人居环境整治考核管理办法4篇

时间:2022-06-09 13:40:03 浏览量:

人居环境整治考核管理办法4篇

人居环境整治考核管理办法篇1

  进一步完善农村生活垃圾收集、转运、处置体系。持续推进农村生活垃圾治理设施建设,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的最新2022年全区农村人居环境整治提升工作方案,希望大家喜欢。

  为提升全区农村人居环境,建设美丽宜居乡村,按照中省市农村人居环境整治提升要求,结合我区实际,制定2022年全区农村人居环境整治提升工作方案如下。

  一、工作目标

  在xx镇启动美丽宜居精品乡村建设,6镇(街道)各建设提升1个美丽庭院示范村落、各探索1条经验做法在区级以上推广、各完成1篇市级以上媒体的宣传报道,我区农村无害化卫生厕所智能管护平台经验做法在全市推广,全区美丽宜居乡村占比达90%以上。

  二、工作内容

  (一)完善农村生活垃圾治理。进一步完善农村生活垃圾收集、转运、处置体系。持续推进农村生活垃圾治理设施建设,2022年全区新配备户用生活垃圾分类桶XX个、农村生活垃圾收运车X辆,新改建农村生活垃圾分类收集点XX处、农村大件垃圾处置设施X处。加强农村生活垃圾收运日常监管,重点解决农村生活垃圾收运承包人不及时清运、收集点周边脏乱差、焚烧减量等问题,不断提高资金使用效率和运行管理水平。持续开展农村生活垃圾分类宣传,提高村民生活垃圾分类意识和能力,源头推进农村生活垃圾分类减量。加强村规民约执行,对建筑垃圾乱倒、生活垃圾乱丢、废弃秸秆乱扔等破坏农村人居环境行为进行严厉批评教育和约束管理。强化村庄保洁员配备,按照行政村和村民小组保洁员配备全覆盖的要求,借鉴xx县村庄保洁员及经费筹集办法,建立健全本地村庄保洁员配备机制和村庄保洁制度,对村庄保洁员配备不到位的及时进行调剂增补,重点针对公益性岗位合理安排保洁频次时长、范围内容等,约束公益性岗位充分发挥作用。

  (二)提升农村生活污水治理。以资源化利用、可持续治理为导向,分类推进农村生活污水治理。完善农村生活污水处理设施运行管理办法,切实落实运行管护责任,加强镇街道、村组、农户技术宣传和帮扶,确保农村生活污水处理设施常态运行。加大农村生活污水治理宣传力度,引导农户采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术,防止房前屋后生活污水滞留发黑发臭。向村级延伸河湖长制,重点防范房前屋后河塘沟渠形成较大面积的、农民群众反映强烈的黑臭水体。

  (三)实施农村厕所革命。完成xx街道xx村、xx街道毛店社区、xx社区、xx街道岐山村xx街道xx村、xx村、xx镇xx村、xx场社区等8村(社)、XXX户厕所革命整村推进示范村目标任务。同步建立运行维护管理机制,实现设施设备坏了有人修、粪污满了有人抽、抽走之后有利用的目标。我区农村无害化卫生厕所智能管护平台探索取得明显成效,在全市推广经验做法。认真对照中央、省、市、区通报各类改厕问题,持续摸排整改,对摸排数据不准、整改措施不力,发现问题多的镇村进行通报、约谈。扎实开展脱贫户改厕情况摸排,实现20XX年以来各村社中脱贫户愿改尽改。

  (四)开展村容村貌提升。有序开展镇街道片区农村人居环境整治专项规划编制。全面推广“拆收改栽画”五字工作法,建设美丽宜居乡村,在xx镇启动美丽宜居精品乡村建设。加强村庄风貌引导,引导鼓励农户开展庭院因地制宜建设小果园、小菜园、小花园、小游园。分批推进村容村貌提升,2022年重点对成昆铁路、成乐高速、工业大道、岷东大道、103线等铁路、国道、省道、县道两旁开展绿化美化和庭院整治,清理私搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱围等。常态开展“三清一改”(清理生活垃圾、清理村内塘沟、清理农业生产废弃物,改变影响农村人居环境的不良习惯)村庄清洁行动,落实“门前三包”责任区制度,各村组制作并张贴“门前三包”责任牌,广泛开展“最美庭院”“红黑榜”和“积分制管理”评比,促使村庄清洁行动由面上向庭院屋内拓展,引导农民逐步养成良好卫生习惯。

  (五)深化乡风文明提升。扎实推进新时代文明乡风建设十大行动。推进文明村镇创建,常态开展理想信念教育和乡风民风、人居环境、文化生活建设等创建活动,着力提升创建质量。推进家庭文明建设,开展文明家庭和“最美家庭”“星级文明户”创评活动,传承良好家风家训。充分发挥村规民约引导约束作用,推动“村民议事会、道德评议会、红白理事会”等群众组织规范化运行,广泛开展先进典型选树和陈规陋习治理,倡导文明健康绿色环保生活方式。完善乡风文明专栏设置,利用多种载体或形式加大文明新风传播力度。推进文明乡风示范建设,到2022年底,建成新时代文明实践阵地示范点和文明乡风建设示范点X个以上。

  (六)推进农村路灯照明工程。2022年1月底前完成建设任务分配,2月底前锁定路灯安装点位及方案制定,3月进入建设阶段,9月底前完成XXX组路灯安装,10月底前完成各级验收。积极争取社会资金通过捐赠、赞助等方式建设农村路灯照明工程。根据路灯维护责任,督促相关责任单位(企业)对现有农村路灯进行维护,确保基座稳固、灯杆端直、照明正常,无藤蔓攀附、蜘蛛网、拉扯广告等现象。

  (七)启动美丽庭院示范村落建设。各镇(街道)按照村落美、庭院美、居室美、厨厕美、家风美“五美”标准,各建设美丽庭院示范村落1个,每个村落建设美丽庭院不少于XX户。2022年3月底前市专项工作领导小组办公室制定美丽庭院示范村落建设参考标准(试行),4月底前各镇(街道)确定建设地点,并完成建设内容摸排、工程预算、方案制定等,5月启动建设,11月进行项目验收并评选市级最美庭院。

  三、保障措施

  (一)宣传贯彻《条例》。广泛开展《xx市农村人居环境治理条例》宣传贯彻,在条例施行1周年(2022年9月1日)之际,取得一定成效。区级有关部门要将条例相关规定纳入年度工作计划,制定完善相关政策措施,纵向指导基层扎实开展相关工作。区委农村工作领导小组农村人居环境整治和推进乡村建设专项工作领导小组办公室(以下简称:专项工作领导小组办公室)横向联动同级有关部门将条例宣传贯彻纳入重要议事日程,推动条例相关规定和政策措施落地落实。镇街道党政主要负责人要落实“第一责任人”职责,把条例宣传贯彻作为实施乡村振兴战略的重大举措,有学习贯彻、有安排部署、有组织推进。村党组织要激活“神经末梢”功能,按照“五级书记”抓乡村振兴的要求,把条例宣传贯彻融入到具体工作中、实际行动中,加快推进辖区内人居环境整治提升,全年通过村民代表会议、坝坝会等形式组织学习4次以上,同时将学习贯彻情况在媒体进行宣传报道。2022年8月30日前,区级有关部门和各镇(街道)将本单位条例宣传贯彻情况,报区专项工作领导小组办公室(区农业农村局)。

  (二)健全工作推进机制。区领导随机抽取镇(街道),每2月召开一次由6镇(街道)轮流主办的农村农村人居环境整治提升现场推进会。区专项工作领导小组办公室每月组织区级部门调研不少于10个村(社),随机走防农户50户以上,编发工作简报及时将调研情况反馈给镇(街道),推广好的经验做法,曝光负面典型,帮助村组发现并解决农村人居环境整治提升遇到的问题;每月区专项工作领导小组办公室向市专项工作领导小组办公室报送上月调研情况。进一步健全农村人居环境整治提升考核评价机制和奖惩激励措施,结合每月调研、项目推进、经验推广、宣传报道等情况,通过奖扣资金、项目安排等方式对6镇(街道)进行奖惩。

  (三)健全完善长效管护机制。以镇(街道)为主体,进一步健全完善农村人居环境整治“五有”长效管护机制。6镇(街道)结合本地实际情况,重点攻克1个专项问题,如农户庭院乱象整治、道路绿化美化、农村厕所管护、生活污水治理、生活垃圾收运、农户门前三包、保洁员配备和保洁机制建立、村容村貌监管等问题,形成可复制可操作的经验做法进行宣传报道,并报区专项工作领导小组办公室推广。宣传使用“xx农村人居环境大家拍”小程序,引导群众积极参与农村人居环境整治监督,确保农村人居环境整治长效管护机制有效运行。

  (四)抓实宣传引导。区级部门、镇(街道)、村(社)要加大农村人居环境整治提升建设美丽宜居乡村宣传力度,通过积分兑换、美丽庭院评选、环境卫生红黑榜等活动,提高村民维护村庄环境卫生的主人翁意识,鼓励引导广大农民群众从庭院环境卫生做起,提升农村人居环境。将改善农村人居环境纳入公益性宣传范围,充分借助广播电视、报刊网络等媒体,总结宣传一批农村人居环境改善的经验做法和典型范例,各镇(街道)须完成1篇在xx日报或更高媒体上的宣传报道目标任务。

  (五)强化监督考核。将农村人居环境整治提升作为实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容,逐级开展考核评价,认真学习借鉴兄弟区县农村人居环境整治季度评价机制,进一步严格考核标准,较真评价过程,逗硬奖惩措施,严格执行考核结果与农业农村资金和项目挂钩,确保镇村始终将农村人居环境整治提升工作抓在手上,落实在行动上、体现在成效上。

人居环境整治考核管理办法篇2

  经过大量宣传,群众已对“整治‘六乱’、开展‘六清’”有了更加明确清晰的认识,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年全县开展人居环境综合整治工作总结范文,希望大家喜欢。

  持续推进人居环境综合整治,是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策,是认真贯彻落实中央、省、市关于开展城乡人居环境整治提升五年行动决策部署的重要内容,是实施乡村振兴战略的必然要求,为切实增强人民群众的获得感、幸福感提供了重要抓手,为实现共同富裕提供了初步探索。全县上下把人居环境整治作为推进乡村振兴战略实施的第一场硬仗,是必须打赢的攻坚战,牢固“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,提高政治站位,统一思想和行动,践行以人为本的发展理念。

  进入春季以来,XX县聚焦人居环境集中整治“绿起来”的目标任务,抢抓造林时节,早谋划、高起点、快行动,深入推进城乡绿化提升工程,促进人居环境集中整治“绿起来”,不断提升人居环境品质,切实增强绿色发展底蕴。

  一、目前我县在人居环境整治中存在的问题

  经过“净起来”这一阶段的努力,全县城乡人居环境面貌有了较大改善,人民群众满意度不断提升。如XX镇在市级考评中获得全市人居环境整治创新奖,展示了我县人居环境整治工作的好经验、好做法,具有较强的代表性、可借鉴性,值得在全县学习推广。但从各级督导和暗访检查反馈的情况来看,仍有不少突出问题尚待解决,当前我县人居环境整治的部分区域完成度不高、亮点打造不全面、群众诉求解决不充分,部分乡镇乱堆乱放、乱扔乱倒有再次冒头的迹象,与其他县区相比,差距较大。存在的主要问题:

  一是工作态度有退步。上一阶段过后,个别乡镇放松懈怠,对人居环境整治工作的重视程度有所下降,准备工作不积极、整治力度不够强、对于检查抱有侥幸心理,消极应战。

  二是群众工作不到位。经过大量宣传,群众已对“整治‘六乱’、开展‘六清’”有了更加明确清晰的认识,但是并没有牢固树立好人民群众的主体地位,导致治理成效不稳定甚至退步,进一步导致基层工作进展缓慢,整体效率低下。

  三是区域整治不均衡。个别乡镇政府所在地的农贸市场、背街小巷、城乡结合部等薄弱部位还存在着卫生保洁不到位、垃圾清运不及时,部分地区存在清理过后再次重现垃圾堆的情况;国、省、县、乡道路及街区两侧广告牌、违法建筑、乱搭乱建的整治标准不高;乡镇街区和人员聚集较多的地方车辆乱停乱放现象普遍,车位规划不合理;裸土空地较多绿化不及时、路肩培护滞后;农村户厕改造问题较多;村容户貌较差等。

  二、我县“绿起来”的主要做法

  (一)扩“绿量”,做厚夯实生态家底。

  坚持科学谋划,主动超前部署,迅速掀起国土绿化热潮,不断夯实绿色发展生态本底。

  一是坚持因地制宜,精心规划布局。按照“功能定位、合理布局、突出重点、整体推进”的原则,根据XX县生态环境基本特征和战略格局,精心谋划南部浅山抓“两茶”、中部垄岗抓花木、北部滩地抓用材林的布局,结合国省道路提升改造,将国土绿化任务分解到乡镇,细化到地块,坚持适地适树、见空植绿、应绿尽绿。

  二是加大资金投入,强化政策扶持。建立国土绿化奖补机制,建立健全以公共财政投入为主导、社会投入为补充的国土绿化投入机制,拟投入XX亿元对国、省道进行绿化提升,投入XXX万元对县、乡道进行提升改造,2个月内实现所有道路高标绿化全覆盖。

  三是动员全民参与,全域加快推进。加大全民义务植树力度,发动全社会力量大规模植树增绿,全县机关单位结合“支部联建”活动,对所包乡镇(村)荒地、荒坡造林绿化,打造“支部联建共育林”,鼓励成功人士、返乡青年、离退休干部党员种植捐建“功德林”“巾帼林”“青年林”“创业林”等。目前,全县累计种植捐建、认领各类“绿化林”XX处,共计XXX余亩。

  (二)提“绿质”,推进环境提档升级。

  按照环境优美、生态宜居的思路,因地制宜开展绿化美化,着力打造生态小康村镇和美丽乡村,不断提升生态环境质量和宜居水平。

  一是抓好示范带动。每条国、省道路选定一段沿线道路,每镇区选定一条街道,每个乡镇选定一个行政村,每个行政村选定一个自然村,率先打造成人居环境治理绿化示范点,作为集中整治“绿起来”的标杆,示范带动全县“绿起来”工作整体提升。目前,已打造示范道路XX公里,示范街道XX条,示范村(自然村)XXX个,示范效应逐步显现。

  二是打造淮河生态廊道。突出淮河生态廊道建设,沿淮乡镇通过新建、抚育和改造,达到能绿尽绿。同时,优化调整树种、品种结构,大力推广乡土树种和果材兼用树种,提高造林成效,提升绿化品质。2022年全县力争完成XX生态廊道新造林XXX亩,完成淮河干支流抚育XXX亩,申报XX湿地X处。

  三是抓好闲置增绿。对集中整治清理出来的闲置地、公共区域空闲地、荒坡地等,根据土地性质,多层次开展“绿起来”活动。对大规模集体用地采取以租代管方式鼓励当地园林企业、花木种植大户租种;对村内“空心院”和废弃宅基地由属地政府牵头推进“一宅变四园”,累计新建各类“小花园”“小菜园”“小果园”“小游园”XXX处。

  (三)增“绿效”,全面提升产业效益。

  注重统筹推进,把国土绿化提速行动融入到产业振兴工作中,探索让生态效益转化为经济效益、让生态优势转化为发展优势。

  一是精准发展特色林业。坚持生态产业化、产业生态化原则,大力发展茶叶、花木和特色优质林果产业,加快茶产业和花木产业转型升级。2022年完成低质低效茶园改造XXX亩,完成茶园抚育XXX亩,争创省级花木龙头企业X个。

  二是推动融合发展。引导果树、花木进村入院,把绿化美化与农民增收、全域旅游和乡村振兴结合起来,打造一批森林乡村、森林特色小镇,促进经济发展。2022年全县完成乡村绿化美化2000亩,打造省级森林特色小镇2个,建好省级、市级森林乡村绿化美化示范工程7处。

  三是挖掘“林下经济”。借巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接之机,大力调整产业结构,采取“林姜套种”的林下经济生态模式,着力提升苗木和州姜种植收益,做亮“一枝花”、做活“一块姜”,促进增产增收。已发展“林姜套种”面积2000亩,每年经济效益达3000万元。

  四是扩大油茶面积。按照“上规模、提质效、创模式、建链条、树品牌、强支撑”总体思路,因地制宜,以优化油茶品种结构和强化管理为重点,抓好油茶基地建设,形成油茶产业集中区,在南部浅山丘陵区新造油茶林1600亩,低质低效油茶园抚育改造1000亩。

  三、经验成效

  目前,全县城乡人居环境整治成效明显,亮点纷呈,形成了全县上下“热”起来、全民共建“干”起来、你追我赶“比”起来、高标推进“净”起来、加快推进“绿”起来“五起来”的良好局面。人民网、大河报、今日头条、大象新闻等累计报道我县人居环境整治先进经验50余次;我县《构建常态化整治机制全方位推动环境提升》、《强化干群互动推动集中整治》、《实施绿化提升工程扮靓水城花乡颜值》的典型经验分别在省专班工作简报第5期、第9期、第13期印发。

  一是“热”起来。县人居环境集中整治五人专班多次专题讨论研究部署推动工作,并组织召开7次全县推进会、4次现场观摩会、10次问题整改调度会,高压传导让整治行动“热”起来;干部带头干,群众跟着干,让群众参与劲头“热”起来,县委书记XXX、县政府县长XXX躬身入局,每周把全县所有乡镇、办事处、重点村走一遍、看一遍、督一遍,发现问题立即交办整改;县委、县政府分管人居环境领导每日下沉一线,挂牌督战,自行动开展以来从未间断;其他县处级领导每周至少利用一天时间到所包乡镇,专门指导、督导人居环境整治工作;群众从“站着看”到“点个赞”再到“一起干”。全县上下联动,全面掀起人居环境整治热潮。

  二是“干”起来。集中开展“三大攻坚行动”。第一个是拆违拆危集中攻坚行动,全面排查“凡违必拆、违建清零”;第二个是生活垃圾治理攻坚行动,对非规范垃圾堆放点进行全面排查,重点清理生活垃圾、村内沟渠、农业生产废弃物、乱堆乱放、废弃房屋房前屋后积存垃圾,铲除卫生死角。第三个是残垣断壁清理攻坚行动,对全县范围内废弃杂房、废弃旱厕、废弃猪舍牛栏等严重影响村容村貌的残垣断壁全面清除。累计拆除私搭乱建89210处、旱厕2837个、残垣断壁及破旧房屋29212处;清除黑臭水体3521处、陈年垃圾堆及建筑垃圾119807处。

  三是“比”起来。乡与乡比起来,全县每周开展一次观摩评比,每月进行排名兑现奖惩;村与村比起来,各乡镇每半个月组织一次辖区所有村(居)观摩评比,授旗;户与户比起来,县文明办、县创卫办、县妇联组织“四美乡村”、“五美庭院”、“星级文明户”、“文明商户”等评比活动。累计评比出“四美乡村”XX个,“五美庭院”XXX个,“星级文明户”XXX个、“文明商户”XXX余个。

  四是“净”起来。“铁腕整治”让重点区域、重点交通沿线“净起来”,动用大型机械XXX台次参与整治;重拳出击让乡镇首集“净起来”,各乡镇政府所在地首集全面拆除遮阳棚、广告牌、铁皮屋、活动板房、破旧围挡等违章行为,并划定区域规范停车;党建引领让村内村外“净起来”,全县党员、干部、包保县直单位每周至少利用一天时间自带工具到村,开展村庄清洁行动;发动群众让房前屋后“净起来”,通过宣传发动使广大群众从“要我干”到“我要干”转变,自觉参与到房前屋后垃圾杂物清理行动;结对帮扶让户容户貌“净起来”,县直单位各帮扶责任人,紧密结合巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作,主动参与联系户开展房前屋后庭院卫生清理、种植花草果木,教育引导村民破除随手扔、出门倒等陋习,形成良好的卫生习惯。

  五是“绿起来”。加强组织领导各乡镇和有关县直部门党政主要负责人为第一责任人,乡镇和有关部门要制定具体可操作的实施方案,健全机制,压实责任,确保长效。强化督导考评。由县林业和茶产业局督导考评,对全县XX个乡镇、办事处进行综合考评。营造良好氛围。充分利用电视、广播、网络等媒体,通过群众喜闻乐见的形式,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,大力宣传农村绿化环境治理的重要意义和政策措施。规划合理全面,因地制宜推进村庄绿化、道路绿化、村部绿化、乡镇政府所在地绿化、公园游园绿化、荒山荒坡绿化,逐步实现村庄果园化,农户花园化,国省道绿化行道树木米径规格不小于8cm,县乡道规格不小于6cm,对树木保存率低、品相差、绿化档次低的路段,进行重新规划,在树种选择上以乡土树种、传统花木品种为主。加强绿化管护,明确区域责任单位,国省道绿化由县交通运输局负责,县乡道和村庄绿化由所在村负责,公园荒山荒坡绿化由各乡镇政府负责。

  四、下步打算

  在第一阶段净起来我县获全市人居环境整治创新奖的基础上,进一步突出重点,强化措施,统筹抓好净起来与绿起来、亮起来、美起来,持续做好衔接拓展深化,集中打好几场攻坚战,全力推进各项整治工作扎实有效开展。

  (一)抓巩固,持续打好净起来持久战。

  持之以恒治脏,充分发动和组织农民群众全面清理农村沿路沿街堆放的废弃物及房前屋后的柴草堆、排水沟中的垃圾杂草等,铲除卫生死角,做到道路畅通、院落整洁,实现村容净化、美化、田园化;持之以恒治乱,集中开展拆迁整治行动,对违法建筑、道路红线以内的建筑和乱搭乱建进行拉网式排查和集中整治,凡是未经审批的建筑和乱搭乱建设施,坚决依法予以拆除,严厉处罚,从源头上阻止违法乱建现象。加大集贸市场治理整顿力度,坚决取缔骑路市场、流动摊点、店外经营,建立良好的市场秩序;持之以恒治“残”,组织乡镇、相关县直部门协同推进,采取行之有效的方式、方法彻底清除有碍观瞻的残垣断壁、废弃房屋。

  (二)抓绿化,持续打好环境绿化整治攻坚战。

  县人居环境整治专班已发文要求,各乡镇(办事处、场、区)要对整治行动清理出来的闲置地、宅基地、公共区域空闲地、村部周边、荒地、荒坡、“空心院”以及农户房前屋后的空闲地进行绿化美化行动。对大规模集体用地采取以租代管方式鼓励当地园林企业、花木种植大户租种;对街边、街角空闲地鼓励成功人士、爱心人士建小景园;对村内“空心院”和废弃宅基地由属地政府牵头推进“一宅变四园”;动员发动群众亲自动手改造绿化美化自家庭院及房前屋后。县委组织部牵头组织县直单位结合“支部联建”活动对所包乡镇(村)的荒地、荒坡进行绿化,打造“支部联建共育林”。县林茶局结合“生态廊道建设奖补”制定“四旁”绿化方案并实施,同时,督导指导乡镇“围村林”建设。县委宣传部、县总工会、县妇联、团县委、县群团组织和社团组织与县融媒体中心要大力开展“报答家乡养育恩我为家乡送片荫”活动。同时,将全县境内的所有国、省、县、乡、村、组道路两侧的路肩、边沟和边坡都纳入整治范围。在做好标准路肩的基础上,因地制宜,加快推进道路两边绿化提升工作。

  (三)抓整改,持续打好厕所革命攻坚战。

  我县农村改厕工作由于起步晚、进度快、技术不成熟、经验不足,造成改厕中存在较多问题:

  一是底数不清,一些乡村,到底改了多少户,哪一户改了,哪一户没改,用没用,存在啥问题弄不清,说不出个准确数,上报的名单上是已改厕户,实际没有改。

  二是技术培训不到位,没搞清改厕的三格式原理,施工不符合标准,达不到对粪污的无害化处理要求,化粪桶方向装反,化粪桶里面不装过粪管等;

  三是施工标准不到位,存在选址低洼,雨水到灌;回填土不实,化粪桶沉降、漂浮;检查口、清掏口全部被埋住;埋设过深,压力过大造成化粪桶变形,外接排污管直排,排气管高度不够,未固定等问题;

  四是宣传发动不到位,没有把农村改厕的原理、效果宣传好,没有充分发动群众的积极性,老百姓是被动参与,有好处的、免费的可以有,需要群众自己去完善的办不了,表现在厕屋标准低,整改推动难,改厕推动慢。

  五是竣工验收不到位,要求乡镇初验、交叉互验,一些村的改厕档案没有验收表,验收表的签字不齐,没有验收结论。

  六是运行维护不到位,改厕户标识牌上没有标记改厕维护人员姓名和电话,改厕建而不用,改厕户旧厕旱厕未拆,继续使用,化粪池粪水满溢;个别乡镇户厕改造管护站没有真正发挥作用。

  七是档案资料不过关,改厕档案存在一户一档缺失不齐,申请书、施工协议、验收表签字为一人代签,日期逻辑错误,改厕户名录中名实不符,电话号码不准、空号等问题。针对上述问题,要对号入座,加强排查整改。在问题摸排范围上,要逐乡逐村逐户逐厕摸排,不落一户。在台账建立上,各乡(镇)、办事处要对排查发现的问题,认真制定整改方案,明确整改重点、技术路线、经费保障、时限要求等,责任到人,分县、乡、村三级建立整改台账,实行销号管理。要如实填报,做好留存。以前的“回头看”和整改台账也要做好留存。在厕所问题整改上,坚持“一厕一策”原则,对因施工不到位、管护维护缺失等导致的问题厕所,坚持缺啥补啥,逐一制定整改措施,做到立行立改,确保结果群众满意;因技术模式不适宜等造成的问题厕所,明确整改时间表和路线图。群众利益无小事,各乡镇务必要坚持精准摸排、精准整改,把农村厕所建好,改好,用好,管好,确保在各级检查中不出纰漏、不被问责。

  (四)抓领导,持续打好提升工作作风攻坚战。

  督促各单位一把手,自觉负起人居环境整治第一责任人的责任,靠前指挥,始终站在整治活动的前沿和一线,进一步细化量化工作任务,把任务分解到具体的领导和个人,做到责任分工、标准要求、完成时限三明确、三到位。

  (五)抓投入,持续打好多元化投入攻坚战。

  我县拟投入XX亿元对国、省道进行绿化提升,投入XXX万元对县、乡道进行提升改造。继续组织实施“为了家乡美,我尽一点心”的募捐倡议、“我为家乡栽棵树、我为家乡治水塘”等一系列全民志愿服务活动,吸引外出创业人士反哺家乡。各乡镇要按照“政府补一点、群众拿一点、社会筹一点”的办法,多渠道筹集环境整治资金,确保整治活动持续开展。

  全市第二轮的“美好人居奖”评比即将开始,前有标兵,后有追兵,形势严重,任重道远,全县上下务必坚持不断档、不松劲,持续奋战在县、乡、村整治一线,齐心协力推进城乡人居环境整治行动提档升级,才能扭转我县在全市人居环境整治工作中的被动局面。

人居环境整治考核管理办法篇3

  根据“正风肃纪”专项整治活动实施方案安排和省局党委统一部署,今天,我以“在专项整治活动中做好廉政风险防控”为题,给大家讲一堂党课。

  目前,正风肃纪专项整治活动已经进入到了自查巡察阶段。近期,汤局长带队到各水文站督导检查活动开展情况,对测站职工的“五大作风六项纪律风险防控查摆剖析表”进行了点评。昨天,我们班子成员集中审核了局机关工作人员的剖析表。从表格填报的质量来看,还存在许多问题。从表格填报上就能看出,还有一些同志对正风肃纪专项整治开展的重要性认识不足,还有的同志能够认真查摆自身存在的问题,但对自身存在的风险点认识不清。今天,我就从做好廉政风险防控的角度与大家进行一些交流。

  一、首先要清楚什么是廉政风险

  廉政风险防控工作是预防腐败的一条新思路,对于我们来说是并不是一项新任务,在20-年、20-年我们就已经开始进行廉政风险防范管理工作。当“廉政风险点”这个名词第一次出现在干部职工面前时,在全局引起了大家的讨论和思考。有的职工对此不理解,认为自己的工作已经严格按照规章制度执行,何来风险点?

  廉政风险指出现廉政问题的`可能性,就是指在执行公务过程中或日常生活中出现谋求私利等腐败行为的可能性。

  廉政风险是危害廉政的。廉政风险不是明确的腐败行为,而是腐败行为发生的条件,是廉政的隐患。

  廉政风险是可描述的。廉政风险的表现形式是具体工作中存在的不足。查找廉政风险点不能脱离于工作实际。

  廉政风险是可防范的。针对廉政风险制定的防范措施应能够在日常工作中得到贯彻执行,从而降低腐败行为发生的可能性。

  二、廉政风险的具体表现

  廉政风险主要有思想道德风险、制度机制风险、岗位职责风险等三种类型。

  思想道德风险主要表现为:放松世界观改造,理想信念动摇,政治素质低;背离社会主义荣辱观;不思进取、得过且过,漠视群众、脱离实际,形式主义、官僚主义,弄虚作假、虚报浮夸,铺张浪费、贪图享受,阳奉阴违、我行我素,独断专行、软弱涣散,以权谋私、骄奢淫逸等。

  制度机制风险主要表现为:未能根据改革发展和党风廉政建设的形势需要,及时完善和认真执行各项制度,造成部分制度可操作性不强,贯彻落实不到位;部分机制缺乏相互支撑、相互制约,约束力和监督力作用不明显,不能形成有效的常规化工作措施。

  岗位职责风险主要表现为:不履行“一岗双责”,或履行不到位;违反廉洁自律相关规定;违反民主集中制,独断专行或软弱放任;利用职务上的便利谋取私利;失职渎职、不作为或滥用职权等。

  三、加大重点排查力度

  廉政风险重点防控中,查摆排查风险点阶段的工作是整个廉政风险防控机制建设的关键阶段,是防控的核心。我们要从解决思想认识问题入手,注重及时发现和解决各级党员干部思想上存在的“三种心理情绪”和“三种模糊认识”问题,为廉政风险排查工作的顺利开展扫除思想障碍。

  “三种心理情绪”,一是“不敢查”的畏难情绪,认为查找和公开廉政风险,会给本单位、本科室站或本人带来负面影响;二是“不愿查”的反感情绪,认为查找风险会暴露本岗位的一些问题,会招来很多麻烦;三是“不想查”的抵触情绪,认为查找风险会受到非议,会影响自己今后的工作。

  “三种模糊认识”,一是认为廉政风险就是问题。问题是指已经出现并客观存在的现实。廉政风险是一种潜在的、可能要发生的危险。查找风险就是查找这种危险性,而不是查找已经发生的现实问题。二是认为廉政风险就是腐败。腐败是指利用职权之便,贪污受贿、贪赃枉法、道德沦丧等现实表现。廉政风险则主要是党员干部在日常工作和生活中可能发生腐败的条件。三是认为查找廉政风险就是查找腐败问题。廉政风险是指在今后的工作生活过程中出现腐败问题的可能性,并不是谁查出了廉政风险谁就存在腐败问题。围绕以上这些可能出现的思想认识问题和心理障碍,我们要继续开展好教育、开展好学习,排除思想障碍,使党员干部和重点岗位人员能够对廉政风险排查有更清醒的认识,进而放下思想包袱,克服畏难情绪。

  四、强化廉政风险防控的措施

  当前,我们要以“正风肃纪”专项整治活动为契机,深化我们的廉政风险防控工作,让它真正在党风廉政建设中发挥应有的积极预防作用。我们要坚持教育、制度、监督并重的预防与惩治原则,强化廉政风险防范措施,切实推进党风廉政建设和反腐败斗争。具体做法主要有:

  一是查找岗位廉政风险点。紧紧围绕工作职能和岗位特点,采取自己找、群众提、领导点、组织评等方法,认真查找岗位廉政风险点。

  二是审定岗位廉政风险点。将查找出的廉政风险点按内容、表现形式、风险等级进行汇总,由领导班子层层审核,并以适当方式,广泛征求管理服务对象及其他方面代表的意见建议,最终确认岗位廉政风险点,并在一定范围内公示。

  三是完善防控制度措施。围绕查找确定的各类廉政风险,制定和完善各项防控风险的规章制度。

  四是加强日常监管。通过定期自查、不定期督导检查等手段,加强对各个岗位工作人员的履职行为、权力运行、制度落实过程的动态监控,对及时发现的问题,对相关工作人员进行警示提醒、诫免纠错和责令整改,把一些苗头性、倾向性风险消除在萌芽状态。

  同志们,随着社会的发展,水文与社会经济的关系越来越密切,对经济发展的影响越来越显著。在全面推进从严治党的形势下,开展廉政风险防控工作的必要性尤为突出。我局将继续以贯彻落实党风廉政建设责任制为龙头,扎实深入地开展好“正风肃纪”专项整治活动,以加强作风纪律建设和加强廉政风险防范管理工作为重心,不断推进党风廉政建设。为济宁水文改革发展提供坚实的保障。

人居环境整治考核管理办法篇4

  树立正确的世界观和坚强的党性意识,并不是一朝一夕或一劳永逸的事情,不会随着岁月流逝、党龄增加、职务升迁等自然获得,它需要一辈子的学习,既要学理论,也要学先进,更要吸取教训。因此,党员干部自身必须把学习当作第一需求,要牢固树立“廉者荣、贪者耻”的思想,从自身做起,力戒贪念。下面是众鑫文档网小编为您推荐2022乡村振兴和人居环境整治工作汇报。

  今年以来,我市市委、市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照《中国共产党农村工作条例》、《河北省贯彻落实<中国共产党农村工作条例>实施办法》要求,在上级党委、政府的坚强领导下,全面贯彻落实党的十九大精神及中央、省、**市农村工作会议精神,结合我市农村工作实际,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,以增加农民收入为核心,以壮大村级集体经济为突破口,以推进农村环境综合整治为着力点,以深化农村综合改革为根本动力,全面推进实施乡村振兴战略,实现了农业提质增效、农村文明进步、农民增收致富。

  一、认真学习贯彻《中国共产党农村工作条例》

  中央、省委印发《中国共产党农村工作条例》《河北省贯彻落实<中国共产党农村工作条例>实施办法》后,市委、市政府高度重视,把贯彻落实《条例》《实施办法》作为市、镇、村三级书记抓乡村振兴的工作遵循,迅速掀起学习贯彻热潮,做到两个融合,一是与开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育相融合,把学习《条例》《实施办法》作为“守初心、担使命”的一项重要内容,切实深刻领会、把握核心要义,抓好贯彻落实;二是与当前农业农村实际工作开展相融合,真正把《条例》《实施办法》作为指导全市农业高质量发展、推进乡村振兴战略、深化农业农村改革的精髓,确保农业农村高质量发展。通过理论中心组学习、专题辅导讲座、报告会等多种形式,引导全市广大党员干部深刻领会重大意义、精神实质和工作要求,使基层党组织和党员干部把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央部署要求上来,全面提高广大党员干部做好党的农村工作的责任感、使命感,形成推动乡村振兴的思想自觉和行动自觉。

  二、乡村振兴工作推进情况

  (一)建立乡村振兴工作体系

  成立了由市委书记任组长的乡村振兴工作领导小组,完善“县、乡、村”三级书记直接抓乡村振兴工作格局。组建了产业、文化、组织、生态、人才5个乡村振兴工作专班。聘请河北社会科学院编制完成了《**市乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,5个相关部门也制定了各自的实施方案。2019年4月23日,召开了以“打基础、优环境、强三农”为主题的全市乡村振兴推进大会,对全市实施乡村振兴战略进行了安排部署。一年来,市委、市政府通过会议推动、指导调研、通知简报、检查考核等多种手段,全力推动各项工作开展。2019年11月8日,召开乡村振兴考核指标和农村人居环境项目进展情况调度会,督促各相关部门确保年底前完成乡村考核指标和农村人居环境年初规划项目。

  (二)推进农业供给侧结构性改革

  1.发展科技农业。在新发地太行山农业创新驿站的基础上,2019年,组织硕诚、新发地两个现代农业园区分别成功申报了太行山农业创新驿站及河北省农业创新驿站,同时,硕诚园区又申报了2020年河北省农业创新驿站;聘请了河北农大2名教授为首席专家,其他果蔬相关专业和流通专业的专家、教授为成员的两个专家团队,打造**市农业科技创新平台;通过驿站平台,引导全市蔬菜扩大种植面积,强化果蔬高新品种和技术成果的引进转化,提升产品质量,推动我市水果、蔬菜绿色高效发展。

  依托科茂种业繁育基地,大力建设一主多元的基层农技推广体系,充分利用科研育种能力以及与院校联系密切的优势,建设小麦农业科技集成创新示范基地,开展小麦产业试验、示范和北方冬麦区小麦绿色高产高效栽培技术公关,研究小麦新品种选育、绿色高产高效技术,促进小麦生产由重产量向绿色高效高产方向转变。

  2、发展绿色农业。一是积极实施冬小麦节水品种及配套技术项目。2019年共实施6.5万亩,项目累计投资945万元,项目实施面积13.5万亩,实现节水675万m3。

  二是强化施肥技术推广。推进化肥减量增效,组织技术指导员、专家组成员下乡进村入户,开展技术培训和指导服务,通过建立化肥减量增效示范区、健全智能配肥站、推广高效新型肥料和科学施肥技术、引导农民进行有机肥使用等技术措施,实现农业绿色发展。今年以来,全市共发放测土配方施肥技术明白纸、图册2万余份,建立耕地质量提升和化肥减量增效试验示范基地5个、核心示范区2100亩,推广各类配方肥1100吨,缓控释肥6000吨,面积15万亩,依托100户科技示范主体开展化肥减量增效示范,全市亩均减肥2公斤(折纯)以上,降低肥料投入成本5元以上。

  三是大力推广节药技术。加强病虫害监测预报,提高病虫预报到位率;引导新型经营主体开展社会化服务,推进专业化统防统治,提高病虫害防治效果,同时降低农药化肥使用量;推广绿色防控技术,降低化学农药用量;推广科学施药技术,提高精准用药水平;推广新型植保机械,提高农药利用率。2019年,全市统防统治覆盖率达到39%,绿色防控覆盖率达到29%,全市农药使用量降低2%以上。

  四是大力宣传地膜回收。着力解决农田残膜污染,加大0.01毫米标准地膜的推广力度,同时宣传、发动进行地膜捡拾回收,积极探索地膜污染解决路径,切实解决白色污染问题。2019年全市地膜用量91.2吨,回收量为75.8吨,回收率为83%。

  五是抓好林业生态建设。2019年以“做强生态支撑,助力雄安新区建设,服务协同发展”为中心,为雄安新区打造绿色屏障为首任,根据《**市雄安新区周边绿化工作方案》文件要求,结合实际,大力开展白沟河生态林带、环雄安生态林带、生态片林建设,实施规模造林、村庄绿化及农田林网、堤防绿化、高固路廊道绿化,2019年实际绿化面积21535亩,完成任务面积的107.6%。

  六是抓好畜禽养殖废弃物资源化利用。为105家规模养殖场配建粪污处理设施,带动了全市所有规模养殖场、白沟河两侧一公里内养殖户、方官生猪密集区和新城蛋鸡密集区的321个养殖场建设了污水处理设施,提高全市养殖场户的粪污处理设施配建率,基本解决了养殖污水直接外排和畜禽粪污随便堆放的问题;建成了年处理3万吨畜禽粪污,年生产有机肥1万吨的粪污处理中心1个,全市规模养殖场粪污设施配建率达到了100%,粪污综合利用率达到82%,超额完成了年度75%的任务目标。

  3.发展品牌农业。确定**黄桃为我市优特农产品,制定了《**市蔬菜产业提质增效实施方案》《**市推进农业供给侧结构性改革大力发展特色产业实施方案》,全力打造**黄桃特色品牌。目前,黄桃作为地理标志认证农产品出口美国、日本和韩国3个国家。

  依托**市科茂种业有限公司,针对“中麦175”小麦品种锌元素含量高的优势,加工富锌小麦面粉,打造富锌小麦品牌。目前已开始批量生产,主供京、津、保等大中城市。

  4.发展质量农业。创建**市级以上现代农业园区8个,其中省级现代农业园区2个,**市级精品园区2家,完成“三品一标”认证企业6家,认定品种20个,标准化种植面积达到68.1%。蔬菜种植标准化覆盖率为74.1%,创建省级标准化养殖场一个,县级标准化示范场15个,规模养殖场110个,畜牧业标准化率为77.3%。标准化养殖覆盖率平均值为72.1%。

  优化种植结构,在稳定粮食种植面积的基础上,按照粮—经—饲的结构要求,今年发展苜蓿3000亩,青伫玉米8000亩,鲜食玉米4000亩;强化人才队伍建设,实施新型经营主体培育工程,今年开展新型职业农民培育220名,市政府出台了《**市新型职业农民培育认定管理办法》,积极开展示范家庭农场创建活动,组织申报省、**市级示范农场4家。落实市财政扶持资金,按照新型经营主体财政扶持项目实施方案,已实施完成。

  (三)深化农村改革

  1.稳步推进农村集体产权制度改革。截止目前,全市13个镇、办事处、409个行政村,已完成清产核资、成员身份界定、股权设置量化、“三会”同建工作,已完成集体经济组织登记的村数220个,占总任务村数的53.8%。

  2.充分运用土地确权登记颁证成果。在2018年基本完成的基础上,认真开展回头看,督促各镇办事处,针对遗留问题制定扫尾工作方案,层层落实责任,争取达到应确尽确,不留死角,要求把土地承包经营权证书全部发放到农户手中,防止镇村将证书滞留,同时,全力开展档案整理工作,及时进行扫描。完善确权数据库成果、土地承包管理信息系统,抓好土地承包经营权流转系统的运行和规范运作,为土地流转,抵押担保,惠农政策落实等提供信息技术支持。

  3.大力发展适度规模经营。推进自然人向法人农业转变,培育新型农业主体,积极引导农村土地经营权向现代农业园区、新型经营主体集中,严格规范土地流转行为,全市土地流转率达到36.8%,发展、扶持土地流转、土地入股、土地托管、代耕代种等多种经营模式和服务体系,推进规模经营。根据省**市空壳合作社治理方案,制定了我市实施方案,加强对合作社的排查,协调各部门、各镇、办事处按照各自职责开展工作,一方面,坚决查处非法集资,另一方面,清理空壳社,规范合作社运营,从而促进合作社健康发展。

  4.完善服务体系强化农业工作支撑。实施基层农技推广体系改革与建设补助项目,开展农民教育培训,依托现代农业园区、新型农业经营主体等平台,完善科技示范推广体系,重点推广农业主导品种和主推技术。根据工作需要,加强推广体系人员队伍和机构建设,优化农技推广区域站运行机制,健全乡镇土地流转服务中心建设。

  (四)推进一二三产业融合发展

  1.现代农业园区建设不断提档升级。进一步加强园区建设,按照“全域推进,重点突破”的原则,着力构建产城一体、区域融合的现代农业发展模式。一是加大招商引资力度,用现代农业产业助推乡村振兴,**市龙安泰集团智图农业科技有限公司与荷兰英姆普公司(IGMPR)签约合作,将引进荷兰最先进的花卉和园艺设计、智能温室、无土栽培、水肥一体以及管理培训等农业技术项目,促进我市现代农业产业发展。河北新发地食品加工产业园项目开始建设,总投资20.3亿元,占地636亩,新建原辅料库、中央大厨房、超市统仓加工配送区、农产品精深加工区、成品冷链仓储区、物联网智能集配平台、检验检疫中心及配套设施等。项目建成后,年加工配送能力180万吨,实现年销售收入5.2亿元,直接带动就业岗位2100余个,间接带动就业岗位4600余个。二是加大园区建设力度。我市建成市级以上园区8家,其中省级园区2家,**市级精品园区2家,**市级园区4家。园区总规划面积15万亩,实际建成5万余亩,园区累计完成投资55亿元,园区无公害农产品认证21个,绿色食品认证1个,取得地理标志1个,注册“昊龙农业”、“青沃谷”等商标7个。以肖官营镇的冀康现代农业园区为核心,打造采摘观光休闲农业精品旅游区,2019年又投资2400万元,建设占地246亩砖混温室大棚72个,以义和庄村为核心发展5000亩三膜西瓜种植基地;以军城办事处平安店村为核心,通过村庄民居翻建、改建打造美丽宜居乡村,建设水上乐园和生态餐厅,流转周边土地3000亩,建设现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的田园综合体。园区建设极大提升了农业的科技支撑与管理水平,为农业的可持续发展注入了新的活力。

  2.“互联网+”农产品销售渠道日益壮大。建设电商平台,推行农业经营网络化,大力引导企业建设、利用电商平台,推进农业电子商务,推动优质农产品上网销售。淘实惠在我市建立了409家服务站点,实现了农村电商全覆盖,平台交易额达3000多万元。河北新发地农产品物流园在搞好农产品市场批发销售的同时,也建立了自己的电商平台,实现了线上和线下销售结合,冀康、碧照轩、硕诚、青沃谷等现代农业园区及同兴农林畜牧有限公司也建立了自己的网络销售平台和微信平台,扩大了销售量。

  3.休闲、观光农业得以快速发展。组织现有省级星级休闲农业企业针对自身特点,大力开展采摘、科普、农家乐等项目,吸引京津及周边群众进行休闲、观光、采摘。筛选出包含青沃谷现代农业园区、冀康休闲农庄、杜村梨花节、硕诚现代农业园区在内满足游客春季赏梨花、玩采摘、品美食的精品休闲农业观光线路1条,并入选河北省37条春季赏花观光线路。积极推进休闲农业建设,冀康园区被评为四星级休闲农业园区,硕诚园区被评为四星级采摘园,青沃谷园区被评为三星级采摘园。

  (五)推动农村人居环境全面改善

  在近几年持续推进美丽乡村建设基础上,以我市被确定为河北省首批农村人居环境整治全域完成示范县和省级乡村振兴示范区为契机,大力推进农村厕所革命、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、畜禽养殖粪污资源化利用、村庄清洁行动、村庄道路硬化、村庄绿化、美化亮化、美丽庭院建设、村庄规划编制等十项专项行动,推动了农村人居环境的持续改善。上半年我市人居环境整治工作在全省位于第二十七名,在**市位于第一名。2019年6月4日,**市乡村振兴重点工作暨农村人居环境整治行动推进会在我市召开,**市委副书记闫继红对我市的工作给予了高度评价。10月24日我市代表**市接受了河北省农村人居环境整治全域完成示范县的考核验收。

  1.建立农村生活垃圾长效机制。6月1日,通过公开招标,确定了**善美环境卫生有限公司、**亢腾环境工程有限公司两家保洁服务公司,招聘保洁员910名,对我市409个行政村全部实行农村保洁和垃圾收集市场化运行模式。共建设地埋式垃圾台站998个,购置垃圾压缩转运车辆47台,基本实现垃圾日产日清,每日清运垃圾290余吨。将农村生活垃圾全部转运到市垃圾处理场规范处置,实现了城乡垃圾一体化处置全覆盖。

  2.大力改善农村道路通行条件。乡村路网方面,2019年农村路网改造提升104个村,里程69.4公里。农村村内道路方面,投资7500万元,新修改造全市13个镇办215个村主次干道142.5公里60万平方米。基本实现了全市域村庄主街道硬化全覆盖。

  3.实施村庄绿化、美化和亮化行动。投资3000万元,在继续深入开展“五清三建一改”行动基础上,对全市县、乡道路两侧可视范围村庄外立面及村庄主街道两侧、雄安新区周边乡镇所有连村道路可视范围村庄外立面及村内主要道路两侧,按照统一风格,进行乳胶漆粉刷改造337万平方米,并适当绘制文化墙,实现村庄美化全覆盖,有效提升了全市农村整体风貌。投资516万元,安装路灯9117盏。在各村主街道两侧、文化广场、学校、村民中心等重要场所安装、更换照明设施,实现村村亮化全覆盖。投资505万元,种植乡土树木92061棵,进一步提升农村绿化水平。

  4.开展美丽庭院创建活动。坚持“党建带妇建、妇建服务党建”,把美丽庭院创建作为“一把手”工程。截止目前,已成功创建美丽庭院36200户,精品庭院5621户。超额完成年初确定的任务。

  5.全力推进厕所改造工作。我市属于二类县,在全面实现卫生厕所达标的基础上,坚持自我加压,主动提高改厕工作标准,并坚持进度服从质量的原则,积极稳妥推进无害化卫生厕所提升改造。2019年上半年安排第一批无害化厕所改造17000座。2019年11月通过政府采购方式,又安排无害化厕所改造任务15000座。全年累计安排无害化厕所改造32000座。财政用于改厕资金达到6400万元。

  6.突出抓好高铁高速沿线环境集中整治。共清理历史积存垃圾100余处,清运垃圾500余立方。安装路灯400余盏,植树11万余株。建成小游园55处,小菜园129处。同时,将沿京石高速、京石高铁的村庄面貌提升列入乡村振兴同步打造,新打造梁家营廊道绿化节点、紫泉河景观河道两个生态景观节点,新建成前曲堤、赵辛庄等一批乡村振兴示范点。

  7.稳步推进农村污水治理。按照《**市农村生活污水治理及纳污坑塘整治专项实施方案》要求,实施了白沟河傍水村农村生活污水治理工程,建设处理站5座,处理能力360吨/日,建设配套管网40106米。此外,方官污水处理厂提标改造等工程扎实推进。

  (六)推进农村文化振兴

  1.夯实基础,农村文化建设成效显著。全市13个镇、办事处建成了28个综合文化站,409个行政村建成了农家书屋,补充图书40082册,让农家书屋成乡村振兴的“文化粮仓”;建成了文化资源共享工程村级服务点409个。210个行政村建成了农村文体广场;广播电视直播卫星“户户通”工程已完成5170户;409个村的“村村通”大喇叭工程已经全部完成。为各村配发了锣、鼓、镲等文艺器材560套,舞蹈演出服装100套,并为每村配备了音响设备。各村街建起了文艺活动组织。

  2.扶持队伍,文艺团体不断发展壮大。实施基层文艺骨干培训计划,组织举办了广场舞、书法、舞蹈、绘画、戏剧等方面的培训,培训人数达到1000余人。对在群众性文艺活动中形成的小型演唱班子和具有相应规模的大型文艺社团,给与器材支持和业务指导,使文艺团队不断上水平、文艺队伍不断壮大,逐渐形成了辛桥艺友戏曲歌舞团、杨漫撒友德京剧团等20多个定期活动的小型演唱班。深入挖掘非物质文化遗产,今年在全面普查的基础上挖掘整理7个类别15项非物质文化遗产项目并申报**市非物质文化遗产项目,目前县级非遗项目已达33个。其中石辛庄古典音乐会、上四调、南乐会、大义店冰雹会非遗项目入选省级非物质文化遗产项目名录。在挖掘新项目的同时也加强了对原有非遗项目的保护、支持力度,每年都组织多次不同形式的非遗展示,参与者越来越多,使我市的非遗项目得以传承和发展。

  3.文化下乡,庆祝活动丰富多彩。以庆祝建国70周年为主线,积极开展“我和我的祖国”群众文化系列主题活动,切实营造热烈喜庆的社会氛围。开展了“悦读分享”读书会5期;“我们的中国梦文化进万家”32场;戏曲进校园20场;“文艺彩色周末”20期;戏曲下乡演出206场。

  (七)推进农村生态振兴

  为消除**东西部地区落差,实现全市均衡发展,先后投资32159.2万元,实施了京白、高固沿线等“百里画廊”绿化美化工程。在高固公路、京白公路、112国道、十白公路、107国道两侧各建设100米绿色长廊,绿化面积13200亩。在重要区域和交通枢纽突出打造景观节点。在冀康农业园北门户、南门户、S030线**市南市界、铁路桥节点、X301与涿白路节点、张贲营节点、十白线**白沟交界节点、G112与京白线交叉路口节点、肖官营红绿灯、八堵墙路口等,用花草打造雕塑,建设景观岛。增强了乡村主通道的景观效果,缩小了城市绿化落差,提高了广大农民群众的幸福感、获得感。

  (八)强化基层组织建设保障

  优良的组织建设是乡村振兴战略实施的有效保证,目前我市村两委党政一人兼达到261名,占比64%,50岁以下正职干部282名;高中及以上学历326人,占比79.7%;致富带头人等优秀人才315人,占比77%;支部书记“四个结构比例”均高于省市要求。2019年,重点创建提升60个“三带六区”党建示范典型,目前正在有序开展。为有效改善乡村治理体系,近年来投入4000万元,打造了“两个代办”升级版,已有婚姻登记等15项服务事项实现了网上代办,全市13个镇、办事处409个村全部建立了五星级便民服务中心(室)。出台了《**市农村信访安全稳定工作奖惩办法(试行)》,市财政拿出500余万元,对实现市委确定的全年未发生信访、安全、稳定问题的村街全部兑现奖惩。

  (九)全力打造省级乡村振兴核心区

  基于**市区位独特优势和坚实工作基础,按照“全域统筹、重点打造、精品示范、辐射带动”的原则,长远规划,分步推进,确定了全域创建省级乡村振兴示范区的宏伟目标,在农村人居环境整治全域完成示范县工作基础上,先期构建“一片四线五点”的乡村振兴核心示范区。“一片”:以肖官营镇连片14个村、“四线”(京石高速沿线、京武高铁沿线、京白路沿线、高固路沿线等四条重要交通干线)、“五点”(张六庄镇镇区、泗庄镇镇区、东马营镇镇区、军城办事处平安店村、辛桥镇连片村(范庄子村、陈庄子村、柳庄子村)。

  三、存在问题

  (一)农村产业发展层次仍待提升。主导产业不优不强,引领产业发展的新型农业经营主体整体规模偏小,科技含量低,附加值低。

  (二)农村人居环境质量仍待提升。美丽乡村建设水平与先进地区相比还有较大差距,我市市域内农村人居环境整治工作进展也不平衡,农村人居环境质量有待提高。

  (三)长效管理机制亟待建立。厕所清掏及粪污处理、树木养护、公共设施维护工作亟待建立健全长效机制。

  (四)群众观念亟待改变。长期以来受传统习惯和落后观念的影响,村民公共卫生意识和环境保护意识较为淡薄。

  四、下一步工作重点及打算

  根据当前乡村振兴和农村人居环境整治工作部署,我市强力推进乡村振兴以及农村人居环境整治各项措施的落实,乡村振兴重点工作取得一定进展,人居环境得到较大改善。但是分析乡村振兴和农村人居环境整治当前面临的形势还很严峻,下一步,我市将着重做好如下工作。

  (一)进一步强化城乡融合发展理念,落实农业农村优先发展要求

  落实“五级书记抓乡村振兴”工作要求,坚持书记抓、抓书记,聚焦2020年“三农”工作必须完成的硬任务,把更多的资金、土地指标向“三农”倾斜,细化各项措施,狠抓工作落实,扎扎实实推动乡村振兴战略实施。

  (二)打好人居环境整治攻坚战,持续推进美丽乡村建设

  在抓好2019年项目扫尾基础上,再实施一批人居环境整治项目。

  1.坚持质量优先,深入推进厕所革命。总结历年改厕成功经验,持续改进施工质量,优化改厕技术模式,在高质量完成2019年度已招标采购的32000座厕所基础上,再完成15000座以上改厕任务。确保改一座,成一座,能用一座。

  2.实施村庄道路硬化提升项目。计划投资8000万元,对尚未完成主街道硬化的村进行主街道硬化改造,对破损严重的路面进行翻修改造。进一步提升农村道路通行条件。

  3.实施村庄美化工程。对乡级以上道路两侧可视范围内墙体外立面进行巡查,对未实施美化改造和施工时间较长、美化效果较差的墙面进行喷涂粉刷,并按统一风格补文化墙,实现全市域农村主干交通美化全覆盖。同时,选取一批基础较好的村,采取先进工艺,对主街道等重要节点实行高标准美化改造,提升美丽乡村颜值。

  (三)以供给侧结构性改革为主线,推动农业高质量发展

  依托新发地等龙头企业、大市场,立足于服务京津、保障雄安,努力调结构、增效益、提质量,推动农业现代化。

  1.调整结构。适度压减高耗能低质低效农作物面积,增加设施农业、农业产业园、农业规模化产业基地和生产绿化面积。

  2.增效益。大力发展农业社会化服务,提升农业生产效率;以新发地食品加工产业园为载体,立足粮食、蔬菜、畜禽等主导产业资源优势,扶持蔬菜、豆制品、面粉和方便食品精深加工产业发展。

  3.提质量。进一步健全覆盖全产业链的农产品生产标准,扶持绿色有机农产品,大力实施品牌提升计划,培树黄桃、肉鸡等区域公用品牌。

  (四)抓试点示范,打造一批乡村振兴示范区、示范线和示范点

  借力京雄高速、荣乌新线、东方路东延等一批大项目,立足省级乡村振兴示范区创建,继续打造“一片四线五点”省级乡村振兴核心区;打造方官镇14个村市级乡村振兴示范区;结合交通通道建设,再着力打造一批乡村振兴示范线。通过率先全面高标准实施农村人居环境整治项目,打造一批有特色、可复制、引领带动周边发展的乡村振兴示范典型。

  (五)抓农村创建活动,激发乡村内生动力和发展活力

  在全市农村开展“美丽庭院”、“四村联创”(美丽乡村、平安乡村、文明乡村、产业强村)、“五进农家”(医疗进农家、法律进农家、社会保险进农家、金融信贷进农家、农艺服务进农家)等系列创建活动。

  特此报告。

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