篇一：国家全域旅游示范区创建工作推进会
全域旅游示范区创建推进会讲话
刚才，*同志就全区创建全域旅游示范区工作进行了全面安排部署，希望大家抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见。
一、深化认识，抢抓旅游产业发展新机遇
第一，发展有需要。主要是三个方面：
一是“增”的需要。旅游业被全世界公认为“永远的朝阳产业”，关联行业达到*多个，它的发展对商业、文化娱乐、住宿餐饮等行业都有着很强的带动效应，可以说是“一业兴、百业旺”。特别是立足当前，对扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务意义重大。从我区来看，*年全年接待游客数量、旅游收入同比分别增长*%、*%，旅游综合收入占GDP比重达*%，旅游业已经成为拉动区域经济增长的有力引擎。
二是“引”的需要。旅游资源不仅本身是财富，还能吸引财富。在区域竞争日趋激烈的大背景下，良好的形象、优美的生态越来越成为企业和人才选择*、落户*、投资*的重要考量。可以说，旅游业就是树形象、促开放的“催化剂”，就是一个地方招商引资、招才引智的“靓丽名片”。
三是“转”的需要。旅游产业没有边界，它可以与“三次产业”、“四化建设”紧密结合起来，以“旅游+”的形式，不断催生出文旅、农旅、康旅等一大批新产品、新业态，成为推动产业转型升级的有效手段。
第二，现实有基础。主要体现在“三大优势”：一是区位交通优势。*自古是内地通往西北、西南的咽喉，素有“川*襟喉”之称。现在是*西部的重要交通枢纽，正在建设的*平铁路物流基地将是丝绸之路经济带的重要物流节点，这些都为吸纳各地游客提供了立体化的快速通道。
二是历史文化优势。*历史悠久，……等文化底蕴非常深厚，“中国”二字最早出土于*镇的青铜器何尊的铭文中。
三是城乡环境优势。近年来，随着（）等一批“国字号”招牌的成功创建，我区城乡环境品质不断提升。这些都为我们发展全域旅游奠定了坚实基础。
第三，群众有期待。主要基于两点：一是对增收致富的期待。旅游业就业容量大、门槛低、方式活，能够带动大量直接就业和间接就业。大水川、*峡、*山景区开发建设带动周边镇村群众增收就是最有力的证明。
二是对品质生活的期待。当前旅游已进入大众化、休闲化时代，成为了老百姓一种常态化的生活方式。大家对更好的生态环境、更高的生活品质都有普遍期待。发展旅游业，在拓宽群众致富门路的同时，还能让群众在家门口享受到旅游
服务。从这点来说，旅游业发展是人民生活水平提高的重要指标和有效抓手。抓旅游产业实质上就是抓惠民工程、民生工程。
二、精准发力，推动旅游经济迈上新台阶
第一，要围绕“大景区”，着力优化旅游发展布局。发展旅游业，规划要先行。只有抓好顶层设计，绘好规划蓝图，才能明确方向、把握重点，避免“东一榔头西一棒子”、“眉毛胡子一把抓”。我们要以全域的视野，搞好顶层设计、规划引领，解决好全域旅游发展路径问题。
一是必须融入大局。在谋划全域旅游时，要深度研究*市《关于加快旅游与文化融合发展的实施意见》，以西周文化、秦岭文化为核心，以景区提升、文化资源活化、智慧旅游、公共服务、人才培养和乡村旅游六大重点工程为载体，科学合理规划，做好做足文化和生态的文章，打造符合我区实际的旅游发展格局。
二是必须多规合一。发展全域旅游，多规融合是关键。市上反馈我们的全域旅游规划还不到位，当前要在完善全域旅游规划时，抓住今年规划调整的机遇，实现全域旅游规划与经济社会发展规划、土地利用规划、城乡规划、生态环境保护规划等深度融合，实现发展空间合理布局、各类资源高效配置、三次产业协调发展。
三是必须城乡一体。全域旅游是景区、城区、乡村“三位一体”的旅游。我们必须统筹推进城乡一体，把*全域作为一个大景区进行系统规划，坚持“集点、连线、汇面”，形成以A级景区为龙头，各景点、特色小镇、美丽乡村等星罗棋布、各具特色的“全景*”，让*处处是风景、处处可旅游。
第二，要围绕“旅游+”，着力释放旅游发展活力。现在，越来越多的人渴望回归自然，乡村游、农家乐成为旅游的新热点。目前，我们正在打造的西山农旅融合示范区，就是“旅游+农业农村”模式，依托西部山区“省级有机农业示范基地”金字招牌和西山优良的生态环境、丰富的资源禀赋，以西部山区现有景区开发建设成果为平台，发挥景区示范作用、开发创意旅游产品、延伸乡村旅游产业链，扶持贫困户和贫困人口直接参与旅游经营，以资金、人力、土地入股乡村旅游经营获取分红收入等方式，实现脱贫致富，努力开创具有*特色的旅游扶贫新局面。
要坚持“旅游+项目开发”发展理念，以*山祭祀遗址发掘为契机，广泛宣传推介，加快*山景区开发步伐。要巩固拓展“旅游+扶贫”成果，主动顺应脱贫攻坚、乡村振兴给乡村旅游带来的新机遇，打造名镇名村，夯实乡村旅游基础，创新产品业态，丰富乡村旅游内涵，发展特色民宿，提升乡村旅游水平，争取在新一轮发展中抢占先机、拔得头筹。
第三，要围绕“大项目”，着力增强旅游发展后劲。5A级景区是旅游景区综合实力的品牌标志。要以创建5A级景区为抓手，全力支持*山景区创建国家*Ａ级景区，大水川创建国家旅游度假区。
加快*山景区开发建设步伐，高标准创建香泉、坪头*个省级文化旅游名镇，精心打造香泉孙家村、坪头庵里村等*个农旅融合示范村，做好西山旅游环线规划建设，串珠成线、连线成面，真正让西部山区旅游资源活起来、火起来。积极整合西山文化、西山民俗和西山文物古迹，加大西山旅游特色产品推介力度，形成西山环线旅游。依托绿丰源、国人菌业等现代农业产业园，以周原镇、东关街道乡村游为重点，发展观光农业、采摘体验、休闲娱乐为主要内容的乡村旅游，形成*民俗文化体验片区。
第四，要围绕“大环境”，着力提升旅游发展形象。一是完善基础设施。加快对游客中心、停车场、旅游公厕、标示标牌等景区基础设施的改造提升，增加景区游览项目，拓展景区游览空间，提高景区的承载力和吸引力。
当前要加快建立*区游客接待中心、旅游集散中心，智慧旅游大数据中心、智慧旅游平台、旅游应急指挥中心等，完善旅游公共服务基础设施。要做美旅游景观路，按照一条大道、两路景观要求，对沿线公路、旅游景区景点连接线等道路进行绿化美化，把这些道路打造成景观路、交通路、生态路，成为一条条最美的“车窗风景线”，让游客可进、可停、可看、可游。
二是推进智慧旅游。随着旅游与互联网的深度融合，旅游业正式开启了智慧模式。我们的旅游数据中心、信息服务体系等智慧旅游建设还处在起步阶段。要积极对接市级部门搞好全域旅游大数据中心建设，积极开展景区智慧化设施改造提升，为游客创造更加便利、舒适的游览体验。
三是强化服务监管。旅游市场是否有序是衡量旅游发展水平的重要标准，也是发展全域旅游的重要保障。要全力抓好旅游行业安全生产，大力推进诚信旅游，做好景点的导游服务等工作，不断提升旅游管理和服务水平，为推进全域旅游营造良好环境。
三、合力共建，掀起全域旅游发展新热潮
第一，责任要压紧压实。区创建办要加强定期调度，做好协调指导工作。区文旅局要强化职能、整合力量，确保创建工作高位推进、高效落实。
各单位要牢固树立全区“一盘棋”思想，主动参与到旅游产业和全域旅游发展工作中来，对照创建任务分解表的*类*项任务，各司其职、各尽其责，贡献部门力量，展现行业担当，形成全区旅游产业发展的“大合唱”。相关旅游企业作为市场主体，要强化担当，不断提升服务质量，为*旅游添光添彩。
第二，营销要能新出彩。要牢固树立“一分资源、两分策划、三分打造、四分促销”的观念，创新营销方式，提升旅游品牌，展示*旅游的好形象。
第三，政策要落细落地。省、市出台了许多关于扶持旅游产业发展的政策措施，含金量很高，我们要认真学习研究，吃透精神实质，加大向上协调争取力度，力争把更多政策变成项目资金、变成“真金白银”。
各镇街、各相关部门和单位要进一步加大对旅游产业发展的支持力度，特别是文旅、自然资源、住建、交通、农业、林业等相关职能部门要结合实际，制定
针对性强的支持措施，主动作为、全力支持。要发挥好考核“指挥棒”作用，将旅游业发展纳入目标管理绩效考核范围，强化监督、严格奖惩，进一步激励先进、鞭策后进，区zf督查室要加大跟踪督查力度。
篇二：国家全域旅游示范区创建工作推进会
在20xx年全国全域旅游工作推进会上的讲话
今天，召开20xx年全国全域旅游工作推进会。这次会议的主要任务是贯彻落实好党中央、国务院的部署要求，认真总结全域旅游发展经验、扎实推进全域旅游重点工作，各地各部门要压实责任、循序渐进，大力实施全域旅游发展战略，推进文化和旅游高质量发展。
从实践来看，全域旅游坚持以人民为中心的发展思想，以建设幸福产业为导向，以推进旅游业高质量发展为目标，进一步丰富了优质旅游产品和服务供给，通过共建共享让旅游业改革发展成果惠及更多百姓，人民群众对文化和旅游的获得感、幸福感和安全感进一步得到增强。
在肯定成绩和总结经验的同时，也要清醒看到，实施全域旅游战略时间还不长，在实现旅游业高质量发展、创建旅游美好生活的征程中也只是迈出了一小步，距离党中央、国务院的要求还有不少短板弱项需要攻坚克难，距离人民对文化和旅游美好生活的期待还有较长的路要走。
具体来说，主要表现在以下几个方面：一是文化和旅游融合发展体制机制还需进一步完善，以“文旅融合”为引领的“旅游+”战略还需要加大实施力度，促进旅游业发展的政策保障体系还需要完善。二是产业结构还需优化，优质旅游供给与旅游消费升级还不相适应，旅游业创新发展能力还需要提升。三是旅游市场秩序监管还需要加强，诚信经营、理性消费、文明旅游、安全生产的理念还需要强化。四是
旅游公共服务依然是制约旅游业高质量发展的难点，基础设施还需要完善，智慧化服务水平还需大力提升。
对于全域旅游下一步的重点工作，主要有六点：
一要推进制度建设。要从贯彻落实党的十九届四中全会精神的高度重视制度建设，把加强和完善旅游领域各方面的制度作为旅游业改革发展的大事来抓，不断提高旅游业治理的现代化水平。要积极顺应综合产业综合抓的特点，建立旅游市场综合管理机制，健全旅游投诉和服务质量监督机制，完善行业管理标准和自律机制，构建旅游市场主体退出机制，制定旅游市场监管责任清单，推进旅游警察、旅游巡回法庭等建设，加强事中事后监管。要理顺旅游资源管理体制机制，破除区域壁垒障碍，实现资源有效整合，更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用，做到统一规划，整体开发，综合利用，利益共享,实现资源保护、管理、经营相辅相成、相得益彰。要创新旅游用地政策，在符合相关规划前提下，区分不同项目用地性质和途径，用好用足土地增减挂钩政策，鼓励农民通过转包、转让、入股、合作、租住、互换等方式为乡村旅游发展提供用地。要改革创新投融资模式，加强项目建设的资金保障。
二要深化文旅融合。要按照“宜融则融、能融尽融，以文促旅、以旅彰文”的理念，持续推进文化和旅游融合发展再上新台阶。要有效提升和深入挖掘传统村落、文物遗迹、非遗文化以及博物馆、纪念馆、美术馆、艺术馆等文化产品的旅游体验和价值功能，进一步拓展
剧场、演艺、动漫等文化产业与旅游业的融合。要深入挖掘中华优秀传统文化精髓，努力打造既有民族文化底蕴又富有时代精神的旅游精品，开发具有文化内涵的旅游商品，推动旅游业成为传播中华优秀传统文化的重要渠道。要加大旅游文创产品开发力度，用文化创意提升旅游产品设计水平，推进旅游文创产业发展。
三要推进产业升级。产业发展要积极顺应消费升级的变化。要继续加大旅游产业融合开放力度，大力实施“旅游+”和“+旅游”战略，孵化一批新产业新业态，开发一批符合市场需求的好项目好产品，把国家全域旅游示范区打造成产业转型升级的集聚区，加快构筑新的生产力和竞争力。要落实中小旅游企业扶持政策，促进旅游投资主体多元化，壮大旅游市场主体。要大力培育邮轮游艇旅游、高端医疗旅游、山地旅游、海洋海岛旅游、自驾车旅居车旅游、低空旅游、冰雪旅游、研学旅游等旅游新业态。进一步提升旅游产品文化内涵、科技水平、绿色含量，注重打造精细化、差异化、个性化、特色化旅游产品，增加有效供给、优质供给、弹性供给，切实提升游客的体验度和满意度。
四要补齐公共服务短板。在大众旅游时代的背景下，旅游公共服务仍然是制约旅游业发展的痛点和难点，提升和完善旅游公共服务设施和服务水平任重而道远。要聚焦主攻方向，持之以恒地推进“厕所革命”，努力提高城乡公厕管理维护水平，重点推进乡村旅游、农家乐厕所整体改造，继续加大中央预算内资金、旅游发展基金和地方各级政府投资对“厕所革命”的支持力度。要主动顺应自助游、自驾游
发展趋势，优化交通体系，健全交通网络，改善通达条件，重点提高旅游景区可进入性，切实强化旅游客运、城市公交对旅游景区、景点的服务保障，积极鼓励在国省干线公路和通景区公路沿线增设观景台、自驾车房车营地和公路服务区等设施，大力推进风景道、慢行系统、交通驿站等旅游交通休闲设施建设。要进一步完善机场、码头、车站、乡村等重点地区旅游集散咨询服务体系，有效提供景区、线路、交通、气象、海洋、安全、医疗急救等信息与服务。要着力打造智慧城市、智慧景区、智慧酒店和智慧旅游乡村，让游客消费更便捷。
五要推进红色+乡村旅游发展。发展红色旅游，是党中央从巩固和扩大党的执政思想基础、群众基础、文化基础的战略高度作出的一项重大决策。乡村旅游是助力乡村振兴和脱贫攻坚战略的重要渠道，具有突出的综合带动优势，也是推进旅游供给侧结构性改革、大力发展全域旅游的重要方向。我们要按照党中央关于红色和乡村旅游发展的重要指示要求，在有条件的地方，推进红色旅游和乡村旅游融合发展，打造复合型产品，探索出发挥红色旅游和乡村旅游富民功能、助力革命老区脱贫攻坚的好路子。当然，在融的过程中，红色旅游还是要强调“红色”这个核心，旗帜鲜明地突出政治功能、文化功能。乡村旅游要坚持可持续发展理念，从农村实际和旅游规律要求出发，坚持“生态优先、以农为本、因地制宜、特色发展、共建共享”，强化规划引领，完善乡村基础设施建设，优化乡村旅游环境，丰富乡村旅游产品，规范和发展乡村民宿，促进乡村旅游向市场化、产业化方向发展，全面提升乡村旅游的发展质量和综合效益。
六要推进示范引导。创建国家全域旅游示范区是推进全域旅游发展的有力抓手和现实路径。71家示范区创建单位通过首批验收认定，是各地区全域旅游发展取得阶段性成果的体现，在推进旅游业高质量发展的征程中迈出了坚实的一步。首批国家全域旅游示范区在创建方式、创建路径、创建成果上各具特色,为各创建单位提供了诸多有价值的经验做法，特别是在文旅融合创新发展、旅游扶贫富民创新发展、城乡统筹创新发展、生态依托创新发展、景城共建创新发展、休闲度假创新发展、资源转型创新发展、边境开发开放创新发展等方面进行了探索实践，启发借鉴意义都很强。各地要善于学习借鉴这些示范区的好做法好经验，扎实推进全域旅游示范区创建工作。
篇三：国家全域旅游示范区创建工作推进会
领导讲话：在创建国家全域旅游示范区动员大会上的讲话
旅游业是当今世界发展最快、潜力最大、前景最广阔的“朝阳产业”，是产业链最长、关联度最强、综合效益最高的“动力产业”。面对赶超发展的新形势、新任务，利用我们的旅游资源优势，加快推动我市旅游产业大提升，发挥旅游业的综合拉动作用，意义重大。今天会议的主要任务是，部署国家全域旅游示范区创建工作。讲四点意见。
一、发展全域旅游是大势所趋
全域旅游，是指在一定行政区域内，以旅游业为优势主导产业，实现区域资源有机整合、产业融合发展和全社会共建共享，通过旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域系统发展理念和模式。这种从景点旅游模式向全域旅游模式的转变，是旅游发展战略的再定位和再变革，顺应了旅游产业发展的大趋势。
当前，我国已进入大众旅游和国民休闲时代，旅游的形态发生了重大变化。组织方式更多表现为散客化和自主性；互联网、智能通讯和大数据的普遍应用，增强了游客在目的地消费的碎片化和即时性；城乡交通、餐饮、购物和文化体育等设施，被居民与游客广泛共享，更多的街区、村落成为居民和游客共享的生活空间，景区、酒店、旅行社、旅游大巴等传统旅游产业边界以外的生活空间和商业环境，对于吸引游客到访、停留和消费的决定作用越来越明显。从专业的角度看，我国旅游已进入全域旅游时代。
发展全域旅游，适应了我国经济新常态的需要。根据国际旅游发展规律，人均GDP达到5000美元时，就会步入成熟的度假旅游经济。去年，我国人均GDP达到8100多美元，意味着全民休闲时代已经到来，旅游消费的需求将呈现爆发式增长。据测算，去年我国国内旅游达44.4亿人次，出境旅游1.22亿人次，人均出游3.4次，旅游业对社会就业综合贡献超过10.26，与世界平均水平持平。目前，旅游业已全面融入经济社会发展全局，成为了新常态下我国经济持续健康发展的新亮点，成为了国民经济的战略性支柱产业，成为了老百姓常态化的生活方式。中央高度重视全域旅游发展，将旅游业作为幸福导向、健康导向、文明导向的产业，列“五大幸福产业”之首，推出了一系列政策举措。我省明确要“建设成一个大景区”，把旅游业培育成为总收入超万亿元的大产业，使旅游业成为美丽浙江的生态产业、美好生活的民生产业和转型升级的支柱产业，并被授予首批全国全域旅游示范省。全国各地在全域旅游发展上各显神通，贵州省以全域旅游为主线，在旅游扶贫富民方面走出特色之路。上半年旅游接待人次、旅游总收入分别增长36.6、40.1。张家界同样是全国首批“全域旅游示范区”，以全域理念谋划和推进旅游业发展，2016年旅游接待人次在全国同类景区和旅游目的地城市中位居第一。可以判断，我们已经迈入了全域旅游发展的黄金期，谁抓住了全域旅游，谁就抓住了新一轮旅游经济发展的主动权。因此，发展全域旅游，首先在思想观念上要有前瞻性。
我市发展全域旅游正逢其时，是自贸区背景下我市开放发展的重大选择。作为全省旅游版图中的一张“金名片”，旅游资源丰富。近年来，我们牢牢把握旅游产业发展的大好机遇，以打造海岛休闲旅游目的地和佛教文化旅游圣地为契机，推进旅游综合改革，创新旅游发展模式，实现了旅游产业的快速发展。2016年，全市接待游客4600多万人次，实现旅游收入660多亿元，旅游增加值99亿元，旅游业占GDP
比重达8.06，列全省首位；国际海岛旅游大会示范效应明显，对外知名度逐年提升，具备发展全域旅游的良好基础和条件。但我们必须清醒看到，旅游发展的“少、低、小”问题也不容忽视，叫得响的精品旅游项目少、休闲度假产品少、游客平均逗留天数少，规划开发层次低、产业融合度低、行业管理水平低、信息化和智慧化程度低，旅游经济总量小、行业发展规模小、入境游客比例小、品牌知名度和影响力小等等，从本质上暴露出传统以点为特征的景点旅游模式，已不适应现代旅游产业发展的客观规律，已无法满足广大游客的需要。我们必须认真思考旅游要以什么样的方式来驱动发展引擎、增强发展动力、夯实发展基础。我认为，发展全域旅游就是我们发挥优势、应对竞争的现实选择，也是实现旅游业大发展、打造旅游千亿产业集群的必然要求。全市上下要按照打好“五大会战”的战略部署，以创建全域旅游示范区为契机，对标新加坡等国内外先进城市，发挥全域旅游的联动作用，努力把XX建成一个四季如画、城景融合、主客共享的海上花园城市。
二、以创新的精神发展全域旅游
发展全域旅游，顺利实现我市旅游业发展的目标，绝不能“新瓶装旧酒”，必须解放思想、转变观念，以全域旅游的理念来引领发展。
实现从游客为主到主客共享理念的转变。大众旅游时代，游客到访一座城市，不仅仅是被其自然景观和历史文化遗产等传统旅游资源所吸引，还会越来越深入到旅游目的地的日常生活空间中去。城市的交通、住宿、餐饮、公共设施等当代城市的人文空间，都会成为游客和市民共享的第二自然。可以说，全域旅游发展与全景XX打造在内涵上具有契合性、逻辑上具有一致性、实践上具有连贯性，是一种全新的旅游产业发展模式，是对产城融合城市形态的新创造，是对景城共生旅游业态的新创造，是
对主客共享生活环境的新创造，是旅游的一次再提升、再革命、再比拼。“主客共享”的发展理念，要求我们不能仅仅为发展旅游而发展旅游，而要从建设宜居、宜游、宜业城市出发，让城市的居住者、使用者以及外来游客能同等享受城市的风光和便利，让市民和游客成为城市中互动的风景。
实现从封闭的单循环模式向开放的“旅游+”模式转变。把“旅游+”作为产业结构调整的新战略，把“+旅游”作为产业发展提升的新战术，推动旅游与相关产业的融合，发挥1+1>2的“集结裂变”效应。推进旅游与城市融合发展，将全域旅游示范区创建融入“多城联创”工作中，以旅游理念规划城市、以景区标准建设城市，推进岛际交通旅游化、城市景观旅游化、公共配套旅游化。要推动旅游与港口物流、临港制造业等产业融合，利用好自贸区、江海联运服务中心、航空产业园等对外开放优势，培育旅游新业态。在自贸区加速推进的大背景下，要高度关注保税燃料油加注项目。新加坡去年为到港停靠舶船提供了4600万吨燃油，世界排名第一，大量往来船只为新加坡带来了巨大的旅游经济效益。我们要学习借鉴新加坡经验，通过加快保税燃料油供应中心和海事服务基地建设，带动旅游经济增长。推动旅游与渔农业的融合发展，创建美丽海岛示范村，推进一批风情渔村建设，打响休闲渔业品牌。做好旅游与商贸服务业的融合发展，高起点、高水平对旅游要素经济进行统筹规划，推动旅游的二次消费，提升旅游产业的综合效益。推进旅游与文化融合发展，深入挖掘悠久的佛教文化、海洋文化、航海文化、渔俗文化，以及非物质文化中契合特色的文化元素，把它融入到旅游产品开发、旅游商品设计、旅游服务供给中，办好国际海岛旅游大会、中国海洋文化节等节庆会展，建好海洋科学城、文化生态保护区等“文旅融合”平台，提升印象普陀等演艺节目水平。推进旅游与康养融合发展，从“身”和“心”两方面着手，依托“好空气”、海岛生态、绿色农业、禅修养生等自然和人文优势，开启国家健康旅游示范基地、养生旅游基地、禅修基地、健康小镇“三基地一小镇”的康养旅游发展新模式，放大康养旅游的综合带动功能。
实现从单一的景区景点建设向综合目的地统筹发展转变。全域旅游发展不限一地一隅、不在一景一点，打破景区景点“画地为牢”的狭隘发展理念，把XX群岛当作一个大景区来规划、来设计，让优势旅游资源串点成线、拓展成面。抓好特色景区景点，以巩固提升普陀山等A级景区品质为突破口，加大对朱家尖等景区的环境整治，形成长效、常态化的景区管理新机制,推动旅游品质再上新台阶。重点加强旅游度假区、旅游示范岛、海岛民宿、特色小镇、慢生活旅游休闲区等旅游品牌开发，引导各具特色的美丽乡村、精品岛屿、主题公园、渔人码头、滨海绿道、旅游小镇等旅游产品建设。推进中国大桥公园建设，培育新的核心旅游品牌。通过旅游交通的组织，将特色景区景点串联成线，打造一批生态景观长廊、历史文化长廊、民生休闲长廊、产城提升长廊，抓好百里滨海大道建设，将其建设成为海上花园城市的特色风景道。在点线结合基础上，实行景区、城市统筹推进，陆海联动，打造“大东海”全域旅游示范区。通过点、线、面结合推进，提供全过程、全时空和全方位的游览体验，让更多的游客和居民闻得到海味、亲得到自然、品得到文化、记得住乡愁，彰显全域旅游的魅力。
三、高标准突破全域旅游发展的关键问题
发展全域旅游，标准必须要高，做到软件、硬件一起抓，满足日益多样化的旅游市场需求，赢得持久的人气和效益。
突破旅游顶层设计。旅游产业综合性强、关联度高，尤其需要通过顶层设计和高位推动来促进。要树立国际视野和战略眼光，高起点做好全域旅游规划，强化规划引
领功能，打造全域旅游发展新格局。依据《创建国家全域旅游示范区实施方案》，将推进全域旅游与建设海上花园城市、国家园林城市、国家森林城市和全国文明城市等结合起来，建立“多规合一、旅游引领、融合发展”的规划体系，以总体规划为主轴、县（区）规划为支撑、景区景点规划为基础，加快构筑“一核一轴两圈多岛连线”的旅游产业空间布局。突出板块联动和融合，加强全域旅游规划的衔接，做到以点连线带面、优势互补、联动发展。围绕旅游产业发展，统筹市政设施、公共服务、生态环境等工作，把旅游元素融入到城市生活建设的方方面面，更好地规划建设具有鲜明特色又魅力十足的海上花园城市，带动旅游业发展。
突破好项目大项目建设。发展全域旅游，打造国际著名的海岛休闲旅游目的地和世界一流的佛教文化旅游圣地，必须找准着力点、选好突破口，建成一批旅游大项目、好项目，以项目带动旅游业大发展。没有好的项目支撑，全域旅游发展就不可能有大的作为。要把旅游产业招商作为招商引资大会战的重要内容，主动面向实力雄厚、理念先进的大企业，开展针对性招商，用旅游大项目带动，平抑旅游淡旺季，着力建设一批名牌旅游景区、推出一批名牌旅游线路、打造一批名牌旅游企业，提升旅游产业竞争实力。珠海在横琴新区引进长隆国际海洋度假区，首期总投资超过200亿元，采用世界水准的设计公司，吸取世界各地主题公园的精华，打造成为世界超大型综合主题旅游度假区，荣获全球主题娱乐协会2014年度“主题公园杰出成就奖”。长隆国际海洋度假区建设，极大提升了珠海的旅游发展档次，促进了旅游发展，开业后短时间成为游客心目中的珠海旅游地标，年均接待游客已超过1200万，列亚太地区第四、国内第一，带动珠海的酒店开房率、机场客流量等大幅增长。
突破旅游公共配套。景观之上是生活，再好的旅游目的地，也一定要让游客产生亲近感，温暖感。延长游客的停留时间，提高旅游产业附加值、含金量，必须强化旅游配套意识，通过便捷的交通、舒适的环境、智能的服务来夯实旅游发展基础。海岛交通是制约全域旅游发展的最大问题。今年夏季，每逢周日下午，跨海大桥和朱家尖区域都拥堵不堪，这与旅游的初衷是相背离的。要发展旅游，就要完善旅游交通设施，优化交通组织，构建“快进慢游”、“运游一体”的全域旅游交通体系。提前谋划高铁设计与旅游目的地的有效连接。鼓励发展直升机、水上飞机、“空中巴士”等具有特色的优势项目，打造至周边城市1小时空中交通圈。下大力气整合岛际交通资源，高标准、高品质推进旅游岛屿码头建设，鼓励发展游艇帆船旅游，把散落的海岛“珍珠”串联起来、互动起来。完善配套服务体系，更加注重空气质量、城乡环境、绿化景观、市民公共休闲场所、旅游咨询服务等提升，规范出租车行业管理，开展“两非车辆”专项整治，加快推进“城中村”改造，坚持不懈地进行公厕革命，持之以恒地开展“礼让斑马线”行动，努力建设卫生环境净化、城市建筑美化、道路沿线绿化、市民素质优化的高标准全域旅游环境。完善非景区旅游功能，以旅游的标准推进公共设施建设，增加旅游公共产品供给。提升智能服务水平，搭建集旅游咨询、展示、预订、交易于一体的全域旅游大数据平台，将智慧旅游覆盖至企业、景区、乡村、电商村和酒店。有数据显示，目前90后主流旅游消费群体每天用在手机客户端的时间平均为5小时，提升智能化水平，通过互联网手段将旅游资讯及时传递给目标群体，占用他们更多的关注时间，成为赢得旅游市场的关键。
突破旅游宣传推介。旅游是典型的“注意力经济”和“形象经济”。加大宣传推介力度，打破市、县（区）、景区、部门和企业的界限，整合全域优势资源和优势产品，精心策划具有高度代表性、识别度和影响力的形象标识、旅游IP和旅游宣传广
告，塑造XX特色的海岛休闲旅游目的地形象。依托国际海岛旅游大会等载体，建立国际海岛旅游推广联盟合作平台，把旅游宣传与对外交往、招商引资、文化交流等活动结合起来，充分发挥旅游企业在营销中的主体作用，形成上下联动、部门协同的整合营销体系，提升美誉度和影响力。结合时代趋势和消费者偏好，提炼和包装具有特色的旅游资源和概念，以特色化差异性打动人心。创新营销渠道和方式，扩大新媒体、新技术、新手段、新途径在宣传推广中的运用，让更多的人了解XX。
四、合力推进全域旅游的各项工作
发展全域旅游是一项改革创新的“系统性”工程，全市上下要把全域旅游作为重要工作来抓，成立创建“国家全域旅游示范区”工作领导小组，探索建立领导机制、管理机制、执法机制三位一体的大旅游管理体制格局，发挥旅游、交通、住建、渔农、文广、物价、环保、执法等相关部门的积极作用，进一步形成党政统筹、各负其责、合力攻坚的工作格局。
强化政策扶持，研究制定推进全域旅游发展的政策措施，从资金、土地、金融、法制等多要素给予系统支持，加大全域旅游创建工作资金保障力度，组建XX海岛国际旅游产业基金，探索实行重点旅游项目“点状供地”等用地政策改革，创新投融资模式，引导撬动金融和社会资本投入。
创新全域覆盖的综合执法机制，加快由“景点旅游执法”向“全域旅游执法”迈进，将旅游市场环境治理纳入到城市综合环境治理范畴内，推进旅游综合执法体制改革，适应旅游业从单一业态向综合产业、从行业监管向综合服务升级的客观需求。
强化人才支撑，制定旅游人才“腾飞计划”，引进旅游专业人才，支持本地高校和职业院校设立旅游管理专业，探索与国内知名院校合作建立海岛旅游发展研究中心，提高理论研究水平，为全域旅游发展夯实基础。（弘利遴选）
严格监测考核制度，落实全域旅游发展统筹责任制，将发展全域旅游纳入年度目标管理责任考核指标体系，建立健全完善的旅游产业融合考核体系和激励机制，提升全域旅游发展的积极性。探索建立适应全域旅游特点的旅游服务质量监测系统，促进大数据产业和旅游产业共同发展。开展综合效益评估，形成全域旅游数据评价体系，为推动全域旅游发展提供保障。
同志们，创建国家全域旅游示范区，加快旅游业大发展，其势已成、其时已至、其力已聚。我们要以强烈的责任感、紧迫感，坚持谋在全局、干在全域，认真做好创建各项工作，确保顺利建成国家全域旅游示范区作出更大贡献。
篇四：国家全域旅游示范区创建工作推进会
在考察全域旅游汇报座谈暨工作推进会上的讲话
旅游工作会议讲话
在考察全域旅游汇报座谈暨工作推进会上的讲话
同志们：
前几天我们带着思考、带着问题，党政考察团某多个人披星戴月、昼夜兼程、马不停蹄、紧锣密鼓，利用三天时间，深入到某省三县一区某个景区进行了考察学习。今天回来之后，我们又利用将近某个多小时的时间召开这次会议，对学习考察情况进行全面的小结、回顾和消化。会上，某县长通报了“某某大会战”启动以来一个多月时间，各景区景点建设总体进展情况。我感觉到，无论是昨天观摩结束后某县长总结的“三个三”，还是今天会上通报的“六个更、六个再”，给我们各级干部树立了抓工作的典范。其他县级领导和各乡镇、各部门的负责同志，也都结合所看、所听、所感，围绕这次考察确定的“十个问题”，畅所欲言，谈感想、谈体会、谈思考，作了很好的发言。下面，结合这次观摩和今天的座谈会，加快推进我县某景区建设“某大会战”各项工作，我讲五个问题。
的是什么？我用一些词语简单的来总结一下，那就是学以致用、活学活用、见贤思齐、立竿见影、照猫画虎、举一反三、学思践悟、博采众长、苦干实干、再铸辉煌，全力推动某县跑步进入全域旅游新时代。
我们自身实践体会到的，全域旅游已经成为各地公认的一条富民之路，一条转型之路，也是实现“绿水青山换来金山银山”的必由之路。在发展全域旅游的道路上，必须要进一步坚定信心、鼓足干劲，用非常之力、恒久之功坚持不懈的推进下去。从刚才大家的发言当中，我也感受到了这份信心和决心，这里就不再多讲了。三是重视要再提升。这就是指各级领导的重视，这次我们出去各地都谈到一个关键性的问题，什么事业能发展上去，那就是领导的重视，特别是主要领导的重视、亲自上，现在的实践也告诉我们，这就是真理。我们不重视，全县的主要领导都在这，能从下午某点开到晚上的某点多？这就是我们的重视。这在我们人生的记忆当中，会留下深深的印记。四是标准要再提高。景区的建设也好，我们的工作标准也好，都需要一个提高，用高的标准作要求，可能做出来的事，是一个较高的标准。如果一开始就定位比较低，那就可能做出来的比一般还要差。所以，对于各景区的规划建设项目一定要严格标准、严格审批，不能无原则、无序开发，像某某景区，是某古十景之一，自然条件、开发前景和人文历史都很好，从一开始建设就要把标准档次放在重要位置，上下山步道也就不到3公里，做成木质的，工程量不会太大，效果却会很好。特别是像某某交等景区内的群众房屋改造、商铺建设，必须要经过县乡两级审批，不能由着群众的意愿随意施工，如果现在不严格把关，不仅会破坏景区建设的协调和统一，最后受损的还是老百姓自己的利益。五是内容要再完善。这指的是我们各方面的工作。在景区建设方面，不能仅限于把景区建起来，把框架立起来。每个景区都要单独形成吃住行游购娱的链条，不仅仅是文化旅游活动月时有人，平常也要有人来玩、有人来逛。某某博物馆和某某要对照4a级景区创建标准，进一步完善各项基础配套设施；
从明年1月份开始，文物旅游中心要指导其他景区全部启动a级景区的申报和创建工作，其中某某水岸风光旅游区、某某休闲农业观光区、某某交诗经故里景区要启动4a级创建。同时，各景区在建设过程中要注重细节、突出创意、体现特色，结合乡村记忆工程的开展，打造一批能增加游客印象、提升吸引力的别致小景观，成为景区画龙点睛之笔。成熟的景区要学习借鉴某某游客服务中心模式，组建设立创客空间，为优秀年轻人创新创业提供平台；
要结合旅游商品创意大赛，推出一批适合各景点销售的纪念品，满足游客购物需求。明年活动月期间，每个景区都要有属于自己的小商品和纪念品。要充分考虑亮化问题，让游客来了之后，白天能看、能吃、能玩，晚上住下之后有逛、有购、有休闲娱乐的地方，确保能留得住人。在景区的管理运行中，要注重用活动吸引人流、聚集人气，宣传和策划一批从1月份到12月份不同主题的活动内容，确保全县一周有一个小活动、一月有一个中活动、一季有一个大活动、一年有一个总活动，通过微信、微博等新兴媒体及时公布出去，让广大游客始终有期待，对某常关注。在宣传推介方面，要围绕“诗经山水某都某”、“某善某美某在某”、“全域旅游某都行——某欢迎您”等宣传主题，县电视台要结合“某”景区建设，重新制作一版新的旅游宣传片，通过在太原高铁站投放某旅游宣传广告，在县城两个高速口、城区和主干道路醒目位置设置宣传牌等方式，不断提升某全域旅游的知名度和影响力。六是速度要再加快。我们的“某大会战”是一天一天往前推进，现在要倒计时，只剩某多天了，所有的施工项目某底前必须完工。从某月份开始到明年某月，就是完善软件、丰富内容，筹备第二届文化旅游活动月，实现从形式和内容都要大大超过今年第一届。七是质量要再严格。质量不能对凑，一定要严格把关，不能今年才建好，明年就大修，不能经不起风吹雨打、日晒雨淋，千万不能因为质量问题被问责。八是手续要再完善。这里主要是指各项工程的手续，必须严格按照规定和程序加紧完善。九是效果要再完美。最终是要体现在展现给游客、展现给广大群众是什么样的景区。我们后面坐的是村干部，景区建在你们村里面，建设由你们组织、由你们指挥，最后你建了一个非常美好的景区，如果时间又快、质量又好、效果又完美，那么你村里的群众、包括游客、其他方方面面的来宾，对你就有一个很好的看法。现在大家感觉到景区建设不仅要设计的好、理念好，而且施工质量标准一定要高，最后才能达到一个完美的效果。十是管理要再加强。就是要把外地景区管理运营的好机制、好经验、好办法，广泛借鉴运用到我们的景区当中。
最后，与大家共勉。第一句话，海阔凭鱼跃、天高任鸟飞。发展全域旅游的舞台，每个人都在演绎不同的角色，可以做的事情很多，大家要多创新、多
思考，多想一些新办法、新点子，把学到的东西运用到具体实践当中，不要受制于资金等方面的限制，局限于现有的建设内容，只要有利于提升景区档次、完善景区功能的建设模式，都可以大胆广泛地学习借鉴，这就给了大家广阔的创新空间，就看谁能飞得更好。第二句话，天地转、光阴迫，一万年太久、只争朝夕。抓紧时间、加快进度，快速地推进我们的“某”建设，使我们的“某”在明年的第二届文化旅游月当中再展新的风采。
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