社团），专用教室231个（音乐93个，美术84个，篆刻、版画等其他54个专用教室），2万多名学生参加艺术社团（其中音乐4700名学生美术4800名学生其他120XX名学生），学生参与度近50%。
中小学每年以艺术展演、文艺比赛、校园艺术节等多种形式开展校园艺术活动，师生参与率达到100%。近三年来，学生艺术团先后参加了世界华人艺术节钢琴大赛、全国青少年书法绘画大赛、全国中小学生健美操大赛等活动。在第十八届“海门艺术节”游园活动中，中小学艺术特色校、幼儿园和青少年宫书画院的200名师生共同参加“‘艺术蓓蕾绽滨海’——少儿艺术才艺展示”活动，师生共同展示了书法、篆刻、版画、藏书票、剪纸、刻瓷、刮色画、面塑、丝网花、集邮等才艺，得到游园领导和群众的高度赞赏。
（三）中小学艺术教育特色初步形成
近年来，德育科积极推动校园艺术教育特色品牌建设，各中小学校结合实际情况，坚持艺术教育特色发展，取得显著成效，得到学生、家长、社会广泛认可。目前，一中心小学、上海道小学、实验中学和六中分别成立了铜管乐队，盐场小学的飞镲队、河头小学的落子队、浙江路小学的腰鼓队、向阳三小的秧歌队、桂林路小学和馨桥园小学的版画社等校园艺术社团初步形成规模。
德育科组织部分学校艺术教师到北京观摩学习，学习之后，各校借鉴先进的训练和管理经验，积极对各自的队伍进行节目的改进和创新。一中心小学在短短的一个月内，将传统的铜管乐坐式演奏改编为行进表演，使表演更具观赏性；浙江路小学的腰鼓和向阳三小的秧歌不仅保留了原有广场舞蹈健身的功能，而且经过艺术加工搬上了舞台，形成了普及与提高的有机结合。各校结合校情积极开展艺术特色品牌项目建设，涌现出了青少年宫的小海螺艺术团、一中社团、六中铜管乐、实验学校民乐团、草小京剧、浙小腰鼓、馨桥园小学篆刻、中心庄小学楹联、贻成小学藏书票、徐州道小学集邮等一批在全区、全市、甚至全国都有一定影响的艺术教育学校。截止目前，全区已建成艺术教育特色项目学校30多所，占中小学校40%，其中小学达到20多所，接近70%。
（四）艺术特长生培养机制日趋完善
校园艺术教育立足全面普及，整体提升中小学生艺术素养，重点培养艺术特长生。各中小学校积极推进“体育艺术2+1”项目，坚持开展丰富多彩的校园艺术活动，使每个学生至少参加一项艺术活动，培养学生的艺术爱好和艺术特长。今年，通过教育局组织考核认定的小学艺术特长生有797人，比去年增加241人，增幅43%，这也是连续第三年保持40%以上增长。共有133人通过市级中学艺术特长生认定，居滨海新区首位，实现连续三年10%以上的增长。今年共有31名小学毕业生通过初中艺术特长生考核录取，有13名初中艺术特长生被高中校预录。应届高考艺术类录取数量逐年攀升，今年有92名艺体类考生考入二本以上高等院校（20XX年有43名，20XX年有54名，20XX年85名）。小学全面普及，初高中、大学有效衔接的艺术特长生培养机制日趋完善。
（五）中小学艺术教育取得显著成绩
中小学全面实施素质教育，狠抓艺术教育，逐年增加艺术教育经费，本学年达到112万元（教师培训费用12万元、专业团队建设53万元、购置图书及用品24万元、参加比赛经费23万元），为深入开展艺术教育工作提供了经费保障。通过这些扎实有效的措施，使得全区中小学艺术教育逐年发展，变化很大，取得显著成绩，近3年来在各类艺术活动中获得116个国家级、248个省市级奖项；实验学校评为全国艺术教育先进单位，中心庄小学被评为全国中小学中华优秀文化艺术传承校。
三、中小学艺术教育发展特色
（一）以比赛促提高，全面开展校园文艺展演活动
近年来，教育局先后举办了中小学生艺术节、校园合唱艺术节、少儿舞蹈大赛、校园集体舞大赛等大型文艺活动，极大地丰富了学生的课余生活，推动了学校艺术教育的发展，提高了艺术教育水平。20XX年6月初，教育局相继举办了合唱、器乐、舞蹈等专场汇演展评活动，全区60多所学校选送了150多个节目，20XX多名学生参赛表演。经过选拔评选，推荐29所学校的60多个节目参加天津市文艺展演,目前得知至少取得两个一等奖，八个二等奖和八个三等奖，突破去年成绩（具体成绩下半年公布）。
上半年，结合滨海新区创建文明城区和海门艺术节活动，教育局举办了中小学首届校园文化艺术节，这次活动在保证节目质量的同时更加注重学校参与度和特色活动展示。三十多所学校参与编排的九个节目，既有传统歌舞的创新演绎，也有充满青春活力的特色健美操和行进中的铜管乐演奏，更有京剧联唱、武术表演等国粹节目的创新编排，充分展示了学校艺术教育所取得的丰硕成果。
（二）结合责任教育，深入开展“五爱唱读”工程
教育局德育科坚持将艺术教育与读书活动、责任教育有机结合，在中小学生中深入开展“五爱”歌曲大家唱和“五爱”书籍大家读的“五爱唱读”工程，在增强学生文化艺术素养的同时培养学生的责任意识。开学初，各中小学校广泛发动师生，精心选取歌曲和书目，调动学生参与合唱和读书热情。利用音乐课、晨读、大课间、午休等时间组织歌曲练习和读书指导，校园充满嘹亮的歌声和读书声。各中小学校纷纷组织开展“校园合唱节”，在班级合唱的基础上，成立校级合唱团，为学生搭建展示才华的舞台。此项活动在丰富学生课余生活和精神品质的同时，培养学生热爱生活和乐于读书的良好品质，营造出和谐向上、健康文明的艺术教育环境和校园文化氛围。
（三）发挥少年宫功能，拓宽校外艺术教育发展空间
青少年宫作为学生校外艺术教育重要部门，承担着中小学生艺术培养的重要职责。青少年宫现有声乐、器乐、科体、舞蹈、书画等33个科目培训班，每年为近万名青少年学生进行艺术培训。青少年宫通过组织开展中小学文艺展演比赛、“爱祖国爱家乡”百米长卷绘画比赛、“我的T台我做主”环保服装大赛、“大美滨海”幻灯片比赛、“秋风送爽含珍艺、丹枫迎秋蕴真情”送高雅艺术进军营等三十多场文艺活动，使60多所学校的12万人次学生享受到高雅艺术的熏陶。成立于一九九八年的青少年宫小海螺艺术团，至今共参加各类大型文艺展演比赛活动100多场，舞蹈《踏浪》等近二十
个节目荣获全国一、二等奖；培养了宋佳（北京音乐舞蹈学校）、史丽莎（中国人民解放军艺术学校）等十余名优秀艺术人才。青少年宫“永丰少儿书画苑”定期组织学生外出写生，举办师生书画展，积极推荐优秀学员参与市级比赛，为学员成长成才创设条件。
青少年宫充分挖掘自身艺术教育潜力，将校外艺术教育培训活动拓展到各中小学校，先后在新港一小、北塘学校、实验学校、一中心小学、草场街小学、上海道小学等十几所学校开设艺术、体育、科技等专业课程，满足广大基层学校学生的艺术发展需求，拓宽艺术教育培训发展空间，为青少年创设和搭建展示才华的舞台，培养青少年艺术素养，提升艺术教育水平。
四、中小学艺术教育存在的不足问题
（一）学校领导重视艺术教育不够
有些学校领导对艺术教育认识浮浅，认为搞几个活动、出几个艺术尖子就是艺术教育；对艺术教育重视不够，认为艺术教育“白花钱”或“太烧钱”，不肯投入或经费投入少，不组织参加各项活动。一些学校艺术教育管理机构不够健全，没有完整艺术教育建设的规划，人员配备不足，艺术教师的研讨、交流活动很少，制约着艺术教育的发展。有的学校没有艺术团队，社团种类少，参与学生少，艺术教育活动质量有待提高。
(二）校际间艺术教育发展不均衡
中小学在艺术教育发展上由于发展基础、重视程度、投入力度等多方面原因，存在着明显的校际间不均衡的问题。实验学校、六中等传统艺术教育强校，学校艺术教育特色突出，活动内容丰富，形式新颖，富有创新，学生参与面广。相较于这些传统艺术教育强校，更多的中小学校对于自己的艺术教育发展还没有准确定位，还没有找到符合学校自身实际情况的艺术教育发展方向，还处于特色建设的起步和探索阶段，还没有形成良好的发展机制。另外中小学艺术教育经费投入差距很大，明显不均衡，现各中小学艺术教育经费平均每校投入资金18096元，最多的桂林路小学投入20多万元，有6所学校根本没有艺术教育经费投入，有37%的学校艺术教育资金投入不足，有22%的学校艺术教育设备满足不了教学和开展活动的需要。
（三）艺术教育师资队伍亟待加强
本次调研中，38%的学校反映当前学校艺术教育发展面临的最大困难是缺少专业艺术教师，导致规定的艺术课无法正常开设，更无法组织开展学生艺术社团；32%的学校反映目前学校艺术教师缺少专业培训，艺术教师专业素养达不到学校发展需要。中小学艺术教师专业素养参差不齐，在艺术展演中，学生服装整齐，而指挥教师却穿着休闲服装登场；有的指挥教师节奏把握不准，或有气无力一副病态。展演中个别学校学生演唱集体跑音；有的学校选送节目几年不变，这都说明中小学艺术教师专业素养亟待提高。
(三）高水平艺术团队培养有待提升
近年来各中小学培养了大批艺术人才，赢得学生、家长、社会的广泛认可和好评，拥有良好的群众基础。但是，目前仅有青少年宫小海螺艺术团在全市具有一定影响力，显然无法满足人们对艺术教育日益增长的需求，更与滨海新区经济社会快速发展不相适应。艺术教育迫切需要打造更多的具有一定影响力的艺术团体，从而带动艺术教育快速发展。但是作为各学校艺术社团骨干的艺术特长生培养却出现了报名和招收人数萎缩的情况，特别是高中艺术特长生招不足人甚至招不上人，这种现象需要引起我们高度的重视。
五、解决存在不足问题的几点建议
（一）提高艺术教育认识，完善艺术教育培养机制
全面提升中小学艺术教育水平，需要深化素质教育理念，尤其是提高学校领导班子对艺术教育工作的认识。要使学校上下形成这样的共识：提升学生艺术素养不仅是完成教育教学工作任务的需要，更是健全学生人格，促进学生未来
发展的需要；开展艺术教育活动不仅要形式上的丰富多彩，更要保证内容上的赏心和悦目；学校艺术教育不仅是培养学生某一方面艺术特长，更重要的是通过艺术熏陶培养健全学生完整的人格品质。
因此，要积极开展校长、艺术教师艺术教育培训指导，以研讨、学习交流、比赛、督导等形式，加大指导、评比、检查力度，不断提高艺术教育认识水平，丰富完善学校艺术教育管理机制，加强艺术教育特色项目创建机制，完善艺术特长生培养机制，施行艺术教育评价奖励机制和艺术教师定期培训机制。
（二）严格落实课程标准，规范艺术教育课堂管理
各中小学校要严格执行国家课程标准，务使艺术教育课开齐率和开足率达到100%，坚决杜绝削减、挤、占、挪用音乐美术课现象，确实保障学生美育教育时间和效果。各中小学校要积极引导艺术教师不断加强艺术课程研究，深入探索艺术教育课程改革，结合学校实际开发学生喜闻乐见的艺术教育校本课程，在普及艺术教育的基础上，积极开发学校特色艺术项目，使校本课程与学校艺术教育特色建设有机融合，相互衔接，递进发展。
各中小学校要在教育局配齐配足学校艺术教育资源基础上，做好日常管理和维护，为艺术教育课堂教学和艺术活动提供有利保障。
（三）坚持面向全体学生，丰富校园文化艺术活动
各中小学校在认真贯彻落实《学校艺术教育工作规程》基础上，全面实施“体育、艺术2+1”项目工程，积极开展丰富多彩的校园艺术活动，让每个学生至少学习掌握一项艺术特长，为学生终身发展奠定基础。为此，各学校要根据自身实际情况，综合考虑地域艺术资源、教师特别是艺术教师专业特长和技能、学生自身综合素质等多方面因素，遵循青少年身心发展规律，确定学生易学会、好掌握的艺术项目供学生选择，满足学生个性发展需要。
各中小学校每年要有计划地举行各类艺术展演活动和校园合唱活动，有效组织班级人人参与；成立校级艺术社团，注重优秀人才培养和精品打造。以此活跃学校艺术氛围，激发学生参与兴趣，陶冶学生艺术情操，提升学生审美情趣。
（四）注重艺术特长生培养，促进艺术教育持续发展
艺术特长生是各学校艺术活动的骨干力量，是有专业培养前途的艺术人才，扩大艺术特长生招生比例，既有利于推动学校艺术教育发展，也有利于扩大艺术人才培养范围。因此，在继续坚持小升初艺术特长生加分和艺术特长生免试提前录取政策基础上，增加艺术特长招生优惠幅度。建议将初中招生比例由原来的2%提升到4%（力争与体育持平），扩大高中艺术特长生招生学校数量（二中申请20XX年招艺术特长生），同时进一步降低录取分数（由原来的5分（一中）、10分（紫云等）降到20分、30分），使更多的艺术特长学生享受到政策，激发家长和学生坚持艺术发展的动力，促进中小学艺术教育持续发展。
要建立完善小学、初中、高中艺术教育项目有序衔接发展机制，为艺术特长生专业发展建立制度保证。推广六中经验，以班级为建制成立乐团，特别是一中、二中这样的完中校，有利于项目持续发展，形成规模。
（五）打造精品艺术团队，引领艺术教育高水平特色发展
教育局要制定完善学校文化艺术特色发展评价考核和奖励机制，对艺术教育发展有序、形成规模、成绩突出的学校给予专项资金支持。各中小学在发展声乐、舞蹈、绘画等大众项目同时，要关注地域特色项目的发展，发掘传统文化特色，集中力量打造版画、铜管乐等特色项目。依托特色学校和校外艺术教育机构成立中小学版画工作室和中小学铜管乐团，积极推动和发展非物质文化遗产项目，为发展地域特色，培养艺术特长学生提供人才保障。
(六)强化艺术教育师资培养，促进艺术教育健康发展
教师是学校艺术教育发展的重要保证，各学校要按照《学校艺术教育规程》的要求，完善艺术教师评价考核办法，结合课堂教学、组织课外艺术活动、组织学生参加各级各类竞赛、参与教研活动等多方面表现与实绩对艺术教师进行
综合评价。督促指导艺术教师制定个人专业发展规划，支持艺术教师的理论业务学习，积极组织艺术教师参加各类培训教研活动，鼓励支持艺术教师组织指导课外艺术活动。同时，各中小学校要在配齐艺术教师开足艺术课程基础上，积极吸纳有艺术特长的班主任和其他学科教师参与艺术教育的组织协调工作，不断壮大艺术教师队伍。
（七）增加艺术教育经费投入，保障艺术教育深入发展
发展艺术教育，开展艺术活动，均离不开艺术教育经费的投入。教育局要想方设法、统筹安排增加艺术教育经费，做到两个增长，一是逐年增长艺术教育经费，确保每年增长10%以上；二是艺术教育经费的增长要高于其他学科教育经费的增长。同时要均衡各中小学艺术教育经费，适当倾斜艺术教育发展缓慢的学校。各中小学要提高教育经费的使用效率，在不影响其他学科发展的情况下，多投入一点艺术教育经费。通过以上措施，尽量满足开展艺术教育的经费需要，保障艺术教育深入发展，不断取得新成绩和新成效。
篇三：全面从严治党任务清单贯彻落实情况报告文旅局
2021年度落实全面从严治党重要领导责任和履行党风廉政建设“一岗双责”工作情况报告
根据安排，现将本人2021年度落实全面从严治党重要领导责任和履行党风廉政建设“一岗双责”工作情况作如下汇报：
一、履职情况
（一）持续强化政治理论武装。始终做到旗帜鲜明讲政治，做习近平新时代中国特色社会主义思想“践行者”。一是持续推进理论武装。坚持对习近平新时代中国特色社会主义思想强学强记，做到入脑入心，全年参加局党组会“第一议题”、中心组学习等达50次以上，系统学习了《习近平谈治国理政（第三卷）》、党的十九大及十九届三中、四中、五中、六中全会精神，不断深化对新思想新理论的理解和把握。二是百年党史汲取营养。积极参与党史学习教育，通过党组中心组学习、支部“三会一课”、市委主体班培训、个人自学等方式，全面系统学习《习近平论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《中国共产党简史》《中华人民共和国简史》等党史学习教育读本，不断在党的百年征程中感受历史沧桑、汲取担当营养、明晰前行方向，切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。三是勇于站稳政治立场。坚持旗帜鲜明坚持党的领导，敢于坚定正确政治路线，坚持用党的创新理论武装头脑，不断拧紧思想这个“总开关”，始终做到旗帜鲜明坚持正确
政治导向，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
（二）纵深推进全面从严治党。坚持全面从严治党永远在路上，协助党组书记做好分管领域管党治党“责任人”。一是持续推动作风转变。牢记作风决定战役成败，以严的主基调主动参与局党组作风教育整顿月行动，通过本人查、干部提、领导点等方式，从市委6个方面49条作风负面清单中排查出自身存在的作风问题，并及时制定整改措施，实行台账管理，推动问题整改和作风转变提升。同时按照“一岗双责”要求，实时督促分管领域干部严格对照要求开展自查整改，层层传导市委作风教育整顿工作任务。二是坚持从严管党治党。积极带头推进全面从严治党，坚持为分管领域及全局其他干部职工在廉洁自律和担当作为上做先进、做表率。坚持严管与厚爱相结合，对分管领域干部做到敢管敢严常管常严，经常性开展分管领域集体提醒约谈和经常性谈心谈话，提醒干部尤其是年轻干部扣好人生第一粒“扣子”，不断筑牢干部队伍纪律防线，营造风清气正干事环境。三是严肃党内政治生活。认真落实党员领导干部双重组织生活制度，在参加好局党组会议、中心组学习同时，积极参与所在支部“三会一课”，到所在支部王若飞故居管理处党支部开展党史学习教育宣讲、专题党课等，切实以严肃的政治生活教育党员、凝聚党员，增强支部组织力。
（三）淬炼党性提振作为担当。坚持从党的百年奋进历程中淬炼党性，提升为民服务宗旨意识，提振担当作为精神，不断在推动各项工作高质量发展中走前列、做表率。一是积极推进文化体制改革。
坚持将体制改革作为推进工作的重要抓手和保障，积极按照市委深化改革重要部署，推进安顺市文化市场综合行政执法“同城一支队伍”改革，目前已完成机构撤并，完成后将进一步推进建立执法主体权限明确、权责事项清晰、机构运行顺畅的执法运行体系，全市文化广电旅游市场执法水平将得到极大提升。二是切实抓好市场监督管理。以“文明在行动·满意在安顺”工作为契机，大力开展“质量月”活动、“痛客行”整治，积极处理舆情和投诉，全年接处投诉9起、转办舆情13起，处理“痛客行”意见36条，为游客挽回经济损失20余万元，接处率、满意度达100％，推动文化旅游行业文明意识、质量意识、诚信意识普遍增强，服务质量普遍提升。积极开展市场秩序检查督查开，全年出动检查人员检查景区、旅行社等60余次，开展安全生产检查2000余组次，立案查处办结案件3起，关停购物场所10家，进一步教育文旅市场依法经营、规范经营。三是积极参与市委中心工作。积极深化听党指挥工作自觉，按照市委安排，积极参与全市文明城市创建工作，坚持主动谋划、积极创新，在参与创文工作期间，总结提出并推广创文督查工作的新思路、好经验，有效推动市委创文指令的督查、整改、落实，提升工作效率，得到领导好评。
同时，始终将意识形态工作责任制牢牢抓在手上，层层压实分管领域抓好意识形态阵地管理，全年未出现意识形态领域风险隐患。
二、存在问题（一）政治学习还要进一步加强。今年按照各级要求，在理论学习方面下了一定时间，取得一些效果。但实际中做得却不到位，在政治理论学习上存在不深不透、支离破碎的现象，还没
有完全把理论学习成果完全深入贯彻落实到文体广旅工作实践中，理论功底、政策水平和工作能力提升不快，用党的创新理论武装头脑、推动工作、指导实践效果不明显。
（二）宗旨意识还要进一步强化。虽然也经常性下基层、入企业，对领域内工作业务熟悉，但受长期生活在机关影响，一定存在脱离群众现象。做决策、抓工作中，往往是从上级考虑较多，站在群众的立场上想问题不够，时时处处从群众利益出发。在发展中，也没有真正做到把发动群众、依靠群众、相信群众作为做好一切工作的根本力量源泉，工作离群众的期盼有差距。
（三）管党治党还要进一步严格。今年以来，尤其是开展作风整顿月行动以来，本人深挖查摆问题，制定方案整改，作风问题得到很大进步。但深刻查摆，我在从严管党治党方面魄力还是存在不足，“好人主义”思想一定程度存在，分管领域仍有部分干部对工作纪律遵守不严，对党规党纪敬畏不足，导致工作中缺乏担当作为精神。
三、改进措施
（一）持续强化理论武装，提升政治站位。持续将个人自学、集体学习、专题研讨有机结合起来，真正让习近平新时代中国特色社会主义思想成为武装头脑、净化思想、指导实践、推动工作的利器，切实筑牢理想信念根基。坚持旗帜鲜明讲政治，时刻与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把思想、行动统一到中央、省委、市委和局党组各项决策部署中来。
（二）持续增强党性修养，增强服务意识。深入基层调查研究，把人民群众利益作为谋划发展的根本依据，努力使各项决策部署、发展思路、工作重点符合人民意愿和时代要求。牢固树立接受群众监督的意识，让群众了解和掌握政策法规及全局动态，通过对我们的工作进行监督，从中清醒认识自身的不足和差距，努力改正存在的缺点和错误，不断完善和提升自己。
（三）持续推动作风转变，扎紧权力“笼子”。持续深化作风整顿月行动成效，以严的主基调推动作风整顿提升，紧盯经常性、习惯性问题，继续用好局党组在作风整顿月行动中形成的好制度，继续做好作风问题排查整改，坚持带头严管自己，切实以敢管敢严的魄力扭转分管领域机关作风，营造风清气正干事环境。同时，始终带头遵守中央八项规定精神及省市相关规定，带头严格遵守局机关干部出勤、考核、管理、奖惩等制度，破解执纪不严难题，充分调动分管领域工作积极性、主动性和创造性。
篇四：全面从严治党任务清单贯彻落实情况报告文旅局
2021年有关巡视整改工作进展情况报告
关于巡视整改工作进展情况报告
根据市委统一部署，市委第一巡视组于2020年11月30日至12月30日对市委宣传部（市新闻出版局、市版权局、市电影局）进行了巡视，并对市委网信办、市文明办、市委外宣办、市对外文协、市地方志办、陈云纪念馆等6家单位进行了合并巡视。2021年2月28日，市委第一巡视组向市委宣传部反馈了巡视意见。根据党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况报告如下。
一、履行主体责任情况
（一）统一思想认识，强化管党治党政治责任
市委宣传部高度重视巡视整改工作，部主要领导带领领导班子集体从讲政治的高度，深刻认识巡视整改对推进市委宣传部深入落实全面从严治党主体责任的极端重要性，对加强和改进我市宣传思想文化工作的极端重要性，切实履行主体责任，把落实整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务，坚持将巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动、作为全面从严治党的重要任务、作为加强和改进宣传思想文化工作的重要抓手，以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措推动整改落实，切实把管党治党责任落实到履职尽责上、体现到整改落实中。
（二）加强组织领导，“四责协同”推进整改落实
第一时间成立市委宣传部巡视整改领导小组和工作小组，由部主要领导担任领导小组组长，分管部领导担任领导小组副组长、工作小组组长，部领导班子其他成员担任领导小组成员，部机关相关处室、市纪委驻部纪检组和5个合并巡视单位相关负责同志担任工作小组组员，形成了班子集体履行主体责任、纪检部门履行监督责任、“一把手”负总责、班子成员分工负责，“四责协同”推进整改落实的工作合力。部主要领导主持召开2次部巡视整改领导小组会议、1次专题民主生活会、7次部务会议，对巡视整改工作进行集体研究、集中推进；
部领导班子成员分头组织专题会、座谈会、调研会和工作例会等，结合工作职责，及时布置检查巡视整改工作。为切实落实整改要求、压实工作责任，组织制订《市委宣传部巡视整改工作推进落实方案》和《整改任务分解情况一览表》，将巡视反馈问题逐项、逐条、逐句梳理分解，明确巡视整改工作的责任部门、督促部门、时间节点和工作要求，做到任务到人、责任到人、落实到人，确保巡视整改落实工作事事有着落、件件有回音。
（三）加强督促指导，以上率下确保整改到位
部领导班子坚持将自己摆进去，对巡视整改中的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。部主要领导带头推进整改落实，组织开展部中心组集体学习，召开宣传系统党的建设暨纪检
工作会议、全市对外宣传工作联席会议机制会议、全市重点文艺创作推进会等，结合巡视反馈的新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学以致用不够到位、贯彻落实全面从严治党战略部署存在差距、贯彻落实新时代党的组织路线不够有力、对上一轮巡视和审计发现问题部分整改不到位等方面问题，作出专门部署推进。部领导班子坚持从严、从紧、从实督促整改落实，对于能即时解决的问题，推动做到即知即改；
对于需要一定时间解决的问题，明确时间节点、工作进度，加强跟踪督促，确保限期内完成；
对于普遍存在或反复发生的问题，深入剖析问题根源，加强建章立制，着力推动巡视整改取得标本兼治的实际效果。
截至目前，巡视反馈的__项问题已经整改__项。提出整改措施__条，已经完成__条。诫勉谈话1人，通过提醒谈话、批评教育、书面检查、调整职务等方式组织处理__人。共退出违规钱款__万元。已新建制度__项，修订完善__项，拟修订和完善__项。
二、落实巡视整改情况
（一）关于贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学以致用不够到位，理论武装、指导实践存在短板问题的整改
1.针对学习成果转化为凝聚、发展和改革的工作实效不够充分问题
一是进一步强化宣传系统理论武装。坚持把学习宣传贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，部领导班子带头加强理论武装，组织制订部中心组学习年度计划和《市委宣传部理论学习中心组学习管理办法》，开
展《论党的宣传思想工作》专题学习、党史专题学习。班子成员结合分管领域，开展贯穿全年的专题调研，提升运用新思想中蕴含的立场、观点和方法解决发展中问题的能力。加强对宣传系统党员干部理论学习的指导督促，每季度推荐最新学习参考书目，推动系统各级党组织结合主责主业，深入学关于宣传思想工作的重要论述。
二是进一步强化对文艺创作工作的领导推进。加大选题规划和跨前指导工作力度，召开全市重点文艺创作推进会、“深入生活、扎根人民”主题实践活动工作推进会。健全重点艺术门类创作生产服务保障机制，建立“重点电影创作落实台账”，对重点电影项目予以政策倾斜和资金支持；
指导市文旅局围绕重大节点为我市电视剧创作单位提供全周期、全流程配套保障服务；
制定《__市关于深化国有文艺院团改革的实施方案》，激发院团创作生机活力；
发挥“长三角文学发展联盟”作用，推动长三角地区文学创作资源的转化运用。
针对相关单位资助项目外请导演编剧问题，指导推动该单位优化资助政策，在同等条件下，舞台艺术创作项目优先扶持__本土创作团队，并积极探索以奖代扶等事后资助模式。针对相关直属企业创造力弱化、创作项目及专项资金沉淀问题，推动实施年度重点创作项目、“新人新作计划”两项举措；
制定《创意内容生产孵化机制》《政府资助影视剧项目管理制度》，明确项目孵化、推进和退出机制；
对获资助但未完成的影视项目进行排摸评估，“一剧一策”分类推进落实。针对相关直属企业主业弱化、改革创新动力不足问题，推动企业分业务领域制定工作方案，实施千帆计划、“一十百千”工程等，在推动数字出海、建立数字版权管理平台方面形成积极探索；
提升__小贷的资金规模和惠金担保能级，探索研究资产管理公司（AMC）牌照可行性，做实文创金融服务；
推进文化金融服务工作站建设，优化“文金惠”专项服务方案；
迎接建党百年，推出红色文创产品等。积极支持文化新基建项目，对接国资改革任务，落实功能性投资；
完善多层次投资体系。
三是进一步提升外宣工作的针对性实效性。围绕新闻舆论、文化传播和构建大外宣格局，全面梳理15项外宣工作任务，形成36个重点外宣工作项目。建立__市对外宣传工作联席会议机制并召开第一次联席会议，加强对成员单位的联络指导，共同讲好治国理政思想在__实践的生动故事。策划推出“百年大党——老外讲故事”融媒体产品、“奋斗百年路启航新征程”新闻发布会等。征集全市优秀外宣IP项目，打造__城市形象IP库。优化完善“中华文化走出去”专项扶持项目评审机制等，支持一批优秀外宣项
目。
2.针对贯彻落实党中央、市委重大决策部署不够有力，部分工作未能落地落实
全面推动相关单位落实工作、解决问题。针对二轮修志工作推进不力问题，地方志办已制定二轮修志编纂计划表和出版计划表，按照2021年3月底完成审定、6月底完成验收、年底实现全部出版的节点推进编纂出版工作。针对“对社会主义精神文明建设进行顶层设计和精心谋划”的要求未落地问题，文明办编制《__市精神文明建设“十四五”发展规划》和《年度工作要点》，召开__市精神文明建设大会、市文明委主任会议进行部署推进；
修订完善《市文明委主任会议制度》《市精神文明建设工作大会制度》《各区、大口党委文明办主任季度例会制度》等，进一步发挥市文明委的统筹协调作用。
（二）关于贯彻落实全面从严治党战略部署存在差距，问题整治不够有力问题的整改
1.针对深化细化“四责协同”机制层层压实不够问题
一是针对个别领导干部“一岗双责”意识淡薄、履责不到位，对分管单位从严治党主体责任落实监管不到位问题。把落实全面从严治党、完善“四责协同”机制建设情况纳入党委（党组）民主生活会和领导干部述职、考核重要内容。制定《市委宣传部领导班子落实全面从严治党主体责任清单》《市委宣传部领导班子主要负责同志落实全面从严治党责任清单》《市委宣传部领导班子其他成员落实全面从严治党责任清单》，以及2021年部领导班子成员落实全面从严治党责任书。对系统直属单位年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会进行督导，督导系统直属单位领导班子和领导干部压紧压实全面从严治党责任。
二是针对“四责协同”议事协调机制不够健全，相关职能部门协同合力不强问题。建立协调机制，制订《市委宣传部推进全面从严治党“四责协同”机制建设议事协调会议制度》，召开协调会扩大会议，明确议事协调会议制度职责和成员部门、监督机构工作职责。明确责任内容，制订部机关党委全面从严治党主体责任清单、党支部全面从严治党责任清单，细化部机关各级党组织落实全面从严治党责任内容；
推动各级党委（党组）建立清单化管理制度、常态化督导制度和科学化考核制度，督促各直属单位党委（党组）及其书记、班子成员制订全面从严治党责任清单、年度工作项目清单。强化责任落实，加强对部机关“三会一课”、主题党日、党员领导干部双重组织生活等执行情况的检查；
要求各直属单位每半年至少召开一次党委（党组）会议，专题研究全面从严治党工作；
加强对系统单位党委（党组）书记抓党建工作述职评议考核，对落实责任不到位、管党治党不力的严肃追责问责。
三是针对一些系统直属单位意识薄弱、全面从严治党履责不到位问题。指导督促相关合并巡视单位全面梳理工作薄弱环节，各相关单位均已制定落实全面从严治党“四责协同”机制实施办
法，建立健全工作制度。
2.针对派驻纪检监察组履行监督职责不够有力问题
一是针对相关案件未追究上级党组织责任问题，按照市纪委监委要求，驻部纪检监察组督促相关单位党委制订问责方案，将严格按照《中国共产党问责条例》对该单位上级党组织及时任负责人予以责任追究。
二是针对对监督执纪检查发现问题未将督促整改落到实处的问题，召开专题会议，统一思想认识，逐一明确任务，查阅相关台账，及时沟通协调，解决难点问题，督促相关单位积极落实整改，并要求相关单位全额退出违规发放的费用，对个别违规兼职取酬人员作出处理，进一步强化内控制度，开展专题培训，规范相关费用报销、发放流程。
三是针对少数单位纪委“三转”不到位问题，已督促相关单位积极落实整改，纠正专责不专的情况。相关单位已制定初步方案，调整纪检监察室职责和领导班子分工。
3.针对违反中央八项规定精神等问题禁而未绝问题
一是进一步加强因公出国（境）管理。全面加强对系统单位因公出访工作的管理和指导，制定“一个管理规定”（部机关工作人员因公临时出国管理规定）、“一本文件摘编”（出访工作全流程文件摘编），举办“一次业务培训”（因公出访经费使用规定培训）、“一次工作会议”（宣传系统外事工作会议）。针对巡视发现的某单位团组因公出访绕道旅游、用公款购买邀请函、违规使用出访经费等问题。
责成相关带团人员作出检查，相关出访人员已退回违规支出费用，同时组织出访团组和职能部门工作人员集体学习相关文件规定，杜绝再次出现违规问题。针对巡视发现的某单位因公出访团组委托不合规范的问题。相关单位对责任部门和工作人员进行严肃教育，并责成有关工作人员签订廉洁承诺书。同时，组织修订《因公临时出国（境）工作管理暂行规定》。召开外事纪律教育会，加强外事纪律教育。
二是进一步加强对违规发放交通卡和礼品问题的整改。相关单位约谈时任主要负责同志，并清查财务凭证，安排退回相关款项。对发放的礼品进行追回处理，已全部退回或按原价退款。
4.针对少数干部占用公车、私车公养，违规兼职取酬问题
相关单位分别对当事人及有关负责人进行批评谈话，责令作出检查，退回违规费用，依纪依规对当事人严肃处理，召开廉政警示教育会对党员干部进行教育，开展“公务用车”专项自查自纠，进一步规范公务用车使用管理等。市委宣传部对有关当事人进行谈话。
5.针对内控制度不够完善问题
一是进一步完善专项资金管理。细化专项资金管理，要求所有项目单位预算编制至三级，减少预算申报偏差。全面实施预算绩效管理，将管理规范、执行进度、建设成果等作为预算安排的重要依据。提高资金管理效率，开发“预算资金管理系统”，对各预算单位实施标准化管理，并实时跟踪执行情况。加强监督检查，全面加强对资金申请单位落实有关专项资金管理制度的监督检查，对巡视整改、审计整改的检
查，确保资金使用管理规范。针对“个别单位的大量沉淀资金未收回”问题，已会同相关单位将待清理款项全额上缴市财政局。针对相关国家专项资金管理问题，均统一纳入市委宣传部部门预算管理；
同时，进一步加强专项资金的内部监管工作，持续推进完善评审流程、加强资金监管、建立评估制度等工作，切实强化监管和风险防范。
二是进一步完善评审费发放管理。制订《关于市委宣传部机关规范评审费发放管理的规定》。针对评审过程中有关回避制度执行不严问题，责成相关单位对有关专家参与评审的情况进行了核查，约谈该名专家对其进行严肃批评教育，取消其评审专家资格；
制定《评审专家管理暂行办法》，加强对评审专家的遴选、管理和监督；
对评审专家库进行集中梳理。此外，对该名专家参与其他相关专项资金评审情况也进行了核查；
约谈该名专家，对其进行严肃批评教育，并取消其三年担任国家电影事业发展专项资金的评审资格。进一步完善专项资金的内部监管，加强遴选把关，增加对评审专家的背景调查，筛选扩充专家库，并建立退出机制；
加强回避把关，要求评审专家签订《评审工作承诺书》，制定《专项资金评审专家管理办法》《专项资金使用规定和监管细
则》等。
三是进一步强化对下属基金会管理。相关合并巡视单位要求下属基金会对有关问题进行彻查和整改，对相关负责人进行批评谈话，责令作出检查，对具体当事人作出严肃处理。针对基金会相关项目资金落实不足的问题，完善专项基金的管理，严格区分项目经费和工作经费；
加强项目管理，严格依照经上级主管部门审核同意的章程，按照自身业务范围开展工作；
加强对基金会的日常管理，定期对基金会资金使用管理情况开展专项审计。针对基金会违规招待的问题，责令具体当事人退还相关费用；
责成基金会建立完善专项资金管理规定等制度规范，严格财务审批管理，堵塞日常管理漏洞，坚决杜绝公务接待中违反制度规定的情况。针对相关干部领取评审费、基金会工作人员以评审名义领取补助的问题，相关人员已全数退回有关费用。
（三）关于贯彻落实新时代党的组织路线不够有力，机关和直属单位推动落实存在偏差问题的整改
1.针对部领导班子对下属领导干部和单位监督管理不够问题
一是针对相关单位班子不够融洽问题。对领导班子建设情况开展综合调研，与领导班子成员逐一进行个别谈话，摸清情况，查找问题，分析原因，提出加强和改进领导班子建设的意见建议，着力化解矛盾，推动形成工作合力。
二是针对相关单位一些干部缺乏规矩意识，党组成员未如实填报个人有关事项报告，且在抽查发现后并未进行处理问题。已与当事人进行诫勉谈话，并责令当事人及具体办事人员作出检查。
三是针对未经人社局设置批复，提任一名干部为系统单位副处级干部问题。研究制定该单位《岗位设置方案》，明确规范各级各类岗位设置，报市人社局批准后施行。
2.针对执行选人用人制度不够严格问题
一是进一步严格落实选人制度。制定《市委宣传部巡察工作实施方案》，把握政治巡察职能定位，进一步强化政治监督。严格落实《党政领导干部选拔任用条例》等规章制度，进一步对标上级组织部门政策口径，规范干部选拔任用工作方案，严格按照方案开展推荐考察工作，规范干部选拔任用工作台账。
二是进一步严格落实用人制度。针对相关单位长期借用下属单位人员问题，督促全面梳理借用人员情况，研究制定整改方案；
加强与市委编办沟通协调，安排相关干部交流到该单位相关处室任职，充实工作力量，解决混岗混编问题。
3.针对落实党建责任制不够到位，对标政治机关党的建设走在前、作表率的要求还有差距问题
一是进一步推动机关党建工作与业务工作“四同步”。部机关党委加强与业务处室的联系沟通，拟定部机关各级党组织全面从严治党责任清单，持续推进“一支部一品牌”建设，推动党建工作与业务工作有机融合。同时，建立完善党支部建设工作督查、书记年终述职考核、机关党建责任制
工作考核等工作制度，促进党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。
二是进一步强化机关党委职能。结合工作实际，抓紧制定机关党委推动落实全面从严治党责任清单、机关所属党组织落实全面从严治党责任清单。明确加强改进自身工作的具体举措，及时做好换届和届中调整工作，注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事党建工作。强化日常监督职能，抓好党纪条规和警示教育。聚焦文化国资管理、资金评审、重大设施、重大活动等重点领域、关键环节，建立完善廉政风险防控的动态自查机制和长效防控机制。
三是进一步加强对基层党组织的指导。加强分类指导，严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，编制《宣传系统党支部标准化规范化建设指引》。加强示范引领，组织推荐和评选一批__市先进基层党组织和宣传系统先进基层党组织，推荐命名宣传系统市级“党支部建设示范点”。加强监督检查，建立日常抽查、调研检查、评优核查制度，着力提高“三会一课”质量。加强教育培训，结合党史学习教育，指导督促各直属单位完成年度党支部书记轮训工作。针对相关单位党总支组织弱化的问题。部机关党委加强沟通指导，成立换届工作筹备小组，推动制定总支换届选举方案，已召开换届大会，选举产生新一届党总支。同时，针对巡视指出的党建日常工作被动乏力、思想政治工作有效性不足等问题，修订2021年支部工作计划，推进政治生日、主题党日等
制度化、规范化，并持续加强制度建设。针对相关单位党委会议事内容党政不分、包揽一切问题。细化党委会和馆长办公会议事规则，修订《党委会会议制度》，制定《馆长办公会会议制度》等有关制度。针对下属公司党委抓党建主体责任意识不强，党建工作规范性不强的问题。进一步强化党委抓党建主体责任意识，党委书记召集班子成员进行“一岗双责”责任制建设短板研判，制定《全面从严治党“四责协同”机制建设实施方案》等，同时明确全年党委会不少于15次、全面加强党委会会议记录的规范性和完整性，并在市委宣传部指导下，完善党委会会议制度和议事规则等。对下属公司未设置党组织却直接任命党总支书记问题，集团党委于2020年12月研究同意成立党支部，设置书记1人，并免去原党总支书记岗位职务。针对相关单位党建与业务工作“两张皮”问题。制定《关于进一步推进党建与业务工作深度融合的办法》，改进处室馆所务会制度，并通过机关党委、机关纪委换届进一步压实党建工作责任。
4.针对少数机关部门服务基层意识不强，作风不够扎实问题
针对某项目送审过程中推诿扯皮问题，建立定期会议制度和重点项目定期沟通机制，切实做好长效服务保障工作，积极协调推动相关项目审批进度。针对有关单位干部干事创业精神状态不佳，对相关工作与各地区各部门脱节问题，组织制订《加强干部队伍思想政治工作的实施办法（暂行）》，多措并举，充分调动干部队伍的积极性、主动性、创造性。完善考评工作，探索“无感测评”，减轻基层负担。深化条块联动工作机制，帮助基层解决工作实际问题。建立年度培训和季度培训制度，搭建工作交流平台，编制案例集，下发2019－2020年度工作总结汇编和行业服务规范汇编。梳理解决基层单位有关工作中的实际问题。针对相关单位对有关工作担当作为、攻坚克难、协调推进落实不够问题，进一步加大协调推进力度，与有关部门会商，印发相关文件，召开全市性会议、工作专题会等，将此项工作作为全年重点工作进行全面部署推进。目前，16个区已全部提交初步方案，并抓紧推进各项工作。
（四）关于对上一轮巡视和审计发现的问题部分整改不到位问题的整改
1.针对基层党组织未按期换届问题整改不及时问题
加大未按期换届基层党组织督促整改力度，对全系统未按期换届基层党组织情况进行全面排查，并提出明确整改要求（经初步排摸，51％的党组织将于今年上半年完成换届）。同时，加强制度建设，健全基层党组织按期换届常态化提醒监督管理机制。针对相关单位“两委”委员调整均以单位推荐、上级任命的方式产生问题。正在推进该单位党委、纪委换届工作。针对相关单位6个党支部任期届满未换届问题。督促该单位制定党支部换届选举工作方案，已完成换届选举。
2.针对法人治理结构不完善问题整改不彻底问题
指导推动相关单位修订章程，明确董事会和监事会的人数、外派监事有关设置，董事会、法定代表人、监事会、经营层的职责，明确董事
会、监事会成员人选并履行报批程序；
建立完善内部制度，制订董事会、监事会议事规则，促进集团法人治理结构建设和董监事会的有效运作。
3.针对专项资金改变用途和拆分项目规避公开招标问题依然存在问题
协调相关单位将涉及款项退回市财政局，今后将更加严格依据专项资金使用范围进行审批，确保专款专用。责令相关单位进行深刻反省，对相关责任人予以问责，建立制度，举一反三规范采购管理；
督促该单位修订完善《采购工作管理办法》并进行专项培训，严格按项目总金额确定相应采购方式、招标内容及范围。同时，将对其进行不定期督查，并在年审中重点关注是否存在类似问题。
4.针对国有资产监管制度落实不到位问题
指导督促相关单位全面梳理2016年7月以来的房产租赁合同，特别是对租赁合同超过5年的房产合同要逐一说明情况，并通过修改合同条款、签订补充协议等方式立即整改。指导制定、修订房产管理制度，加强内控措施，将相关事项纳入“三重一大”范围。同时，加强房地产管理监管，对宣传系统国有企业和事业单位房屋、土地资产进行清查和专项检查。
5.针对审计揭示问题整改不到位问题
责令相关单位收回挂账宾馆的会议结余资金并上缴财政国库，责成职能部门作出检查，召开财经纪律教育会，推动审计、财务、纪检监察介入过程管控。
三、下一步工作打算
（一）全面强化政治建设，切实增强
“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”重点结合党史学习教育，以学党史、悟思想、办实事、开新局为目标要求，将思想整改与行动整改结合起来，引领系统各级党组织和广大党员、干部在政治意识、思想水平、精神状态、工作能力等方面有一个大提升，在为创造新时代__发展新奇迹、开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供强有力的思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件方面作出新的更大贡献。
（二）以落实主体责任为牵引，“四责协同”扎实推进全面从严治党
深入贯彻市委全面从严治党相关文件精神及市委宣传部《关于深化细化全面从严治党“四责协同”机制的实施办法》，推动“四责协同”向系统基层单位延伸，不留死角、不留盲区；
推动各直属单位党委（党组）制定党委（党组）、书记、班子成员全面从严治党责任书，列出责任清单、问题清单、年度工作项目清单，进一步明确协同环节、完善协同机制，增强“四责协同”的整体合力。
（三）巩固拓展巡视整改工作成果，不断增强宣传思想文化工作实效
持续强化整改落实，对已基本完成的整改任务，加强检查核查，防止问题反弹；
对已作出部署的，严格对照工作要求，加强跟踪督查，确保在限定时间内落实到位、取得实效；
对需要长期坚持并切实抓好落实的，紧盯不放、一抓到底。同时，牢牢抓住巡视暴露出来的制度漏洞问题和深层次瓶颈问题，制定完善一系列管长远、治根本的制度机制，形成一批发挥示范引领、突破攻坚作用的政策措施，真正通过落实巡视整改补齐短板、破解瓶颈，推动全市宣传思想文化工作迈上新台阶。
篇五：全面从严治党任务清单贯彻落实情况报告文旅局
前天，国务院、省政府分别召开了廉政工作会议，今天，我们召开这次会议，主要是深入贯彻习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，国务院、省政府第X次廉政工作会议精神，安排部署全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作、经济社会发展重点工作，努力实现“十四五”良好开局。下面，我讲两个方面的意见：
一、深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作
今年是建党100周年，是实施“十四五”规划的开局之年，推进政府系统反腐倡廉建设意义深远、责任重大。全市政府系统要深入学习贯彻中纪委十九届五次全会、国务院、省政府第X次廉政工作会议及省纪委X届X次全会、市纪委X届X次全会精神，按照市委总体要求，围绕建设廉洁政府目标，强化主体责任，严格依法行政，抓好重点领域和关键环节监管，持续转变作风，不断推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。
一要全面加强政治建设。全市政府系统要始终把党的政治建设摆在一切工作的首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要时时保持政治上的自觉性、坚定性和敏锐性，把讲政治的要求体现到政府工作全过程，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持以党的事业、人民的利益和X的发展大局为重，坚决贯彻落实党中央、国务院及省委省政府的各项决策部署和市委工作安排，做到政令畅通、令行禁止。要扎实开展党史学习教育，按照市委、市政府党组的总体安排，认真抓好专题学习、研讨交流和我为群众办实事等工作，推动党史学习教育走深走实。
二要深入推进依法行政。全面贯彻习近平法治思想，忠实履行宪法和法律赋予的职责，推进法治政府建设。把法治精神、法律意识、法制观念贯穿到政府工作的全过程，严格依照法定权限和法定程序开展工作，以法治思维科学决策，以法治方式推进工作，以法律手段解决问题，全面提升法治化能力和法治水平。进一步规范行政执法行为，推进公正严明执法，完善行政执法程序，加强行政执法信息化建设，提高执法效率。要主动接受法律监督、监察监督、民主监督、审计监督和社会监督，广泛听取各方面的意见建议，重大事项组织专家论证和第三方评估，使政府工作更加科学化、民主化、制度化。要加大普法工作力度，政府系统工作人员要带头崇尚法治、敬畏法律，促进全民学法守法用法。
三要管好用好财政资金。强化财政资金全过程、全方位监控，更好发挥财政资金直达机制惠企利民作用，切实提高资金使用效率。坚持政府过紧日子，认真落实“零基预算”，严格财政支出管理，进一步压减非急需非刚性支出，严格执行“三公”经费开支范围和标准，不该开支或不必开支的事项一律不得开支，可不安排的一律不予安排。要加强对就业、教育、医疗、养老、救助等民生领域投入的监管，抓好资金拨付、使用的跟踪问效和监督检查，牢牢守住资金安全的“底线”和防腐败的“红线”。民生领域是财政直达资金的大块头，一定要管好用好，坚决防止截留挪用、虚支冒领、优亲厚友等行为。特别要强调的是扶贫资金，全市整体实现了脱贫摘帽，但扶贫资金的使用管理还要高度重视，加强监管，查漏补缺，不能出任何问题。四要加强公共资源管理。进一步完善公共资源交易制度体系，着力推进公共资源交易法制化、规范化、透明化，提高公共资源配置的效益。加快公共资源交易监管平台建设，探索监管清单制度，用大数据等手段，实
行招投标电子化监管，强化对交易活动的动态监督和预警。开展涉企违规收费专项治理。规范各类市场主体参与公共资源交易活动，依法查处围标串标、肢解工程、规避招标等违法违规行为，确保公共资源交易公平公正。要严格执行招投标和政府采购制度，特别是对矿产、水资源、土地等国有资源的配置，一定要公开公平公正，严格按政策法规办事。
五要扎实推进审计整改落实。这件事情我多次强调安排，在X月底召开的全市审计工作会议上，又全面的作了部署，就是因为这项工作大家千万不敢大意，中央、省市对审计出的问题是要进行“回头看”的，如若疏忽、整改不到位会出大问题。要坚持“治已病，防未病”，进一步明确整改任务，研究整改措施，压紧压实整改责任，对国家、省市审计机关查出的问题，跟踪督促检查，严格对账销号，硬碰硬、实打实地推进整改，确保整改任务落地见效。
六要切实转变工作作风。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委市委各项规定，不断巩固提升“作风建设年”活动成效。强化责任意识和担当精神，继续推进定事定责限时办理制度，雷厉风行、敢于碰硬、真抓实干，切实提高政府系统的执行力和落实力，确保省委省政府的决策部署、市委市政府安排的事项取得实效。认真落实为基层减负各项要求，坚决反对形式主义、官僚主义，力戒各种“痕迹管理”，切实减轻基层干部的负担。要加强调查研究，围绕群众最急最盼最忧最怨的事情，开展深入细致的调查研究，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事上，推动政府各项工作取得实实在在的成效。
七要严格落实主体责任。全市政府系统要自觉担负起全面从严治党的主体责任，积极主动抓好从严治党和党风廉政建设各项工作。各县区政府和政府各部门一把手要履行好第一责任人责任，把经济发展与党风廉政建设同抓共进，做到“两手抓、两手硬”。政府系统班子成员要履行好“一岗双责”，主动抓好分管领域内的党风廉政建设工作，推动全面从严治党各项任务落地生根。要用好审计这把“利器”，加大对公共资金、重大工程、国有资产、国有资源的审计监督，做到应审尽审、凡审必严。紧盯重点领域，严肃查处涉及扶贫、低保、棚改、教育医疗、食品药品、征地拆迁等方面的违纪违法问题，严肃查处损害群众利益的不正之风和腐败问题。加快构建“亲”“清”政商关系，推动全面从严治党在政商领域取得显著成效。坚持严于律己、廉洁修身，守好政德，守好法纪，严格家教、家风，管好家里人、身边人，干干净净干事，清清白白做人。
二、全力抓好当前重点工作任务落实
今年以来，各县区各部门认真贯彻落实市委市政府部署要求，及早研究谋划全年各项工作，全力推进重点工作任务落实，一季度主要经济指标增速高于全省、好于预期，全市经济运行固稳向好，保持了稳中有进、稳步提质的势头，实现了“开门红”目标。一季度，全市规上工业增加值增长X%、固定资产投资增长X%、一般公共预算收入增长X%、农村居民人均可支配收入增长X%，均居全省第一位；完成地区生产总值X亿元，增长X%，居全省第X位，分产业看，第一产业增加值X亿元、增长X%，第二产业增加值X亿元、增长X%，第三产业增加值X亿元、增长X%；城镇居民人均可支配收入增长X%，居全省第X位；完成社会消费品零售总额X亿元，增长X%，居全省第X位。但要看到，当前，巩固拓展脱贫攻坚成果任务艰巨，工业稳增长压力依然较大，消费潜力尚未完全释放，一季度的较高增速，既有去年负增长形成的基数较低因素，也有疫情灾情过后经济加速恢复
形成的增速波峰效应，我们决不能有丝毫松劲懈怠思想。各县区、各部门要齐心协力、攻坚克难，紧盯市委经济工作会议和市政府工作报告部署的重点任务，进一步强化责任担当，努力保持“开门红”势头，认真分析研究存在的问题，逐项目、逐企业解决实际困难，有力有效推进各项工作落实，确保实现上半年经济“双过半”目标，圆满完成全年目标任务。当前，要重点抓好以下几项工作：
一要抓紧抓好农业生产。每年X月、X月，是我市低温霜冻、暴雨、冰雹等灾害性天气的多发季节，给农业生产带来不同程度的损失。各县区各部门要未雨绸缪，科学应对，扎实做好防返贫工作，大力发展乡村产业，确保农业增产、农民增收。不断巩固脱贫攻坚成果。央视报道的个别地方脱贫摘帽掺假的问题给我们敲响了警钟，各级各部门要高度重视，深刻汲取教训，对脱贫不稳定户、边缘户、特殊困难人群等易返贫致贫人口，全面核查“两不愁三保障”巩固情况，持续跟踪监测收入变化，特别是各县区要全面核查解决好住房破旧、安全饮水保障水平不高、季节性缺水、管护水平不高等问题，做到动态清零，落实防贫救助保险，坚决守住不发生规模性返贫的底线。加快发展农业产业。抓好特色产业发展三年倍增行动计划，大力发展“四棵摇钱树、四个特别特、四个特色养”具有X特色的产业，我们部署的X个田园综合体、X个现代丝路寒旱农业项目、X万亩的低产园改造、X个标准化养殖场建设的规划，每亩X元以上的种植业、每户X元以上的养殖业是不是落实到了乡、村、户、合作社和田间地头？要抓紧督办，加快进度。建设X至X个高质量的市级乡村富民产业示范点，可跨乡镇、跨区域、跨县区共建，连点成片，打造产业示范园、示范带。大力推进高标准农田建设，加快推进灾毁农田修复建设，做好农作物病虫害防治、防冻保温和动物防疫，积极做好农业保险申报赔付，有效应对可能发生的灾害。加快实施乡村建设行动。今年九个县区都要抓X至X个精品美丽乡村建设，对部署建设的X个美丽新农村、X个一体化示范乡镇，要尽快拿出实施方案，全面启动建设。抓好“风貌革命”各项工作，积极筹措奖补资金，尽快将X万座农村户用卫生厕所建设任务落实到户，抓紧启动实施村庄院落绿化美化工程，着力改善农村人居。加快推进农村集体产权制度改革，X月底要全面完成改革试点任务。
二要抓紧抓好工业产业。近期，市政府分管领导和各县区政府要召开工业经济运行调度会，加强监测调度和协调服务，确保工业经济持续稳定向好。努力扩大工业总量。牢固树立工业强市、产业兴市的意识，大抓工业产业，加快X个“三化”改造项目建设，全力推进X个市列重点工业项目，每个县区至少谋划X个亿元以上的重点工业项目，实行工业项目领导包抓、项目专员推进机制，“一企一策”强化生产要素保障，确保早开工、早建成、早投产，实现全市工业产业的重大突破。打造优势工业产业集群。依托资源优势，做大做强重点支柱产业，加大传统产业改造升级，大力培育发展新兴产业，做大做强有色冶金、农特产品精深加工、绿色建筑建材、生物制药、高新技术配套、文旅康养等优势产业集群，实现规上工业增加值快速增长。大力培育工业企业。用心用力培育企业、服务企业，打造一批上市优势企业，做大做强龙头引领企业，培育一批重点骨干企业，发展一批新型成长型企业，全市新增规上企业X户以上，各县区新增中小企业不低于X户，做好新上工业企业的升规入统工作。加大招商引资力度。落实招商引资“一把手工程”机制，党政主要领导每人每年带队外出招商至少X次以上，每人每年至少引进X个投资亿元以上的重大项目，年底兑现考核奖惩。
三要抓紧抓好项目建设。当前正是抓项目建设的黄金时期，我们也组织开展
了项目建设集中开工活动，但我们的项目进度整体上还是比较缓慢，一些该完成前期工作的还没有完成，一些该开复工的也没有开复工，正在建设的按时间进度的要求也有差距。近期，市政府分管领导和各县区政府要召开项目建设推进会，认真研究，破解难题，务必要把今年的项目抓上去，把投资赶上去。落实好市级领导包抓项目责任制。要按照市级领导包抓项目方案，借鉴推广“一带一路”会址项目建设模式，认真落实好一个项目一个班子包抓、一抓到底机制，包抓重大重点项目的市级领导要深入现场、工地，加强督促指导，逐个研究解决困难和问题，每季度要向市委、市政府汇报一次进展情况。狠抓新建项目开工。市发改委要对今年谋划的X个重点项目进行一次全面督查，看哪些还没有完成前期工作，是什么原因，还存在哪些困难，逐一确定专人负责，跟踪督办，未开工的要限期整改。加快在建项目进度。各县区、相关部门主要领导要亲自研究项目工作，解决好制约项目建设的卡脖子问题，需要市上部门协助的要全力以赴协助解决。行业部门主要领导也要亲自现场督查，加强业务指导，推动本行业部门项目加快建设进度。要抓好项目投资统计工作，提高项目审批效率。抓紧实施政府专项债券项目。一季度，我市专项债券资金拨付率全省排名倒数第一，影响了重点工作考核排名。X年地方政府专项债券项目X个，落实资金X亿元，支付率X%，至今滞留资金X亿元，X、X县、X县、X县支付率低于X%，X县、X县支付进度仅X%、X%，X区X片区集中供热、X区X洞灾毁维修重建、X大景区损毁恢复重建、X县职业技能公共实训基地、X县城区饮用水源地、X县城区供水工程等X个项目未形成实物工程量，滞留资金达X亿元。X年抗疫特别国债项目X个，落实资金X亿元，支付率X%，至今滞留资金X亿元，除X县、X县支付进度超过X%外，其他县区及市直项目支付率均低于X%，X县支付进度仅X%，市应急物资储备中心、X城区市政基础设施提升改造、X中医院门急诊综合楼、X疾控中心检测能力提升、X县城区集中供热、X县人民医院分院X个项目没有实际开工，滞留资金X亿元。省上明确今后把债券项目推进情况作为安排专项债券资金的重要依据，对开工慢、进度慢的项目采取削减债券额度等惩罚措施，目前X县提前批债券额度已被省上削减。市发改委将政府专项债券项目进展情况向县区和相关部门主要负责同志通报，各县区各有关部门要专题研究，加快专项债券项目进度，确保未开工的项目X月中旬前完成报建审批工作，全面开工建设；对建设进度滞后的项目，加大施工协调和组织力度，加快项目建设和资金拨付使用进度，确保X月底前完成全部债券资金支付。
四要抓紧抓好城乡消费。努力挖掘消费潜力，加快实施“消费保障工程”民生项目，市县两级财政筹集资金X万元，通过发放消费券、企业奖补、产销对接、展会展销等措施，开展成品油、汽贸、家电、电子产品、批零住餐等线上线下促销活动，办好产销对接、展会展销、美食节、啤酒节、旅游节等节会，激发消费潜力活力。要加快推进冷链物流项目建设，确保早日建成投用、发挥效益。打造一批有特色的城市夜间消费街区，培育壮大农村市场销售主体，大力发展消费新业态新模式，培育新的消费增长点。加大限上服务业企业培育力度，不断增加铁路货运量和电信业务总量，做到限上批零住餐企业应统尽统，实现限上社会消费品零售总额恢复性增长。五要抓紧抓好生态环保。市委市政府部署开展了全市生态环境问题排查整治工作，从排查整治工作进展和两轮环保督察反馈问题整改情况来看，取得了明显成效，但环保督察反馈的个别问题整改进展较慢、存在不能按期完成的风险，排查整治中发现部分县水质超标问题依然突出，潜在环境风险隐患还没有完全消除。中央正在开展黄河流域生态环境问题明察暗访，X月X日
生态环境部又部署启动了为期X年的黄河流域入河排污口排查整治专项行动，各县区各部门要对标中央要求，继续从水、气、土壤、固废危废、渗滤液等方面深挖问题，逐一排查中央巡视、生态环境保护督察和审计反馈问题等整改落实情况，高标准、高质量地完成生态环境问题排查整治任务，全力以赴抓好整改落实，解决好历史遗留的生态环境问题，全面消除潜在环境风险隐患。生态环境部门要坚决扛起综合监管责任，牵头推进排查整治工作，自然资源、林草、住建等行业部门要督导帮助县区政府做好整改落实，X要加快污水处理厂扩容改建，康县、X要加快康县大鲵省级自然保护区、X鸡峰山省级自然保护区环保问题整改进度，X县、X、X县、X等县区要规范砂石资源开采管理，确保各类督察反馈问题按期整改到位。
六要抓紧抓好安全生产。针对“五一”假期期间人员密集出行，要毫不松懈做好假期疫情防控，严格落实常态化防控措施，精准把握防控策略，严防出现聚集性疫情和散发病例传播扩散。要全力抓好安全生产，应急管理部门牵头，深入开展“五一”节前安全生产大检查，严格落实和强化企业主体、属地管理、行业监管责任，牢牢抓住道路交通、工矿企业、危化品、工程建设、消防、食品药品、旅游、学校等重点领域，排查整治安全隐患，特别要切实加强“五一”假期交通、生产、旅游等各领域安全工作，坚决防范各类重大事故发生。要抓好防汛减灾和地质灾害防治，加强监测预警，严格值班值守，配强应急救援队伍，落实防范应对措施，保障人民群众生命财产安全。
七要抓紧抓好民生保障。落实就业优先政策，深入实施“千人自主创业计划”“千名大学生就业计划”，足额筹集生活补贴和创业补助资金，落实房租、税收减免等创业扶持政策，确保
“双千计划”取得实效，推进多渠道就业创业。加快灾后住房重建和搬迁安置，尽快落实集中安置点建设用地开工建设，确保年底前全面完成重建和搬迁安置任务。全力加快棚改、老旧小区改造项目建设进度，X、X、文县X年棚改项目X月底前要全部开工建设，X年老旧小区改造项目X月底前要全部开工建设，X区X年老旧小区改造项目X月底前要改造完成并通过省级验收。加快X件省列、X件市列民生实事办理进度，各县区、相关部门主要负责同志要亲自研究解决存在的困难问题，分管同志要一项一项跟踪办理，责任单位要对接落实资金、项目审批等方面的问题，协同加快工作进度，年底前务必全部办结。持续深化“放管服”改革，按照市政府深化“放管服”改革优化营商环境提质提标年实施方案的部署要求，完善“办事不求人”机制，打通“一网通办”堵点，落实好惠企政策“不来即享”机制、“一企一策”问题解决机制，在加快项目落地、激发市场活力、回应群众关切、加强公正监管和依法维护权益等方面取得新突破，把X打造成政务服务质效最高、制度性交易成本最低的营商环境新高地。
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