篇一：领导调研司法局工作时的讲话
司法局局长在全县司法行政工作会议上的讲话
司法局局长在全县司法行政工作会议上的讲话
同志们：
这次会议的主要任务是：贯彻落实全市政法工作会议和全市司法行政工作会议精神，总结2016年工作，部署2016年工作任务。下面，讲两个方面问题。
一、对2016年全县司法行政工作的回顾
2016年，在县委、县政府领导下，全县司法行政工作坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕县委中心工作，认真履行法律服务、法律保障、法制宣传职能，全面完成了年初确定的各项工作任务。
1、人民调解作用更加突出。认真开展“百日矛盾纠纷”大排查大调处活动，共调处民间矛盾纠纷121件，调解成功率达97％。深化“调访一体化”建设，共处理调访案件57件，其中走人民调解程序52件，有5件转诉讼程序解决。有效控制了越级上访事件的发生。认真贯彻落实嫩江现场会议精神，人民调解、司法调解、行政调解“三调联动”效果明显，在法院设立了人民调节窗口，建立各种制度、簿册、并调解法院委托案件3件，成功率达100％。安置帮教工作扎实推进，全县共有刑释解教人员20人，帮教率达100％，综合安置率达到85％，律师参与信访接待活动600余次，解答咨询1000多人次。
2、法律服务工作成效明显。全年共办理法律援助案件95件，比上年增加14件。加大农民工法律援助力度，向农民工发放联系卡320份，分别到农民工输出地的法援机构签署合作协议20余份。开展农民工义务咨询活动3次，解答法律问题156人次，办案3件。律师全年办案102件，担任法律顾问6家，义务解答法律咨询350人次，代写法律文书100份，与全县44个重点项目实现全面对接，跟踪服务。认真落实与乡镇、村屯结对子工作，发放便民服务卡800余份。公证处全年办理各类公证530件，业务收费超过3万元，按县政府要求，为企业下岗职工领取补发工资办理死亡、继承等公证事项400余件。以上工作的开展实现了法律服务工作必须服务大局、服务发展、服务稳定、服务民生的工作目标，法律服务的社会效益日益彰显，创建服务型司法局迈出新步伐。
3、法制宣传、依法治理工作有新进展。在认真做好“五五”普法验收准备工作的同时，按照年初工作计划要求，积极推动“法律六进”活动开展，全县设立“法律大集”10个，组织开展各种法制宣传、法律咨询活动上百余次，制做了法律大集标识，认真填写法律大集活动日志。举办入党积极分子大型法制讲座一次，组织主题法制宣传活动10次，出动宣传车26台次，发放宣传单28000张，悬挂过街横幅12条。在网通召开了“法律进企业”现场推进会，在第三小学举办了“校园法制歌曲”首唱仪式，在全县范围内开展了征集“普法三字经”活动，并征集到6篇高质量三字经稿件。开展了为期一周的“知识产权宣传活动”。按上级统一部署，成功组织了全县852名领导干部和公务员法律知识考试。利用新闻媒体，播放法制宣传稿件30余份。
4、规范化、正规化建设取得新成效。经过几年积极向上争取，司法行政机关装备落后，经费紧张的状况得到彻底改变。截止2016年底，9个乡镇司法所已有8个办公用房全部新建或购买，办公设施装备齐全，并有4个所装备了公务用车。司法局公用经费达到省厅规定标准。副科级司法所长配备5名，超过市局规定的40％标准。经过近几年的努力，到目前为止，除了局机关于2016年晋升为省级规范化建设先进局，县法援中心建成省级规范化法援中心外，10个基层司法所已有5个建成省级规范化司法所，占50％，规范化调委会达到100％.建立医疗鉴定机构1个，并完成省厅规定对鉴定人员培训任务。
5、队伍建设进一步得到加强。全局认真开展“学习实践科学发展观”活动，并以此为主线组织开展了一系列教育活动。以提高服务发展能力为目标，在全局开展了“服务年”和“公务员服务创新年”系列活动。以“讲党性、树新风、优环境、促发展”为主题，集中开展了整顿机关工作作风活动。以“凝神聚力、创新发展”为主题，开展了学习和弘扬大庆精神教育实践活动，以“送温暖、献爱心”为主题，组织开展“爱心包裹”、“资助受灾儿童”、“博爱一日捐”、“慈善一日捐”及春雷救助等多种形式的捐赠活动，累计捐款捐物合人民币近万元。通过以上学习教育活动，使局领导班子整体功能进一步增强，司法行政队伍整体素质进一步提升，基本适应工作需要，保持了多年司法行
政人员无违法违纪，法律服务工作者无投诉率的良好态势，并有3个集体和8个个人受到上级表彰奖励。政务公开、法制、对外宣传，调研等工作也都取得了很大成绩。
存在的问题：一是仍存在个别人工作责任心不强，工作马虎跑粗，不能严格遵守机关纪律，出现了一些不应该出现的工作失误，工作质量低下的问题。二是基层所和局机关业务部门工作开展不平衡，在全市业务目标单项评比中，有些工作名列前三名，有些工作处于落后位次，影响了全局在目标评比中的成绩。三是抓工作落实和推进工作力度不够。有些人精神状态不佳，争先创优信心不足，抓工作落实的方法停留在安排部署层面上，不能深入基层，深入实际调查研究和面对面指导，致使有些工作浮在面上，落不到实处。对以上问题必须高度重视，切实加以解决。
二、2016年工作任务
2016年全县司法行政工作的总体要求是：认真贯彻落实省、市、县政法工作会议和司法行政工作会议精神，紧紧围绕深入推进社会矛盾化解，社会管理创新，公正廉洁执法三项重点工作，继续深化“服务型、创新型、管理型、发展型”司法行政系统建设，以服务发展、服务稳定、服务民生为重点，充分发挥职能优势，大胆创新，强化管理，努力提高全县司法行政工作科学发展能力，为全县经济社会更好更快发展提供法律保障。
1、加大普法依法治理工作力度，确保顺利通过省级验收。一是认真做好迎接省级验收的准备工作。要早着手、早准备、早安排，真抓实干，查漏补缺。关键性的工作要举全局之力，各部门协调配合一致，确保顺利通过验收。二是继续以“法律广场”和“法律大集”为主要载体，深入推进“法律六进”活动，活化法制宣传形式和内容，实现从普及法律知识向弘扬法治精神延伸。三是深化民主法治单位创建，实现从依法治理向依法治县延伸。要认真总结创建示范单位的典型经验，加大示范单位创建力度，不断提高我县社会法治化工作力度。
2、提升法律服务水平。要充分发挥律师、公证、法律援助、司法鉴定、基层法律服务等工作的职能优势，保持法律服务工作的连续性，增强法律服务措施的针对性，提高法律服务成果实效性。具体抓好三
项工作：（1）拓展服务领域。及时掌握我县大项目底数，进行有效对接。继续做好县政府、人大法律顾问和企事业法律顾问工作，并向乡镇、社区和村级延伸。要深入开展送法下乡和法律服务进乡村、进社区活动，与更多基层单位结对子，提供便捷高效法律服务。律师要继续开展参与领导信访接待工作，主动介入县信访大厅，为依法有序接访提供法律保障。（2）提升服务水平。继续开展星级律师评比活动。推进公证信息化建设，提高社会公信力。推进司法鉴定机构内部规范化管理。（3）加强服务管理。完善律师、司法鉴定“两结合”管理体制。筹备建立基层法律服务工作者协会，探索公证行业管理办法。
3、提升矛盾化解水平。推进社会矛盾化解水平是今年全国政法机关三项重点工作之一。我们要重点做好人民调解工作，深入推进“三调联动”新机制。一要继续搞好人民调解和信访工作的衔接配合。坚持和完善“调访一体化”工作机制。二要深入探索人民调解与行政调解的衔接联动。围绕劳动人事争议、土地征用、医患纠纷、物业管理等热点纠纷。加强与有关行政执法部门的沟通联系，共同探索建立联调联处联动机制。三要全面规范化人民调解与民事诉讼的衔接联动。要继续抓好落实市局《关于促进民事诉讼与人民调解工作衔接，依法妥善化解民事纠纷的意见》，指导人民调解组织积极介入诉前调解，配合做好诉中调解，协助抓好诉后调解，努力做到定纷争止，案结事了。和县法院保持沟通联系，建立资源共享、工作交流、调解衔接机制，取得人民调解与民事诉讼衔接工作的更大进展。市局计划在2016年下半年召开“三级联动”经验交流会，有关部门应尽早做好准备。
4、提升法律保障水平。主要抓好两项工作：一是做好刑释解教人员安置帮教工作。要争取消除过渡性安置实体处于空白情况。二是增强法律援助实施能力。要按照省厅“扩面、建网、增资、提质”要求，抓好各环节工作落实。
篇二：领导调研司法局工作时的讲话
领导调研座谈会上的讲话
召开座谈会，是机关干部了解和掌握部队情况的有效方法和手段。下面就是给大家整理的领导调研座谈会上的讲话，仅供参考。
领导调研座谈会上的讲话(一)
尊敬的各位领导及全体同仁：
我很荣兴地出席这次座谈会，有机会向各位领导及同仁们学习并探讨司法行政工作中的新情况、新问题、新对策。20xx年，我县司法行政工作在县委、县政府的正确领导下，在上级主管局的业务指导下，取得了一定成绩。下面，我想从三个方面作发言，不妥之处，敬请大家批评指正。
一、我县司法行政工作主要特色亮点、成效做法。
我想用几个数据简单提示一下我县司法行政工作在服务民生、促进社会和谐中做出的成绩。
20xx年，我县共调处各类民事纠纷1082件，有效地防止了民间纠纷引起非正常死亡5件9人次，防止民转刑案件6件31人次，制止群体性斗殴16起173人次。防止群体性上访24件352人次。安置帮教刑释解教人员270人，设安置点1个，集中安置20人。律师为当事人挽回经济损失30余万元。法援中心及基层法律援助站共办理法援案件218件。小蓝经开区司法所为民工追讨工资300余万元。
成绩的取得是上级领导关心的结果，是班子成员团结奋进的结果，更是我县司法行政人辛勤耕耘的结果。如果要谈做法，我觉得有五点体会，即：“五心”。一是指导思想要“中心”。我县司法行政工作始终扣住服务经济、社会这个中心。二是制定目标要“雄心”。“雄心”体现在“三化”上，即任务尽量细分化，指标尽量数字化，考评尽量奖惩化。三是实际工作要“狠心”。即死死盯住目标，鼓足干劲，真抓实干。
四是遇到问题要“宽心”。司法行政工作不可能一帆风顺，特别在基层，做人和做事同样重要，很多事情是在原则和灵活的考量中取得成功的。五是队
伍建设要“向心”。即注意培养团队精神，让大家心往一处想，力往一处使。“五心”够不上经验之谈，但我们用“五心”换取了广大群众对司法行政工作的“真心”期待。
二、20xx年的主要工作思路与举措
20xx年，我们坚信“大发展小困难，小发展大困难，不发展最困难”的发展理念，在司法行政服务民生，促进社会和谐方面主要有以下思路和举措：
1、加强司法行政基本理论学习。我们认为司法行政业务近几年有较大发展。但支撑实践的司法行政理论研究相对滞后，而作为学科的司法行政学几乎是空白，这制约了我们司法行政工作进一步发展，也制约了司法行政解决民生及促推社会和谐的能力，所以，作为理论根基的基层，我们有责任有义务探讨司法行政理论，从而更准确地定位司法行政工作。
2、进一步加强司法所规范化建设。建好司法所就等于筑好民生事业和社会和谐的第一线。我们要在司法所办公楼，工作用车等硬件设施全面到位的同时，软件管理紧跟其上。《南昌县司法局基层司法所规范化管理办法》正在慎重地征求各方面意见，近日有望颁实施。
3、公证管理重在队伍建设上。公证工作是司法行政民生事业的重头戏之一。当前，公证业务规范更多地依赖于行业自律。司法行政机关管公证重在队伍建设上：一方面吸纳通过国家司法考试的人员，充实公证员队伍;另一方面在公证处加强党建工作，培养公证员的社会大局意识。
4、扩大法律援助受援面和严把法援案件质量关。法援目前至少存在两个问题：一是法援面不够大;二是法援案件的办案质量差，其实就是法律援助中的“进”、“出”问题。我们的态度是“宽进”、“严出”，即扩大法援面，严把质量关。在法律援助审查中尽量降低经济困难审查标准，将那些有钱吃饭，没钱购买法律服务的人也纳入法律援助对象范围。关于法律援助办案质量问题，我们想用引进法律援助专职律师，制订法援案件质量责任追究制，实施办案质量奖励制等措施来解决这一问题。
5、边际联调机制和司法所诉外化解矛盾中枢地位的建立。新时期，如何进一步发挥人民调解作用，让“东方之花”绽放更加美丽，我们认为有二项工作很具挑战性：一是边际联调机制的建立。所谓边际联调机制就是跨县(区)的调解组织共同参与边际矛盾纠纷的调解，有别于一县之内的矛盾纠纷调解。二是司法所诉外化解矛盾中枢地位的建立。就是在“三调”联合中，突出司法所地位。近几年，基层派出所、基层司法所、基层法庭经常联合办案，积累过一些经验，但要真正建立司法所诉外化解矛盾纠纷中枢地位，还有待于法律和政策支持。
6、遂步推进帮教安置、延伸帮教、社区矫正工作。我们认为帮教安置、延伸帮教、社区矫正别是三项不同的工作，但它们有着后者包容前者的关系，工作难度逐步加大，人文色彩逐步增浓。帮教安置是基础，目前，要用足用活政策，增加安置点，进一步筑牢基础。另外，我们要尝试延伸帮教，突破社区矫正。
7、法制宣传一定要常态化。法制宣传要取得实效，不能依懒突击、运动式宣传，而应走建立永久载体，常态运作模式。法制宣传长廊，普法网站，法学会等载体和平台的建立将使我县法制工作跃上一个新的台阶。
8、铺网建点、通力协作，进一步开拓基层法律服务。我有个观点，就是基层法律服务要走向成熟，更好地发挥社会效益。一要铺网建点。即各类法律服务实体(律师事务所、公证处、法援中心、法律服务所)都要把触角伸到农村，伸到企业，建立自己的站、点，分处等机构。二要通力协作。要抓律师、公证与基层所结对互帮工作，使律师、公证工作有丰富的案源，又使基层法律服务所人员有学习的平台。
三、希望上级予以重视解决的几个问题
借此机会，我想提几个问题，希望引起领导及上级司法行政机关的重视，并予以解决：
1、编制政策问题
按照省司法厅、市司法局《关于加强司法所建设实施意见》规定：我县应配备司法所人员74人，但目前只有32人，缺编42人。另外，我县社区矫正机构尚未成立，建议上级司法行政机关通过法律程序确定机构与编制数。
2、“三调”联合问题。
根据中央两办《意见》，我们积极探索人民调解、行政调解、司法调解互相衔接配合工作机制，但效果不是很好，主要是部门间协调差。我们希望省、市司法行政部门进一步细化中央两办《意见》，使操作性更强。
3、职务待遇问题。
建议司法行政公务员参照人民警察职务序列，设置警督、警员等，享受相当于公安干警现行工资，津贴和待遇标准。同时提高司法助理员补贴标准。
4、职业保障问题
基层司法所人员在调处矛盾、化解纠纷时往往处在第一线，身体易受到伤害，所以建议配备制式服装、警戒工具、交通通讯设备等。另建议国家立法中强化县级司法局业务管理职能，可把县级看守所划为司法行政管理，这有利于法律上互相监督制约。
各位领导及同仁们。司法行政是社会基础性工作，其点点滴滴都牵动着民生事业、社会和谐。在此，我不能穷尽所有，只是就工作中遇到的几个实际问题谈了一些粗浅看法。由于本人接触司法行政工作时间不长，深入不够，以上观点难免有误，甚至出现以偏概全，挂一漏万等现象，还请大家见谅。我的发言完了。谢谢!领导调研座谈会上的讲话(二)
同志们：
根据会议安排，我就“如何进一步加强领导班子和干部队伍建设”，谈点粗浅的看法，不当和不妥之处，敬请批评指正。
党的xx大报告明确提出，“要将各级领导班子建设成为贯彻党的理论和路线、方针、政策，善于领导科学发展的坚强领导集体”。因此，我认为加强领导班子和干部队伍建设，必须以党的xx大精神为指导，深入贯彻科学发展观要求，结合实际，强化措施，抓好落实。在具体工作中，应坚持并做到“五个进一步”。
一、进一步完善选人用人机制，树立正确的用人导向。一要细化干部考核选拔任用考评方案，建立科学合理的考评机制。要结合实际，区分不同考核类型和对象，以德才和实绩为基础，合理设置考核评价指标，做到定期考核与日常考核相结合，重点考核与普遍考核相结合，有效延伸考核工作触角。在考核中坚持述职、测评和座谈相结合，扩大民主推荐和测评的范围，增强党员群众的知情权、参与权和监督权。民主推荐测评时要留有充足的空间和时间让参加测评人员有表达真实意见和看法的机会，参加座谈人员应随机抽样确定，不可让被测评单位和对象安排。对重要职位的考核，可以延伸时间跨度，听取原任职单位领导和同事的评价，并结合日常考核情况进行综合分析评价。二要实行考察结果反馈制度。通过反馈考核中存在的突出问题，督促考核对象正其身，修其行。建立干部谈话制度，针对考核中群众的反映或在工作中暴露出来的问题，严肃认真地与被考核人员进行谈话，对苗头性、倾向性问题进行提醒谈话，对问题较多或群众意见较大的，进行重点谈话，对不能很好地履行廉政责任的，进行廉政谈活。三要在干部选拔中做到以实绩论英雄。要按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则，坚持以发展定进退，凭实绩用干部，真正把那些政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬，人民群众信得过的优秀干部选拔到各级领导班子队伍中来，努力营造“想干事的有机会，能干事的有舞台，会干事的有地位”的干部选拔任用氛围。四要积极疏通干部“能下”的渠道。“出口”不敞，“进口”处的竞争必然激烈。因此，要在继续推行公开选拔、竞争上岗等干部选拔任用方式的基础上，不断创新，积极探索干部劣汰机制，努力营造干部“能下”的舆论氛围，疏通干部“能下”的正常渠道。
二、进一步加强干部作风建设，坚持用科学发展观武装头脑。科学发展观是我们党对社会主义现代化建设规律认识的深化。要切实加强科学发展观教育，引导党员干部深刻理解科学发展观的内涵和精神实质，不断增强政治意
识、大局意识和忧患意识，自觉坚持立党为公，执政为民，始终坚持以人为本，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为各项工作的出发点和落脚点，认真贯彻落实党的路线方针政策，加快经济社会又好又快发展。要教育党员干部大兴求真务实之风，真抓实干，深入基层，靠前指挥，不能浮在上面，喊在嘴边，不能搞形式主义摆花架子，更不能虚报浮夸，哗众取宠，要紧贴实际，明确好的发展思路，逐步抓好落实，脚踏实地的创造更多实实在在的政绩。要树立正确的执政理念，坚持为民、务实、清廉。要教育引导党员干部发扬艰苦奋斗的作风，牢记两个务必，践行社会主义荣辱观，使广大党员干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者，科学发展观的忠实执行者，社会和谐的积极促进者。
三、进一步加强民主集中制建设，增进领导班子团结。一是坚持对领导干部，特别是对新进班子成员进行民主集中制教育，定期组织领导班子和班子成员学习《党章》和民主集中制建设的各项规定，强化班子成员的大局意识和规则意识，进一步规范权力运行。二是加强对领导班子民主生活会的指导，不断提高民主生活会的质量。借鉴“三讲”教育的成功经验，规范民主生活会的召开程序，将会前学习、会中批评、会后整改等阶段工作进一步细化，以规范的程序保证民主生活会的质量。三是健全完善落实民主集中制的具体制度和措施。按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善班子内部议事规则和程序，促进班子协调高效运转。
四、进一步加大教育培训力度，不断提高干部队伍综合素质。一是进一步完善领导干部定期脱产培训制度，确保领导干部5年内至少参加一次1个月以上的脱产培训、新任职领导干部100%参加上岗培训。实行科级干部、后备干部理论年考和读书笔记调阅制度，加强领导干部在职自学。层层建立培训台帐，全面掌握干部培训动态，有计划地组织轮训，解决干部教育培训工学矛盾突出的问题。二是树立良好的培训导向，把干部学习培训情况作为党政领导干部选拔任用的重要依据之一。试行党政领导干部、后备干部理论考试任职资格制度，逐步建立培训考核并重、以考核促培训的干部教育培训工作新机制，全面启动创建学习型社会、学习型机关活动，努力构筑终身学习、终身教育的体
制。三是加强对后备干部的教育培训。选拔优秀后备干部到信访部门、纪检部门挂职轮岗锻炼，协助信访、纪检部门解决群众关心的热点、重点、难点问题，帮助他们牢固树立全心全意为人民服务的观念，也可采取上挂锻炼的，将表现突出的后备干部安排到上级机关挂职锻炼，历炼才干，增强其处理各种问题的能力。
五、进一步强化监督管理，促进领导班子和领导干部行为规范。认真落实党内监督条例，拓宽监督渠道，改进监督方法，健全多层次，全方位的监督体系。一是加强干部的日常监督管理，建立干部谈话制度，在年轻干部得到提拔重用、工作出现失误、被群众举报、个人或家庭遇到重大事件、受到表彰或遇到挫折时，由党委或组织部门的主要领导同志对其进行谈话教育。建立干部监督、考察进社区制度，强化对领导干部8小时以外生活圈、社交圈的考察监督。二是加强工作决策程序的监督，对重大支出、重点项目、人事调整等决策过程，安排人大、纪检等部门跟踪监督，规范权力运行行为，避免暗箱操作。
领导调研座谈会上的讲话(三)
中央最近颁布的《全国党政领导班子建设规划纲要》以“三个代表”为指导，以加强党的执政能力建设为重点，提出了今后四年全国党政领导班子建设的指导思想、基本目标和工作方针，全面阐述了新形势下加强领导班子和领导干部思想建设、组织建设、作风建设、能力建设的具体要求。是全面建设小康社会进程中加强领导班子建设的指导性文件。一是立意高远，举起了今后四年领导班子建设的总纲;二是坚持以经济建设为中心不动摇，突出了发展第一要务;三是坚持以民为本，体现了立党为公执政为民的本质要求;四是更加注重实绩和群众公论，体现了选人用人的公正性、公平性和科学性;五是注重干部的梯次结构，更加符合基层干部工作实际，具有很强的指导性和操作性。
一、我市在领导班子建设上的探索和实践
1、坚持理论武装，提高执政能力。理论武装是领导班子思想政治建设的首要政治任务。要完成省委提出的“两抓两放”的目标任务，只有坚持不懈地用“三个代表”这一最新理论成果武装头脑，统一思想，指导实践，提高认识，才能培养领导班子和领导干部驾驭全局的战略思维和世界眼光，才能审时度势，顺势而谋，不失时机地把全市经济社会发展的各项事业推向前进。近年来，我们把强化各级领导干部的理论武装作为加强各级领导班子建设的核心，坚持带着问题学，联系实际学，深入思考学，牢固树立并认真践行科学的发展观，提高干大事、创大业的能力。去年以来，特别是把发展抓项目、改革抓企业、保证抓党建作为提高执政能力的具体体现，在全市上下形成了共识，各级领导班子和领导干部学理论、强素质、谋发展的气氛更加浓厚。
2、坚持观念创新，确立正确的用人导向。用好一个干部就是树立一面旗帜，配强一个班子就是建成一个堡垒。根据新形势的需要，我们结合全市干部工作的实际，以观念创新为前提，树立了一系列与市场经济发展相配套、相衔接的新思想和新观念，提出了“在了解人中了解事，在了解事中使用人”的思路和“有思路、能干事、团结人、作风好”的用人标准，把干部工作放到全市工作大局中去考虑，树立了“无功就是过，无为就是错”的观念和“选人用人为发展，选准用好干部促经济”的思想，以实绩选干部，凭公论用干部。近几年提拔的干部都是实绩突出、民意好的干部。由于用人导向正确，全市上下出现了竞争向上、竞相发展的好局面。
3、坚持第一要务，建发展型班子。发展是执政兴市的第一要务。党政领导班子建设的出发点和落脚点要体现在加快发展上。我们按照建设甘肃东部经济强市、加快推进小康建设的要求，紧紧抓住全市经济社会进入一个快速发展新阶段的战略机遇期，树小康观念，建小康班子，打小康基础，出小康思路，干小康业绩，在实践中走出一条班子建设的新路子。立足全市经济发展需要，把识人、选人、用人的视野和重点转移到项目建设和企业改革上来，坚持选项目型干部，配发展型班子，建创业型队伍，以选好配强“一把手”为重点，选拔了一批靠得住、有本事、想干事、能干成事的优秀干部进入了各级领导班子，增强了发展意识，能够用强烈的发展理念来思考和部署工作。
4、坚持民主集中制，提高科学决策水平。民主集中制，是党的基本原则。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策”的原则，我们建立和健全了各级领导班子内部议事和决策机制，在民主议事的基础上，进行科学决策。
近年来，我们在充分认识市情的基础上，经过自上而下、自下而上广泛讨论，吸取各方面的意见建议，提出了“三增一稳、五个加快”的工作思路和根据XX资源优势，确立了全力培育甘肃最大的煤电基地、巨型畜牧基地、全国优质果品基地和人文生态旅游基地“四大基地”。由于这些思路和实践充分体现了民意，得到了全市上下的广泛参与和大力支持。去年，全市综合经济实力明显增强，国内生产总值、规模以上工业增加值、地方财政收入、固定资产投资分别增长11.8%、26%、23.6%、28.2%，居全省前列，农民人均纯收入增加106元，增长7.1%，增幅较大。实践证明，这些决策符合XX发展实际的。
5、坚持求真务实，提高为民办事能力。求真务实是我们党的思想路线的核心内容。党的一切方针政策的贯彻落实，一切关呼群众利益的事情，都要通过各级领导班子和领导干部的具体行动来实现。从这个意义上说，领导班子和领导干部能不能求真务实，为民办事关系到事业的兴衰成败。近年来，我们按照“不抓落实是失职，抓不好落实是不称职”的要求，求经济发展之真，务建设甘肃东部经济强市之实，形成了讲实话、出实招、办实事、务实效的良好风气。去年以来，我们针对建筑公司、运输公司等老企业破产、债权债务和下岗职工增多等多年遗留的老大难问题，多次深入企业调研，采取一企一策，分块激活的办法，加快资产重组，调整经营理念，帮助老企业走出了困境。同时，筹资900多万元，解决了两户企业，1300多名下岗职工和离退休人员的吃饭问题。经过改制的东运集团，成为陇东最大的民营运输企业，焕发出了新的生机和活力。为了打造“阳光政府”，我们在全市上下推行了政务公开，规范了行政行为，提高了办事效率，受到了省上的充分肯定。继去年“一线三点”工程之后，今年我们又在城市建设中，把解决老百姓的行路难、居住环境差作为为民办实事的突破口，实施了“六纵九横”工程。为了认真贯彻省委十届四次全委会议精神，又确定实施了市上领导干部每人负责协调落实一个大项目。
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司法行政工作会议讲话材料(三)同志们：
这次会议是经县委县政府批准召开的一次重要会议，是我们在党的胜利召开之后，在全面开创____司法行政工作新局面之际召开的一次全县工作会议，具有特殊重要的意义。这次会议的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的精神，认真贯彻落实全国、全县政法工作会议，全国司法厅(局)长会议精神，全面客观地总结五年来的全县司法行政工作，安排部署当前和今后一段时期的工作任务，继往开来，凝心聚力，在新时期、新的历史起点上，全面提升____司法行政工作科学发展新水平。
此时此刻，我们有一个共同的认识，那就是党的高举旗帜、继往开来，充分凝聚党心军心民心、有力推动党和国家事业蓬勃发展，建设具有中国特色社会主义事业进入新的时期。此时此刻，我们有一个共同的感受，那就是近五年来，全系统紧紧围绕全面开创____司法行政工作新局面这一奋斗目标，攻坚克难、团结奋进，强力推动____司法行政工作发生深刻变化，步入历史最好最快发展时期。
当前，我们又站在了一个新的历史起点上。全系统一定要不负党和人民的信任和重托，继往开来，凝心聚力，更加谦虚谨慎，更加奋发有为、全面提升____司法行政工作科学发展新水平。下面，我讲三个问题。
一、20__年我们众志成城、万马奔腾，全面实现了“五年决战创一流”的工作目标
20__年是____司法行政史上波澜壮阔、豪情激荡的一年，值得我们骄傲自豪，永远珍藏。在县委、县政府、司法部和县委政法委的正确领导下，全县各级司法行政机关以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以不达目的绝不罢休的坚定信心，以敢为人先勇于争先的进取精神，以时不我待只争朝夕的紧迫意识，万马奔腾，决战决胜，全面实现了“五年决战创一流”的工作目标。
高点起步、上下一心，跃马扬鞭上战场。踊跃登场、快速启动准备是万马奔腾创一流的首要前提。在年初全县工作会议上，县厅党委高点起步、顶层设计，在“搭台唱戏”、“乘船过河”、“快马加鞭”取得显著成效的基础上，对众志成城抓决战、万马奔腾创一流，推进实现开创工作新局面奋斗目标作了全面部署。县厅成立了领导组，设立了办公室，制定印发了《____县司法厅关于全县司法行政系统“万马奔腾创一流”的实施意见》，明确了“万马奔腾创一流”的指导思想、总体目标、基本要求和主要任务，建立健全了全系统“万马奔腾创一流”组织机构，形成了一级抓一级、层层抓落实的责任体系，有力推进了创一流工作的扎实深入开展。为强化贯彻落实工作，在7月20日召开的全县司法行政半年工作会议、10月10日召开的全县电视电话会议上，进行了再部署、再动员。各级司法行政机关对万马奔腾创一流思想上高度认同，措施上扎实有效，落实上坚定有力，万马奔腾创一流在全县全面迅速展开。晋城市贯彻落实会议精神行动早、动作快，及时召集各县(市、区)司法局长和工作人员，学习传达贯彻会议精神。临汾市分三片召开会议，深入推进贯彻落实会议精神。运城市采取现场观摩、影像汇报、资料展示、大会交流、专项部署等形式，及时召开了全市司法行政半年工作暨基层基础建设工作会议，认真传达贯彻县厅会议精神，周密部署推进全市司法行政工作。忻州市司法局及时召开干部大会，全面传达贯彻会议精神，8月7日又召开了全市司法行政半年工作会议精神再学习再传达。阳泉市司法局在召开各县(区)司法局长参加的学习讨论座谈会后，又召开局
党组扩大会议及局机关各处室、各直属单位负责人参加的工作会议，对会议精神进行学习传达贯彻落实。大同市司法局贯彻落实会议精神快、新、实，全局上下思想统一，目标明确，信心足，干劲大。县监狱局、劳教局及时召开会议，专题安排动员，采取得力措施，强力推进工作。厅直各单位、厅机关各处室纷纷制定方案，扎实开展工作，有力推进了万马奔腾创一流深入开展。
奋勇争先、你追我赶，一马当先冲前锋。敢闯敢试、典型带动是万马奔腾创一流的有效方法。县厅党委作出万马奔腾创一流安排部署后，各级各部门积极行动，迅速落实，诸多工作取得突破，先进经验层出不穷，典型榜样大量涌现，呈现出了奋勇争先、你追我赶、争当先锋的良好局面。太原市社区矫正工作经验在全县进行了交流推广，新成立安置帮教基地3家，实现重点对象接回率100%的“必接必送”目标。大同市行业性、专业性人民调解组织建设有力推进，与市院、总工会、劳动和社会保障局联合出台实施办法，实现了工会调解、人民调解、仲裁调解与诉讼调解的“无缝”对接。忻州市继续深入推进“六五”普法工作，与教育组织人事部门等部门联手，大力开展“法律六进”和送法进校园活动，取得了很好的普法宣传效果。吕梁市建立健全了人民调解委员会名册，向市财政争取了120万人民调解以奖代补资金，出台了《吕梁市依法治市工作目标责任分解》和《吕梁市普法依法治市工作考核办法(暂行)》，形成了纵向到底、横向到边的普法工作机制。运城永济市司法局加速推进“大调解体系”建设，组建了“矛盾纠纷调解中心”，凡属涉法上访、群体性事件、突发事件，绝大多数均由司法局牵头解决，得到了党委政府和社会的普遍认可。特别需要表扬的是：临汾市司法局周波局长带领的局班子讲政治、顾大局，有高度的事业心和责任感，以身作则，靠前指挥，带动全市司法行政工作不断迈上新台阶，先进典型大量涌现;运城市司法局工作积极主动，创新意识强，以作为赢地位，靠实绩创一流，工作扎实，成效突出;朔州市司法局兰成龙带领的新一届领导班子思路清，标准高，措施硬，工作实，社区矫正、法律服务、普法依法治理工作
特色鲜明，亮点突出，整体工作实现了跨越发展;晋城市司法局局长李翠叶同志团结带领一班人，创新引领活动开展，认真筛选出“社区矫正中心建设”等六个业务创新课题和“司法行政工作的人财物保障和队伍建设”两个保障课题，边调研、边探索、边完善、边总结、边推广，为活动开展提供了智力支持和实践载体;晋中市司法局勇于开拓，善于创新，特别是在服务项目落地、加强和创新社会管理上取得了新突破，创造了新经验;太原市开通手机报充分宣传司法行政工作，属全县首创，市局在31个政府组成部门的考核中排名第一;吕梁市司法局组织律师参与信访案件接待办理，4年时间参与处理信访案件4100件，连续5年被评为“全市信访工作先进集体”。太原一监始终坚持创新发展理念，积极探索“五型监狱”建设，保持了安全稳定、监管改造、生产经营、队伍建设良性发展的新态势;阳泉一监作为全县最大的监狱，在狠抓安全稳定的基础上，大力创新监管安全制度建设，监狱基础管理水平再上新台阶;晋城监狱结合百日安全隐患排查要求，找准工作重点，狠抓环节管理，有力促进了监狱安全稳定;阳泉二监班子配合默契，民警管理严格，奖罚措施分明，安全隐患排查细致到位;临汾监狱新班子到位工作力度大，迅速进行调查研究，隐患整改迅速;原平监狱紧扣监狱转型发展形势，强化规范化管理，基础工作明显加强，单位整体面貌焕然一新。新店劳教所全面加强规范化管理，努力提升民警职工自身素质，强化民警职工基本功训练，以过硬的管理确保了场所安全稳定;董村劳教所强化基层管理，发挥场所优势，戒毒人员康复管理特色明显，多渠道加强生产发展，充分发挥了老所、大所的引领作用;下寨劳教所遵循教育改造规律，准确定位教育改造方法，全面加强场所文化建设、充分发挥文化教育效果的工作经验得到中国劳动教养学会的宣传推广。特别值得一提的是：5月24日召开的全县党代表会议上，阳高县龙泉司法所长李培斌全票当选为政法系统唯一的党的代表;在6月28日召开的全国创先争优表彰大会上，佳镜律师事务所被评为全国先进集体，党支部书记梁桐栋受到胡锦涛等中央领导同志的亲切接见，在同志主持召开的座谈会上作了代表发言，为全系统和____争得了荣誉。中伦
文德(太原)律师事务所律师刘银栋被司法部、全国总工会、全国律师协会评为“全国维护职工权益杰出律师”，被授予“全国五一劳动奖章”。
积极作为、固本强基，兵马已动粮先行。固本强基、“粮草”先行，是万马奔腾创一流的重要保障。今年以来，我们继续坚持重视基层不动摇，夯实基础不放松，进一步强化人、财、物保障措施，确保了万马奔腾创一流的深入开展。县厅努力争取，经县编办批准，增设了科技信息处、信访处;与县编办协调确定从实际出发，积极稳妥地推进公证改革;县监狱局、劳教局都增加了处室，县劳教局体制改革企业集团的机构编制已经县政府批准。全系统司法转移支付资金大幅增长，20__年下达资金8234万元，比20__年增加2305万元，增长幅度为38.8%。公用经费保障标准得到进一步落实，20__年全县共有93个县区司法局公用经费标准列入财政预算，占全县县区总数的78.2%，有26个县区公用经费部分列入预算，占全县县区总数的21.8%，其中太原市、阳泉市、晋城市落实的最好，所辖县区司法局公用经费均按核定标准列入财政预算。8月15日县厅协调县发改委，联合召开了各市发改委分管领导、投资科长、各市司法局长、计财装备科长和列入中央投资计划业务用房建设项目单位的县(区)司法局长参加的全县司法业务用房建设临汾现场推进工作会议，司法业务用房建设工作得到进一步推进。晋城市司法局为局机关增设了两个科室，争取科级干部职数3个，并为每个县增加10名事业编制，彻底解决了“一人所”的问题。临汾市司法局一次解决了2名正科、5名副科、3名科级非领导职务的职数，实现了历史性突破。长治市司法局为3名副处级同志争取到正处待遇，为7名同志解决正科职务，为2名同志解决副科职务，各县区也有23名股级干部提为科级干部。吕梁市离石区贺耀辉局长积极努力，善于争取，编制部门为司法所新增事业编制48名，12个司法所工作人员由1人全部达到了5人，取得了突破性进展。临汾市精心打造社区矫正“五化”管理体系，推动机构建设、人员队伍、经费保障等取得了突破性进展，浮山县按每人每年2500元落实了人头经费，襄汾县成立了社区矫正工
作管理所，增加全额事业编制29名。晋中市司法局联合市政法委、法院、检察院、公安等九部门出台了《关于推进全市社区矫正工作的实施意见》，明确了社区矫正工作机构、队伍、经费及监控手段的建设标准。寿阳县司法局经县政府批准一次性招录9名公务员及20余名大学生公益岗位人员，设立了社区矫正工作管理股及社区矫正管理教育中心，县财政局为其增加20__年度社区矫正专项预算48万元。长治市沁源县司法局除原有机构人员外又经县委、县政府批准争取到13名事业编制，成立了“社区矫正特勤大队”，配备了服装、装备。灵石县落实了社区矫正人员每人20__元的矫正专项经费。朔州市司法局经过积极争取，市委会决定，一是按每人每年800元落实社区矫正工作专项经费列入了财政预算，二是增设机构、增加社区矫正专职工作人员编制。
提升素质、改进作风，龙马精神打胜仗。强班子、带队伍、提素质、改作风，是万马奔腾创一流的根本保证。由县厅主要领导带队，先后分两批组织厅处级干部赴北大进行了研修学习，规格之高、规模之大，在____司法行政史上前所未有。司法部党组成员、政治部主任张彦珍,北京大学常务副校长吴志攀专程看望学员并作重要讲话，对我们创新干部培训的方式和效果予以了高度肯定。3月27日至4月20日，县厅分三期对全县1397名司法所长进行了集中培训，是我县司法行政机关恢复重建33年来，县厅组织开展的第一次全县司法所长全员集中大轮训。5月18日，司法部副部长郝赤勇在县厅报送的《全县司法所长集中培训的情况报告》上批示：办公厅、基层司阅研。____的做法很好。全县培训司法所长，是加强司法行政基层基础建设的主要举措。通过培训，明确了任务，振奋了精神，坚定了信心。可以编发一期简报。全面开展政法干警核心价值观教育实践活动和创先争优活动，特别是5、6月份，组成英模报告团在全县巡回宣讲，共有40多名地厅级领导接见和慰问全体英模，6300多人聆听了报告，效果之好、影响之大前所未有。6月4日至8日，县厅成功举办了为期一周的全系统纪检监察干部培训班，180余名纪检监察干部参加了培训，是我县司法行政机关恢复重建以来，第一次举办如此大规模的纪检监察干部
培训班。县司法厅被确定为县直机关党务公开先进单位、党建工作观摩单位和廉政文化建设示范单位。8月2日下午，由县直工委书记王铁选同志带队、县直各单位机关党委专职副书记170余人组成的县直机关“创优软环境、喜迎”主题活动观摩团，对县厅的机关党建工作进行了现场观摩，听取了县厅“四位一体、多措并举，努力开创全县司法行政党建工作新局面”的经验介绍，县委、县委秘书长杜善学同志和县直工委书记王铁选同志对县厅的党建工作给予了充分肯定。县厅下乡住村活动继续扎实开展，在去年“五个起来”的基础上，最大限度、最快速度、最大幅度增加了村民收入，实现了“五二目标”。3月26日，《法制日报》头版头条详细刊登了我们的具体做法;7月4日，县委袁纯清书记在我厅的下乡住村报告上批示：工作抓得实，大家都应该这样做。此件可摘发____信息。8月3日，《人民日报》以《下乡住村一年间》为题，对县厅下乡住村工作进行了宣传报道。在全系统开展为期半年的保持党的纯洁性教育活动，维护了党的纯洁性，实现了思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁。深入开展纪律作风教育整顿，坚决整治吃拿卡要问题，改进民主评议政风行风工作，优化“万马奔腾创一流”的工作环境，县、市、县三级司法行政机关民主评议政风行风全部进入一流行列的目标顺利实现。为了学习宣传贯彻好党的精神，11月8日上午，县厅组织全体人员集中收看了党的开幕式。16日下午，召开党委中心组(扩大)会议，对全系统学习宣传贯彻精神提出明确要求。19日，县厅召开李培斌代表传达党的精神报告会，对全县司法行政系统学习宣传贯彻党的精神作出了安排部署。12月6日上午，县司法厅举行学习贯彻党的精神报告会，我向厅机关、驻厅单位全体干部职工及厅直单位主要负责人进行了党的精神宣讲;下午，又邀请县直机关党校科学社会主义教研室主任陈辉教授进行了“学习党的精神”专题辅导。与此同时，全系统各级各部门也根据县厅党委要求扎实深入开展了学习宣传贯彻党的精神活动，为万马奔腾创一流提供了强大的精神动力。
众志成城、决战决胜，万马奔腾创一流。众志成城、决战决胜，是万马奔腾创一流的最终目标。20__年，我们坚定信心不动摇，咬定目标不放松，振奋精神不懈怠，戮力同心、万马奔腾，整体工作全面推进，亮点工作精彩纷呈，为维护和谐稳定、服务转型跨越、推进法治建设、维护公平正义作出了积极贡献，奋力实现了“五年决战创一流”工作目标。
——维稳安保任务全面完成。县厅党委高度重视安保工作，亲自研究部署，靠近一线指挥，国庆节前，再次抽调县厅和两局处以上干部，组成联合检查督导组，由厅局领导带队，对全县司法行政系统的安全稳定工作进行检查督导。全县监狱劳教单位全面落实“三不”、“三再”、“三更”、“五个毫不”的监管要求，采取有力措施，加强狱情所情分析，加强隐患排查整治，加强值班值守，圆满地实现监管“四无”目标，确保了监管场所的持续安全稳定。10月30日，时任中共中央政治局委员、中央政法委副书记王乐泉在听取司法部吴部长工作汇报后,对太原第一监狱创新教育改造模式，将国学引入罪犯改造的做法再次给予了高度评价和充分肯定。他指出，“现在的监狱设施建设确实是大大地前进了一步，很规范、很科学，罪犯很难脱逃出来。更重要的是对服刑人员的教育改造也迈上了新的水平，给我印象最深的是____县太原第一监狱，进去一看，完全不像一个劳改的地方，简直就是一个学校，所到之处，随时随地可以看到弟子规、三字经等，起到了很好的教化作用。”全县各级司法行政机关，认真组织开展了矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，继续深入开展“争当人民调解能手”活动，进一步加强了行业性、专业性人民调解工作。截至年底，全县各类人民调解组织共调解各类矛盾纠纷292613件，调解成功率达95.07%。特别是：长治市司法局牵头调解了4起因道路交通事故引起的上访积案。这4起案件已发生5年、12年、14年和20年，当事人常年进京上访，均是中央政法委和公安部挂牌督办案，经长治市司法局和当地交调委共同努力，在1个月内，案件得到圆满处理，4起信访案件当事人全部签订了息诉罢访保证书。期间，县厅还派出了由离退
休处处长闫立兵同志为组长的驻京工作组，圆满完成了全系统的驻京信访工作，受到了县联席办和司法部的充分肯定，司法部专门给县联席办致函，对我厅驻京信访工作组进行表扬。县委、秘书长杜善学，县联席办副主任、县驻京信访工作组组长张建平同志在工作总结时专门对我厅的工作提出了再次表扬。
——服务全县项目落地年活动成效显著。紧紧围绕县委县政府“项目落地年”工作要求，及时制定下发了《关于服务和保障重点项目建设的实施意见》，组织指导全县法律服务工作“围着项目转、盯着项目干”，积极推进政府法律顾问全覆盖工作，不断完善“组团式”、“集成式”、“一站式”法律服务机制，扎实开展“法律体检”、“巡回讲法”等专项活动，为经济平稳较快发展提供了优质高效服务。太原市千名律师对接服务四大班子领导护航全市重点项目建设成效明显，去年12月26日《____日报》头版头条予以报道。晋中市开展了大规模的“法律体检”、“送法入企”，为重点项目提供“组团式”、“集成式”、“一站式”法律服务，6月5日的《法制日报》头版以《晋中十项举措推进“法律进企业”》为题进行了报道。运城市律师担任政府法律顾问160余家，担任重点工程项目法律顾问70余家，担任企事业单位法律顾问390余家，并在农村设立了610余个法律服务联系点，实现了律师担任政府法律顾问工作的全覆盖。长治市司法局组织律师和法律工作者，担任各级法律顾问779家，其中为全市规模企业担任顾问192家，为百强企业服务95起，特别是为____成功集团投资百亿元的汽车制造项目提供了上门公证，受到企业欢迎和好评。朔州市组织全系统律师、公证员、司法鉴定人、法律援助工作者、基层法律工作者等作出五十项承诺，组建了37支法律服务团，对全市176项重点工程项目针对性地实施了法律顾问把关、法律服务体检、法律援助惠民、人民调解维稳、法律宣传造势等活动，得到了市委、市政府的充分肯定，县、市级刊物和媒体进行了大量宣传报道。在临汾—
吉县高速公路建设中，因承包商拖欠民工劳务费1200余万元迟迟不兑现，引发农民工上路静坐致使临吉高速路无法如期通车，吉县司法局迅速组织法律服务团队，实地依法引导诉讼维权，并积极配合法院冻结了两家的账户资金，现已支付赔偿金近1000万元，确保了道路的按期开通。大同市公证处组织公证员为市委政府“古城改造修复”中120__多户居民办理拆迁协议，至今无一户上访，保证了重点工程顺利进行。20__年，全县律师队伍共组建专项法律服务团186个，担任法律顾问5376家，开展专项法律服务8213件次，办理各类案件
46518件，咨询代书96709件;基层法律服务所共办理各类案件23436件，同比增加11.2%;全县公证机构共办理各类公证事项126079件，同比增长15%，县公证员协会办理涉台公证262件。
——普法依法治理工作深入开展。提请县委依法治县领导组于1月9日召开专题会议，对全年的依法治县和法制宣传教育工作作出安排部署。在长治武乡召开了全县依法治村暨“法律进乡村”活动推进会，在太原杏花岭区召开了全县社区依法治理暨“法律进社区”推进会。编印发放了《农村“两委”干部简明法律知识手册》和《社区居民简明法律知识手册》共计60万册，印制了《农村普法宣传挂图》，在全县27763个行政村张贴悬挂。进一步创新普法教育的形式和载体，会同县委组织部、县委宣传部，引进全国普法办“学法和普法考试无纸化系统”，共同推进领导干部、公务员和企业经营管理人员学法用法和普法考试无纸化工作。11月1日，组织召开____县推进法治文化建设座谈会，县委、宣传部部长、县委依法治县领导组副组长胡苏平出席会议并作重要讲话，对《关于加强社会主义法治文化建设的意见》的贯彻落实进行了研究部署。12月3日，由____县委依法治县领导组主办的纪念宪法颁布实施30周年大会在太原举行。县委副书记、县委依法治县领导组常务副组长金道铭出席大会并讲话，县人大副主任李政文、县政协副主席张茂才和县高院院长左世忠、县检察院检察长杨司出席会议，副县长、县委依法治县领导组副组长张建欣主持会议。大会特邀十一届全国人大会委员、山东大学校长、中国法
学会副会长徐显明，法制日报社党委书记、社长贾京平出席。徐显明以《依法治国的新高度和新节点》为题，为与会代表做了法制专题讲座。各市、县直各部门负责人共200人参加了纪念大会。普法依法治理和“法治____”建设的有力推进，得到了有关领导的高度肯定。在1月9日召开的专题会议上，袁纯清书记在讲话中指出：这次会议内容很丰富，开得很认真;依法治县领导组办公室汇报很全面，材料很充分。依法治县领导组办公室设在司法厅，在我县那么多设立办公室的单位中，司法厅的工作是最积极的，最主动的，最富有热情的。在向县委递交的关于筹备召开全县依法治村暨“法律进乡村”活动推进会的报告上，袁书记批示：法律进乡村(社区)活动主题好，要采取多种措施推进，使之经常化、机制化;金道铭副书记批示：法律进乡村、法律进社区、法律进基层这种举措，对实施____依法治县战略是十分有益的举措。既坚决支持，又望积累经验，拓展成效。
——特殊人群管理工作创新开展。县厅与县高院、县检察院、县公安厅及时下发了《____县社区矫正实施细则(试行)》，制定出台了14项规章制度，初步形成了涵盖各个环节的系统性制度体系。7月6日召开了全县社区矫正工作会议，王建明书记和张建欣副县长亲自出席会议并发表重要讲话，法、检、公安、财政、编办等部门的负责人发言;9月中旬和12月中旬又先后召开全县社区矫正和安置帮教安全稳定工作座谈会、全县社区矫正社区太原现场会，极大地促进了工作的开展。县厅投资350余万元研发完成的“全县社区矫正智能管理系统”已在太原、晋中试点，在全国率先采用不可拆卸的监控设备对社区矫正人员实行24小时全天候监控。太原市杏花岭区、忻州市忻府区、高平市、文水县、柳林县、沁源县、永济市等积极作为，大胆创新，在审前调查、入矫宣告、矫正教育、监督管理等方面，创造了大量新鲜经验。运城市司法局创建“三落实”“四必访”“五清楚”“六个一”“七道关”的长效管理机制，强力推进了社区矫正制度化建设。长治市司法局特邀驻市部队对所辖各县(区)司法
局社区矫正工作人员213人进行了为期半个月的集中军训，锻炼了队伍，提高了素质。阳泉市矿区司法局在全区推行“六个一”特殊人群管理服务模式，得到了王建明书记的充分肯定，要求形成范式在全县推广。20__年，全县共分5080批次对37495名社区矫正人员进行了集中教育，组织29719名社区矫正人员参加公益劳动4789次，对3915名社区矫正人员进行帮困扶助，落实帮困扶助资金达310余万元，为3731名社区矫正人员进行了心理矫治，矫正人员重新犯罪率降为0.14%，低于全国平均水平，没有发生一起重大恶性案件。12月11日，全国人大会法制工作委员会副主任郎胜在太原调研时，对我县社区矫正工作予以了充分肯定。安置帮教工作继续扎实推进，全县新建刑释解教人员安置帮教基地21个，在建阳光工程安置帮教基地22个，重点帮教对象衔接率达到100%，安置率达94.3%，帮教率98.6%，继续保持全国前列。
——维护和促进社会公平正义成绩突出。与县卫生厅联合下发了《关于开展“律师进医院”活动的通知》，律师担任全县三级甲等医院法律顾问覆盖率达100%，全年累计代理调解诉讼389件，出具法律意见书、风险提示书3012份，为促进构建和谐医患关系做出了积极贡献。以深入开展“法律援助为民服务创先争优年”活动为载体，法律援助覆盖面和受援面进一步扩大。截止年底，共办理各类法律援助案件19326余件，争取到各类赔偿近3.2亿元，受援人总数237491人次，受援人对法律援助服务质量的满意度达98%以上，没有一起法律援助质量投诉案件。特别是：我县被司法部和欧盟确定为中欧法律援助项目合作示范县，我们选送的主讲人登上央视《法律讲堂》，工作影响不断扩大。按照深化司法体制改革的要求，建立了司法鉴定机构执业年度考核制度和司法鉴定人助理制度，开展了规范化司法鉴定机构创建活动，命名首批13个规范化司法鉴定机构，核准首批51名司法鉴定人助理。印发了司法鉴定文化建设指导意见，组织了全县首届法医临床鉴定论文研讨活动，推动了司法鉴定工作机构建设、执业监管、质量管理、行业管理和队伍建设，在20__年全国司法鉴定管理工作会议上做了典型经验介绍。截
止目前，全县依法审核登记的司法鉴定机构已发展到129家，法医、物证、声像资料、建筑工程、矿业等38个鉴定类别纳入了全县统一管理，全年共办理司法鉴定案案2.38万件，为党委、政府及时妥善处置重大突发事件提供了决策依据，促进了司法公正。
——司法考试和院校教学管理平稳有序。坚持“从严治考、热情服务”的总原则，围绕“严防失密、泄密”的工作重心，认真落实“慎重、严密、细致”的总要求，圆满完成了司法考试报名、考前考务、组织实施、分数核查、成绩公布等各环节的工作任务。全县司法考试报名人数9226人，参考人数7628人，通过人数1482人占19.43%，再度实现了“平稳、安全、顺利、有效”的工作目标，得到了司法部的充分肯定。司法部考试司丁露司长在____巡视时，特别表扬____“精神面貌好、工作态度好、汇报情况好，精神吃的透、工作抓的实，对全国的考务组织工作具有参考借鉴价值，来____不虚此行。”系统三院校深入开展“精彩一课”等教学竞赛活动，通过精品示范、评价导航，实现了教学质量整体提高。县政法管理干部学院行政诉讼原理及实务等三门课程获评院级精品课。县警官职业学院被评为县级优秀高等职业示范学校。县司法学校创建全国中等专业示范学校通过复审，进入县级星级中专学校行列，被确定为中等专业学校县级实训基地。三院校强化学校内部安全管理，消除安全隐患，打击各种侵扰破坏正常教学秩序的违法犯罪活动，综合整治学校及周边治安秩序，确保了院校教学和生活秩序井然有序。
——依法行政和法制工作得到强力推进。继续深化行政审批制度改革，健全完善了《____县司法厅行政审批事项超时默认制度》等8项规范化管理制度。大力推进行政审批电子监察系统建设，严格审批时限，确保审批事项公开透明运行，完成了大厅之外无审批的目标。继续推进政务公开工作，利用司法行政网信息公开发布政务信息。认真开展依法行政宣传月活动，全面完成规范性文件审查备案工作和法律法规意见征集工作，对22项法律法规提交意见和建议67条。进一步强化执法监督，认真组织开展案件评查和执法检查，该
项工作的经验做法被司法部《法制工作简报》予以刊载。认真开展行政复议和行政应诉工作，依法行政的能力和水平不断提高。
同时，全系统应急管理、来信来访、理论研究、科技信息、机关党建、精神文明、老干工作、后勤保障等各项工作都实现了五年决战创一流。厅机关党建、离退休干部管理工作连续多年进入县直机关先进，离退休党支部被县委、县政府评为全县离退休干部党组织创先争优先进集体。
特别需要强调的是，20__年我们众志成城，万马奔腾，五年决战创一流目标胜利实现，各级领导对司法行政工作更加重视和支持：20__年1月9日召开的县委依法治县领导组专题会议上，县委书记、县人大会主任袁纯清主持会议并讲话，县委副书记、县长王君，县领导胡苏平、王建明、申联彬、张建欣、李雁红、左世忠等出席会议。1月17日上午，张建欣副县长到监狱劳教单位进行检查慰问。1月22日，县委、政法委书记王建明到监狱劳教单位进行调研慰问。2月1日，县委、政法委书记王建明、副县长张建欣出席全县司法行政工作会议并作重要讲话，王建明书记同时还出席全县监狱、劳教(戒毒)工作会议并分别作了重要指示。2月3日，县政协副主席张茂才到锋卫律师事务所调研视察工作。2月21日至23日，县人大会副主任王雅安一行，就我县监狱法实施情况进行视察和调研。4月9日至15日，县厅在北京大学组织领导干部综合能力提升高级研修班期间，司法部党组成员、政治部主任张彦珍看望学员并做重要讲话。5月22日，县委、政法委书记王建明亲切接见了全县司法行政系统政法干警核心价值观教育实践活动英模事迹报告团全体成员并一起座谈，对我们组建英模报告团的做法给予了充分肯定。6月7日，王建明书记深入阳城县北留司法所，就基层司法行政工作进行调研。6月19日，县委、统战部长聂春玉深入佳镜律师事务所就律师行业统战工作进行调研，对有关工作给予充分肯定。6月27日，县委、政法委书记、县委依法治县领导组副组长王建明出席全县依法治村暨“法律进乡村”活动推进会议，并代表领导组作重要讲话。7月3日，县人大会副主任靳善忠一行20多人视察了县女子监狱。7月4日，司法部副部长张苏军在永
济监狱、董村劳教所和虞乡劳教所视察调研。7月6日，县委、政法委书记王建明，副县长张建欣出席全县社区矫正工作电视电话会议并作重要讲话。全县司法行政系统政法干警核心价值观教育实践活动英模事迹报告团在11个市巡回报告期间，共有40多名地厅级领导接见和慰问全体英模。7月29日，副县长张建欣，县政府副秘书长巨宪华，县委政法委副书记杨有才出席阳泉一监实现十五年无押犯脱逃总结表彰暨确保安全稳定誓师动员大会。7月31日，县政协副主席张茂才带领县政协部分和社会法制委员会一行20余人，在县纪委副书记、县监察厅厅长冯改朵等的陪同下，就县厅创优发展环境和政风行风建设及评议工作进行视察调研。8月6日，县委、政法委书记王建明实地观摩县监狱管理局在太原第一监狱举办的大规模反罪犯脱逃联合演练活动，并作出重要指示。8月8日，县委依法治县领导组副组长、副县长张建欣出席全县社区依法治理暨“法律进社区”活动推进会并讲话。8月24日上午，县委、政法委书记王建明就司法行政系统院校维稳工作进行专题调研。9月12日上午，张平副县长到县未成年犯管教所就全县监狱罪犯、特别是未成年犯文化教育纳入所在地区教育规划进行调研。9月19日，全国司法行政系统反腐倡廉宣传教育工作座谈会在太原召开，县委、县纪委书记李兆前出席会议并讲话，县委、政法委书记王建明会见了韩亨林组长一行，并亲切座谈。9月20日上午，张建欣副县长先后到新店劳教(戒毒)所、县女子劳教(戒毒)所视察工作。9月22日上午，县委、政法委书记王建明，副县长张建欣巡视司法考试太原考区。10月19日，司法部主办的全国司法行政系统践行政法干警核心价值观先进事迹报告会在太原隆重举行，张建欣副县长在会前亲切接见了报告团全体成员。10月31日，县委、政法委书记王建明专程赴大同市阳高县龙泉镇，看望慰问政法系统唯一的党的代表李培斌。11月1日，县委、宣传部部长胡苏平出席____县推进法治文化建设座谈会并作重要讲话。11月27日，县委、政法委书记王建明在县司法厅调研指导工作，分别听取了司法厅班子副职领导对所分管工作情况的汇报，并发表重要讲话。12月3日，县委副书记金道铭、副县长张建欣、县人大副主任李政文、县政协副主席张茂才、县
高院院长左世忠、县检察院检察长杨司等出席纪念宪法颁布实施30周年大会。特别是县委、政法委书记王建明同志对我们的工作充分肯定。他指出：“全县司法行政机关以“万马奔腾创一流”为抓手，在实现监管场所持续安全稳定、拓宽法律服务领域、深化法制宣传教育、强化队伍建设、夯实基层基础等方面取得了新的成绩，圆满完成了“创一流”的奋斗目标。以水成同志为班子的司法厅党委一班人抓工作的这种激情和热情，是对党、对我们的事业忠诚的表现，是正确世界观、人生观、利益观的表现，是对司法行政事业高度负责、不懈追求的精神写照，是党性、也是人品，是做事、也是做人的高尚境界，是这几年司法行政工作一年一大步、一年上一个台阶的重要前提和基础。”县政府副县长张建欣同志多次充分肯定我们的工作，她指出：“司法行政工作，特别是县厅工作最积极、最主动，也最富有工作热情;每年的工作目标都是争一流、创一流，年年都有新思路、年年都有新要求、年年都有新成果，这是最明显的。各项工作整体推进、重点突破，特别是保持了监所和系统的持续安全稳定，工作有声有色。在社会矛盾化解方面，在社会管理创新方面，在监狱、劳教(戒毒)等工作方面，都作出了好的成绩，好多工作都在部、县交流经验，在大会做经验介绍，走在了全国的前列。”五年来，县部级以上领导干部来司法行政系统视察、指导工作、出席会议、作出批示已达380多人次。特别值得一提的是：20__年7月31日，时任____县委书记、县人大会主任张宝顺同志到县司法厅视察指导工作，就进一步做好奥运安保工作和司法行政工作发表了重要讲话。这是司法行政机关恢复重建以来县委书记首次到县厅视察指导工作。20__年9月14日，时任中央政治局、中央政法委书记周永康同志在王水成厅长撰写的《襄汾县乡两级司法行政机关积极主动参与“9·8”特大事故善后处理工作情况的调研报告》上作出重要批示：“襄汾溃坝事故发生后，____县、市、县司法行政工作者积极参与善后处理工作，通过卓有成效的工作，为党委、政府分了忧，为人民群众解了难，维护了社会和谐稳定，专题调研报告很好总结了经验，具指导意义。请爱英并宝顺、王君同志一
阅。”20__年4月19日，周永康同志在县厅工作报告上再次作出批示：“看了报告和佳镜律师事务所一年多做的工作，让我受到了很深的教育。执业律师只有忠实履行中国特色社会主义法律工作者的职责使命，才能创造出党、人民、社会所期待的业绩，为经济社会发展服好务，为维护社会公平正义服好务，为建设和谐稳定社会服好务，最根本的是为广大人民群众服好务。____及佳镜律师事务所的经验值得总结，请宝顺并爱英同志研办。”中央政治局两次对我县司法行政工作作出重要批示，在____司法行政史上绝无仅有，全国也不多见。各级领导的高度重视和大力支持，为全县司法行政系统万马奔腾创一流提供了强大动力和根本保障，令人振奋，催人奋进。
20__年，成绩令人鼓舞，成效历史罕见，离不开县委、县政府、司法部和县委政法委的坚强领导，离不开县人大、县政协和各有关部门的大力支持，特别是凝聚着全县广大司法行政干警和法律服务工作者的辛勤努力、辛劳汗水，借此机会，我代表县厅党委向同志们表示衷心感谢和崇高敬意!二、20__年来我们锐意进取、马不停蹄，走出了具有____特色司法行政工作新路子，全面开创工作新局面
20__年的工作，是____司法行政系统全面开创工作新局面五年实践的重要组成部分。在过去的五年中，全县司法行政系统认真贯彻落实“围绕中心、服务大局，履行职责、发挥优势，坚守法治、维护公正，推进和谐、促进发展”的全县司法行政工作指导思想，紧密围绕“忠诚履行职责，充分发挥作用，全面开创____司法行政工作新局面”奋斗目标，卓有成效地开展了“搭台唱戏”、“乘船过河”、“快马加鞭”、“万马奔腾”等系列活动，取得了“一年开局打基础、二年推进迈大步、三年提高上台阶、四年提升争上游、五年决战创一流”的显著成绩，探索走出了一条具有____特色的司法行政工作新路子，全面开创了工作新局面，在____司法行政工作史上写下了浓墨重彩的一笔，留下了刻骨铭心的记忆。
五年来，我们艰苦创业，攻坚克难，奋力突破了制约司法行政工
作发展的人、财、物“三大瓶颈”：
人员编制问题不断得到有效解决。在县厅党委的积极争取下，县厅增加社区矫正、科技信息、信访、3个处室，累计为基层争取到政法专项编609个。各级司法行政机关通过增设处室、招考公务员、购买公益性岗位、补充大学生村官等方式，新补充增加20__多人，监狱劳教一线干警紧缺状况得到缓解，“一人司法所”的问题有效解决。
司法行政公用经费得到切实保障。《全县基层司法行政机关经费保障标准》印发后，落实情况良好，财政安排的经费逐年增长，保障水平进一步提高。其中，20__年全县市县(区)财政安排的公用经费同比增长6.1%，中央和县安排下达的专项资金增长38%。近日，古县关智勇同志也来信给我报告，经费保障标准出台后，人均公用经费从原来的500元增加到现在的2.3万元，增长了46倍。
司法业务用房条件得到明显改善。争取专项资金1.119亿元，对全县1388个司法所全部进行了新建和改扩建。争取57个中央投资司法局业务用房建设项目，占全县应建项目总数的43.8%，总投资达1.38亿元，阳泉、运城、大同市业务用房建设已经开工建设，原平、灵石、石楼、垣曲、古县、大宁、襄汾、五寨等11个项目已建成投入使用，五台、永和、静乐等32个项目已陆续完成主体工程，预计今年国庆节前后也可完工投入使用，小店、吕梁等11个项目经同级政府批准以置换方式解决，晋城市、稷山、广灵3个项目正在落实建设用地和报建中，预计今年4月也可开工建设。总体上看，全县业务用房建设情况进展良好。在最近召开的全国司法厅(局)长会议上，我们介绍了“着力强化司法行政工作保障”的经验。
司法业务装备逐年更新到位。全县五年累计争取到位司法业务装备资金2.41亿元，先后使用装备资金集中为全县市、县(区)司法局、司法所和法援中心配发业务用车406辆、摩托车571辆，计算机(含打印机)、复印机等设备6829台(套)，有力保障了基层司法行政工作开展。
五年来，我们超前谋划、统筹规划，抓住事关全局、影响长远的关键环节，突出办好了“十件大事”：
“法治____”建设全面启动。县厅党委经过积极争取，认真筹备，于
20__年3月20日“在纪念依法治县十周年之际”，承办召开了高规格、大规模的“法治____”建设启动大会，推动普法依法治理工作进入了新的历史时期。
监狱劳教体制改革取得重大进展。自20__年11月县政府批复以来，我们稳步推进，全面实施监狱体制改革，基本实现了全额保障、监企分开、收支分开、规范运行的改革目标，建立完善了公正、廉洁、文明、高效的新型监狱体制。经县政府和编办批准，监狱、劳教分别成立了正华、华坤企业集团公司。
劳教工作完成重心转移。县厅党委根据近年来社会管理的新形势、新任务，及时调整工作思路，坚定转移工作重心，于20__年6月，争取增挂成立了____县戒毒管理局，健全完善戒毒工作机制体制，探索建立“三期戒治三区管理”戒毒矫治工作模式，开创了司法行政戒毒工作新局面。
重大安保任务圆满完成。全系统牢固树立安全稳定首位意识，切实履行维护稳定第一责任，圆满完成了北京奥运、六十国庆、上海世博、广州亚运、第六届中博会、党的等重要节点的安保任务，干警队伍经受住了最现实、最严格、最难得的考验，受到了县政府和县劳动竞赛委员会的特别表彰。
社区矫正工作全面实施。县厅党委先行先试，在全国率先出台社区矫正工作人员着装规定，积极探索社区矫正人员电子化信息化管理等新方法，强力推动社区矫正工作从无到有，由弱到强，监管、教育、帮扶等多项工作走在了全国前列。
服务转型跨越发展成绩显著。县厅党委始终坚持围绕中心、服务大局基本原则，积极组织指导全县法律服务工作者服务煤炭企业兼并整合重组、服务全县“项目落地年”等活动，得到县委县政府的充分肯定，先后3次被《法制日报》在头版头条予以专题报道。
干部选拔交流实现历史性突破。县厅党委始终坚持抓班子带队伍，创新干部选拔任用机制，大力倡导全系统一盘棋的政治意识，打破了
系统内部壁垒，打破了干部选拔“能上不能下”的陋习，连续实施了大规模的干部调整，在全系统范围内选拔和交流使用干部，真正做到了能者上，庸者下，有效激发了基层单位和广大干警干事创业的积极性。
反腐倡廉建设和政风行风评议工作成绩显著。围绕防范腐败，健全完善了涵盖教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等方面的176项制度，基本形成了内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，形成了用制度管权、管事、管人的有效机制，累计处理信访举报553件506人，查处违纪违法案件75件，150人受到党纪政纪处分。结合提升形象、创优环境要求，强力推进全系统政风行风评议工作，全面实现了“一年打基础，跳出下游位置;二年下决心，争取中游水平;三年上台阶，进入一流行列”的奋斗目标，全县81%的市、县(区)司法局行风政评工作进入当地一流行列，受到了县政府的表彰奖励。
下乡住村工作扎实深入开展。县厅党委切实把下乡住村作为机关干部转变工作作风、提升工作水平的好形式、好方法、好载体，认真组织机关干部全员下乡，分批住村，与群众同吃同住同劳动，积极探索山区农村建设和干部下乡住村新路子，切实为群众办实事、帮干部转作风，引起巨大社会反响，得到县委县政府高度肯定，在20__年8月3日的《人民日报》“前看____”专栏突出位置刊登我们的事迹。
先进典型大量涌现。县厅党委始终坚持典型引路、示范带动的工作方法，探索总结了医患、交通纠纷人民调解，司法鉴定管理体制，干部队伍建设，律师和机关党的建设，监所文化建设等在全国范围产生较大影响的工作经验，培养推出了襄汾县司法局、安泽县司法局、忻州监狱、长治大辛庄劳教所、佳镜律师事务所等一大批先进集体，培养树立了党的代表李培斌、全国人大代表韩雅琴、全国五一劳动奖章获得者刘银栋、全国模范司法所长肖增爱、全国人民调解能手张继源等一大批先进个人，有效激励带动了广大干警干事创业的工作热情。
五年来，我们积极作为，奋发有为，大胆探索，勇于实践，全面
开创了____司法行政工作新局面，推进实现了“八个新变化”：
服务转型跨越发展取得新业绩。实现经济社会转型跨越发展是____县委、县政府贯彻落实科学发展观的重大举措。县厅党委紧扣这一主题，组织全县法律服务工作者为全县煤炭资源整合、煤炭企业兼并重组、县级重点工程项目建设等中心工作，以及中国煤炭与能源新产业博览会、第六届中国中部投资贸易博览会和首届世界晋商大会等活动，提供了积极主动、优质高效的法律服务。5年来，基本实现了各级政府和大中型企业法律顾问全覆盖，累计担任政府部门和企业法律顾问176000多家，义务为2200余家企业兼并重组、130余个重大招商引资项目、110项重点工程、170余个城中村改造项目提供了全方位、一条龙的法律服务。同期，全县法律服务工作者累计办理刑事诉讼辩护和代理案件87356件，办理民事诉讼代理案件139475件，办理行政诉讼代理案件7585件，办理各类非诉讼法律事务81893件，出具各类公证书47.4万件，为全县转型跨越发展提供了优质高效的法律服务环境。
维护社会和谐稳定再作新贡献。大力强化监狱劳教(戒毒)工作，认真落实监管“首要标准”，采取超常举措，狠抓关键环节，建立完善安全防范“五项机制”，大力推进“四防一体化”建设和场所规范化建设，连续五年实现了监管“四无”目标，教育矫治工作质量不断提高。坚实构筑矛盾纠纷化解“第一道防线”，推动形成了大调解工作格局，健全完善了覆盖全县城乡的调解组织网络，持续深入开展矛盾纠纷排查专项活动。累计调处各类纠纷1134309件，其中防止民间纠纷转化为刑事案件7669件，制止纠纷引起群访、群斗和自杀案6440件，调解成功率达95.04%。不断强化对特殊人群的教育服务工作，刑释解教人员衔接率、帮教率双双接近100%，继续保持全国领先位置，累计接受社区矫正人员38563人，重新犯罪率仅0.14%，无发生一起重大恶性案件，取得了良好法律效果和社会效果。
促进社会公平正义创出新成效。我们着眼于保障和改善民生，促
进社会公平正义，不断降低法律援助门槛，扩大受援面，实现了全县城乡法律援助全覆盖。全县累计发展法律援助注册志愿者5576人，建立援助工作站2451个、联络点26304个，设立民生法律服务热线229条，办理各类法律援助案件84864件，受援人总数达1142970人，为受援人追索各类经济赔偿7亿多元，让社会困难群众感受到了党和政府的温暖，司法行政工作在完善全县城乡社会救助体系中的作用日益显现。全县各类司法鉴定机构着眼服务社会、服务诉讼，五年来累计办理司法鉴定案94242件，采信率达98%以上，为推进依法治理，实现社会公平正义，维护社会和谐稳定做出了积极贡献。
普法依法治理取得新进展。认真组织实施“五五”、“六五”普法规划，广泛深入地开展了法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位的“法律六进”活动，做到了与县委、县政府中心工作、依法治理示范单位创建和法治文化建设“三结合”，法制宣传渗透力和影响力不断提高。坚持学用结合、普治并举，全面启动了“法治____”建设。紧紧围绕解决转型跨越发展面临突出问题和群众关注的热点、难点问题，不断推动依法治理工作向广度拓展、向基层延伸。5年来，共成功创建“全国民主法治村”55个，考核命名县级依法治理示范单位299个，依法治理标兵单位20个，太原市杏花岭区等11个法治创建先进县被评为“全国首批法治县(市、区)创建先进单位”。
改革创新能力得到新提高。始终坚持解放思想，与时俱进，大胆探索，勇于实践，5年改革不停步，5年创新不停留。先后探索总结出司法行政工作创新“百佳案例“，特别是襄汾溃坝事件善后处置案例，创先争优活动“佳镜律师事务所案例”、传统文化教育进监所“太原一监典型”、戒毒矫治“三期戒治三区管理____做法”、医患矛盾纠纷和道路交通事故纠纷调解“____模式”、机关党建工作“司法厅样板”等等一大批创新成果，得到了时任中央领导周永康、王乐泉等同志的批示肯定和全国同行的高度认可。
篇四：领导调研司法局工作时的讲话
最新司法局领导讲话材料
司法局是政府的司法行政部门。受党委与政府领导，规格比法院、检察院略低，是政府的宣传管理法律的专门的职能部门。下面是小编给大家整理的最新司法局领导讲话材料，仅供参考。
最新司法局领导讲话材料篇1同志们：
刚才，廖局长围绕中央、省、市、区委精神，紧密联系实际，深刻阐述了开展党的群众路线教育实践活动的重要意义和总体要求，作出了“凝聚思想共识，把握主要问题;落实总体要求，抓实三个环节;立足本职工作，突出行业特色;加强组织领导，强化工作保障”的具体部署，区委督导组魏组长高屋建瓴，对我们的工作提出了具体要求，指明了具体方向。我们要高度重视，心领神会，抓好贯彻落实。下面，我代表局教育实践活动领导小组办公室，就关于活动的具体部署，作几点提示和说明。
一：把握一个总要求----照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病
二：开好两个专题会----即专题民主生活会和组织生活会
三：注重“几个三”
一是致力解决三观----世界观、人生观、价值观，重点解决三个方面的问题----思想方面的问题、作风方面的问题、履职方面的问题
二是通过三个环节----学习教育听取意见、查摆问题开展批评、整改落实建章立制
三是抓好三个学习----党组中心组及党组专题学习、支部集中学习、个人自学
四是落实三个方案----活动实施方案、领导带头方案、宣传方案
其中，在集中学习环节，要做到：一是组织集中学习培训不少于“三天”、开展集中讨论交流不少于“三次”。二是重点学习《党章》和党的、xx届二中、三中全会精神，习系列重要讲话精神，党的光辉历史和优良传统，省委十届三次全会、市委三届五次全会和全国、全省司法行政工作会议、市“两会”、区委一届一次全会等重要会议精神。
同时，要以兰辉、李林森、游从文等身边先进典型事迹为教材，抓好区委部署的“八个专题教育”，深化核心价值观教育，传递正能量。三是，根据机关和基层工作的差异性，局机关主要采取集中学习原著、讨论交流、专家辅导、开展专题调研等方式进行学习，召开3次中心组学习会，组织2次局领导班子专题学习活动，1次现场交流讨论会议;基层司法所主要采取写学习笔记和学习心得、观看专题片、案例教育、典型宣讲、送学上门等方式进行学习。四是集体学习有学习资料，有方字、影像记录;个人有学习笔记，并在3月10日前完成1篇以上的学习心得;局督导组将于3月10日至12日开展对学习活动的督导检查工作。
在交流讨论环节，要做到：第一，机关支部、虹信支部、渝达支部、公证支部及各基层司法所要开好专题组织生活会或专题交流讨论会。会前要普遍开展谈心交心，会上要开展批评和自我批评，会后要在一定范围内通报情况。各单位要于4月7日前完成此项工作并把相关情况报局政治处。局政治处也要按照规定及时把局班子和领导干部的对照检查材料报上级组织审核把关和备案。第二，按照局党组关于教育实践活动的总体方案要求，局党组成员要参加联系点的相关会议，进行现场点评。请各联系点根据党组14号文件精神，主动与联系指导活动的领导衔接，开好相关会议。保存好相关资料备查。
四：注重四个关键环节
第一，在听取意见环节，要做到“四个结合”：一是面对面与背靠背相结合，二是个别听取与集体谈相结合;三是走进群众听与组织群众评相结合;四是“四风问题”与民生民计问题相结合。
第二，在撰写材料环节，要做到三重----重在写问题、重在查找原因、重在查自身。其中，领导班子与班子成员重点聚焦思想认识方面、执政为民方面、班子战斗力方面及廉洁从政方面的问题，重点治庸、懒、散、软问题。全体党员干部重点聚焦服务意识强不强、服务态度好不好、服务效率高不高、服务质量提没提升的问题。
第三，在建章立制环节，要区分三种类型----废、改、立，即废除不必要的制度，修改不合理的，建立适应工作需求的新制度。
第四，在环节，要突出四个方面----总结基本做法、基本成效、基本经验、基本意见和建议。
五：把握“五个贯穿始终”：即把学习教育贯穿始终，把解决问题贯穿始终，把正风肃纪贯穿始终，把走基层贯穿始终，把群众参与贯穿始终。
六：在推进我局三大活动特色和实效----一是要以活动为依托，深化“转变作风，司法为民”、“走基层”和“万名干部直接联系服务群众”活动、党员“双报到”活动，真心实意为群众解难事、办实事、做好事。二是要结合司法行政业务特色，开展好“四十四进”活动;开展好深入推进服务群众“八件实事”活动;开展好努力践行政法干警核心价值观活动。三是要强化信息报送。每个单位务必做到每周向局政治处上报一期活动信息及工作动态信息，局政治处按规定做到向活动督导组即有即报。
各位同志，党的群众路线教育实践活动任务重、要求高、责任大。我们一定要按照这次会议的统一部署和要求，迅速进入角色，全面履行职责，以务实的作风、最佳的状态积极投入教育实践活动，努力营造风清气正的发展新环境。
谢谢大家!最新司法局领导讲话材料篇2各位领导、来宾、各位辩手、律师朋友们:大家下午好!应邀参加今天在这里举行的律师辩论赛，我感到很高兴。
众所周知，我们松山区有着一支十分庞大的律师队伍，执业律师加上实习律师总计有160人之多，对于这么大规模的律师队伍，应该说管理起来，任务很繁重，也很艰巨。从这5个所的律师队伍里面层层选拔，挑选精英组成6支代表对，6支队伍经过激烈角逐，选出3支代表队参加全市的比赛，做好这一系列工作，同志们付出大量的艰辛和努力。这足以体现我们松山区律师主管部门--松山区司法局领导对律师工作、律师队伍建设的重视，这对于我们松山律师行业的发展是一个很好的优势。
律师是法律专业人士，律师队伍素质的提升对于法律服务业态的发展至关重要。这次辩论赛的举办，为律师们展现才华和激情提供了一个很好的平台。通过辩论，促使律师们积极思考，锻炼了自己的思辨能力。辩论赛是一场斗智斗勇的高难度语言艺术，只有充分准备，才能在台上表现机智，妙语连珠，合作默契。通过辩手积极准备，稳定发挥，充分展现律师们较好的业务能力，展示松山区律师队伍的风采。另外，本次辩论赛也是文化的盛会，加强了各律师所律师之间的交流。辩手们在相互尊重的基础上，为真理而辩，台上争辩激烈而充满内涵，相信他们在台下感情的也变得更加深厚而日久弥坚。最后，本次辩论赛的举行，也能充分地带动松山区的律师文化建设，对于促进全区法治建设具有积极意义。
各位嘉宾、评委、各位辩手、律师们!集道德涵养、文化积累、知识结构、逻辑思辨、心理素质、语言艺术、整体默契、仪表仪态为一体的辩论赛进行到了关键时刻，我们期待一场高水平的交锋在决赛上演。我们有理由相信，“聚八方才子，显五所英才”的这次辩论盛会，一定会硕果累累。
最后，衷心祝愿这次辩论赛决赛取得圆满成功。
最新司法局领导讲话材料篇3各位领导、老师、同学们：
大家好!很高兴有机会参加我们中学组织举办的青少年法制教育现场会活动，刚才校长在会上介绍了开展法制教育的经验，我觉得很有特色，具有较强的针对性、实效性和趣味性，对我县学校开展青少年法制教育工作具有很好的指导意义。下面，我代表县普法办就学校如何进一步抓好青少年法制教育工作提几点建议：
(一)要加大对青少年法制教育的重视力度。真正把青少年法制教育纳入教学计划。要把法制教育放在与德育教育、学科教育同等重要的位置，作为一门必学科目。教育行政部门要把学校的法制教育开展情况列入考核内容，定期组织检查，真正确保法制教育师资、时间、内容、教材“四”落实。
(二)法制教育内容要丰富，形式要多样。学校要充分利用第二课堂
和社会实践活动，结合“12.4”法制宣传日等活动，对学生进行生动、直观的法制教育。如组织学生参加禁毒宣誓大会、播放禁毒宣传片，举办法律知识竞赛，组织有奖征文，组织模拟法庭，开办法制宣传园地，印发普法小册子，开展法律咨询活动，参观监狱，旁听有关刑事、民事、经济、行政案件的审判活动等内容丰富、形式多样，寓教于乐的活动，增强教育效果，激发学生的学法热情。
(三)要架起学校与家庭、社会互动的桥梁，形式齐抓共管的局面。加大对学校周边环境的整治，从根本上消除危害青少年健康的各种精神污染，为广大青少年的法制教育提供一个良好的环境;要通过家访、召开家长会、举办家长学校等形式，建立起学校与家庭的家庭知道学生在校表现、学校知道学生在家庭的表现，同时对问题家庭的孩子和后进学生给予特别的关注，进行跟踪教育，利用社区的属地管理和资源优势，利用假期组织各种形式的社区青少年法制宣传教育活动。
(四)要充分发挥普法讲师团和法制副校长的专业作用。我现有普法讲师团成员名、法制副校长名。这支主要由律师、政法干警及相关专业人士组成的队伍，是我县开展法制宣传教育的主要师资力量，我们要充分利用他们结法律法规的熟悉，以上课为主，多种形式相结合进行，宣传学习《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》等与青少年密切相关的法律法规，使青少年学生知道自己享有的权利和应尽的义务，懂得什么可以做，什么不可以做，分清罪与非罪的界线，达到知法、守法、护法的目的。
在这里，我希望同学们通过参加今天举办的法制教育现场会活动，借鉴好的经验，结合自己的实际，开拓思路，抓出成效，把我县青少年法制教育工作推上一个新的台阶。
我的讲话完了，谢谢大家!
篇五：领导调研司法局工作时的讲话
司法局长在会议上的讲话(2)司法局长在会议上的讲话篇2同志们：
这次会议的主要任务是：传达贯彻全国全省政法工作会议、司法厅(局)长会议和昨天召开的全市政法工作会议精神，总结20xx年全市司法行政工作，分析形势，研究部署20xx年工作。下面，我讲两点意见。
一、关于20xx年工作的回顾
(一)紧扣市委市政府中心工作，深入推进社会矛盾化解
1、督促指导，攻坚克难，圆满完成移民工作任务。坚持以瀑电汉源库区、灾区为前沿阵地，充分发挥化解矛盾纠纷维护库区、灾区社会稳定的作用，认真开展库区矛盾纠纷排查调处和法律、政策咨询工作，开展专项法制宣传活动，全面参与瀑电库区包村包组、重点工程建设、公路建设、迁复建工程的矛盾纠纷协调，协助做好库底清理、强拆及“2.17”交通事故善后处理等各项工作，将大量易激化的矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。由于成效明显，市司法局被市委、市政府评为
“瀑电移民工作大会战先进单位”，6名队员被评为“优秀移民工作者”，专职的“工作协调组”被省司法厅记二等功一次。
2、强化人民调解职能，强力服务枢纽为纲建设。一是开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”，贯彻落实“调解优先”原则，在做好常见性、多发性矛盾纠纷排查化解工作的基础上，针对重点区域、群众反映比较强烈、长期未得到有效解决的矛盾纠纷，以及党委、政府交办的矛盾纠纷和领导包案、涉法涉诉上访案件，综合运用教育、协商、疏导等办法，积极协助党委、政府化解了一批“积案、老案、难案”。据统计，全市共梳理攻坚案件75件，攻坚成功56件，成功率75%。二是充分发挥人民调解在“大调解”工作体系中的基础作用，在“枢纽”建设沿线，进一步落实工作人员，完善工作制度，明确工作责任，充分调动各方面力量，加强人民调解、行政调解、司法调解的有机衔接，提高化解矛盾纠纷的效能。三是认真开展人民调解案件
评查复查活动，促进办案质量提高。去年，全市各级各类人民调解组织共受理各类纠纷11133件，调解成功10497件，调解成功率94.29%，防止民间纠纷引起自杀28件48人;防止民间纠纷转化为刑事案件64件1__人;制止群体性械斗88件1737人;制止群体性上访213件4381人。有效预防和化解了大量矛盾纠纷，为维护社会稳定、促进“枢纽”建设做出了积极贡献。
3、强化法制宣传教育预防矛盾纠纷的功能，促进社会有序稳定。一是把“枢纽”建设涉及的法律法规纳入“五五”普法重要内容，组织开展了“川西枢纽建设”专项法制宣传活动和“加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解”主题宣传活动。二是以法律“六进”为载体，引导和促进全社会公民学法守法用法护法，特别是进一步加强了青少年法制教育，切实维护了校园安全稳定。三是圆满完成“五五”普法规划各项工作任务，完成了对县(区)、部门“五五”普法检查验收，通过了省上“五五”普法工作检查验收。
4、积极引导法律服务人员在预防、化解矛盾纠纷促进“枢纽”、“极地”建设等方面提供法律支持，助推经济社会协调发展。一是着力推进政府法律顾问工作，积极为市、县(区)川西枢纽建设项目、重大经济项目提供法律咨询意见，全市律师担任常年法律顾问184家，全年办理刑事案件诉讼辩护及代理244件，民事案件诉讼代理728件，行政案件诉讼代理14件，非诉讼法律事务代理55件。二是发挥公证、司法鉴定队伍预防纠纷、化解矛盾、服务经济社会发展的职能优势，共办理公证5138件，较上年增加303件，增长率为6.4%;司法鉴定1354件，较上年增长408件，增长率为37.67%。三是基层法律服务工作者在开展服务的同时围绕社会热点难点问题，积极协助配合人民调解组织化解矛盾纠纷。
5、完善组织网络体系，加强业务培训，落实援助经费，积极开展法律援助工作。全面启动法律援助管理信息系统。全市共提供法律援助11859人次，完成省上下达任务的118.77%，援助案件数量比2009年有明显增加。天全县120平米的法律援助规范化受理大厅已完成并通过验收，正式投入使用。
(二)立足司法行政职能，探索社会管理创新
1、进一步健全和完善安置帮教工作管理体制。一是进一步发挥安置帮教工作领导小组办公室统筹协调督促检查职能作用。二是开展刑释解教人员调查清理工作，掌握底数，落实帮教措施，加强日常帮教管理。三是扎实开展服刑在教人员基本信息核查工作，全年核查1823人，核实成功1606人，核查率达到92.5%。四是认真贯彻落实中办5号文件精神，为市委办、政府办代拟《雅安市关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的意见》。五是探索建立刑释解教人员风险评估机制。六是进一步抓好安置帮教工作“三项建设”，即安置帮教基地(企业)建设、帮教志愿者协会建设、刑释解教人员职业技能培训基地建设。依托劳动和社会保障部门组织刑释解教人员参与职业技能培训。全市共回归刑释解教人员399人，落实安置措施350人，安置率87.7%，落实帮教措施385人，帮教率96.5%。今年回归的刑释解教人员无重新犯罪。
2、全面启动社区矫正工作，覆盖面达到100%。一是健全市、县、乡三级社区矫正组织机构147个，社区矫正专业队伍398人，志愿者1026人。二是建立健全各项矫正制度，如矫正对象个人档案、危险评估台帐、周汇报、月面谈、季走访、信息反馈、公益劳动等制度。三是对“五类”社会服刑人员开展摸底调查，全面掌握底数1485人。加强日常教育管理。全市在册矫正人数200人，累计接收矫正对象285人，期满解除矫正85人，无矫正对象重新犯罪。
3、创新人民调解组织和队伍的管理机制和方式。一是进一步拓展人民调解领域，探索建立专业性调解组织。如雨城、天全、荥经、汉源、石棉等县(区)先后设立了交通事故人民调解委员会与交警行政调解相衔接;一些县(区)分别在人民法院、社会保障等矛盾纠纷相对集中的部门建立了行业性人民调解委员会或人民调解工作室，积极加强与行政调解、司法调解的衔接联动。二是强化对人民调解员的培训指导和管理，努力提高调解工作的专业化水准。三是全面开展人民调解规范化建设，全市60%以上的乡级人民调解委员会、40%的村级人民调解委员会达到规范化标准。四是加强经费保障建立人民调解工作的动力
机制，市、县(区)全部将人民调解专项经费纳入财政预算，建立并全面实行人民调解个案考核和“以奖代补”机制。
4、加强引导与监管，整体提升法律服务从业人员素质和服务质量。一是结合“枢纽建设”，组织法律服务队伍岗位练兵活动，培训230人;与市检察院共同主办了“雅安市首届公诉人、律师论辩赛”，促进业务交流，提高队伍素质。二是规范基层法律服务所组织和人员管理，完善办案规程，促进服务能力和办案质量不断提高。三是积极探索公证工作在化解矛盾纠纷新机制中的作用，并上报调研成果。四是结合司法鉴定机构资质认定试点工作，加强司法鉴定机构监管和开展行风评议。
5、创新普法依法治理工作的。荥经县、雨城区、名山县相继启动了“法治县(区)”创建工作，积极探索地方依法治理的新途径。
(三)以公正廉洁执法为生命线，全面推进司法行政队伍建设
1、以“三项制度”活动为抓手，坚守公正廉洁执法生命线。市、县(区)司法局及时部署开展“三项制度”活动(教育培训、技能练兵、作风建设活动)，举办各类政治业务培训班64次，有针对性地加强干警的司法行政业务知识培训和技能练兵，全面提高全市司法行政系统公务员和法律服务工作者“两支队伍”政治业务素质和实战能力。二是坚持“从严治考、热情服务”的原则，在相关部门密切配合下，圆满组织实施20xx年度国家统一司法考试雅安考区工作。
2、抓理论建设，夯实党建基础，全面推进班子队伍建设。一是加强政治学习，突出理论武装，努力提高司法行政队伍政治素质。深入开展领导班子“四好”活动，坚持了每月1至2次党委中心组学习，不断提高班子和队伍的思想政治素质、理论水平，引导全体干警自觉用社会主义理论武装头脑，指导执法和法律服务实践。二是紧密结合“基层党组织建设年”活动，全面落实党建工作责任制。完善了机关党组织建设责任制考评工作，实行党员领导干部“一岗双责”制度，并结合年底工作目标绩效考核，对基层党组织和书记、委员抓党建工作情况进行综合考评。三是充分发挥党员先锋模范带头作用，切实转变工作作风。四是扎实开展“创先争优”活动，设立党员示范岗，积
极开展争当岗位标兵、业务能手活动，不断改进机关作风，提高管理和服务水平、机关效能。五是切实做好部门联系村“挂、包、帮”工作。坚持定期到部门联系村帮助研究农民增收、扶贫助学、依法治村等工作，给予资金与智力支持，帮扶工作取得了显著成效。
3、认真开展党风廉政建设和惩防体系建设工作。落实党风廉政建设责任制，调整充实了市局党风廉政建设领导小组，加强反腐倡廉宣传教育和制度建设，建立廉政风险防控机制，加强领导干部遵纪守法、廉洁自律和监督制约。全面开展学习贯彻《廉政准则》“七个一”活动，举办专题党课，强化公正廉洁执法意识;开展民主评议政风行风工作，聘请行风监督员8名，广泛收集征求意见，及时整改落实。
(四)切实加强重点建设，完善司法行政工作机制
1、切实抓好基层司法行政基础设施、机构、组织、制度建设。县(区)司法局、乡(镇)司法所是基层政权的组成部分，是司法行政工作联系群众的桥梁和纽带，是化解矛盾纠纷的前沿阵地。市司法局坚持把基层司法行政机关建设作为各项工作的重中之重，坚持建设、管理、工作和服务并重的原则，全面推进基层司法行政机关规范化建设。一是完成了市、县(区)司法业务用房项目建设基础工作。二是基本完成司法所的基础设施建设和外观标识及室内规范化建设。三是完成市、县(区)司法局机构改革各项工作。四是抓好司法所的组织队伍建设。对司法助理员实行统一任命、培训，同时加强监管和考核，明确新录用的司法助理员在岗位上工作未满3年以上者不得调出。截止目前，全市共有专项编制司法助理员87名，乡镇兼职司法助理员176名，上级下派司法助理员1名。五是加强司法所制度建设和业务能力建设，将司法所的各项工作任务纳入对各县(区)司法局目标考核。
2、结合信息化建设，积极推进社会矛盾纠纷动态管理评估机制试运行。在课题顾问省司法厅刘作明厅长、市委政法委张燕飞书记、市政府曹长江副市长的指导下，雅安市司法局从维护社会稳定大局和切实保障、改善民生出发，大胆探索创新，在与相关领域专家、学者和基层人民调解员进行理论与实践探讨的基础上，经过数十次的反复论证、修改完善，研发了“社会矛盾纠纷动态管理评估机制”文本及软
件系统，以“有诉必受、按事分流、单诉人调、复诉联调、类别管理、分级化解、动态评估、综合研判”作为指导思想和运行机制。从9月起在全市66个乡镇分两批试点以来，截止12月31日，共受理各类矛盾纠纷2711件，调解成功2383件，引导分流进入联合调解8件、行政程序28件、诉讼程序78件，有效地确保了社会矛盾纠纷统计数据的真实性和准确性，进一步拓宽、畅通了人民群众利益诉求的表达渠道，及时预防和化解了大量社会矛盾纠纷，取得了明显效果。市委、市政府作为加强社会建设，创新社会管理的成功举措，于12月24日，召开了全市近1000人参加的“社会矛盾纠纷动态管理评估机制”试行动员大会，这项工作写进了市委20xx年工作述职报告和“十二五”规划建议。省委政法委、省司法厅高度重视雅安市“社会矛盾纠纷动态管理评估机制”，该机制作为管理和化解矛盾纠纷、维护社会稳定的创新经验，省司法厅将组织专家组进行论证后于20xx年6月向全省推广。
3、在全市司法行政机关进一步推行“一线工作法”，强化督查、检验工作成效。一是坚持领导干部定期接访、下访。今年，5月以来，市司法局班子成员坚持每周参加政法部门联合接访，并派后备干部到信访中心参与接访，现已有班子成员29人次参加接访，接待上访群众280人次，领导干部深入基层下访551人次。二是坚持并完善了市司法局领导班子成员及中层干部联系县(区)司法局制度，落实县(区)司法局机关干部下派和联系基层司法所制度，以及法律服务机构结对帮扶乡镇司法所制度。今年，市司法局班子成员在基层调研、指导工作均在60天以上。三是市、县(区)司法局完善便民利民措施21个，开展送法下乡、送法进社区、法律援助和法律服务进社区、进乡村等爱民活动88次，发放各类宣传资料7.8万余份。
回顾即将过去的20xx年，是司法行政职能作用日益凸显，社会影响力和地位形象得到了明显提高的一年;是坚持以人为本，关注民生、服务民生、保障民生，赢得党委政府和人民群众信任支持的一年;是司法行政基层基础全面加强、保障能力显著提高的一年;是司法行政班子队伍建设全面加强，素质不断提高的一年。
二、20xx年司法行政工作主要任务
20xx年是“十二五”规划的第一年，我们要全面贯彻党的十七届五中全会、省委九届八次全会、中央省委经济工作会议和全国全省政法工作会议、全国全省司法厅(局)长会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕加快发展、生态建设、枢纽建设，以预防和化解矛盾纠纷为工作主线，深入推进“三项重点”工作，进一步夯实基层基础，构建人民调解、法律服务、法制宣传、班子队伍建设四大工作体系，为促进我市经济平稳较快发展，维护社会和谐稳定做出新贡献，以优异成绩迎接建党__周年。
(一)不断深化“三项重点工作”。
要深刻认识到全面推进“三项重点工作”是司法行政发展的重大机遇。“三项重点工作”是相互联系的整体，与司法行政工作息息相关、密不可分。抓住了“三项重点工作”，就抓住了当前司法行政工作的根本，找准了司法行政事业发展的着力点和突破口，对于解决长期困扰司法行政工作发展的源头性、根本性、基础性问题，推动司法行政事业全面发展进步，提供了重大的历史机遇。要深刻认识到全面推进“三项重点工作”是党委政府的共同责任。“三项重点工作”既是政法系统的工作，也是党委政府工作
大局中的重要一环。要坚持把深入推进“三项重点工作”作为司法行政机关服务党委政府工作大局的重要载体，把司法行政职能摆在经济社会发展大局中来谋划，放在促进和谐社会建设的总体框架中来推进。要深刻认识到全面推进“三项重点工作”必须全系统动员全方位参与。司法行政机关在理念、机制、方法、作风等方面与当前深刻变化的形势还存在一些不适应的地方。特别是一些基层司法行政机关还存在人员紧缺、工作基础差、履职能力不强、信息化应用水平不高等问题。需要我们牢牢抓住深入推进“三项重点工作”的机遇，全系统动员，全方位对接，破解制约发展的瓶颈问题。坚持把深入推进“三项重点工作”与保障经济平稳较快发展，统筹做好各项司法行政业务工作，大力加强班子队伍建设等紧密结合起来，推动司法行政工作全面发展进步。要深刻认识到全面推进“三项重点工作”必须转变观念。司法行政工作服务对象和工作
领域十分宽泛，社会性是司法行政工作的本质属性。要清醒认识到司法行政工作既是机关工作，也是专业化、标准化、规范化、社会化、群众化工作。必须转变观念以改革创新的精神深入推进“三项重点工作”，努力实现“三个根本性转变”。即：执法理念根本性转变，树立调解就是执法，调解就是办案的新理念;业务指导思想根本性转变，整合系统资源推动司法行政工作一体化;工作方式根本性转变，推动工作专业化、标准化、规范化。
1、充分发挥司法行政机关在化解矛盾纠纷中的基础性作用。构建社会主义和谐社会的过程，就是在妥善处理各种矛盾中不断前进的过程，就是不断消除不和谐因素的过程。要发挥司法行政在排查、疏导、化淤、防范矛盾纠纷中的独特功能，上为党委政府分忧，下为人民群众解难。
一要加强源头治理。充分发挥普法依法治理在预防化解矛盾纠纷中的治本作用。要认真总结普法依法治理工作经验，探索工作规律，广泛听取社会各界的意见建议，立足我市实际，制定科学合理的“六五”普法规划。坚持普治结合、以治为主的原则，将依法治理和“六五”普法有机结合，以构建和谐社会为主线，以目标考核为抓手，构建一套切合实际、行之有效的法治建设工作体系。要突出党在推进普法依法治理中的领导核心作用。把普法依法治理工作纳入当地国民经济和社会发展总体规划，保证法治建设与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设相适应，同步协调发展。要突出普法依法治理的实效性，紧紧扣住党委政府中心工作，紧紧围绕改善民生，满足人民群众新期待、新要求，立足于解决实际问题，实现国家对社会的有效治理，把普法工作落到实处。当前重点围绕服务经济加快发展、服务和改善民生、维护社会稳定开展专项法制宣传。要全面深化地方、行业、基层依法治理工作。紧紧围绕社会治安综合治理、平安创建工作，针对群众关心关注的热点难点问题，深入开展多种形式的专项依法治理。
二要健全完善机制。全市司法行政机关要围绕化解矛盾纠纷，建立统筹机制。整合包括司法行政干部、法律服务工作者和人民调解员骨干在内的精兵强将组成攻坚小组，将任务落实到人，打造化解矛盾
纠纷的主力军。建立由资深律师、专业人士和调解能手等组成的调解专家库，把社会治理资源纳入党政管理体制。要强化完善衔接机制，建立规范高效的工作制度，健全协调联动、信息沟通和效力衔接制度，与各部门形成化解矛盾纠纷的合力。把轻伤害、交通肇事等多发性犯罪案件和部分过失犯罪案件作为“检调对接”的突破点;建立完善人民调解与公安派出所接处警的衔接互动，实现人民调解与治安调解无缝对接;针对医患纠纷多发问题，要建立第三方参与的调解机制，构建和谐医患关系。
三要解决突出问题。在“三案攻坚”上下大功夫，用化解重特大矛盾纠纷来展现司法行政工作业绩。对排查出来的重大纠纷实行领导包案调处;对特别重大、需要相关部门协作调处的纠纷，要在当地党委政府的统一领导下，整合社会力量调处。按照上级提出的矛盾纠纷层级化管理的要求，每一级调解力量受理纠纷后，至少要调解三次，才能向上级司法行政机关移交，确保矛盾纠纷在基层得到化解。要做到上下级司法行政机关联动，合力化解重大矛盾纠纷，实现化解矛盾纠纷的高端化。
四要提高工作水平。认真学习贯彻实施《人民调解法》，提高人民调解工作水平。进一步改进和完善考核评价内容和方法，将司法行政机关化解矛盾纠纷数量作为办案数单独进行统计。大力加强人民调解制度化、规范化和法制化建设，规范人民调解组织形式、工作流程、运行机制和协议书的制作。发挥法律服务工作在化解矛盾纠纷中的专业优势，在调解过程中要注意运用公证、司法鉴定等手段有效预防和化解各种矛盾纠纷。引导法律服务工作者积极参与涉法涉诉信访工作，加大对重大敏感案件律师辩护代理工作的指导力度。搭建平台鼓励法律服务工作者参与人民调解、行政调解、司法调解等各种形式的调解工作，努力实现案结、事了、人和。
2、加强社会建设、创新社会管理
一要大力推进“社会矛盾纠纷动态管理评估机制”建设。评估机制已于今年1月1日在全市试行推广，我们需要把握好几个关键环节。一是继续抓好技能培训。各县(区)司法行政部门要分级分类加大培训力
度，在培训中增加预防和化解矛盾纠纷、维护社会稳定、“大调解”工作体系建设、加强社会建设、创新社会管理等内容，进一步扩大培训范围，提高培训质量。培训不能空洞无物、徒有形式，必须要推进引导司法行政干警对该机制整体工作进行一系列思考，促进其不断完善。要创新工作载体，通过网络、电视、手机等多种形式，利用飞信、邮件、QQ群等年轻人喜欢的交流方式开展联系互动、技能练兵。二是碰撞思想，深入总结。全市司法行政部门要在实践中深入调查研究、总结提炼，根据基层实践需要和市委、市政府对形势发展变化后的新要求，广泛征求各界人士的意见和建议，不断碰撞思想，深入分析发现的问题提出科学的意见和建议，不断丰富其内涵，力争在更大范围内推广和使用。三是以“机制”试行为着力点，充分发挥人民调解在“大调解”体系中的磨心作用。将评估机制提出的“有诉必受，按事分流，单诉人调，复诉联调，类别管理，分级化解，动态评估，综合研判”指导思想落到实处，实现三调互补、有机衔接、多元化解重大、疑难、复杂矛盾纠纷和跨行业、跨部门、跨区域矛盾纠纷。
二要全面推进社区矫正工作。充分发挥协调机制作用，加强部门协调与配合，保证矫正对象及时、顺利进入社区，防止脱管失控。建立健全落实社区矫正经费保障机制，争取将工作经费列入各级财政预算。加强对社区服刑人员的教育矫正，完善教育改造措施与方法，促使其顺利回归和融入社会。加强对社区服刑人员的监督管理，针对其不同的犯罪类型和风险等级，探索分类矫正方法，严格管控措施，防止重新违法犯罪。要加强对刑释解教人员的生活指导、心理疏导，重点做好“老、病、残、少”人员的协调安置工作，解决其就业中的实际困难，为其回归社会创造条件。加强社区矫正工作制度化、规范化建设，建立健全社区服刑人员接收、管理、考核、奖惩、解除矫正等各个环节的工作制度。统一文书格式，加强档案管理，确保国家刑罚依法规范执行。加强社区矫正工作队伍建设，在确保有专职人员的基础上积极发展社会工作者队伍和志愿者队伍，建立专群结合的社区矫正工作队伍。
三要认真做好安置帮教工作。要建立刑释解教人员安置帮教数据
库，将安置帮教工作纳入信息化管理渠道。通过开展技能培训、鼓励企业招聘、引导自谋职业、扶持自主创业等方式，千方百计帮助刑释解教人员实现就业。协调有关单位和部门帮助将符合低保、“五保”、失业保险、养老保险、医疗保险的刑释解教人员，全部纳入保障范围，实现应保尽保。要完善和落实帮教责任制。制定个性化帮教措施，采取接对帮教、分类帮教、跟踪帮教等多种措施，提高帮教效果。建立回归社会评估机制，对已经完全融入社会的刑释解教人员不再作为帮教对象。必要时可以选择回归社会后成功创业、回报社会贡献突出的刑释解教人员巡回宣讲，发挥示范作用。
3、推进公正廉洁执法执业
要以铁的决心维护纪律的严肃性、权威性，以“零容忍”的态度严肃查处违纪违规违法问题，切实提高执法执业公信力，维护社会公平正义。
一要扎实开展执法执业大培训和岗位大练兵活动。加大对律师、公证、司法鉴定等法律服务工作者执业培训力度。深化“中国特色社主义法律工作者”主题教育实践活动，深入开展警示教育，进一步提高法律服务工作者职业道德和执业水平。要坚持定期分析干警和法律服务队伍的思想状况，及时发现和解决队伍中的倾向性、苗头性问题，纠正执法执业偏差。
二要着力健全规范执法执业制度。完善“一加强、两结合”管理体制，继续争取党委政府对法律服务工作的领导。重点是推动党委政府听取律师工作的专题汇报，研究解决律师业发展中的困难和问题。要树立行业协会的权威，明确职责，加强协调，降低管理成本，提高管理效率，提升管理水平。引入社会评价指标，完善法律服务失信监督惩戒机制。将治安管理处罚记录、信用记录、社区评价等指标纳入申请执业人员的品行审查。将个人及执业行为评价、信用记录等指标纳入法律服务机构和人员年度检查考核，加大失信行为披露力度和惩戒力度。
三要把服务群众贯穿于执法执业活动全过程。认真开展一次群众观点再教育，切实解决群众感情问题，真正在思想上尊重群众、感情
上贴近群众、工作上依靠群众、生活上关心群众。要把执法执业活动变成服务群众的过程，引导群众依法理性表达利益诉求，维护群众合法权益。要自觉接受群众监督，通过开门评议、回访信访当事人等形式，针对群众反映的执法、执业中存在的问题，开展自查自纠，进一步提高公证廉洁执法、执业水平。
篇六：领导调研司法局工作时的讲话
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图文在司法行政工作总结大会上的讲话【字体：小大】
在司法行政工作总结大会上的讲话
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在司法行政工作总结大会上的讲话
（××××年×月×日）
同志们：
我非常高兴参加司法局的总结表彰大会，虽然没有听到你们的工作总结，但前几天，我到局里看望大家时，昌斌同志已把司法行政工作的基本情况作了介
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绍，刚才又表彰了在过去一年中工作突出的先进集体和先进个人。借此机会，我代表市委、市政府对司法局过去一年中维护社会稳定、维护公民合法权益、维护弱势群体利益所作出的积极贡献，表示衷心的感谢。对在过去一年中涌现出来的先进集体和先进个人表示祝贺！今年是喜事多、大事多，几大班子都面临换届，换届就有人员的变动，这次市里几位领导岗位的变动，分工作了相应的调整，我刚接手分管政法工作，很多情况还在熟悉中。下面，我讲两点：
一、司法行政工作在维护社会稳定中起到了重要作用
近年来，司法局围绕市委、市政府的中心工作，思路清晰，重点突出，始终把保稳定放在首位。抓改革、抓普法，抓调解、抓法律服务，做了大量的工作，特别是调解网络健全，调解人员工作到位，每年化解各类矛盾—件，这是一件很不简单的事情。如果没有你们的辛勤工作，×的社会稳定就会受影响。在抓业务工作的同时，你们注重队伍建设，坚持定期讲评干部制度，学习制度，民主生活会制度，在学教活动、行风评议、效能建设中都取得了好成绩。特别是行评，获得了优良成绩。据昌斌同志介绍，司法局在×市司法行政系统中的法建工作、社会司法鉴定工作、法学教
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育工作、队伍教育等都名列前茅。希望大家继续保持荣誉。
第二，学习创新，增强司法行政工作的新业绩
一是搞好民间纠纷调解。今年是司法部确定的“人民调解工作年”，希望你们结合我市实际，拿出切实可行的办法和措施，认真搞好民间纠纷的调解工作，把矛盾纠纷化解在萌芽状态，做到“小事不出村（居），大事不出镇（街）”。对照前几天召开的全市经济工作会，司法行政工作如何创新？如何发展？如何为经济建设的发展创造良好的法制环境，这是我们要认真研究的。希望你们今年在人民调解工作中做出更好的业绩。
二是抓好普法、依法治理工作。普法工作我们过去取得了好成绩，获得了全国先进县市的称号。“四五”普法要继续加大力度，争取再创佳绩。要继续运用多种形式搞好送法下乡、寓法于乐，“法律进万家”等活动，使我市的普法和依法治理各项任务落到实处。
三是加强队伍建设。司法局的职责是运用法律武器为国家、集体、老百姓服务。希望局党组要继续加强队伍建设，保持良好的外部形象。要继续抓好法律服务，社会司法鉴定和法学教育等工作，争取上级支持，不断改善干警的办公、生活条件。同时要注意关
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心离退休老同志的生活，多为老同志办一些力所能及的实事。
四是进一步转变作风。司法局窗口行业多，有律师、公证、社会司法鉴定、法律援助、等，都是面对面为群众服务的机构，要转变作风，提高效率。你们在行评中提出的“过三关”（对群众的感情关、业务技能关、廉洁形象关）“刹三气”（看不起群众的傲气、生冷横的霸气、工作推拖的隋气）的作法很好，希望继续保持和发扬。真正把我们的机关，把我们这支队伍建成纪律严、作风硬、业务精、群众喜的好队伍。
最后，在新春佳节即将来临之际，给全体同志及其家属拜个年，祝愿大家羊年吉祥，身体健康，工作顺利，万事如意！
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