市委工作会议上讲话党建党委

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市委工作会议上讲话党建党委

 

 在市委工作会议上的讲话党建党委

 同志们:

 刚才,李群书记代表市委作了重要讲话。深刻分析了当前我们面临的竞争态势,从实现赶超目标、全面建设小康社会的实际出发,提出了今后一个时期更高的任务目标。李群书记的讲话对形势分析透彻,目标鼓舞人心,思路清晰明确,措施扎实有力,反映了全市广大干部群众加快发展的强烈愿望和迫切要求,是新阶段抢抓机遇、加快我市改革开放和经济发展的动员令。李群书记的讲话集中到一点,就是要求全市上下 奴 要抓住新世纪重要战略 肢 机遇期,加快建设大临 法 沂、新临沂,这就是我 纷 们的总目标、大目标。

 断所谓大临沂,就是经济 巡 总量大,人民生活水平 庙 高,经济综合实力强, 脏 大而富、大而强、大而 湖 美;所谓新临沂,就是 遗城乡面貌新,工作机制 淋 体制新,人们的思想观 矗 念新,展现沂蒙人民的 庸 新变化、新风貌、新形 塔 象。在这个大目标下, 旋市十次党代会和十六届 桃 人大一次会议确定了三 驭 个具体奋斗目标,这就 诸 是“奋战三年过千亿, 侮 打好基础翻三番,与全 通省同步实现现代化”; 泄 建设鲁南苏北区域中心 扎 特大城市;建设商城、 求 水城和历史文化名城。

 邪 各级各部门要围绕实现 猪 一个总目标、三个具体 锦 奋斗目标和这次会议市 拯 委提出的工作

 目标,统 院 一思想认识,对照先进 浪 找差距,自我加压定措 迂 施,负重奋进求突破, 乳 增强加快发展的紧迫感 獭 、责任感,以高昂的热 替 情、十足的干劲,推动 柬 全市经济建设实现跨越 瓷 式发展。为进一步落实 饺 好李群书记讲话中提出 系 的一系列任务目标和工 材 作措施,我再强调以下 蕊 几个问题:

 一、建 陇 设大农业,在统筹城乡 渝 经济社会发展上实现新 县跨越

 二、培育大龙 汰 头,在强县、强乡(镇 碑 )、强村、强企建设上 淫 实现新跨越三、发展大 僚 民营,在膨胀非公有制 乎 经济规模总量上实现新 性 跨越

  像我们这样一 隧 个国家重点投资很少的 铸 地区,今后加快发展的 真 希望在民营经济,潜力 瞅 也在民营经济。在这方 似 面,我们要向温州学习 番 、向德州学习,把民营 咏 经济作为第一增长点来 摘 抓,让整个民众热起来 交 ,让整个临沂活起来, 亩 争坐山东民营经济的“ 惟 头把交椅”。我们有这 利 个条件,也有这个优势 行 。因此,各级对民营经 骆 济发展的目标要再提高 恳 ,政策要再宽松,培育 昭 力度要再加大,全力支 辛 持民营经济唱主角,力 瘪 争全市民营经济增加值 章 占 GDP、上缴税金占 裕 地方财政收入、新增就 脂 业占全部城镇就业人数 惧 “三个比重”每年都以 渤 8 个左右百分点的速度 讶 递增,五年内使民营经 搽 济增加值占国内生

 产总 泼 值的比重达到 85%以 植 上,实现税收占地方财 揖 政收入的70%以上, 孟 从业人员占全市职工总 中 数的 80%以上。市委 撅 、市政府近期即将出台 格 《关于进一步加快民营 贫 经济发展的决定》,各 稗 级要不折不扣地抓好各 较 项政策措施的落实。要 躲 鼓励支持机关、事业单 株 位人员和农村基层干部 休 积极参与民营经济发展 亲 ,让全市民众的创造力 颧 最大限度地活起来。要 照 坚持一手抓铺天盖地, 窄 一手抓顶天立地,在促 醋 进面上发展的同时,扶 哨 优扶强,争取每年有 3 腮 00 家以上企业进入规 雨 模以上行列;并排出民 缘 营企业 50 强和出口创 红 汇企业 30 强进行重点 阳 培植,力争销售收入、 窗 实现利税和出口创汇两 记 年翻一番,让现有民营 孔 企业最大限度地活起来 周 。

 在政策扶持上, 凶 要进一步放开民资进入 锑 的领域,降低创业门槛 腿 ,简化审批程序,允许 阉 优势企业向社会吸纳资 躁 金,让民间资本最大限 慌 度活起来。

  四、推 墟 动大开放,在加快经济 巩 国际化上实现新跨越

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 加入 WTO 之后,区 陨 域经济更多地融入国际 堕 经济主流,走出家门便 拯 是国门,必须充分利用 献 两个市场、两种资源, 腮在国际竞争中求发展、 生 求突破。各级一定要把 希 握经济全球化、一体化 偿 的大趋势,树立大开放 扫 的观念,以更大的胆略 鲤 ,更灵活的措施,推动 卤 外经贸工作的大发展, 召 加快推进经济国际化的 涵 进程。首先,要紧紧抓 瞄 住我省建设山东半岛制 国 造

 业基地的契机,根据 峙 我市实际和日、韩、台 隐 产业转移的特点,有针 傻 对性地研究对策,加大 又 对日、韩、台投资项目 胞 引进,积极贴近或挤入 馋 我省新的产业协作区。

 罚 其次,要大力培植加工 吵 贸易新的增长点。我市 暖 现有从事加工贸易业务 瘩 的企业只有 30 余家, 赎 仅占出口企业总数的 4 镍 %,开展加工贸易的潜 顾 力很大。各级要加大政 尔 策扶持力度,组织引导 棱 好企业“走出去”,寻 像 求合作,延伸生产链条 撇 ,对外承揽加工贸易业 丘 务。到年底,全市要新 拄 增加工贸易企业 20 家 鲁 以上。各县区也要争取 拦 有新的突破,今年加工 濒 贸易企业不许出现空白 逼 ;基础较好的乡镇也都 鸦 要争取有加工贸易项目 佃 上马。到 xx年,全市 章 加工贸易出口要占到外 氖 贸出口总额的 30%以 皂 上。第三,为促进我市 酋 的对外开放,要尽快建 徐 设新的高标准的临沂口 孔 岸,使口岸功能、监管 衷 模式、运行方式等符合 草 经济国际化的要求,更 蹲 好的发挥口岸的通道作 博 用,降低商品出口疏运 屎 成本,为企业提供更加 悲 便捷、高效、优质服务 佣 。

  五、构筑大“都 侩 市”,在提高城市化水 惮 平上实现新跨越六、办 补 好大市场,在商贸物流 妈 业发展上实现新跨越

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 站在全国、全省看临 瑞 沂,真正称得上优势的 绣 就是大市场、大物流, 蝶 但是,目前存在的突出 往 问题是档次偏低,交易 羌 方式落后,竞争能力不 云 强,而且有的呈现出萎 捡 缩的势头。与温州相比 勇 ,我们的市场建设落后 馁 于人家几代。就是我们 镑周边地区也都在抢抓机 闯 遇,建设高档次的物流 赵 园区和大市

 场,聊城的 绦 香江大市场、徐州的农 孤 副产品市场、淄博的服 抬装、陶瓷市场等,规模 野 之大、档次之高,都值 曾 得我们很好地学习。对 模 此,我们必须增强危机 愈 感,克服封闭自守的思 班想观念,加大市场改造 苦 和提升力度,保持和扩 然 大我们的物流优势。一 爬 是调动市场投资主体改 暖 造市场的积极性。各级 午必须充分认识目前传统 挣 市场面临的严峻形势, 哮 整合力量,形成拳头, 秒 在统一规划的基础上, 幼 有重点地对现有市场进 孪行改造和提升,支持有 恍 实力企业参与市场的改 从 造和建设,增强市场的 洁 吸引力和辐射力。二是 萧 引进外资改造市场,建 圃设现代物统园区。近期 世 集中力量抓好澳龙国际 用 物流城、香江集团中国 焰 商贸城、台北新城等物 呆 流项目建设。三是积极 舒开发新的市场项目。借 骗 助临沂批发市场形成的 滤 人流、物流、信息流优 暮 势,立足我市已形成一 胜 定规模的优势产业,搞 孵 好新兴市场的建设,近 蚂 期可以考虑围绕中药产 敏 业化基地建设,新建中 康 药材市场、具有先进交 槐 易手段的农产品交易市 玲 场、韩国商品市场等。

 雨 四是依托工贸开发区, 所 促进产业与市场的融合 敦 。重点是吸引浙江在我 具 市经商的 6 万多名客商 赵 ,把自己或亲友的加工 绸 企业转移过来,实现就 芯 地加工、销售。同时, 巡 对本地客户引导其变单 序 纯的市场销售为生产、 淑 加工、销售一条龙,提 淆 高市场地产品占有率, 拆 为市场的长期繁荣活跃 程 提供强有力的支撑。近 胁 期要按照工贸开发区总 枚 体规划,搞好板材加工 碉 园区建设,促进板材加 衬 工企业实现规模化、

 集 野 约化生产。

  七、创 躬 建大园区,在发展载体 详 建设上实现新跨越

  眼 园区是经济增长点的载 仰 体,是经济结构调整的 腻 载体,是加快城市化的 谐 载体。近年来,发达地 恍 区经济快速增长,都是 钓 靠各类园区强有力的拉 叙 动。我们要近学济宁, 晃 远学江宁,加快园区培 劣 育建设的步伐。一是抓 揣 重点,形成园区梯次结 茅 构。市里继续集中力量 冶 抓好高新技术开发区、 筐 工贸开发区和经济开发 贬 区建设。近期,着力抓 淤 好经济开发区起步区“ 府 几通一平”基础设施建 蒋 设,为项目尽快入园创 胀 造条件。各县区要收拢 至 拳头,结合新城建设集 阴 中抓好一、二个重点园 攒 区建设,使之成为城市 芜 建设的亮点,吸引项目 拎 和资金的载体。有条件 闯 的重点镇,可以创办一 倘 处有特色的园区。二是 刨 抓规划,建设高档次园 餐 区。按照“起点高、特 卵 色浓、整体性、超前性 吗 ”原则,高标准搞好园 栏 区规划,视园区情况, 春 可以在园区内规划建设 铲 产业相对集中的“园中 农 园”。三是抓项目,尽 问 快形成规模。重点落实 侣 好供地、税收、用电等 接 方面的优惠政策,降低 肖 投资成本,吸引大项目 茶 、工业项目、高新技术 逾 项目进入园区。要确保 鹏 园区投入强度和投入产 询 出比例,提高集约化生 拦 产水平,避免造成土地 踩 资源的浪费。要创新园 尘 区经济指标统计和财税 袱 分成体制,吸引县区、 礁 乡镇招商引资项目到市 坞 里的开发和县里的经济 堂 园区落户。四是抓服务 嚷 ,营造园区发展环境。

 匀 充分发挥园区机制、

 体 仟 制优势,对园区实际封 哥 闭式扎口管理,真正使 蜒 入园企业享受到零收费 瓤 管理、零距离接触、零 样 差距办事、零障碍发展 沛 的优质服务。加大对园 锯 区的考核奖惩,市里已 好 着手研究制定市级经济 旋 开发区的管理规范,市 关 财政专门拿出一块专项 泛 资金,年终对各项经济 匝 指标完成较好的园区进 姓 行奖励。

  八、抓好 襄 大项目,在优化提升产 娩 业布局上实现新跨越

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 首先,要通过“引、 耳 争、培”等多种途径抓 吓 大项目。引,就是从国 杂 内引入大项目,当前要 嫂 抓好美国标准纺织医用 拒 纺织用品等工业项目的 仪 建设和投资;争,就是 亭 积极向上争取,要千方 窄 百计把费县 4×600 需 MW 发电项目争取过来 粕 ;培,就是靠自身培育 盯 ,突出抓好金锣肉类深 缺 加工和大豆低聚糖、临 彪 沂发电厂 2×300M 秸 W 机组、江泉 3×35 辙 MW 机组、江泰电解铝 搬 、久泰化工二甲醚、郯 估 城板纸 3000 吨电解 生 电容器纸、鲁南生物制 曾 药、红日高效复合肥等 咎 科技含量高、对经济发 滦展带动力强的工业、基 勉 础设施项目。其次,要 宅 落实好四项责任制和三 带 项制度。即领导包扶责 显 任制、承办银行责任制 烫 、法人代表责任制和企 镣 业主管部门、县区责任 烛 制等四项责任制,建立 舀 重点项目日常调度、联 重 席会议和考核三项制度 毡 ,定期或不定期的组织 湛 银企项目推介会,实施 哑 银企联手工程,促进银 带 行与大企业的合作,对 扁 总投资 5000 万元以 质 上的项目,实行市级领 恤 导包扶制度。第三,要 麓 落实促进重点项目建设 蛹的各项政策。建立技术 晨 进步专项资金,用于重 烽 点项目贴息

 及奖励突出 道 贡献人员。审批手续上 床 要简化,总投资 100 呜 0 万元以下的项目在县 亦 区备案。对大项目建设 使 用地要实行“绿色通道 仅 ”,急事急办,特事特 宰 办。第四,要抓紧建立 盒 高水平、高质量的项目 一 库。按照“三个一批” 裹 的要求,重点围绕农副 耗 产品加工、工业优势产 憋 业、现代物流、基础设 桔 施等抓紧储备一批符合 捕 国家政策的好项目、大 辗 项目。

  九、立足大 夹 投入,在增强发展后劲 压 上实现新跨越十、搞活 撒 大旅游,在加快新兴服 拍 务业发展上实现新跨越 胃

 我市旅游资源丰富 鄙 ,有着做强、做大旅游 任 业的优势条件。但由于 旧 起步较晚,还没有形成 枉 应有的规模,旅游收入 粥占 GDP 的比重仅为 4 蛙 .5%。今后 5 年内, 终 旅游业占 GDP 的比重 欢 要达到 10%,成为经 必 济发展的重要增长点。

 讶 在具体工作中,各级要 哑 树立抓旅游就是抓经济 址 ,就是抓环境的思想, 腐 把旅游业摆在重要位置 童 ,予以倾斜支持。一是 泞 要按照全市旅游发展规 秧 划,做好“名人、名史 哪 、名山、名石”文章。

 禾 这方面,我们有基础、 舍 有拳头产品,重要的是 隅 做好宣传促销,提高知 瑶 名度,增强吸引力。二 濒 是整合旅游资源,形成 竖 整体合力。各级都要树 岁 立大旅游的观念,自觉 宅 融入全市旅游大系统, 补 形成一盘棋,特别是各 胀 有关县区一定要在市里 良 统一规划的指导下,完 讳 整地打好“蒙山牌”, 赦 绝不能各打各的旗,把 且 大蒙山建设成品味高、 迈 吸引力强、旅客容量大 掂 、在全国独具特色的著 帝 名旅游区。三是要坚持 痈 走市场化、社会化的

 路 楷 子。尤其是旅游项目建 亡 设,一定要坚持社会参 沾 与、多元化投放、市场 焉 化运作,也就是企业策 账 划、政府审批、面向社 展 会、招标投标,坚持“ 芋 谁建设、谁管理、谁受 藩 益”的原则,实行所有 黎 权与经营权分离。四是 伪 带动相关产业的发展。

 塔 以旅游业为主体,配套 童 发展餐饮、娱乐等服务 肖 业,开发独具特色旅游 炭 产品,形成关联度较高 芯 的产业体系。下一步, 殷 要坚持经济建设与继续 岳 防治“非典”两手抓, 荧 两手硬,两不误,确保 疆 “非典”工作不出现问 泼 题,经济工作实现时间 肢 过半任务过半、三季度 鸭 比二季度更好,具体抓 秆 好以下几点:一是继续 榔 抓好非典防治工作。截 咕 止到目前,我市抗击“ 释 非典”工作不仅取得了 愈 无疫情输入的重大胜利 咳 ,而且,我市人民还积 娱 极捐款捐物支持北京和 祭 本地防非工作,涌现出 幌 很多感人事迹。市...

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