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乡镇政法工作要点:政法工作要点4篇
第一篇: 乡镇政法工作要点:政法工作要点
200x年政法综治工作要点
200x年全县社会治安综合治理的主要任务是：以xxx理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻落实党的xx大和十六届四中全会精神，紧紧围绕全县工作大局，以提高党的执政能力为核心，以“构建和谐社会，打造平安望城”为目标，加强和完善社会治安综合治理工作机制，全面推进治安防控体系建设，切实维护社会稳定，为望城的经济发展营造良好的社会环境。
一、强力推进“平安望城”创建活动
按照一年打基础，两年出成果、三年抓巩固的工作思路，200x年是创建“平安望城”最为关键的一年。各级各部门要按照创建“平安望城”活动的要求，积极开展创建活动，确保创建工作卓有成效。
1、深化对平安创建工作的宣传。要通过各种形式，利用各种媒体，大力宣传县委、县政府关于创建“平安望城”的安排部署和工作要求，宣传平安创建工作中涌现出来的先进单位和先进个人。同时充分利用各种手段广泛开展社会宣传，真正使平安创建进村入户，在全县持续掀起创建“平安望城”的高潮。
2、大力开展平安创建活动。要把创建“平安乡镇”、“平安村（社区）”、“平安单位”作为衡量社会治安综合治理工作的重要尺度，在扩大创建覆盖面上下功夫，积小安为大安。因此，各单位要认真抓好“平安示范村（社区、单位）”的建设工作，发现和培养一批示范典型，同时将在上半年组织召开典型经验交流会，并向市报送表彰一批“平安乡镇”、“平安社区”和“平安单位”，用以促进整体创建工作的开展，力争年内实现“平安望城”的目标。
3、认真落实对平安创建工作的领导责任制。各单位要认真落实平安创建工作的领导责任制，要实行党政一把手负总责，分管领导专门抓和领导联村联单位责任制度。同时，县综治办要全面加大调查研究和督查力度，建立定期、定事、定责讲评机制，指导和督促对各类问题的认真整改，促进工作平衡发展。
二、大力夯实综治基层基础工作
各单位必须坚持“打防结合，预防为主”方针，全面加强综治基层基础工作，提高社会治安防范水平。
1、切实加强综治基层组织建设。按照中央综治委和中央编办《关于加强乡镇（街道）社会治安综合治理基层组织建设的若干意见》的要求，大力加强乡镇综治维稳中心建设和公安派出所、司法所、人民法庭等基层政法组织建设。实现工作重心下移，确保村级治保会、调解会、治安巡防队组织、人员、工作、经费四落实。切实整合各方面力量，充分发挥综治维稳中心作用，筑牢综治维稳工作“第一道防线”。
2、深化社区警务战略。公安机关要合理调整警力部署，精简压缩机关非实战人员，减少非警务和非实战警务活动，最大限度地充实基层实战警力。今年，所有社区必须设置警务室，并安排政治可靠、工作责任心强的民警到社区担任副主任，负责社会治安和社会稳定工作。
3、加强综治群防群治组织建设。要充分发动群众，建立健全治安信息员的管理机制，全面推广一事一奖的信息报告制度；
开展“千名保安保平安”工程，认真组织好看门守栋和物业管理；
配齐配强村（居）民小组“一长三员”，并发挥好基层共青团、妇联、民兵组织的作用。特别是要加强对治安巡防队的建设和管理，加大财政投入，力争专业治安巡防队年内落实到位。要通过加强协调，整合资源，真正形成治安防控合力。
三、始终坚持严打整治斗争
打击是社会治安综合治理的首要环节。政法机关要认真分析社会治安形势，排查突出的治安问题，有针对性地开展严打和专项整治斗争。
1、进一步建立健全打击犯罪的长效机制。要大力提高打击刑事犯罪的能力，重点打击涉黑涉恶、有组织犯罪和影响经济发展的严重经济犯罪，影响群众安全感的爆炸、绑架、杀人等严重暴力犯罪和抢夺、盗窃等多发性犯罪，切实提高破案率。要深入发动群众，大张旗鼓地开展扫除“黄赌毒”的斗争。深入开展反邪教、扫黄打非、整治非法卫星电视接收设施、打击地下“六合彩”等专项斗争。要强化对互联网络的监督控制，打击利用网络进行犯罪的活动，切断有害信息在网络上的传播渠道。
2、坚持不懈地落实不稳定因素、安全隐患、治安隐患三本台帐制度。健全县、乡、村三级滚动排查机制、信息报送机制、挂牌督办机制、联席会议机制、考核验收机制，排查整治突出的治安问题。要充分发挥综治委成员单位职能作用，对治安秩序较差、社会丑恶现象严重的地区（场所、部位），实行挂牌整治和督办，组织力量限期改变面貌，并加大督导和检查的力度，切实提高整治的质量。要加大对企业和学校周边地区治安问题的专项治理。同时，要在解决突出治安问题的同时，从组织建设、制度建设、工作机制等方面建章立制，切实维护社会治安的长期稳定。
四、全面落实社会治安综合治理工作措施
1、扎实开展矛盾纠纷排查调处工作。要按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的原则，建立健全党委、政府统一领导、综治机构组织协调、各有关方面积极参与的矛盾纠纷排查调处工作机制，真正把矛盾纠纷排查调处的责任落实到每一个责任人。要坚持科学决策、依法行政，严格落实中央、省县的各项政策，从源头上减少和避免各类矛盾纠纷的产生。要在坚持“355”机制的基础上，继续坚持和完善巡回排查制度、情况报告制度、协调调度制度、定期回访制度、检查督办制度。进一步健全矛盾纠纷信息网络，重点解决好情况不清、信息不灵的问题。要巩固、发展和完善多种形式的人民调解组织，提高依法调解的水平。
2、切实加强社会治安管理工作。要加大对重点要害部位、特种行业、枪支弹药、爆炸物品、有毒有害物品的管理力度，尤其对爆炸物品、有毒有害物品的生产、销售、储存、使用，要严格落实责任制，严防其丢失、被盗和流散社会。要制定各项安全事故、灾害紧急处置预案。突出抓好交通、防火和生产生活安全工作，落实安全防范措施。
3、突出抓好重点对象的管理和服务。要按照xxxx《企事业单位内部治安保卫条例》的要求，加强企事业单位的治安保卫工作。特别是要按照“谁主管，谁负责”的原则，进一步落实企业法人责任制，加强对非公有制经济组织的综治工作；
要加强对流动人口治安管理和服务工作，抓好对流动人口落脚点的管理；
切实做好刑释解教人员的衔接和管理工作；
着力加强未成年人思想道德建设和青少年法制教育；
深入推进“无毒害社区”创建工作，继续开展对违规经营的网吧、网站和不健康“口袋书”的整治行动，培植良好的社会风气。
4、开展联乡（镇）创点工作。县综治委成员单位要在加强内部管理，履行综治职责，积极配合协调做好基层防范工作的同时，今年要开展好联乡（镇）创点工作。要结合实际，把联乡创点工作作为落实“条块结合，以块为主”原则的切入点，充分利用各部门的职能优势，帮助解决综治工作特别是基层防范工作中遇到的困难和问题。力争所联系的乡（镇）和创建点达到平安创建标准。
第二篇: 乡镇政法工作要点:政法工作要点
政法委工作要点
篇一：20XX年政法工作要点
20XX年政法工作要点
20XX年将深入贯彻落实十八届三中全会精神，紧紧围绕乡党委的中心工作，紧贴基层实际，以“重实干、敢担当”的精神，加强和完善社会综合治理工作机制，全面做好20XX年政法各项工作。
一、加强组织领导，强化政法队伍建设
一是根据乡人事调整和工作需要，及时调整乡政法队伍。二是明确职责和责任分工，以政法综治工作全市排名前8为目标，全力做好乡政法工作。三是注重团结协作。加强政法综治部门内部、上下级之间和其它部门之间的团结协作，坚持综治工作例会制度，定期研究工作，部署任务，同时(:政法委工作要点)完善落实各项工作机制，加大检查督促力度，全面落实政法综治工作。
二、进一步推进社会矛盾化解，全力维护乡大局稳定20XX年我们将按照“化存量、控增量、减总量”的总体思路，加强组织领导，完善长效机制，不断推进整体工作。一是着力化解上级交办的及乡自排的各类信访事项。主要做到确保五个100%，即上级交办的信访积案，在国家重大政治活动期间，确保100%包保稳控到位；
对有合理诉求的上访事件，确保100%协调兑现解决到位；
对一些生活确有困难的确保100%合理救助到位；
对涉法涉诉无理信访事项，协调法院确保100%终结认定到位；
对违法、非法上访扰乱社会秩序的信访事项，确保协调公安机关100%依法打击到位。二是推动矛盾纠纷联动化解。完善社会矛盾
联动化解的体制机制，坚持调解优先原则，建立健全人民调解、行政调解、司法调解有机衔接机制，真正使群众反映的问题有人管、有回音、有结果，努力实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，努力实现民间纠纷调处成功率达95%以上。三是严格执行社会稳定风险评估。对重大决策、重大项目、重大活动进行稳定风险双评估，完善社会稳定风险评估的相关流程，严格重大责任查究制度，确保社会稳定风险评估的时效性，在“真评、真用、真否”上下功夫，提高决策的科学化水平，防止“决策一出台，项目一上马，矛盾跟着来”。
二、把握工作重点，筑牢政法综治平安根基
1、强化专项工作。继续抓好校园周边安全、治安乱点整治、社区矫正和安置帮教等专项工作。制定工作要点，加强工作指导，推动工作落实。着力做好社区服刑人员日常监管，建立由乡干部、村干部、派出所民警和帮教人员家属组成帮教小组进行帮教的“四帮一”帮教制度，进一步提升矫正质量。
2、扎实开展平安创建活动。深化对平安创建工作的宣传，通过各种形式，利用各种媒体，大力宣传乡党委、政府关于创建“平安水浸坪”的安排部署和工作要求，宣传平安创建工作中涌现出来的先进单位和先进个人。同时充分利用各种手段广泛开展社会宣传，真正使平安创建进村入户，在全乡范围内持续掀起创建“平安水浸坪”的高潮，增强群众安全感和幸福感。
3、抓实开展好“联创”工作，确保民调排名上升。继续实行上下半年两次对驻村干部、村民调考核制度。新增对接电话的群众的奖励制度。
4、加强网格精细化管理“三知一包”工作。实行“定格、定人、定责、定流程”，经常性开展下村入户走访服务工作，做好信息的收集、记录、梳理、化解及预警信息的分析和研判，通过走访服务，排查各类矛盾纠纷和不稳定因素。
5、加强禁毒工作。制定禁毒工作计划，明确禁毒工作任务，做到“禁毒六重”，即重责任、重保障、重宣传、重排查、重打击、重帮教。
6、加强乡村“红袖章”队伍和应急队伍建设。完善队伍，补充人员，完善经费，定期召开工作会议。组织红袖章队伍对水浸坪街道、集市巡逻及交通疏通指挥。
三、“防治结合”，加强消防安全常态监管
一是落实消防安全工作责任。层层签订年度消防安全目标管理责任书，强化相关负责人消防工作职责。二是强化火灾隐患排查整治工作。结合今冬明春“清剿火患”战役，深入开展居住出租房火灾隐患治理工作。完成居住出租房屋综合整治，存在消防违法行为的，予以强制拆除。三是完善消防安全户籍化管理。
篇二：20XX年政法委工作要点
平江县政法委20XX年工作要点
一、以队伍建设为先导，全力推进司法便民：
1、政法系统警力下沉、鼓励政法干警下基层、驻基层活动
2、政法系统退线改非干警重新回队，驻社区、进校园活动
二、以执法质量管理为主线，全力推进司法公正
1、加强对取保候审案件的抽查监管
2、加强对影响人民群众安全感的敏感案件办案方向与办案质量的
监管
三、以防控体系建设为重点，全力推进群防群治
1、技防体系建设：含乡镇集镇与县直机关
2、人防体系建设
3、物防体系建设：机关院落的物防设施
4、联防体系建设
5、经营场所的防控体系建设
6、
四、以矛盾化解体系建设为抓手，全力推进防小防早
1、警调对接、民调对接、检调对接的联动机制建设
2、交通事故处理三方调解机制建设
3、医患纠纷处理三方调解机制建设
4、突发意外事件三方调解机制建设
5、交通事故处理及其他突发事件处理纳入综治考核的工作机制建
设
五、以法制宣传教育为基础，全力推进学法守法
1、社区矫正与法制教育
2、法制校长讲法治
3、经乡镇为单位的法制教育学习班
4、闲散青少年法制教育学习班
六、以打击整治为主题，全力推进严整重治
1、毒品犯罪案件的打击整治
2、特殊人员重症病人收治中心建设与管理
3、麻将馆与茶楼赌博问题的治理
4、娱乐场所的综合治理
5、涉黄场所的综合治理
6、地下六合彩的打击整治
7、两抢一盗等侵财型案件的侦破与打击整治：含盗窃摩托车的案
件重点整治
七、以公共服务体系建设为突破口，全力推进管理创新
1、社区网格化管理
2、社会保障体系建设
3、社区公共服务体系建设
篇三：20XX年政法工作思路
20XX年政法工作要点
20XX年街道将深入贯彻落实十八届三中全会精神，紧紧围绕街道党委的中心工作，紧贴基层实际，以“重实干、敢担当”的精神，加强和完善社会管理综合治理工作机制，全面做好20XX年政法各项工作。
一、加强组织领导，强化政法队伍建设
一是根据街道人事调整和工作需要，及时调整街道政法队伍。二是明确职责和责任分工，以政法工作全区排名“保二争一”为目标，全力做好街道政法工作。三是注重团结协作。加强政法综治部门内部、上下级之间和其它部门之间的团结协作，坚持综治工作例会制度，定期研究工作，部署任务，同时完善落实各项工作机制，加大检查督促力度，全面落实政法综治工作
二、进一步推进社会矛盾化解，全力维护街道大局稳定20XX年我们将按照“化存量、控增量、减总量”的总体思路，加强组织领导，完善长效机制，不断推进整体工作。一是着力化解省、市、区交办的及街道自排的各类信访事项。主要做到确保五个100%，即省、市、区交办的信访积案，在国家重大政治活动期间，确保100%包保稳控到位；
对有合理诉求的上访事件，确保100%协调兑现解决到位；
对一些生活确有困难的确保100%合理救助到位；
对涉法涉诉无理信访事项，协调法院确保100%终结认定到位；
对违法、非法上访扰乱社会秩序的信访事项，确保协调公安机关100%依法打击到位。二是推动矛盾纠纷联动
化解。完善社会矛盾联动化解的体制机制，坚持调解优先原则，建立健全人民调解、行政调解、司法调解有机衔接机制，真正使群众反映的问题有人管、有回音、有结果，努力实现“小事不出村居、大事不出街道、矛盾不上交”，努力实现民间纠纷调处成功率达95%以上。三是严格执行社会稳定风险评估。对重大决策、重大项目、重大活动进行稳定风险双评估，完善社会稳定风险评估的相关流程，严格重大责任查究制度，确保社会稳定风险评估的时效性，在“真评、真用、真否”上下功夫，提高决策的科学化水平，防止“决策一出台，项目一上马，矛盾跟着来”。
二、把握工作重点，筑牢政法综治平安根基
1、强化专项工作。继续抓好校园周边安全、治安乱点整治、社区矫正和安置帮教、新居民服务管理等专项工作。制定工作要点，加强工作指导，推动工作落实。着力做好社区服刑人员日常监管，建立由街道干部、村干部、派出所民警和帮教人员家属组成帮教小组进行帮教的“四帮一”帮教制度，进一步提升矫正质量。
2、扎实开展平安创建活动。深化对平安创建工作的宣传，通过各种形式，利用各种媒体，大力宣传街道党工委、管委会（办事处）关于创建“平安XX”的安排部署和工作要求，宣传平安创建工作中涌现出来的先进单位和先进个人。同时充分利用各种手段广泛开展社会宣传，真正使平安创建进村入户，在街道范围内持续掀起创建“平安XX”的高潮，增强群众安全感和幸福感。
3、加强网格精细化管理“三知一包”工作。实行“定格、定人、定责、定流程”，经常性开展下村入户走访服务工作，做
好信息的收集、记录、梳理、化解及预警信息的分析和研判，通过走访服务，排查各类矛盾纠纷和不稳定因素。
4、加强禁毒工作。制定禁毒工作计划，明确禁毒工作任务，做到“禁毒六重”，即重责任、重保障、重宣传、重排查、重打击、重帮教。
5、加强村居巡防队伍建设。完善队伍，补充人员，定期召开巡防队工作会议，进一步完善巡防队考核考绩制度，并尽快为巡防车辆安装GPS。
三、“防治结合”，加强消防安全常态监管
一是落实消防安全工作责任。层层签订年度消防安全目标管理责任书，强化相关负责人消防工作职责。二是强化火灾隐患排查整治工作。结合今冬明春“清剿火患”战役，深入开展居住出租房火灾隐患治理工作。完成居住出租房屋综合整治，存在消防违法行为的，予以强制拆除。三是完善消防安全户籍化管理。进一步明确消防安全网格管理职责，建立网格责任捆绑制度。完善社会单位和村居楼宇消防安全户籍化管理，确保年底前居住出租房、合用场所消防安全“户籍化”管理覆盖率达到100％，排查整改到位的一般社会单位消防安全“户籍化”管理覆盖率达到80％以上。四是全力开展出租房智能门禁系统建设，积极探索建立“政府主导、公安负责、部门联动、群众参与”的出租房门禁建设管理体制，依托出租房智能门禁管理系统，至9月底街道50％以上流动人口纳入门禁系统管理，实现“以卡管人、以卡管房”的目标。
第三篇: 乡镇政法工作要点:政法工作要点
2021年政法工作要点2021年政法工作要点
2021年，X区政法工作坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为引领，以构建全方位、立体化的社会治安防控体系为抓手，突出抓好三级综治中心建设、公共安全视频监控建设、提升群众安全感满意度矛盾纠纷精准排查精细化解、社会治安重点地区整治、法治X 建设、普法宣传建设、化解突破信访积案、维护社会稳定、反邪教网上斗争等工作，为X地区经济发展提供坚强法治保障。
1.打造X网络新体系。全 X 所辖X 个乡镇、X 个街道办事处、所有社区（村）全部均要建立微信公众号发布综治平安建设相关信息，完成从中央到社区的新媒体平台六级矩阵中，城区、街道、社区三级的建设任务，形成宣传工作大团队。依托X 区网格化管理系统、综合治理信息管理系统，延伸六级矩阵至社区网格，建立起与居民零距离交流的微信群网，形成6+1矩阵结构。并组织协调法检公司、信访、教育、工会等部门纳入宣传矩阵。
2.活用新媒体三维矩阵新武器。建立 X 反邪教网站、X微信公众号、X 政法X 官方微博，打造新媒体反邪教宣传三维矩阵，建立 X 区新媒体宣传根据地，将中央、自治区、X 市及X 区开展的重点工作通过新媒体平台，传播到广大党员干部群众当 中。采用X小管家技术进行在线管理应答，将媒体技术延伸至 城区、社区，继续完善X 编辑部、X 社区通讯站建设，对编辑人员和通讯员进行文字写作能力培训。
3.持续深入开展日常政法综治宣传教育活动。在重要节假日和日常工作中，各政法机关、街道、综治成员单位要积极依托政法集中宣传月、38妇女维权周、415 国家安全教育日626禁毒宣传日、扫黑除恶专项斗争宣传等活动开展禁毒 安全生产平安建设法治建设法律援助人民调解等各种宣传活动，在文化广场、重点大街、交通枢纽等重点场所悬挂主题宣传横幅、设立宣传展板、发放宣传品，举办知识灯谜有奖竞猜，观看宣传视频，开展系列文艺晚会，张贴发放治安安全防范小贴士等方式，向辖区居民群众宣传法治、综治和安全知识。
4.全力推进普法文化建设。围绕X普法工作，以法律六进活动为载体，全面加强法治宣传教育工作，适时举办X 年依法治X 领导小组工作会暨X普法中期督查动员会。X 司法局计划X 月X 日组织开展X 市首场普法志愿者趣味定向赛，开展XX等各类主题法治宣传活动，并现场发放宣传资料。紧扣新媒体开展线上普法，持续更新X 法治公众号信息文章，举办线上法律知识有奖问答活动，实现普法宣传教育双向互动。
5.大力推进城区、街道、社区（村）三级综治中心的建设。建设X 区联动指挥中心，在原平台基础上按照建设标准和要求，通过硬件升级改造、场地扩展补充、人员调整配备，将联动指挥 平台改造成为兼具指挥联动、视频监控、视频会议、矛盾调解、网格管理、组团服务的综合治理平台。各街道综治中心设立视频 会议室、雪亮工程视频监控室、心理疏导室、矛盾纠纷多元 化解调处室和群众接待室。社区（村）综治中心依托社区（村）政务服务中心、网格化服务管理工作站、雪亮工程、便民服 务中心建设，挂社区（村）综治中心牌子，设立雪亮工程视 频监控室、矛盾纠纷调处室。
6.加强各项专项整治行动，进一步净化辖区社会治安环境。开展辖区社会治安重点地区整治工作，广泛宣传动员各部门、各街道积极行动，利用本部门本街道的资源优势，结合职能特点和工作重点，积极开展重点地区整治和治安防控等方面的工作，主动下户走访、巡查、专项行动、排查整治、调解处置等。每日开展全天候亮灯巡逻处警工作，有效处置各类突发情况。积极发动红袖章志愿者联盟、物业保安等群防群治力量，与派出所巡防保安开展联勤巡防。建立与X 派出所联动联勤联防机制并常态化运转。全面提升 X 地区街面见警率、巡防管事率和治安控制力。通过明查、暗访的方式，加强对行业场所检查力度，加大对辖区内X、X、X、X 等行业场所的清理检查，严厉查处黄、赌、毒 等违法犯罪行为。同时对排查出的可能涉黑涉恶社区服刑人员开
展具有针对性的警示教育谈话，切实加强教育改造工作；
举办社 区矫正工作业务培训班，切实增强社区矫正工作队伍履职能力，不断提升X 区社区矫正工作管理水平；
引入社会组织承接部分司法所社区矫正服务X项目，为进一步健全完善我X组织社会力量参与社区矫正工作制度奠定了良好基础。
7.全力以赴，齐心协力，打好扫黑除恶全民战争。X 委政法委及政法各部门要坚决按照党中央指示精神，始终坚持两个结合和快捕、快诉、快判的原则，严厉打击各类涉黑涉恶违法犯罪行为，全力开展扫黑除恶专项斗争行动。牵头组织 X 纪委、组织部、宣传部及政法各部门，制定下发《X 方案》，组成六个专项工作小组，从组织机构上打好专项斗争基础。同时制定各部门定期联席会议和重大案件会商制度，统筹协调各部门职能，各司其职，形成打击合力。
8.大力加强法治教育，构建法治文化体系。开展校园法治教
育活动，聘请X 法院、X 检察院、公安局的法官和民警为各中小学的法治副校长，参与制定学校法治教育规划、计划，协助学校开设法治教育课程，做到教学计划、教材、课时、师资四落实，根据治安形势变化，联系学校实际，结合学生特点，实施有针对性的法治教育。
第四篇: 乡镇政法工作要点:政法工作要点
2010年全县政法综治工作要点
2010年全县政法综治工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和全国政法工作电视电话会议，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设“富裕、秀美、文明、和谐”新隆德的总要求，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，深入开展“平安隆德”创建活动，狠抓社会治安综合治理各项措施的落实，为全县经济社会发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。
一、全面贯彻落实中央和区市县关于加强社会治安综合治理、平安建设各项措施，全力维护社会和谐稳定
（一）认真学习领会中央政法工作会议精神，统一思想，提高认识，增强工作主动性和责任心。政法部门和各级综治组织要层层召开会议，进行深入学习讨论，把思想和行动统一到中央的决策部署上来。要紧密结合部门实际，找准切入点制定提出贯彻落实的具体意见，抓好社会治安综合各项部署措施的落实，抓好政法队伍建设各项部署措施的落实，全力维护社会政治稳定。
（二）坚持“严打”方针，深入开展“三排查一分析”和突出治安问题专项整治。重点打击抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财犯罪和涉黑涉恶犯罪、严重暴力犯罪和经济犯罪，始终保持对刑事犯罪的高压态势。认真贯彻落实《关于集中开展整治冬季社会治安工作的通知》（隆党办发{2009}42）文件精神，加大冬季突出治安问题整治力度，进一步增强人民群众的安全感、满意度。
（三）认真开展“无邪教县”创建活动，加强国家安全人民防线建设，严密防范和严厉打击境内外敌对势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力和“法轮功”等邪教组织的渗透破坏活动，全力维护社会政治稳定。
（四）创造条件积极推广技防设施建设，实现社会面控制。每个乡镇选择2-3村庄开展技防推广、农户院落及家庭状况信息录入试点工作。城镇街面、机关企事业单位要全面推广电子监控报警设施建设。深入推进城乡警务改革，完善警务工作机制。严密公共复杂场所、重点要害部位的治安防范。加强保安服务工作，落实机关单位、居民小区以及楼群院落的治安防范措施，构建网格化治安防范工作格局。
（五）加强信访工作，落实政法机关领导干部接访制度，推行信访工作“双向承诺制”，重点解决好涉法涉诉信访问题。
（六）全面落实党员综治责任区、综治特派员、十户联防、“六联机制”（矛盾纠纷联合调解、社会治安联防联控、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建、重点人口联合管理）工作，激活农村综治工作活力，提升农村社会治安综合治理工作水平。（七）加强各级综治办建设，夯实社会管理基础平台。严格落实县委关于机构改革中乡镇综治办机构设置、人员及加强社会治安综合治理基层基础建设的各项规定要求，确保乡镇（街道）综治办有办公用房，有专门工作人员，有必要的经费投入，健全各项工作制度，并逐步达到规范化建设标准。
（八）深入推进“平安隆德”创建活动。全面贯彻落实县委、县人民政府《关于深入推进“平安隆德”建设实施方案》和《2009—2013年“平安隆德”建设任务责任分工》的安排部署，广泛深入的开展平安村、平安社区、平安单位、平安乡（镇、街道）创建活动，深化平安市场、平安景区、、平安边界、平安医院、平安家庭创建活动。
（九）加强政法综治宣传和“五五”普法及总结验收工作，深入开展法律“六进”活动，运用各种媒体进行“以案晰理”、“以案讲法”宣传教育，进一步完善集中宣传与经常性宣传相结合的工作机制。组织做好政法综治优秀新闻作品评选、平安建设征文和书画摄影大赛等活动。
二、深入推进社会矛盾化解，充分发挥维护社会和谐稳定的第一道防线作用
（十）抓源头，从源头上预防和减少社会矛盾发生。建立社会稳定风险评估机制，严格依法办事，防止在决策、审批等前端环节因工作不当产生社会矛盾。对符合社会公共利益、人民群众长远利益的好事要办，但不能草率决策，简单蛮干。
（十一）清积案。对涉法涉诉信访案件、执行积案，有关政法部门要因案施策，多措并举，制定疏通“出口”，执行积案两年基本消化。
（十二）建机制。健全完善矛盾纠纷调处“三调联动机制”，认真贯彻落实区市《关于建立完善“三调联动机制”的意见》和中卫现场会议精神，培育壮大人民调解员队伍，进一步发挥人民调解和司法调解的职能优势，不断强化行政调解、联动调解优势。完善“三调联动”机制统计汇报制度、有效对接机制（诉前调解、诉中委托调解、警司联调、联动调解）、信息分析机制。政法机关要树立调解也是执法的观念，把调解优先原则贯穿于执法办案中，努力实现案结事了。
（十三）强基层。充分发挥乡镇（街道）综治办作用，整合基层政法、综治、信访等方面的力量，建立健全统计报告、分析制度，形成综合治理平台，做到“小事不出村，大事不出乡，矛盾不上交”。完善群体性事件预警和应急处置预案，加强演练，确保第一时间处置好第一现场。
三、深入推进社会管理创新，健全完善适应科学发展观要求的社会管理体制
（十四）加强社会管理创新，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要任务，也是各级党委和政府及有关部门的共同任务。重点解决好四个方面的问题。
1、解决好流动人口服务管理问题。要按照公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则，把流动人口服务管理纳入经济社会发展规划，结合城镇化建设，积极稳妥推进户籍管理制度改革，放宽落户条件，着力解决流动人口就业、居住、就医、子女就学等困难，探索“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式，提升流动人口服务管理水平。2、解决好特殊人群帮教管理问题。要贯彻落实中办、国办即将转发的《关于进一步加强刑满释放解除老教人员安置帮教工作的若干意见》，做好衔接工作，落实安置政策，加强日常管理，防止重新犯罪。加强社会闲散人员的管控、遣返工作，严格落实“法轮功”等邪教人员的帮教、转化、管控责任，决不能漏管失控。
3、解决好社会治安重点地区、部位综合治理问题。要以人员聚集场所、金融网点、出租房屋、校园周边为重点，健全组织，完善基础设施，整治先行，服务到位，管理落实。加强和改进涉及公共安全的交通、消防安全管理和食品药品、公共卫生、特种设备安全及安全生产监管，加强对易燃易爆、有毒有害和放射性物品及枪支弹药的管理。4、解决好网络虚拟社会建设管理问题。加强互联网管理，明确电信运营企业、网吧（用户）的法律责任，最大的发挥网络积极作用，最大限度地遏制网络消极影响。四、深入推进公正廉洁执法，进一步提高政法机关执法公信力
（十五）深入开展执法大培训。建立政法干警学习培训制度，创造条件，鼓励支持政法干警参加各类学习培训，尽快提高一线政法干警的法律政策能力、群众工作能力、舆论引导能力，切实解决说不过、追不上、大不赢、判不明和案结事不了的问题。
（十六）细化执法标准，强化执法管理，建立执法档案。建立和完善执法管理体系、审判管理机制、司法公开制度、警务检务公开制度、责任倒查制度，细化执法、执勤、处突工作规范。建立政法干警执法档案。（十七）建立信息公开制度，强化执法监督。树立以公开促公正、以透明保廉洁的思想，大力推进“阳光执法”。建立执法信息录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核和错案追究的执法办案新机制。
（十八）加强执法机关党的建设。坚持以党建带对建、抓班子带队伍，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，深入开展中国特色社会主义理论体系教育、社会主义法制理念教育、职业道德教育、纪律作风教育和廉洁从政教育，确保广大政法干警始终坚持“三个至上”、切实做到“四个在心中”。完善落实党风廉政建设责任制和廉政风险防范管理，严格执行廉洁从政各项规定和各项禁令，严肃查处违法违纪行为，坚决清除害群之马，进一步纯洁政法队伍。五、加强组织领导，落实责任，推动政法综治工作再上新台阶
（十九）把政法综治、维稳工作列入年度工作计划，把深入推进三项重点工作纳入第一责任，纳入经济社会发展规划，纳入政法机关工作整体部署，纳入各级领导班子和领导干部绩效考核范围，统筹抓好第一要务与第一责任，加强组织领导，及时研究部署，着力解决突出问题，加大支持保障力度，形成工作合力。
（二十）严格落实社会治安综合治理目标管理责任制、平安建设动态管理、党政主要领导和分管领导实绩档案、“一票否决”制度，综治委例会联席会议、综治成员单位联系点、述职等制度。进一步加强督导检查指导和协调，着力解决齐抓紧共管中出现的困难和问题。
中共隆德县委政法委员会
隆德县社会治安综合治理委员会2010年2月2日
2011年金果坪乡综治工作要点
发布时间:2010年12月20日15:12
2011年金果坪乡综治工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观及十七届五中全会精神，以深化“学枫桥、保平安、促发展”主题活动为抓手，以做好西安世界园艺博览会期间安保工作为重点，以全面开展综合治理基层基础工作建设活动为载体，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，集中力量解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，不断深化“平安金果”、“法治金果”建设，为全乡经济社会平稳健康发展提供更加有力的法治保障。
根据以上目标和要求，2010年我乡着重从以下五方面来做好政法综治工作：
一、围绕社会稳定，提升化解矛盾能力
一是注重信息畅通。把掌握涉稳情报信息作为抓好稳定的基础性、前提性的重要工作，真正做到发现早、判断准、反应快。进一步完善乡、村（乡直单位）、中心户长三级维稳网络，建立维稳信息报送考核奖惩制度，提高维稳信息报送能力。特别是对一些苗头性、倾向性问题，要提前介入，有效化解，牢牢把握工作主动权。
二是注重隐患防控。实施重大事项社会稳定风险评估制度，严格依法办事，防止在决策、审批等前端环节因工作不当产生社会矛盾。定期组织开展不稳定因素的排查工作，在源头上消除不稳定隐患。
三是注重积案清理。开展集中清理涉法涉诉信访积案活动，对现实积案进行全
面梳理，明确化解时限，落实化解责任。进一步落实领导包案制、首访责任制、责任倒查、督查督办等措施，妥善处置初信初访。对无理访，反复解释不听劝阻的，做好认定工作后，依法处置违法上访行为。要加大司法救助力度，完善法律援助制度，着力完善化解“执行难”长效机制。
四是注重综合治理。加强乡应急队伍建设，健全群体性事件外围机制，不断提高处置能力和水平。对集体上访的挑头者、进京违法上访的信访老户，对无理取闹、胡搅蛮缠、违法滋事等行为，用好侦查手段，固定证据，坚决进行依法处置。对群体性事件的组织者、策划者和煽动者实行全面掌握、强力控制。
二、围绕群众满意，提升管理创新水平
一是扎实推进综治乡村一体化建设。完善基层综治网络建设，进一步加强综治、信访、安全生产、司法、人民调解、警务、禁毒等信息资源的整合动作。抓好综治组织的向下延伸，完善村综治工作站(室建设，加大投入，建立机制。要进一步完善行政调解、司法调解、人民调解三大调解体系，深化诉调衔接机制，建立多元化纠纷解决机制。
二是加快推进流动人口服务管理。按照公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则，把流动人口服务管理纳入综治工作重点，进一步理顺关系，完善流动人口服务管理体系，加强专兼职协管员队伍建设，加快推进流动人口服务管理工作的规范化、制度化和信息化。
三是积极推进特殊群体的监管帮教。切实完善对有危害社会倾向的精神病人、吸毒人员、“法轮功”人员等高危人群的针对性工作措施，落实管控责任，决不能漏管失控。加强对闲散青少年、有劣迹或不良行为青少年、社区矫正对象、归正人员等重点人群的监管帮教。
三、围绕规范执法，提升公正廉洁形象
一是强化执法培训。不断深化社会主义法治理念教育，强化党风廉政教育，开展“人民司法为人民”“人民警察为人民”等主题实践活动，认真开展村（企业）人民调解治保员培训，提高治调人员政治素质和工作能力。
二是强化执法监督。加强执法规范化建设，以组织案件评查、初信初访责任查究、督查重点疑难案件等方式化解涉法涉诉信访案件，切实解决执法不严、司法不公问题。
三是强化执法考核。进一步完善考核指标体系，健全完善考核评价制度，形成符合科学发展观和正确政绩观要求的执法导向。健全群众评议制度，强化日常监督。四、围绕基层基础，提升平安创建力度
一是深化基层平安创建活动。以深化平安村、平安单位建设为重点，以开展民主法治村评比、校园安全管理评优等活动为载体，扎实推进基层平安创建系列活动，进一步突出重点、攻克难点、消除盲点，提高基层创安活动的覆盖面，巩固平安建设成果。大力推广“网络化管理、组团式服务”和“和谐促进工程”等好经验、好做法，不断开拓综治平安宣传阵地，用更新的形式和内容开启“六五”普法工作新步伐，抓好专题宣传和教育培训，提升全民素质。通过全面发动、全员参与、全程推进、全面落实，提高人民群众对平安建设的参与率、知晓率和满意度。
二是整合基层综治工作力量。以乡综治工作中心为平台，大力推广“综治进部门、进村组”活动，切实加强基层组织建设。以完善“五联”（矛盾纠纷联调、社会治安联防，警务工作联动，突出问题联治，平安建设联创）机制为重点，着力在规范动作、提高效能、发挥作用上下功夫，使中心真正成为维护基层平安稳定的前沿阵地。
三是加强基层组织建设。全面加强人民法庭、派出所、司法所建设，深入实施社区和农村警务战略，不断增强基层政法单位的生机和活力。在人力、物力、财力等方面给予倾斜，为基层工作开展提供有力保障。
四是开展基层重点问题治理。进一步健全基层组织，完善警务体制，延伸公共
服务，不断加强热点难点问题整治。紧紧抓住容易发生治安问题的城乡结合部重点地区，容易为犯罪分子藏身落脚的中小旅馆、出租房等重点部位，容易滋生“黄赌毒”等丑恶现象的歌舞娱乐和发廊等重点场所，集中开展专项整治行动，限期改变面貌。通过综合整治，解决治安突出问题，努力使我乡成为经济发展、环境改善、安全和谐的地区。
五、围绕两个确保，提升西安世界园艺博览会安保工作效果
一是严格落实责任机制。要在党委政府的统一领导下，以确保“小事不出村、大事不出乡”为总体目标，建立工作机构，明确工作职责，细化工作措施，扎实有效地推进各项安保工作，确保西安世界园艺博览会的安全顺利举行。结合本地、本部门实际，把各项目标任务进一步细化、量化、具体化，逐一分解落实到各部门、各岗位、各环节，层层落实责任，层层签订责任状，确保工作真正落实到位。
二是强化打击犯罪机制。继续保持对刑事犯罪活动的高压态势，深入开展以打击“两抢一盗”、“打黑除恶”和“破案追逃”为主要内容的严打整治专项行动，有效挤压犯罪空间，减少刑事发案，增强人民群众安全感。进一步加强重点人员、危险物品管控，提高对可疑人员和物品的查缉效能。要加大对治安混乱地区和突出治安问题的排查整治力度，加强涉爆涉枪、交通、火灾事故隐患的排查整治，决不让乡内治安问题流出乡外。加强应急处置力量建设，完善处置预案，严格落实值班备勤制度，确保第一时间拉得出、关键时刻冲得上、危急关头打得赢。
三是创新巡防工作机制。进一步强化社会治安防控体系建设，加大科技投入，加快视频监控点建设，优化视频监控和道路交通卡点的布局。加强镇、村巡逻队伍建设，积极发挥乡、村巡防队伍的作用，全面推广乡、村（企业）联防模式，提高快速反应能力，有效挤压犯罪的空间和时间。
2011年是“十二五”的开局之年。“十二五”时期，是我区实现跨越发展，全力跻身国家级开发区第一方阵的关键时期。随着经济发展和城镇化进程的加速，各类产业要素加快聚
集，全区流动人口规模必将不断扩大，大量农民转化为市民，社会矛盾和社会管理的压力将更加沉重，政法工作面临更多、更大的挑战。
当前和今后一个时期，全区政法工作总的要求是：全面贯彻落实全国和省、市政法工作会议精神，坚持科学发展观，牢牢把握“维护稳定、服务发展、保障民生”三大中心任务，继续深化三项重点工作，做优做特平安新区“七连冠”品牌，大力弘扬法治文化，加强综治基层基础建设和政法队伍建设，全面提升政法工作整体水平，为全区“十二五”强势开局营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。
根据上述要求，全区政法工作要实现“四个着力提升”：一是着力提升政法工作服务经济社会发展的水平，建立与新区跨越发展相适应的社会管理服务体系；
二是着力提升政法工作维护社会和谐稳定的水平，健全完善维护群众权益机制、社会矛盾风险预警和应急处置机制，深化社会治安防控体系建设；
三是着力提升政法工作保障社会公平正义水平，健全完善执法管理监督机制，确保公正廉洁文明规范执法；
四是着力提升政法机关自身建设水平，进一步提高执法公信力和人民群众对政法机关的满意度。
2011年，我们要突出抓好8项重点：
（一）突出源头预防，进一步完善社会稳定风险评估机制。继续坚持以源头预防为重点，深入推进和完善社会稳定风险评估机制建设，着力构建“党委统一领导、政府组织实施、主管部门具体负责、综治维稳部门指导考核”的工作格局。在征地拆迁、环境保护、企业改制、城乡建设、社会保障等重点领域，坚持风险评估先行，坚持防范化解联动，坚持建设与调解并进，做到“应评尽评”。要切实增强风险评估的科学性和规范性，进一步发挥评估结论在重大事项决策过程中的预警、提示和参考作用，在重大项目实施过程中的督办、化解和问责作用，真正发挥风险评估的源头防范功能。要严格落实风险化解责任制，按照“谁主管谁负责、谁主办谁负责、谁审批谁负责”的原则，对应当进行社会稳定风险评估而没有组织评估，或不积极运用评估结论，不积极主动化解矛盾，弄虚作假，推诿敷衍，引发不稳定问题或群体性事件，造成严重影响的，要严肃追究有关部门、单位领导和相关人员的责任。
（二）突出动态排查，进一步健全矛盾纠纷多元调处机制。要坚持和落实定期、集中、滚动排查与日常排查相结合，基层自查与上级交办相结合的方式，积极构建矛盾纠纷动态排查长效机制，努力在第一时间获悉和发现矛盾纠纷苗头和动态。要注重排查结果的应用，建立问题分析、适时化解、定期整改、跟踪管控机制，做到早发现、早控制、早化解。要积极创新矛盾纠纷多元化解机制，重点加强征地拆迁、医患纠纷、劳资矛盾等专业调处机制建设，提高矛盾纠纷化解工作的整体水平和化解效率。政法各部门要把调解工作贯穿于执法办案的各个环节，大力加强诉前调解和诉讼调解，进一步完善诉调、检调、公调、访调对接机制，努力实现信息联通、工作联动、矛盾联调、优势互补。要切实加强区、镇（街道）调处中心规范化、正规化建设，调处中心要建立专门调解小组或专业性人民调解组织。
（三）突出品牌建设，进一步深化平安创建的内涵。要坚持“打防结合”方针，及时查处、坚决打击严重影响人民群众安全的暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪和新型经济犯罪。要继续以老小区、城乡结合部为重点，经常性地开展社会治安重点地区的排查整治活动。要加强对新建社区、居民小区，尤其是以农村拆迁群众为主的新型集中居住区平安稳定工作的研究，有针对性地开展和落实社会治安防控工作，努力使新建社区、小区都能建立和形成全新的、有效的治安管理体系和机制。要完善和推广“三区警务”建设，在总结国际化学工业园中心警务室建设经验的基础上，加快推进镇江科技新城、中小企业工业园等专业园区的中心警务室建设，使“三区警务”治安保障功能实现园区全覆盖。要继续深化和推进“平安工地”、“平安企业”、“平安校园”、“平安社区”等系列平安创建活动，进一步完善和落实长效创建机制和考评奖惩机制，建立综治平安建设“一票否决”制度，从体制机制上确保平安建设各项工作的落实，全力实现平安建设“七连冠”。
（四）突出模式创新，进一步加强特殊人群服务管理。要按照公平对待、服务至上、合理引导、完善管理的原则和要求，探索建立“以证管人、以房管人、以业管人”的流动人口服务管理模式，既要做好服务工作，也要注意发现、掌控高危人员。要切实加强社区服刑人员管理工作，探索建立区级社区服刑人员矫正教育中心。各综治成员单位和镇（街道）要切实加强对社区服刑人员、刑释解教人员、不在学和无职业青少年、流浪乞讨青少年等重点
对象的管理。镇（街道）要联合政法部门探索建立“接纳帮教对象、制定帮教方案、实行分类管控、开展教育转化”的管理帮教机制，做到管理控制到位、教育转化有效。
（五）突出平台建设，进一步提高信访处置效率。要按照综合、共享、联动的要求，建设社会管理综合信息平台，加强对人、地、物、事、组织等基础信息的采集和更新。年内，所有镇、街道都要建成社会管理综合信息平台。鼓励和支持有条件的村、社区同步建立信息平台。要建成全省首家省、市、区、镇（街道）四级联动视频接访系统，实现适时视频四级接访，大力压降越级访和滞访的发生率。要大力开展省“三无”县（市、区）和市“四无”乡镇（街道）创建活动。当前，要集中精力做好全国“两会”的信访稳定工作，努力实现“零进京非访”的工作目标。
（六）突出基层基础，进一步发挥各级组织作用。要充分发挥基层组织在维护稳定中的主体作用，强化镇、街道主要领导第一责任人的责任，强化村、社区主要领导第一负责人的责任，真正树立“稳定重于泰山”、“抓稳定就是抓发展”的理念，做到发展和稳定“两手抓，两手硬”。要充实和稳定基层维稳力量，保证基层有足够的人力和精力抓稳定。继续加强区、镇（街道）、村（社区）三级政法综治组织建设，努力把基层政法、综治、信访、维稳、警务、调解等组织建设成为全面覆盖、功能完善、战之能胜的工作队和战斗队。要进一步推进技防区建设，力争2011年全面建成3500个监控探头、12处智能卡口，实现要害部位监控100%全覆盖目标；
大力推进平昌新城中心社区技防入户工程，将其建成一流的智能化平安社区。
（七）突出法治渗透，进一步强化全民法治意识。今年是“六五”普法第一年，要继续做好以领导干部、公务员、企业经营管理者、青少年、农村居民、流动人口为重点的法制宣传教育。要坚持和完善领导干部普法讲座和中心组学法制度，落实执法考评和领导干部年度述法的相关规定。要加大农村普法力度，把平安拆迁和普法宣传有机结合起来，集中开展土地征用、房屋拆迁等相关法律法规的宣传，提高群众守法意识。要扎实开展“社会主义法治文化建设年”活动，探索建立法治文化街区、法治主题公园，进一步增强法制宣传教育的吸引力、感染力和渗透力。要以创建法治新区为载体，全面开展“法治镇（街道）、村（社
区）”和“诚信守法企业”创建活动。要加强执法监督，推进行政执法行为的公开化、标准化、规范化。要重点围绕执法办案、征地拆迁、社会保障等方面存在的突出问题，依法加大民生领域的执法监管力度，切实解决人民群众关心的突出问题。要进一步完善司法救助保障机制，加强对弱势群体的救助力度，促进社会公平公正。
（八）突出执法规范，进一步提升政法机关执法公信力。要严格执法规范，强化执法监督，全面提升执法形象。要以基层一线执法干警为重点，认真开展执法培训、岗位练兵、技能比武活动。以执法管理为重点，加强执法规范化建设，细化管理规则，严密执法程序，建立全覆盖、全流程、全方位的执法质量管理体系。以强化监督为重点，进一步提升执法公信力，全面落实人民陪审员、人民监督员、行风评议员制度。全面推进和规范涉法涉诉信访案件评查工作，深入开展执法监督巡视活动。要在全区政法系统深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，始终保持政法干警忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要坚持严格管理队伍，坚决落实中央政法委“四个一律”的要求：凡接受当事人及其委托律师吃请、娱乐、财物的，一律停止执行职务；
利用职权插手案件办理影响公正执法、滥用职权侵害当事人合法权益的，一律调离执法岗位；
徇私枉法、贪赃枉法的，一律清除出政法队伍；
构成犯罪的，一律依法追究刑事责任。